四川政府投资审计条例

『壹』 政府投资项目审计规定审计哪些内容

政府投资项目审计，是指审计机关依据法律、法规和政策规定，对政回府投资和以政府投资为主答的建设项目的预算执行情况和竣工决算情况，进行的审计监督。

政府投资项目审计有利于督促相关单位加强资金和项目管理，提高投资效益，推动国家宏观投资政策的贯彻落实，推进廉政建设，促进深化投资体制改革。

审计机关对政府投资项目重点审计以下内容：

(一)履行基本建设程序情况;

(二)投资控制和资金管理使用情况;

(三)项目建设管理情况;

(四)有关政策措施执行和规划实施情况;

(五)工程质量情况;

(六)设备、物资和材料采购情况;

(七)土地利用和征地拆迁情况;

(八)环境保护情况;

(九)工程造价情况;

(十)投资绩效情况;

(十一)其他需要重点审计的内容。

除重点审计上述内容外，还应当关注项目决策程序是否合规，有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题;应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索，促进反腐倡廉建设;应当注重揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。

『贰』 《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》第十三条第一款老办法怎么说的

老办法中原第十三条条款为：”第一条：政府投资建设项目的建设单位，与施工单位签订建设工程合同，应当在合同中约定经审计后方可办理工程结算或者竣工决算，并约定保留一定比例的待结价款；第二条：保留的待结价款可以与工程质量保证金等统筹安排，并在审计后结清。”

(2)四川政府投资审计条例扩展阅读

原来的文是：安徽省人民政府令2010年第225号 《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》。2017年9月12日，李国英省长签署第277号省政府令，公布《安徽省人民政府关于修改〈安徽省政府投资建设项目审计监督办法〉的决定》（以下简称《决定》），自公布之日起施行。修改内容包括：

一、将第十三条第一款修改：原“政府投资建设项目的建设单位，与施工单位签订建设工程合同，应当在合同中约定经审计后方可办理工程结算或者竣工决算，并约定保留一定比例的待结价款" 修改为“政府投资建设项目的建设单位，可以在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算的依据。”

删去第十三条第二款："保留的待结价款可以与工程质量保证金等统筹安排，并在审计后结清。"

二、删去第十六条：“审计机关应当在规定期限内完成政府投资建设项目审计。审计结果作为建设单位支付结算款项以及建设项目竣工后国有资产移交的依据”

三、将第二十一条改为第二十条：原第二十一条“政府投资建设项目工程结算中多计工程价款的，审计机关应当责令建设单位和施工单位据实结算，对已多付的工程价款，审计机关应当责令建设单位限期收回或者依法予以收缴；对少计工程价款的，审计机关应当责令建设单位限期改正。” 修改为：“建设单位违反有关规定，在政府投资建设项目工程结算中多计工程价款的，由审计机关责令据实调整。”

『叁』 建设项目跟踪审计的法律依据是什么

《审计法来》审计机关职责中明确了自审计机关在基本建设项目中的职责范围为“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督”。《审计法实施条例》第二十二条“审计机关应当对国家建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算，依法进行审计监督”。《政府投资项目审计管理办法》中第四条“审计机关依法对政府投资项目预算执行情况和决算进行审计监督，依法对与政府投资项目有关的部门和单位进行审计或调查。预算执行审计和竣工决算审计包括检查建设资金使用和项目管理的真实和合规，评价投资效益情况，提出加强管理、提高效益的建议”。可以看出，这种仅限于预算执行情况和决算的审计监督范围，是无法达到跟踪审计的预期目标，所以，要从法律上赋予跟踪审计对建设项目进行全过程和全方位审计的合法地位。
《审计法》和《审计准则》中规定的跟踪审计的内容和范围，不能充分发挥跟踪审计的作用，也达不到理论界和民众对跟踪审计的预期。另外，建设项目跟踪审计的程序和方法，还需要在实践中不断探索。

『肆』 基本建设审计规定

审计局属于国家审计机关，根据《中华人民共和国审计法实施条例》第二十条“审计法第二十版二条所称政府投权资和以政府投资为主的建设项目，包括：
（一）全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的；
（二）未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。
审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督；对前款规定的建设项目进行审计时，可以对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。”的规定，审计局的基建审计中心主要对建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督；对前款规定的建设项目进行审计。

『伍』 建设工程必须经过决算审计，有具体文件吗

一、《审计法》第二十二条：审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。
二、（审计法实施条例》第二十条：审计法第二十二条所称政府投资和以政府投资为主的建设项目，包括：（一）全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的；（二）未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。
审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督；对前款规定的建设项目进行审计时，可以对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。
三、《浙江省国家建设项目审计办法》（2002年浙江省人民政府令第146号）第七条：审计机关根据年度审计项目计划，对国家建设项目总预算或概算执行情况、年度预算执行情况、年度决算、竣工决算进行审计。国家建设项目未经竣工决算审计的，不得办理竣工验收手续。
四、《杭州市国家建设项目审计办法》（市政府令[2003]第193号）第十四条：纳入年度审计项目计划的国家建设项目，建设单位应当在项目初步验收结束后3个月内向审计机关报送工程决算的有关资料。未经竣工决算审计，不得办理工程价款最终结算和竣工验收手续。

『陆』 政府投资项目审计的程序有哪些

根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》以及《四川省国家建设项目审计办法》的规定我局制定了严格的投资审计程序：
（一）确立项目、成立审计小组，编制实施方案，进行立项前审计。
（二）被审计单位提供所有竣工结算资料及财务资料。
（三）审计小组实施审计。审计小组在实施审计过程中，被审计单位有义务为审计小组提供必要的工作支持。审计的重点是项目立项是否有依据,招投标程序是否合法,项目预算执行情况以及工程造价的审定等.
（四）审计小组提交审计报告，并征求被审计单位意见。
（五）被审计单位应在接到审计报告征求意见稿之日起十日内将其书面意见送交审计组或审计机关，自接到审计报告10日内未提出书面意见的，视同无异议。
（六）审计机关收到审计报告后三十日内出具审计意见书和作出审计决定并送达被审计单位。
（七）审计决定书生效时间为送达之日，审计决定应在90日内执行完毕。被审计单位应当在审计决定规定的执行期限内，将审计决定的执行情况书面报告审计局。被审计单位未按规定期限和要求执行审计决定的，由审计局责令其执行；仍不执行的，申请人民法院强制执行。当然也可以申请本级人民政府裁决或行政复议。