社会政策法规02
① 电大 社会工作政策法规 社会政策与法规有哪些功能
1、收入再分配抄功能
解决劳动者通过袭工作,在市场里获得初次分配时出现的不平等问题,弥补困难群体在市场性分配中的不利地位,构建平等、公平、和谐的阶级和阶层关系。
2、社会投资和社会建设功能
通过公共投入的方式去增大人力资本和发展各项事业。
3、社会控制功能
控制人的不良行为和各种社会问题发生及其危害的制度与机制。
社会控制除了采取法律规范和社会教化的形式外,还可以通过合理的社会政策让所有的社会成员都获得基本的生活保障和满足各种基本的需要,从而防止和降低社会中越轨行为的发生。
4、人力资本投资功能
政府通过实施积极的社会政策,投资于教育与健康等领域,使全社会的人力资本总量大大提高,从而提升整个国家的经济竞争力。
5、调节经济运行功能
政府可以通过实施社会政策去扩大内需,促进消费,从而起到刺激经济增长的作用。 通过扩大公共事业投资,直接带动就业和经济增长。 最后,经济调整时期的社会政策为经济发展创造稳定的社会条件。
6、激励劳动积极性
政府通过制定和实施各种社会政策可以为劳动者提供基本的社会保障、医疗和其他各种社会服务,从而降低和免除劳动者在市场经济中的各种风险。
② 学习社会工作政策法规的心得!
首先要死读书,读死书,把社会工作政策法规分门别类背熟搞清,然后要综合运用,在实际工作中灵活运用政策法规。
③ 论述题社会政策与法规有何功能答案
1、社会管理:就是通来过制定社会政策和自法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。这既是弥补“市场失灵”的必然要求,也是协调各种矛盾与冲突的必要前提。社会管理主要是以行政强制为基础,以法律为保障,对社会关系进行调整和约束,政府在其中起主导作用。
2、公共服务,是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础,强调政府的服务性,强调公民的权利。
3、公共管理是对公共事务的管理,没有公共事务,就没有公共管理。所以,研究公共管理,...另外,现代企业管理中的许多管理方法被引入公共管理之中,公共管理手段趋于多样化。
4、社会服务:狭义指直接为改善和发展社会成员生活福利而提供的服务,如衣、食、住、行、用等方面的生活福利服务。广义的社会服务包括生活福利性服务、生产性服务和社会性服务。生产性服务指直接为物质生产提供的服务,如原材料运输、能源供应、信息传递、科技...
④ 社会政策与法规的制定和执行之间是什么关系答案
社会政策与法规的制定本质上是一种认识活动,但制定社会政策与法规的目的则是内通过其容
执行实现实际的效益。社会政策与法规的执行是一种感性的实践活动。通俗地说,社会政策与法规制定解决的是“做不做”、“做什么”、“能不能做”的问题,而执行阶段解决的则是“怎样去做”、“做的效果如何”的问题,是认识指导实践的关系问题。社会政策与法规的预期目的或目标,只有在执行过程中才能实现。
⑤ 我国社会政策与法规的发展经历了哪几个阶段
中国经济体制改革始于1978年,至今已走过28年光辉历程。28年的改革大致经历了四个阶段。
第一个阶段:改革启动和局部试验阶段(1978年到1984年)。以1978年12月中共十一届三中全会召开为标志,拉开了中国改革的序幕。农村经济体制改革率先展开,家庭联产承包责任制、统分结合的双层经营体制取代“三级所有、队为基础”的人民公社制度,开始在全国农村普遍实行。这一改革极大地调动了亿万农民的积极性,有力地促进了农业和农村经济的发展。
与此同时,其他方面改革的试验也开始起步。开展了扩大企业自主权试点,推行两步“利改税”,逐步推进“划分收支、分级包干”的财政体制改革,废除了农副产品的统购统销制度,不断减少的集体经济和几乎绝迹的个体经济逐步恢复和发展,兴办了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。
第二个阶段:改革全面探索阶段(1984年到1992年)。这一阶段的改革重点从农村转向城市。1984年10月,中共十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》,确定社会主义经济是“公有制基础上的有计划的商品经济”,提出改革的目标是建立具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制。1987年10月,中共“十三大”进一步提出“社会主义有计划商品经济的体制,应该是计划和市场内在统一的体制”,“新的经济运行机制,总体上来说是国家调节市场,市场引导企业”的机制。从理论上确认了市场机制作用的中枢地位,为进一步深化改革指明了方向,奠定了理论基础。
改革实践以搞活国有企业为中心环节全面展开。着眼于探索建立自主经营、自负盈亏、富有活力和效率的企业体制,实行承包制、租赁制等措施,进一步扩大企业自主权。积极进行以厂长负责制、工效挂钩、劳动合同制为内容的企业领导、分配、用工等管理制度的改革,增强企业的内在活力。
围绕搞活企业,加快建立以统一开放、运转有序的竞争性市场体制和以经济手段调节为主的宏观间接管理体制为目的的相关改革。采取“调、放、管”相结合的方针,理顺比价关系,改革商品和服务价格形成机制;改革商业经营管理体制,发展非国营流通企业;大幅度缩小指令性计划,改革银行组织体制,实行各种形式的财政包干制,变单一税制为复合税制;对部分城市实行计划单列,减少管理层次,扩大地方自主权。与经济体制改革相适应,政治、科技、教育、文化等领域的改革也开始启动。
对外开放也迈出了重要步伐。开放了沿海14个港口城市,在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区开辟经济开放区,批准海南建省并成为经济特区,在利用国外资金、技术、管理经验来发展中国经济方面进行了有益尝试。
第三个阶段:初步建立社会主义市场经济体制阶段(1992年到2000年)。以中共“十四大”确立社会主义市场经济体制的改革目标为标志,中国经济体制改革进入以制度创新为主要内容的新阶段。中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出“建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,并提出社会主义市场经济体制的基本框架。1997年中共“十五大”确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,实现了思想理论上的一系列新突破,推动以建立社会主义市场经济体制为目标的改革进一步向纵深发展。
这一阶段的改革仍然以国有企业为中心环节,制度创新的力度显著加大。按照建立现代企业制度的方向,中央和地方选择若干有代表性的国有企业进行了建立现代企业制度的试点,一批国有大中型企业被改造成国有独资公司、有限责任公司或股份有限公司;许多全国性的行业总公司被改组为控股公司,发展了一批以资本为纽带跨地区、跨行业的大型企业集团;众多的小型国有企业,通过改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式进行了改革。积极推进鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工作,推动企业优胜劣汰的竞争机制的形成。从战略上调整国有经济的布局,使国有资本逐渐集中到关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。适应国有企业改制和国有经济布局和结构调整的需要,多种形式的国有资产监督管理体制探索在一些地方积极展开,取得良好效果。
其他方面的改革继续向前推进。财政、税收、金融、外汇、计划和投融资体制改革进一步深化。确立了以分税制为核心的新的财政体制框架,建立了以增值税为主体的流转税体系;强化了中央银行对货币供应的调控能力和金融监管方面的职能,开始分离政策性金融与商业性金融;建立了以市场供求为基础,单一的、有管理的浮动汇率制度,实现了人民币在经常项目下可兑换;国家计划管理从总体上的指令性计划向总体上的指导性计划转变;推行项目法人制、资本金制度和招投标制度,加强投资风险约束。市场流通领域的改革向纵深发展。商品市场进一步发展,要素市场逐步形成;取消了生产资料价格双轨制,进一步放开了竞争性商品和服务的价格;在健全市场规则、整顿市场秩序方面取得了新的进展。社会保障制度改革迈出了重要步伐。在试点的基础上,逐步建立起社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度。适应深化企业改革的需要,建立了失业保险、社会救济制度及城镇居民最低生活保障制度。所有制结构调整力度逐步加大。公有制经济的实现形式日趋多样化,国有控股的经济不断扩大,非公有制经济的发展势头更加强劲。科技、教育、卫生体制改革取得重要进展。按照“稳住一头,放开一片”的方向,推进科技体制改革;以调整学校布局结构,改革高校招生和分配制度为重点,加快教育体制改革步伐;实行医疗机构分级分类管理制度,扩大卫生机构的经营管理自主权。与此同时,农村经济、对外贸易、城市住房等方面的改革,也取得了新的进展。经过全国人民共同努力,社会主义市场经济体制初步确立。
第四个阶段:完善社会主义市场经济体制阶段(2000年至现在)。在已有成就的基础上,2002年召开的中共“十六大”提出,本世纪头二十年改革的主要任务是完善社会主义市场经济体制。即在2020年建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。中共十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》对建成完善的社会主义市场经济体制进行了全面的部署。中共中央提出树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,为完善社会主义市场经济体制提供了理论指导。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,积极推进各个领域的改革。
这一阶段把行政管理体制改革放到了突出的位置,按照建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的目标着力推进改革。政府职能转变取得重要进展,政府的社会管理和公共服务职能进一步加强;政府机构改革继续推进,国务院新设立和组建了一批经济调节和监管机构,提升了一些监管部门的行政级别,完善了国有资产等部门的管理体制;围绕完善省以下行政管理体制,地方政府加大了县乡机构改革以及扩大县(市)管理权限的力度;行政审批制度改革步伐加快,国务院部门分三批取消和调整了近1800项审批项目;全面推行依法行政,颁布实施了《行政许可法》和《公务员法》等行政管理法律法规。
与此同时,农村改革继续向纵深推进。农村基本经济制度进一步巩固,农村税费改革试点全面展开,全国彻底取消实行了长达2600年的农业税;粮食流通体制改革进一步深化,市场化的棉花流通体制基本确立。国有企业改革取得新进展。国有资本进一步向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,国有经济的控制力和竞争力进一步增强;国有大型企业股份制改革力度加大,完善法人治理结构工作取得进展,选人用人机制改革迈出重要步伐,国有控股上市公司股权分置改革稳步推进;电信、铁路、民航、烟草、电力等垄断行业改革迈出新步伐;国家设立了专门的国有资产监督管理机构,加强了对国有企业特别是大型、特大型国有企业的资产运营状况的监督。非公有制经济发展的体制环境进一步改善。放宽了非公有制经济的市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域;清理和修订限制非公有制经济发展的法规、规章和政策性规定,加强了对私有产权的依法保护,为非公有制经济发展提供制度保障。财税、金融、投资体制改革不断深化。公共财政体制不断健全,增值税转型试点和出口退税机制改革稳步推进;金融体制改革力度加大,国有商业银行股份制改革加快推进;汇率形成机制改革迈出重大步伐;政府投资的范围进一步缩小,企业投资自主权逐步扩大,投资审批制度不断规范。市场体系建设步伐进一步加快。商品市场的种类和数量逐年增加,土地、劳动力、技术、产权、资本等要素市场进一步发展,水、电、石油和天然气等重要资源价格的市场化步伐加快。社会保障体系不断完善。社会保障覆盖面不断扩大,城镇基本养老保险制度基本确立,基本医疗保险制度改革全面推进,失业保险制度建设明显加快。科教文卫体制改革稳步开展。中央和地方所属1200多家科研院所分两批转制;积极推进农村义务教育经费保障机制改革,鼓励和支持发展民办教育;加大公益性文化事业单位内部机制改革力度,积极开展经营性文化事业单位转企改制;新型农村合作医疗制度改革试点稳步推进。
⑥ 社会政策与法规终结内容分为几类
2. 社会政策与法规终结的内容分为几类?
政策法规终结的内容可分为4 类:
(1) 功能的终结。即终止专由政策法规执行所带来的属某种或某些服务。在 政策法规终结的所有内容中,以功能的终结最难(2 分)。
(2) 机构的终结。即伴随着政策法规终结进行的 机构缩减或撤销。机构终结的困难也比较大,因为它关系到有关人员的切身利益,在实施时难免遭到有关 人员的强烈抵制,使得机构终结无法顺利进行。(3 分)
(3) 政策法规本身的终结。与前两种终结相比,政 策法规本身的终结所遇到的阻力较小(2 分)。
(4) 计划的终结,即执行政策法规的措施和手段的终结。在 所有终结内容中,计划的终结是最容易达成的(3 分)。
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⑦ 社会政策与法规具有何种效益
社会政策与法规效益:
任何一项社会政策法规都有理论价值版、经济价值和社会价值,通过价权值实现,产生理论效益、经济效 益和社会效益。
(1)理论效益是指通过政策法规的贯彻执行和实践的检验, 不断总结经验, 积累经验, 为深化政策法规研究和新政策法规的出台打下基础。
(2)经济效益是指通过一定经济价值要素的投入, 产生更大的经济效果,使人们的利益分配关系更趋合理。
(3)社会效益是指政策法规都是为解决一 定的社会问题制定的,执行政策法规要掌握政策法规受动者的承受能力,保证社会的稳定,促使社会的发 展和进步。因此,执行政策法规一定要讲效益,并且一定要讲综合效益。
⑧ 社会工作政策与法规这门课一共有多少章节
这门课一共有13个章节。包括:第一章 社会工作政策与法规概述,第二章 社会政策回的运行,第三章答 我国社会工作者职业政策与法规,第四章 我国社会工作服务机构业务政策与法规,第五章 我国社会救助政策与法规,第六章 我国优抚安置政策与法规,第七章 我国特殊群体保障政策与法规,第八章 我国婚姻家庭政策与法规,第九章 我国劳动就业政策与法规,第十章 我国社会保险政策与法规,第十一章 我国医疗卫生和计划生育政策与法规,第十二章 我国社区城乡基层群众自治和社区建设政策与法规,第十三章 我国社区矫正和人民调解政策与法规。
⑨ 社会工作政策与法规这门课程第二章 社会政策的运行的知识点有哪些
社会工作政策与法规这门课第二章 社会政策的运行的知识点包含章节导引,第一节 社会政策的构成要素,第二节 社会政策的过程,第三节 社会工作者在社会政策过程中的作用。
⑩ 社会保障的政策法规有哪些具体说明下
国办关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业 (2014-04-17)
· 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 (2013-11-15)
· 社会保险费申报缴纳管理规定 (2013-10-08)
· 就业专项资金管理纪律规定 (2013-02-25)
· 关于实施中韩社会保险协定和议定书的通知 (2013-01-15)
· 社会保险工作人员纪律规定 (2013-01-04)
· 国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见 (2012-10-08)
· 国务院关于批转社会保障十二五规划纲要的通知 (2012-06-27)
· 中华人民共和国军人保险法 (2012-05-10)
· 关于做好在我国境内就业的外国人参加社会保险工作有关问题的通知 (2012-01-19)
· 在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法 (2011-09-13)
· 社会保险基金先行支付暂行办法 (2011-07-01)
· 社会保险个人权益记录管理办法 (2011-07-01)
· 实施中华人民共和国社会保险法若干规定 (2011-07-01)
· 社会保险个人权益记录管理办法 (2011-06-13)
· 实施中华人民共和国社会保险法若干规定征求意见稿 (2011-05-13)
· 国务院关于废止和修改部分行政法规的决定 (2011-01-17)
· 人力资源社会保障部政府信息公开实施办法 (2011-01-04)
· 中华人民共和国社会保险法 (2010-12-08)
· 关于开展社会保险标准化工作的指导意见 (2010-05-27)
· 关于印发进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设指 (2010-04-12)
· 关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见 (2010-03-15)
· 国务院关于试行社会保险基金预算的意见 (2010-01-07)
· 关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知 (2009-11-26)
· 关于进一步做好在国内就业的华侨参加社会保险有关工作的通知 (2009-10-27)
· 社会保险业务档案管理规定(试行) (2009-07-29)
· 中华人民共和国社会保险法草案 (2008-12-29)
· 中华人民共和国劳动合同法实施条例宣传提纲 (2008-10-28)
· 中华人民共和国残疾人保障法 (2008-04-25)
· 中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见 (2008-04-24)
· 关于军人配偶随军未就业期间社会保险关系军地衔接有关问题的通知 (2008-02-28)
· 社会保险审计暂行规定 (2007-11-29)
· 劳动保障部关于废止部分劳动和社会保障规章的决定 (2007-11-14)
· 关于做好农村社会养老保险和被征地农民社会保障工作有关问题的通知 (2007-10-08)
· 国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知 (2007-08-14)
劳动保障部关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知 (2007-08-08)·
《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》的补充规定 (2007-07-09)·
国务院关于城镇劳动者合作经营的若干规定 (2007-07-09)·
农村五保供养工作条例 (2007-05-18)·
关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见 (2007-05-18)·
关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨有关工作 (2007-05-18)·
社会保险稽核办法 (2007-05-18)·
关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见 (2007-05-18)·
社会抚养费征收管理办法 (2007-05-18)·
关于进一步解决部分原工商业者生活困难问题的通知 (2007-05-18)·
国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知 (2007-05-18)·
关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知 (2007-05-18)·
关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知 (2007-05-18)·
关于做好纺织行业压锭减员分流安置工作的通知 (2007-05-18)·
关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知 (2007-05-18)·
关于促进纺织行业产业结构调整分流企业富余人员的通知 (2007-05-18)·
社会福利企业管理暂行办法 (2007-05-18)·
关于妥善解决插队知青遗留问题的通知 (2007-05-18)·
关于能否受理原公务员身份职工诉机关补交社会保险金的复函 (2007-05-18)·
关于贯彻《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》的通知 (2007-05-18)·
关于企业年金基金证券投资有关问题的通知 (2007-05-18)·
企业年金基金管理运作流程 (2007-05-18)·
企业年金基金管理机构资格认定暂行办法 (2007-05-18)·
劳动保障部关于认真做好公布社会保险费征缴情况工作的通知 (2007-05-18)·
劳动保障部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知 (2007-05-15)·
劳动和社会保障部关于做好原有企业年金移交工作的意见 (2007-04-27)·
劳动和社会保障部关于加强劳动保障系统干部队伍作风建设的意见 (2007-04-11)·
社会保险基金安全宣传教育活动工作方案 (2007-04-10)·
关于实施中德社会保险协定的通知 (2006-10-17)·
关于执行劳社部发〔2000〕13号文件有关规定的复函 (2006-10-17)·
关于如何执行和解释社会保险费征缴有关规定的复函 (2006-10-17)·
关于非全日制用工若干问题的意见 (2006-10-17)·
中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法 (2006-10-17)·
社会保险基金监督举报工作管理办法 (2006-10-17)·
社会保险基金行政监督办法 (2006-10-17)