无权制定规章

① 有权制定政府行政规章的是

国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

根据《中华人民共和国立法法》

第二节：规章

第八十条：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。

第八十一条：涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。

第八十二条：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

(1)无权制定规章扩展阅读

宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章的从属关系：

宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

行政法规的效力高于地方性法规、规章。

地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

② 21无权 依法制定地方政府规章

中华人民共和国立法法》第73条规定：省、自治区、直辖市和较大的市的人回民政府，可以根据法律、行答政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。 “较大的市”包括：省会市、经济特区所在的市以及计划单列市。

③ 县区级政府是否有权制定规章

不可以的，这依法不叫规章，叫规范性文件

立法法第二节 规章

第七十一条
国务院各专部、属委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。
第七十三条
省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

④ 哪一主体无权制定地方性法规

省人民政府无权制定地方性法规。

《立法法》第63条：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。

(4)无权制定规章扩展阅读：

较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

地方立法需与国家的法治进程相呼应。以湖北省为例，张绍明主任阐述地方要科学立法的观点。对于改进和加强地方性立法，结合具体现实问题，张绍明主任指出立法应当将推进改革发展做为第一要务，要服务改革创新，充分发挥立法的能动性。立法是实现人民意志的过程，坚持以民为本、保证人民参与立法是立法所必须的。同时，张绍明主任认为立法要坚持四个统筹，即统筹重点领域立法、立改废工作、经验立法和超前立法以及实施性立法和自主性立法。

⑤ 发改委有没有权利制定规章

发改委有权利制定规章，因为其属于职能部门，有行政权限。
国家发改委于2015-06-19日召开专“推进机关属定位转型”强调，重点从四个方面推进机关定位转型：
一是推动职能定位进一步向宏观层面和操作层面转变，
二是继续取消和下放行政审批事项，
三是进一步加强事中事后监管，
四是着力提升行政服务质量和水平。
举例:
为落实《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发〔2012〕21号）关于全面清理与招投标有关规定的要求，国家发展改革委会同有关部门，根据《招标投标法实施条例》，在广泛征求意见的基础上，对《招标投标法》实施以来国家发展改革委牵头制定的规章和规范性文件进行了全面清理。

⑥ ( )没有权力制定规章。

除国务院各部门，省政府的各部门，较大的市政府各部门外，都无权。

⑦ 县区级政府是否有权制定规章

不可以的，这依法不叫规章，叫规范性文件

立法法第二节 规章

第七十一条

国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。

第七十三条

省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

⑧ 国务院办公厅有权利制定规章吗

国务院办公厅无权制定规章。国务院办公厅是国务院的内务机构，不能对外制定规章。规章指的是部门规章，一般只有国家部委才能制定。

⑨ ( )没有权力制定规章

国务院办公厅是国务院的内设机构，不是独立的行政机关，办公厅只能代表国务院内对其制定的容规章进行解释.

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⑩ 下列哪些国家机关中有权制定规章为什么

下列哪些国家机关中有权制定规章?为什么?
A、外交部 B、江苏省省人民政府 C、青岛市人民政府 D、安庆市人民政府

答案是ABC