认真贯彻落实统计各项规章制度
㈠ 如何做好统计局统计信息报送工作的管理制度
做好信息工作是统计部门的一项重要任务。两年来,我们认真贯彻落实市统版计工作会权议精神,在市统计局的指导帮助下,按照“快、精、准”的要求,努力做好统计信息工作,为领导决策提供了重要依据,受到市统计局和区委、区政府领导的好评。 由于及时报送了区领导关心的统计信息,丰台区统计局的形象和地位有了明显提高。在区委、区政府研究区“十五”规划时,区长张大力点名让统计局局长徐文题参加会议并发表意见。在区政府召开的几次经济形势分析会上,常务副区长吴世民总是点名让统计局局长第一个作系统、全面的发言,并称赞说:“看到不少很有用的统计信息和有问题、有分析、有对策的统计分析,为政府决策提供了依据。统计工作很重要”。事实证明,统计信息也是统计生产力的重要组成部分,发挥着其他工作不可替代的重要作用。现将我们开展信息工作的主要做法介绍如下。 一、提高对信息工作的认识。切实抓好落实。 局党组把信息工作列入议事日程,明确提出“争先进、创一流”的工作目标和工作要求。
㈡ 如何加强企业管理制度贯彻执行落实
企业规章制度是企业根据自身特点,在生产、经营、质量、技术、人力资源开发等各个方面制定的一系列管理规范,在制定时,必须全面考虑,使规章制度具有完整性,避免出现管理“真空”;
其次,企业规章制度是全体职工的行为准则,是企业管理理念、管理思想和管理方式的体现,在制定时,必须从企业管理的实际出发,充分论证,实事求是,使制定的规章制度具有科学性和可操作性,不能靠闭门造车或搞“暗箱操作”,更不能随心所欲地凭主观臆断制定一些“土政策”。
(2)认真贯彻落实统计各项规章制度扩展阅读
1、企业经营环境、经营产品、经营范围、全员素质等是要经常发生变化的,这些因素的变化相应会引发组织结构、职能部门、岗位及其员工队伍、技能的变化,继而会导致使用、执行原有的企业管理制度中规范、规则的主体发生变化,企业管理制度及其所含的规范、规则因素必然须因执行主题的变化而相应改变或进行修改、完善。
2、产品结构、新技术的应用导致生产流程、操作流程的变化,生产流程、操作程序相关的岗位及其员工的技能必然要随之变化,与之相关的企业管理制度及其所含的规范、规则、程序等因素必然须因此而改变或进行修改、完善。
3、 因为发展战略及竞争策略的原因,企业需要不断提高工作效率、降低生产成本、增加市场份额,当原有的管理制度及其所含的规范、规则、程序成为限制提高生产或工作效率、降低生产成本等的主要要素时,就有必要重塑企业机制,改进原有企业管理制度中不适应的规范、规则、程序。
㈢ 在日常工作中如何贯彻执行好两项工作的各项规章制度
在日常工作中,贯彻实施好两项工作的各项制度并不是很简单的,但是只要在平时版的工作中,权有一定的规则,按照自己的习惯的规则来工作,在做每一项工作的时候都要自己投入到其中,然后就是督促自己执行好这项工作的规章制度。
㈣ 如何抓好各项制度规定的贯彻落实
一、制度管理亟待解决的问题
制度管理包括制度设计、制定、实施、效果评估和再完善五个方面,在制度的制定、实施和完善方面我们下了很大工夫,而对制度设计和效果评估重视不够,甚至存在缺失现象。试想,如果一项制度缺乏科学合理的设计、缺乏实施效果评估,这项制度的合理性和效用性必将大打折扣。在制度管理方面主要存在以下问题。
1.制度设计缺失,制度出台缺乏论证。制度是企业根据自身情况而“量身定做”的,制度设计解决的主要问题是企业需要制定哪些制度、建立什么样的制度体系以及如何制定的问题。令人遗憾的是目前许多制度都是由各业务职能部门代表企业制定,没有哪个部门对制度设计负责,至于制定哪些制度、建立什么样的制度体系更很少考究和论证。由于缺乏制度设计,业务职能部门各行其是,使各项制度之间缺乏衔接,有时相互交叉对立,无法形成一个有机的制度体系。另外,制度设计环节缺失容易出现制度出台的盲从性,造成上面有什么制度,下面照猫画虎出台什么制度,导致制度千人一面,脱离实际,缺乏企业个性和特色。
2.一些制度带有鲜明的部门色彩,公平公正性不够。各业务部门在制度制定过程中,习惯闭门造车,而很少调研,广泛征求其他部门和职工群众的意见;习惯从便利本部门、本业务系统开展工作的角度考虑问题,而站在企业战略高度考虑的不够;习惯对下级执行者要求苛刻、避轻就重,而对制度的制定者和督导者网开一面、避重就轻,严重背离了“制度面前人人平等”的原则。有些部门甚至把设立制度作为利益调整、维护本部门利益的工具。前些年我国政府取缔了不少利用权力获取社会公众资源的地方性行政法规,从侧面反映了制度腐败的严重性。
3.制度缺乏可操作性。制定制度的目的是规范管理,解决问题。简单实用有效是制度具有可操作性的重要衡量标准。在制定制度时我们极易犯过左或过右的毛病。过左就是过于突出制度的约束性,表现为制度过于繁琐,过于细化量化、标准太高太严等,执行起来十分困难,不仅投入了大量人力物力,增加了执行成本,而且也达不到预期效果。过右主要表现不切实际照搬上级文件,制度文字流于形式,过于宏观笼统,标准不明确,要求不具体,把制度建设作为装点门面、应付上级检查的工具。因此在制定制度时我们必须克服过左或过右的毛病,使制定出来的制度真正简单实用,切实可行。
4.制度创新缺乏继承性和连续性。制度建设是制度制定、执行并在实践中逐步完善的过程,任何制度都有一定的时效性和阶段性,没有一成不变的制度。当企业的外部生存发展环境和内部发展战略目标发生变化时,需对制度中不合时宜的部分进行修改,而不是全盘否定。从这个意义上讲,制度没有“最好”,只有“更好”。以前我们遇到过这种情况,一个领导一个思路,新领导上任后,不仅要换人,以前的制度也要推倒重来,感觉这样才能展示自己的能力和水平。还有些制度仓促出台,说不上朝令夕改,但年年修改完善;个别制度改变过大,往往让执行者和遵守者无所适从。如果一项制度还基本合理,就要保持其相对稳定性和连续性。在制度创新方面西方企业许多做法值得我们学习借鉴。
5.制度执行力方面存在缺陷。制度与制度执行力是紧密相关但又不完全等同的两个概念,制度执行力建立在制度基础之上,是实现制度目标过程中速度、质量和效能的综合体现。影响制度执行力主要有以下几个因素:首先,制度本身不合理,缺乏可操作性。其次,制度执行好坏一个样,缺乏有效的奖惩激励、责任追究机制跟进,挫伤了员工制度执行的积极性和主动性。再次,制度的执行缺乏监督制约,造成个别组织实施者对制度执行的身体力行程度不够,在一定程度上还存在“酒杯一端、政策放宽”等执法不严的问题,甚至为满足一己私欲凌驾于制度之上。另外,制度执行力文化建设滞后,在企业内部还缺乏尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。
二、加强制度管理,提升制度执行力的对策
提升制度执行力,制定一个好的制度是前提,抓落实是关键,监督制约、效果评价是保障,必须建立制度设计、制定、执行、评价一体化的制度管理运作体系。
1.构建好的制度,保证制度的严肃性。公共选择管理理论认为:在好的制度和制度环境下,坏人可以做好事;在坏的制度和制度环境下,好人可以做坏事。把制度制定好,是制度建设的重要前提。
(1)成立专门的建章立制机构。具体负责制度体系的设计和制度制定的审定工作,相当于人大立法机关。企业成立独立于其他业务部门的立制机构的目的,就是要解决政出多门,各行其是的问题,保持制度的公正性,避免个别部门把设立制度作为利益切割、维护本部门利益的工具。
(2)精简制度,建立精干高效的制度体系。制度不是越多越好,而是要符合实际、满足需要、解决实际问题。制度过多反而会形成“文山会海”,增加管理成本,降低组织效率。我们必须用新的视角审视梳理制度体系,对内容相近、业务关联的制度能合并的合并;对内容空泛、缺乏约束力的制度该取消的取消;对带有部门利益保护色彩的该废止的废止。通过精简制度,真正把领导者和管理层从“文山会海”中解放出来,腾出更多的时间和精力去解决实际问题。
(3)要注重调查研究。制定制度是一件很严肃的事情,在制度制定方面不同程度地存在着闭门造车、照猫画虎、照搬照抄上级文件制度等现象,制度出台的速度也快得惊人。制度要符合实际需要,突出企业特色,制度出台前必须开展调查研究、广泛征求各方意见,达成广泛共识,为制度执行打下良好的群众基础。
(4)提升制度的亲和力。制度建设要遵循“人本精神”,体现制度对人的情感、公平关怀。对一些特殊情况要作出相应的规定。
2.抓制度落实,提高制度执行力。首先,制度的生命力在于执行。制度一旦建立就必须不折不扣地执行,维护制度的权威性,否则再好的制度也会形同虚设。在一定意义上执行制度比制定制度更重要。执行制度实际上是排除执行干扰、解决制度梗阻的问题。对制度执行干扰程度最大的是权力集中、管钱、管物的关键岗位和要害部门,这些岗位和部门可以利用手中的权力干扰某些制度的执行,摆脱制度的约束,谋求制度外的待遇和利益。其次,各职能部门作为制度的制定者,他们可以发挥获取制度信息的优势和熟知业务运作的能力,采取规避和变通的办法,维护本部门、本业务系统的利益。对制度执行干扰程度最小的是一般员工(操作服务人员),他们是制度执行的“弱势群体”,即使制度再不合理也必须执行。要保证制度落实,排除制度执行干扰,提高制度执行力:一是领导干部要带头执行制度。领导干部要率先垂范,增强“依法治企”意识,把带头执行和维护制度视为自己的基本职责,把“有令必行”“有禁必止”作为自己的行动指南,做模范执行制度的典范,带领全体干部职工崇尚制度,执行制度,维护制度的权威性。二是各业务部门要刚性公正执法。刚性执法就是坚持“有法必依,执法必严”,“违法必究”的原则,狠抓制度落实,确保执行制度不走样。在处罚方法上要改变过去初犯从轻的做法,对第一个违章违制者从严处罚。“破窗理论”认为必须及时修复“第一扇被打破的窗户玻璃”,否则会危及整个制度大厦。对“第一个破窗”者要严惩,使制度推行之初就要显示出威慑力。公正执法就是要做到“制度面前人人平等”,干部职工一视同仁,人情面前坚持原则。通过刚性公正执法,消除制度执行中的权力干预、部门干预和人情干预,解决制度执行不力的问题。三是要提高执“法”队伍的整体素质。把原则性强、作风正派、素质高、能力强的人员不断充实到企业执“法”队伍中,进一步提升制度执行的能力和水平。
3.建立制度执行奖惩、制度监督和制度评价机制,为制度执行提供保障。
(1)建立制度执行考核奖惩机制。制度考核是检验制度执行的重要手段,要保证制度落实,必须把制度考核纳入绩效考核体系,建立制度执行考核奖惩机制,对制度执行好的单位和个人进行表彰奖励,执行差的给予经济处罚。通过建立考核奖惩机制,形成对员工执行制度的正向激励,形成对违规行为的有效制约。实行问责制,对制度执行不力者要进行责任倒查,层层追究责任,形成出了问题必须有人“买单”的责任追究机制,有效解决“制度执行好坏一个样”的问题,从而确保各项制度的执行落实。
(2)建立制度执行监督机制。权力缺乏监督会产生腐败,制度缺乏监督会导致群体“失约”、行为“失常”,因此制度缺乏监督比权力缺乏监督造成的危害更大。要加强上下级监督,做到责任层级清晰化,一级抓一级,逐级抓落实。加强平行监督,以新的内控制度为平台,建立各业务部门分工明确、互相制约、互相监督的制衡机制。加强组织监督,纪检监察部门对制度的制定和执行情况要全过程参与,对严重违纪违规进行查处,充分发挥党组织在企业制度建设中的监督和保障作用。重视群众监督,认真落实厂务公开制度,在制度制定、执行过程中公开透明,自觉接受群众监督,切实保障职工群众知情权、参与权和监督权。
(3)建立制度评价机制。制度实施后,针对制度执行情况和执行效果,定期组织各业务部门进行分析评价,认真查找制度本身和制度执行方面存在的问题和缺陷,并给予完善。通过建立制度评价机制,形成持续改进、不断创新的制度运行机制,努力构建科学合理、可操作性强的制度管理体系。
4.建设制度执行文化,创造高效执行力。制度执行必须依赖执行文化的力量,执行文化是企业提高执行力所要追求的最高境界。建设制度执行文化其核心就是营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。
企业制度执行文化建设需要领导者的推动。海尔集团首席执行官张瑞敏说过:“一个企业的领导要有将一件事从头抓到底的韧性。”领导者对制度执行的身体力行程度在某种程度上反映了一个企业具有什么样的执行文化。领导者首先要模范遵守和带头执行制度,担当起领导人的榜样角色;其次是积极倡导,在日常工作中时刻向下属不断宣传灌输执行力文化,使尊崇制度、有令必行、有禁必止等执行文化理念深入到每个员工心里,转化为自觉行动。
培育团队执行文化。制度的最终执行,需要一个单位和组织的全体人员共同遵守。“木桶原理”认为:木桶的最大容量不取决于长的木板,而取决于最短的那块木板。同样制度执行力不取决执行力最好的员工,而取决于执行力最差的员工。“木桶原理”告诉我们要提升整体执行力,必须提升每个个体的执行力,不断缩小个体执行力之间的差异。每个员工要树立集体和团队意识,学习上互相提高,工作上密切配合协作,形成执行合力,努力完成共同的工作目标,最终建立起团队执行力文化。
三、加强制度管理应处理好三个关系
行政指令、制度管理、活动安排、企业文化建设等共同构成了企业的运作体系,并服务于企业的目标。制度管理作为企业的主要运作工具,在执行过程中不时会受到行政指令、活动安排和企业文化建设等方面的牵制甚至干扰,必须处理好几者之间的关系。
一是行政指令与制度管理的关系。制度的制定、执行离不开行政指令,而行政指令代替不了制度管理。行政干预过多本身就说明了制度管理的缺失或制度执行的弱化。在制度健全的情况下,应尽量减少行政干预,把注意力放在如何提高制度执行力上。
二是活动安排与制度管理之间的关系。制度管理与制度执行是我们管理的主要手段,也是管理的常态。活动安排具有阶段性,是制度管理的一个辅助工具,相当于计算机软件上的一个补丁。制度管理不到位,一些企业和部门经常通过开展集中整治和专项治理活动来弥补。如果活动安排过多,不仅会给基层带来额外的工作负担,同时也反衬出制度执行力的弱化。可以肯定地说,开展活动越多的单位,在制度管理方面存在的问题越多。因此企业应减少活动安排,把活动安排尽量纳入制度化管理。
三是文化管理与制度管理的关系。文化管理是企业管理的最高境界,建设执行力文化不是一朝一夕的事情,它需要一个漫长的实践过程,只有在执行文化理念深入到每个员工心里,转化为自觉行动,形成执行合力的时候,才能最终建立起有效的团队执行力文化。而制度执行是很现实的,企业不能舍本求末,在条件尚未成熟的情况下去实行文化管理。否则就是摆花架子,既劳民又伤财。
㈤ 谁有统计工作管理制度综合统计管理制度
第四章:统计工作制度第三十三条
机械工业统计是国民经济统计的一个组成部分,是制定计划和经济政策的重要依据,是使企业实行科学管理的重要手段。我国统计工作的基本任务是:准确、及时、全面系统地收集、整理和分析统计资料,及时对工业生产各项方针、政策的贯彻执行情况,反映对工业生产计划的执行情况及生产发展的规模和建议,并为开展社会主义劳动竞赛,群众参加管理提供资料。
第三十四条
统计工作必须认真贯彻执行上级统计部门颁发的有关规定和统计制度,计算方法。坚持实事求是,如实反映情况,反对弄虚作假。必须实行统一领导,分工负责,综合归口。贯彻专业管理与群众管理相结合的原则,搞好基础统计工作,提高业务水平,为四化作出贡献。
第三十五条
统计机构及职责:
我厂统计机构分为厂部、分厂二级,厂部在计划销售处配备一名综合统计员,分厂设统计核算员,上级统计组织对下级统计组织,综合统计部门对专业统计部门负责业务指导。
第三十六条
综合统计负责的职责:
⑴贯彻执行,部总局、区、市统计部门颁发的各项统计制度,计算方法,制定我厂的统计工作制度。
⑵系统收集、整理、积累我厂综合性的历史统计资料,并汇总成册存档。
⑶负责检查我厂主要技术经济指标完成情况,并参与厂、车间的生产、经济工作会议,编写综合性统计报告。
⑷会同有关业务处室统计员,统一管理和审查全厂原始记录,统计报表,统一解释统计指标,组织或参与原始记录的整理工作。
⑸统一管理对外提供统计数字,收集和积累同行业各项技术经济指标,开展兄弟厂之间统计资料交换工作。
⑹对厂内各单位的统计工作进行业务指导,组织全厂统计人员业务学习、竞赛、总结交流统计工作经验。
第三十七条
各专业处室、统计人员的职责:
⑴切实执行上级和我厂的统计制度,方法和规定,及时,全面地向上级机关、厂领导及计划销售处提供各种定期统计报表和调查资料。
⑵负责检查本部门业务范围内国家计划执行情况和归口指标完成情况,编写专业性统计分析报告。
⑶负责整理和积累本部门业务统计历史资料,建立各种专业统计台帐、手册和图表。
⑷负责指导本专业系统基层统计业务工作,管理本专业的报表和原始记录,参与有关的原始记录整理工作。
⑸配合综合统计部门总结交流统计工作经验,组织统计人员业务学习。
第三十八条
各车间统计人员的职责:
⑴认真执行本厂的统计制度,方法和规定。编制本厂对车间规定的各类统计报表。
⑵负责检查本车间的各项指标的完成情况,及时、准确、全面地向厂部有关单位提供定期报表,并提出文字分析报告。
⑶负责管理本车间统计和报表和统计数字,系统积累,整理本车间统计资料,建立各种台帐,为本车间领导提供资料,当好参谋助手。
⑷负责建立指标公布板或劳动竞赛图表,会同有关人员管理本车间原始记录,负责对班组核算员进行业务指导。
第三十九条
本厂统计报表采取分工负责,综合归口管理的原则,所有报出的报表,抄送计划销售处一份,并具体分工如下:
⑴营销总公司,负责产品订货合同执行情况,生产能力,新产品销售等报表。
⑵计划调度处,负责企业概况,技术经济指标、产值、产量、职工伤亡事故报表、环境保护、安技措施劳动保护情况和日、旬、月的生产进度及在制品变动情况报表及各部门旬、月作业计划执行情况报表。
⑶劳资处负责职工人数、工资、劳动生产率,工时利用率,工时定额、职工考勤变动情况,工资总额,工资构成等项统计报表,负责职工培训,职工业务文化技术学习等报表。
⑷供应处:负责原材料收发,利用库存,消耗定额,工具收发,库存及消耗,主要原材料,辅助材料,钢材利用率,运输设备数量及运用情况,物资节约,修旧利废等报表。
⑸质管办:负责产品质量等情况报表。
⑹设备处:负责各类设备及公用设施的数量、维修、完成情况,设备事故,动力生产及消耗,节能等情况报表。
⑺生活服务公司:负责基本建设统计报表,包括投资定额,新增生产能力,新增固定资产房屋建筑面积及投资效果,职工住宅面积,医疗卫生等项统计报表。
⑻。研究所:负责技术革新,技术改造,中间试验,新产品的试制,科研项目的进度,完成情况等统计报表。
⑼财务处:负责通过会计核算所产生的各项资料的统计及有关的报表编写工作。
第四十条
各车间的统计报表由计划销售处制定统一的报表目录,表式,指标解释或编表说明,经厂领导批准后颁发各车间执行,各处室如需要在规定目录以外增漆新的表种,须经计划销售处审查同意,报厂领导批准后贯彻执行。没有经过计划销售处审查同意的报表,各车间可以拒绝填报。
第四十一条
上级机关布置统计报表的文件或对工作的指导,属于综合性的,由厂领导给计划调度处,组织有关单位贯彻执行。属于专业性的,由厂领导批给有关部门办理,并应送计划调度处传阅,以便掌握情况。
第四十二条
各分厂、处室需要印刷的统计表格及原始记录单,须经计划调度处审定备案,统一编号,否则,企管处不予批准印刷,需要废止的报表,应报计划调度处注销。
第四十三条
统计报表经本单位领导审核,填表人签字方为有效,各专业处室向本系统领导机关报送本范围内专业统计报表时(包括一次性调查表),必须抄送计划销售处备案。
㈥ 如何贯彻落实关于加强新时期统计工作意见的通知精神
为适应经济社会发展需要,充分发挥统计在科学决策、促进发展、反映民情等工作中的重要作用,根据《国务院办公厅转发国家统计局关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔2014〕60号)、《四川省人民政府关于依法统计加强统计工作的意见》(川府发〔2015〕22号)和《攀枝花市人民政府关于进一步加强统计工作的意见》(攀府发〔2014〕32号)精神,结合东区实际,现就加强新形势下统计工作提出如下意见,请切实抓好贯彻落实。
一、营造统计发展宏观环境
(一)提高统计重要认识。统计是经济社会发展过程中,政府用于科学决策、推进优化管理的监测和计量成果的重要体系,各部门(单位)要在区委、区政府的统一领导下,积极主动应对“新常态”下统计调查的发展变化,将进一步加强统计监测与经济运行态势研判放在加快经济社会发展、全面建成小康社会的战略高度上予以重视。
(二)强化统计法制建设。要准确把握统计相关法律法规制度的基本内涵和要求,结合经济社会发展的具体情况和基本特点,各行业部门(含园管会)和街道(镇)、社区(村)要在区委、区政府的统一领导下,有序开展统计法制宣传和动员,夯实依法治统的基础和各个环节,完善企业和个人依法独立上报统计数据的信用体系和制度,推进统计执法和行业、区域统计管理的常态化、标准化。
(三)推进统计改革发展。区统计局要进一步加大政府统计体制改革创新的调研,致力于构建领域完整、指标健全、标准统一、数据共享的统计体系,以现代信息技术为支撑,整合各类数据资源,促进统计数据更好地展现当前社会化、多元化、市场化的发展现状,更好地发挥统计数据咨询、监测和预警功能,主动为国民经济社会协调发展、落实“四个全面”战略布局服务。
二、全面推进统计能力建设
(四)加强基本单位名录库建设。基本单位名录库遵循“要有数,先入库”的基本规则,是法人、产业活动单位和个体经营户作为经济社会活动的最主要载体,其产生、发展、变化、消亡是地区经济社会发展变化的一个重要度量。各部门(含园管会)、街道(镇)要按照“以条为主,条块结合”的统计原则划分责任,全面、准确掌握本行业、本区域经济活动单位的基本情况及变化状态,在区统计局的统一安排组织下,及时在线更新基本单位名录库,推动政府名录资源集约共享,科学制定产业梯队发展规划和措施,为区委、区政府准确评价行业、区域发展满意度奠定基础。
(五)推进数据统筹信息化建设。要进一步加大统计信息化建设力度,把统计信息化建设纳入区政府信息化建设总体规划。区统计局要在确保统计信息网络、系统安全保护等基础上,加强各类基础数据管理和资源整合,引入空间地理信息技术,积极开展县(区)域经济社会综合管理系统建设试点,进一步加强部门间统计合作和信息共享机制建设,完善政府综合统计数据共享平台。各部门(含园管会)、街道(镇)应紧密配合,提出明确的需求和改进措施,广泛利用大数据技术、信息化手段,加载与经济社会发展、人民生活密切相关的内容,切实为增强区委、区政府决策能力服务。
(六)培育组建专业化调查队伍。随着经济社会的不断发展,区委、区政府以及各行业管理部门需要掌握了解的各类发展变化情况日益增多。区统计局要深入研究并强化统计专业调查队伍建设,紧密联系东区发展现状和各部门调查需求,逐步整合全区各类调查资源和力量,组建一支统一的、专业化的调查队伍,承担全区各类调查任务。区统计局要培育、鼓励发展第三方统计力量,以劳务外包等方式促进基层统计人员的淘汰选拔,按照降低成本、增强能力的方式逐步推进专业调查队伍的建立完善,参与完成全区重大国情国力调查,承担各类专项调查、重点调查、典型调查等任务。
三、夯实统计基层基础建设
(七)强化部门统计工作。各部门(含园管会)要结合东区经济社会发展需要,认真贯彻国办发〔2014〕60号文件精神,在建立健全部门统计制度、完善部门统计指标体系、创新部门统计方法、规范部门统计程序、做好行业企业统计管理指导的基础上,重点做好以下两个方面的工作:一是按照国民经济行业划分标准以及部门职责,设置好部门统计机构,明确统计工作分管领导和具体负责人,配备专(兼)职统计人员并保持相对稳定;二是紧密配合区统计局,深入梳理部门数据渠道和职责体系,积极整合调查和数据资源,明确提出部门数据需求和数据供给的范围与内容,为数据和资源共享做好准备。
(八)加强基层统计基础。各街道(镇)、社区(村)要严格按照国家、省、市、区统计规范化建设要求,全面推进标准化乡镇(街道)、村(居)委会统计制度建设、业务管理、条件保障和绩效考核建设。重点做好完善机构和人员配备,要按照乡镇、街道人口规模3万人以下、3万—5万人、5万—10万人、10万人以上,分别配备不少于2名、3名、4名、5名统计人员的标准,配备统计人员。各街道(镇)要根据实际情况,做好统计经费的补充、使用和管理,提高资金使用效益。要密切配合区统计局做好专业调查队伍的选聘、竞争,进一步提高资源的优化整合水平。
(九)加强企业统计基础建设。区统计局要紧密配合各行业管理部门做好行业联网直报“四上”企业的统计管理和指导工作,要确保直报“四上”企业建立内部统计机构,确定统计负责人,配备相应的统计人员。企业统计从业人员应取得统计从业资格证书,定期参加统计人员继续教育培训,并向区统计局、行业管理部门统计股和街道(镇)统计站报备。各行业管理部门统计股、各街道(镇)统计站要根据区统计局要求指导企业开展统计工作,监督、督促企业建立健全统计原始记录、统计台账和统计上报资料的审核、签署、交接、归档等管理制度,有效推进企业统计规范化,降低统计风险。
四、着力提高统计服务水平
(十)充分发挥统计信息咨询职能。紧紧围绕区委、区政府中心工作以及社会关注的热点、难点和焦点问题,发挥区统计局法定数据统筹整合权力,做好各类统计信息及相关资料的收集整理,深入剖析,强化实用性分析和应用,充分反映经济运行态势,着力把握经济运行中出现的新情况、新问题和新动向,为区委、区政府和区级有关部门科学决策提供可靠依据。
(十一)充分发挥统计预警监测功能。建立和完善国民经济主要指标预警监测制度,根据经济形势及社会发展变化,适时调整统计预警监测重点,加强经济运行预警监测。定期召开经济运行监测会议,各行业管理部门积极配合,提供相关基础性数据,做好区委、区政府重大决策部署落实情况的跟踪监测,对经济运行中存在的苗头性、趋势性问题及时作出预警。
(十二)加强统计数据应用管理职能。严格执行国家统计制度和统计标准,对涉及国民经济与社会发展的重要统计数据,依法由区统计局统一对外发布。各部门依法取得的各类统计数据,在发布前应报送区统计局审核备案。区统计局要充分利用政府公开网络平台,加强统计公共信息的公开发布以及指标数据解读,做好各部门统计信息数据共享开发延伸工作。
五、加强统计工作组织保障
(十三)完善统计基础制度建设。根据新形势、新要求及时修正《攀枝花市东区人民政府统计工作管理办法》,建立统计数据责任约谈制度,建立科学、完备、规范、合理的制度保障体系,指导全区统计工作,规范统计人员行为,强化统计管理和监督,切实维护统计工作的规范性、专业性、严肃性和权威性,保障统计工作依法、有序开展。
(十四)加强统计组织领导建设。统计工作专业性强、涉及面广,区级相关部门要进一步强化统计组织领导能力建设和班子能力建设,配备懂经济、熟悉统计、有责任心、有较强组织协调能力的干部从事统计领导工作。要认真解决统计工作中面临的具体困难和问题,求真务实、开拓创新,确保统计工作任务圆满完成。
(十五)加强统计专业队伍建设。区级相关部门应根据国家、省统计局相关文件及人员配备要求,按照全区经济总量、统计调查单位总数和统计工作业务量等因素的变化,结合实际,进一步加强区统计局专业队伍建设,采取招考、引进等方式,在核定编制内选拔优秀统计专业人才(会计师、统计师等统计急需中级职称以上),新增编制由区统计局按程序向区机构编制部门报批。要高度关注统计专业执法队伍建设,并妥善解决统计执法工作条件。
(十六)强化统计队伍稳定机制。根据《中华人民共和国统计法实施细则》相关规定,结合东区实际,明确区统计局主要负责人的调动应征得市统计局的同意。区级各部门和街道(镇)统计分管领导的调动应征询区政府统计工作分管领导的同意,并经区委组织部门审定、备案。区级各部门和街道(镇)统计人员的调动,应征得区统计局的同意并报区人事管理部门备案。各级统计人员变动必须办理交接手续,确保统计档案的连续性和完整性。
(十七)强化统计培训交流机制。区级各部门、各街道(镇)要将统计知识和统计法律法规列入干部教育学习内容,提高领导干部统计意识。要关心培养统计干部,拓宽统计干部使用渠道,把德才兼备、综合素质优、业务能力强的统计干部推荐到经济建设第一线锻炼。区统计局要紧密联系省、市统计局,加强统计专业人才队伍素质管理和培训教育,强化统计从业资格认证,重视统计文化建设,进一步改善和提升我区统计专业人才队伍结构和整体素质。
(十八)强化统计经费保障机制。区财政局要将统计常规工作、重大国情国力普查和大型调查等统计工作经费列入同级财政预算,并结合物价水平和经济发展等因素适时提高标准。区统计局应将社区(村)统计工作经费和人员补贴列入基层综合统计工作经费和名录库建设专项经费,确定劳务费支出方式并确保按时拨付到位。经费保障要与日益增长的统计需求和统计任务相匹配,新增统计任务所需经费应列入财政预算,据实足额拨付。
(十九)建立目标责任考核机制。区目标督查办公室要按照省、市目标督查意见和要求,将部门(含园管会)、街道(镇)统计工作纳入本级政府年度目标考核体系,由区统计局按照区政府年度目标考核体系相关规定,具体负责实施。区统计局要对部门、街道(镇)、社区(村)统计工作规范化建设进行考核,考核结果报区目标督查办公室并予以通报和督促整改。
㈦ 安全生产各项规章制度在实际工作中的落实主要体现在哪些方面
企业的各项生产经营活动要遵守法律法规,并按照安全生产相关规章制度要求进行,要说在实际工作中的落实,实际上对照规章制度就很清楚了,如:
1、安全生产责任制度:明确各个部门、相关人员的职责,主要体现在职责说明书、委任状、目标责任书方面。
2、安全生产管理制度:如《安全生产检查制度》体现在每次检查人员、结果、整改通知书/改善结果等;《安全教育培训考核制度》体现在年度、月度、部门别、专项别培训计划、培训记录等;《重大危险源监控和重大隐患整改制度》体现在危险源识别评价记录、相关应急预案、日常监控记录、重大隐患检查整改投资改善记录等,《安全生产投入保障制度》年度投资预算、资金使用情况等;《劳动防护用品发放和管理制度》体现在劳动防护用品配备基准、采购、保管、发放记录等;《.安全生产会议管理制度》每次的会议记录等;《特种作业人员管理制度》体现在特种人员名录、证书档案、申请再培训记录等,还有许多其它制度就不一一说明了,实际上在制度内容中已经非常明确。
3、安全生产操作规程一般体现在各项操作规程的制定、修订、揭示、员工识记检查记录等等。
当然还有许多应急预案的编制、研讨、演练计划、演练记录、修订记录等。
以上,请参考。
如设置安全管理机构、安全(教育培训、劳动防护用品、安全保证金、安全事故保险等)投资等;