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优化法规结构

发布时间: 2021-02-14 02:17:42

A. 企业优化管理结构有什么意义

组织结构来设计,是通过对组织资自源(如人力资源)的整合和优化,确立企业某一阶段的最合理的管控模式,实现组织资源价值最大化和组织绩效最大化。狭义地、通俗地说,也就是在人员有限的状况下通过组织结构设计提高组织的执行力和战斗力。
组织结构设计的目的
创建柔性灵活的组织,动态地反映外在环境变化的要求,并在组织成长过程中,有效地积聚新的组织资源,同时协调好组织中部门与部门之间的关系,人员与任务间的关系,使员工明确自己在组织中应有的权力和应承担的责任,有效地保证组织活动的开展。

组织结构设计的作用

•合理配置企业各类资源; •支撑战略、目标的实现; •市场导向,满足客户需要; •为企业高效运营奠定基础。

B. 怎样理解法律有助于完善和优化知识结构,维护自身合法权益/

增强法律意识,抄自觉遵守袭法律。 法律不仅是间接约束和规范人们的行为,更是保障公民的合法权益和基本利益的武器。很多学生法律意识比较淡薄,在面对很多自身合法权益被侵犯时不知道用法律来保护自己。因此对法律学习的重要性可想而知了。记得,老师在课堂讲了很多有关法律的知识,比如:宪法,民法行政法婚姻法刑法诉讼法等等。并且通过具体的案例分析,让我们更好的认识和理解法律的内涵,大大激发了我们对法律学习的兴趣。在认识和理解了法律的前提下,不仅懂得用法律来维护自身的合法权益,也要自觉遵守有关法律的基本制度。因此,大学生学习法律有助于完善和优化知识结构,提高法律素质。今天的大学生将成为明天中国特色社会主义现代化事业的建设者和接班人,不仅要具备必要的科学文化知识,而且也要具备必要的法律知识,要树立正确的法制观念和健康的法律心理。在一个法治社会中,如果没有必要的法律知识和法律素质,就无法学习、工作和生活。

C. 规范行政裁量权,优化权力结构 以上两个什么意思求简单明了。

规范行政裁量权:
行政裁量是指行政机关根据法律规范设定的范围、限度、标准或者原则,按照其自身的理解,针对一定的事项作出处理的方式.行政裁量权基准是指行政机关依职权对法定裁量权具体化的控制规则.行政裁量权的行使,必须充分考虑行为的原因、性质、情节、后果等因素,体现社会公平与正义。为规范行政裁量权的行使,使其符合依法行政的要求,《湖南省行政程序规定》明确,享有裁量权的行政机关或者县级以上人民政府按照规范性文件的制定程序制定裁量权基准并予以公布,行政机关应当在行政活动中遵守裁量权基准。行政机关应当根据下列情形,制定裁量权基准:(一)所依据的法律、法规规章规定的立法目的、法律原则;(二)经济、社会、文化等客观情况的地域差异性;(三)管理事项的事实、性质、情节以及社会影响;(四)其他可能影响裁量权合理性的因素。
优化权力结构:
正多年来,中国一再强调政府职能转变,并作为行政体制改革的核心。为什么总体成效不大?关键在于如何优化行政权力结构尚未实质性破题。从近年来广东的实践看,调整优化权力结构,需要解决政府如何"放权""分权""限权"。以增强市场和社会活力为目标实现政府放权,通过政府向市场放权,大幅度削减行政审批权,在更大程度和更广范围发挥市场在资源配置中的基础性

D. 如何优化公司治理结构

一,可以从公司管理层管理人员自身素质和能力着手;二是对公司管理模专式进行优化:如是属传统的等级管理,还是现在的商业模式,或者是新时代的网络管理模式,因为这三种有各自的好处,如第一种就是公司层次较多,不利于消息的接受和传播等等。第三要分析公司规模的大小来采用不同的治理模式。

E. 如何优化收支结构,提高资金使用效益

工会经费的使用效益应以用得合理、有效、职工满意为衡量标准。用得合理,就是工会经费的使用必须符合国家的法律、法规和全国总工会制定的规章制度,用得有效,应体现在工会经费为工会全局工作提供物质保障上,体现在工会组织的重点工作和服务方向上,体现在职工满意上。本文结合自己从事学校工会会计工作实际,谈谈进一步提高经费使用效益的体会。一、目前工会经费使用中存在的问题1、缺乏相关的制度约束。一直以来,有的工会领导认为工会财务工作比较简单,因此对财务管理不够重视,表现在没有严格的制度约束,经费使用过程无控制、缺乏计划性,预算执行力不强,增加预算随意,有时甚至没有预算,只要领导签字就全部报销。2、缺乏科学、合理、有效的预算。预算管理工作存在着经费预算编制不够科学,追加预算的审批程序不够严格,缺乏对预算执行的全过程监督。3、缺乏相应的理财意识及理财积极性。部分领导的认识存在偏差,认为工会不同于企业,不搞经营,不用理财。目前工会的现状是收入来源单一,固定资产管理比较薄弱,经营性资产的效益不高,一些工会的投资收益率低于银行存款利息甚至没有收益。一些资产闲置,没有发挥应的效益。4、缺乏有效的民主监督。广大职工和会员对工会经费的使用情况缺乏了解的途径,不能发挥民主监督的作用,致使行政性、会议性支出偏大,经费支出不合理,公款吃喝等不合规现象得不到约束。二、提高工会经费使用效益应重点做好的工作1、建立和完善工会经费使用的相关制度。以制度约束人,用制度管理事。根据《工会法》和全总相关的财务管理与会计核算制度,结合本单位实际情况,制定科学合理、程序严密制约有效的工会财务管理与会计核算制度。如,经费独立管理原则,独立建立银行帐户,实行独立核算。根据审定批准的预算,工会经费开支,必须由工会主席“一支笔”审批。对单位专项费用和会议费等制定明细开支办法,建立和执行大宗物品集中采购制度。要开辟依靠职工用好经费的渠道,提高经费使用效益。此外建立有效的责任制度和评价机制,从制度上保证经费使用不出问题。2、严格预算管理。工会经费全面纳入预算进行管理,即一切经费收支都要先预算后先执行。坚持量入为出,厉行节约的原则,不断优化经费支出结构,根据工会重点工作安排好支出预算,体现服务职工、服务基层、服务工会重点工作。将更多的支出安排在为基层服务和用于职工的教育培训、丰富职工的文化生活、开展群众性体育活动上,加大直接为职工群众服务方面的投入,在职工维权、送温暖、困难职工帮扶、再就业培训等方面安排更多的资金。进一步健全完善专项资金监督管理办法,加强对各种捐赠助学及救灾慰问等专项资金的审计监督,严格规范专项资金的管理和使用,防止专项资金被挤占、挪用、截留和损失浪费,最大限度地发挥专项资金的使用效能。加强对工会经费预算的审查、审计监督,促进预算编制的预见性、科学性、预算管理的规范性,维护预算执行的严肃性,对工会经费收支实施事前、事中、事后全过程监督。通过科学、合理、有效的预算,保证工会经费的正确使用方向。3、提高理财意识及理财积极性。学校工会经费的收入来源主要为拨缴经费收入和会费收入,上述收入都是按职工工资收入的一定比例计算收缴的,目前这部分收入基本能及时足额到位。但由于缺乏相应的理财意识及理财积极性,当前用工会经费进行投资及产生收益或其他收入都很少,只是一些活期存款的利息收入。对当前学校工会经费仍不太充裕而言,提高理财意识及理财积极性,增加收入,促使经费增值显得尤为必要,也是可以做到的。如,可以在保证资金安全和不影响工会正常工作的情况下,利用结余资金,进行低风险的投资活动,比如投资“金边债券”国债,或者把活期存款根据工作进度安排分别转存成长短不一的定期存款,可以得到比活期存款更多的利息收入。再比如进一步加强固定资产的管理,提高经营性资产的效益对增加收入的作用也不可小视。例如,有的基层工会可以在不影响工会开展正常活动的空闲时间利用工会的闲置资产(场地设备)提供有偿对外服务,增加经费收入。4、坚持民主理财和民主监督。工会组织应坚持财务公开,政策透明,基层工会财务预决算应向职工代表大会和会员代表大会报告,接受同级经费审查委员会的审计和职工群众的监督。工会经费的使用应以各种形式向职工群众公布,提高经费使用的透明度和效益。

F. 如何优化政府组织结构

优化政府组织结构具体来讲,需着重抓好以下5个方面的改革。

1、优化政府机构设置

目前政府机构设置过多、分工过细,这是造成部门职能交叉、权责脱节、运行不畅、效率低下的主要原因。优化政府组织结构,必须继续推进机构改革,优化机构设置,重点是积极稳妥实施大部门制改革。实施大部门制改革,主要是对职能相近、管理分散、分工过细的机构,对职责交叉重复、相互扯皮、长期难以协调解决的机构,进行整合调整、综合设置,形成科学合理、精干高效的管理体系。实施这项改革是一个循序渐进的过程,还需要从各方面的实际出发,坚持积极稳妥方针,把握好条件和时机,着力解决突出矛盾和问题。《决定》提出要“统筹党政群机构改革”,这是着眼于加强党的执政能力和国家治理体系现代化建设做出的重大决策,具有重要的现实意义和长远意义。与政府机构相比,党委部门、人大、政协、法院、检察院机关以及人民团体机关的机构设置数量较少,具有一定特殊性,但同样存在某些机构及其内设机构设置不科学、不合理、职责关系不顺等问题,有必要按照改革要求进行适当的调整和完善,有的还需要结合职能调整进行适当整合。通过改革,形成适应全面深化改革和发展要求的党政群机构新格局。

2、理顺部门职责关系

目前,政府部门存在的一些体制机制问题,固然与职能转变不到位、机构设置不科学有关,但很大程度上体现在部门间的职责分工不合理、责权不一致、运行机制不完善。

《决定》在强调转变政府职能、深化机构改革的同时,明确提出要优化职能配置,理顺部门职责关系,完善运行机制,这是优化政府组织结构的重要内容。

一是合理界定政府部门的职能分工,进一步明确和强化责任,完善政府职责体系。按照宏观调控部门、市场监管部门、社会管理和公共服务部门的职责定位,合理确定各自的权责范围和职能重点,坚持一件事情原则上由一个部门负责,确需多个部门管理的事项,明确牵头部门,分清主次责任,建立健全部门间的协调配合机制,形成工作合力,提高行政效率。

二是在合理划分各级政府事权的基础上,理顺上级部门、垂直管理机构与下级政府及其部门的职责关系。

三是按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,优化政府部门权力结构,明确不同部门的权力性质、地位及其相互关系。适当集中相关部门决策职能,加强决策咨询能力和现代智库建设,提高决策科学性。强化执行机关和部门执行力,提高行政效能。完善监督机关和部门的体制机制,促使政府部门依法履行职责。健全政府内部权力运行程序和工作规则,完善工作流程,加强制度建设,克服行政权力部门化倾向,确保各项权力依法有序运行。

3、优化行政区域设置

行政区划设置是否科学合理直接关系国家治理体系和政府组织结构优化;实行省直接管理县(市)是行政体制改革的重要内容,对优化行政层级、提高行政效率具有重要意义。改革开放以来,一些省在适度调整行政区划设置和布局等方面进行了改革和探索,对促进城镇化和区域经济社会发展发挥了积极作用。《决定》提出要继续开展这方面的改革和探索。一是科学把握以人为核心的新型城镇化发展对行政区划调整的新需求,以提高城镇化发展质量和效益为出发点,以促进资源优化配置、提高行政效率为目标,稳妥开展行政区划体制创新。完善设市标准,对具备条件的县有序改市。二是按照分步实施、先易后难、成熟先行的原则,在一些人口规模、面积大小、管理幅度适合的地方,依法有序探索省直接管理县(市)体制改革。继续推行扩大县(市)权限或县级财政由省直接管理的改革试点,在此基础上有条件的可进一步探索省直接管理县(市)。三是坚持从实际出发,因地制宜决策,及时总结经验,加以正确引导。四是坚持配套改革。无论是行政区划调整,还是探索省直接管理县(市)改革,不仅涉及事权划分,还涉及人事管理、财政管理、司法管辖等方面的体制调整,都需要综合考虑,科学论证。

4、严格绩效管理

严格绩效管理是优化政府组织结构,提高政府执行力、公信力的重要途径,是加强公务员队伍建设、树立正确政绩观的客观需要。近年来,一些地方政府和部门结合实际,开展多种形式的政府绩效管理实践,取得了一定的成效和经验,但总体上尚处于探索阶段。《决定》提出要“严格绩效管理,突出责任落实,确保权责一致”,这为全面推进绩效管理指明了方向。一是要按照科学发展和全面正确履行政府职能的要求,科学确定绩效评估的指标体系和指标权重。二是根据不同部门、不同地区、不同层级政府的职能特点和管理任务,建立与之相适应的绩效标准和考核重点,增强绩效管理的科学性、针对性、有效性。三是完善绩效评估机制和方法。四是注重绩效评估结果有效运用。

5、严格控制机构编制

机构编制管理是优化党的执政资源配置和加强国家政权建设的一项基础性工作。《决定》提出:“严格控制机构编制,严格按规定职数配备领导干部,减少机构数量和领导职数,严格控制财政供养人员总量。推进机构编制管理科学化、规范化、法制化。”这对加强机构编制管理提出了新的更高的要求,具有很强的现实针对性,要切实贯彻落实。一是强化机构编制刚性约束。各地各部门应严格按规定设置机构、配备人员编制和领导职数,在核定的行政编制和领导职数内配备人员。二是创新机构编制管理。树立新的管理理念,着力向改革要编制、向管理要编制、向信息技术要编制,妥善处理严格控制与满足需求的矛盾。三是严肃机构编制纪律。严格遵守机构编制各项法律法规和政策,严禁行政编制和事业编制混用,严禁上级部门干预下级机构编制事项。健全机构编制监督检查和协调机制,加大违法违纪行为查处力度,维护机构编制管理的严肃性和权威性。

G. 组织结构优化的依据是什么

组织结构优化的依据是:
随着信息时代和知识经济社会的来临内, 要求企业具备更富有弹性扁容平化的组织结构, 促使企业以更快和更灵活的方式满足市场和顾客不断变化的需要。我国企业的组织结构大多为金字塔式的职能型层次式组织结构, 且机构臃肿, 人员繁多, 严重影响办事效率。凡此种种显然严重地阻碍了组织的发展, 应当由新型的扁平小组中心型流程式组织替代。我们应建立更富有弹性的流动型组织, 组织的成员可以来自不同的部门, 也可能是企业外部的专家、顾问, 实际上企业管理已超越企业本身固有框架。ERP 系统正是要求企业建立富有弹性的扁平化组织结构, 对市场做出迅速敏捷的反应, 以适应不断变化的顾客需求和市场机遇, 从而建立企业的竞争优势。

H. 软件结构设计的优化准则

软件结构设计来的优化准自则:(1)模块独立性准则,即尽量高内聚,低耦合,保持模块相对的独立性,并以此原则优化软件结构;(2)控制范围与作用范围之间的准则,一个模块的作用范围应在其控制范围之内,且条件判断所在的模块应与受其影响的模块在层次上尽量靠近;(3)软件结构的形态特征准则,软件结构的深度、宽度。扇入、扇出应适当;(4)模块的大小准则,模块的大小最好控制在50~150条语句左右,以便于阅读研究;(5)模块的接口准则,模块的接口要简单。清晰及含义明确,以便于理解、实现、测试和维护。

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