立法法规章年限
一、立法法抄修改后,以下地方法规规章自动失效,应予废止:
凡属越权设定的超越地方规范允许设定的立法权限之外的地方法规自动失效;
凡减损公民权利或增加公民义务的地方政府规章自动失效;
凡没有法律依据而制定政府规章后满两年没有提交本级人大制定地方法规的自动失效。
凡没有按照规定程序制定的地方法规规章,自动失效。
二、法律依据:
立法法把地方立法权限限定在城乡建设和管理、环境保护和历史文化保护等几类事项,同时要求必须遵守“不抵触原则”,并在报省级人大常委会批准后方可实施,“最后一道防线是备案审查制度,地方性法规要报全国人大常委会和国务院备案。”
立法法修正案草案规定,没有法律依据,地方政府规章不得设定减损公民权利或增加其义务的规范。“在没有法律依据的情况下,草案允许先制定政府规章,但是满两年必须要提交本级人大制定地方性法规,否则就要失效。
B. 法律,法规,规章,规范性文件,有什么区别
一、区别:
1、概念含义不同:
(1)法律有广义、狭义两种理解。广义上讲,法律泛指一切规范性文件;狭义上讲,仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。
(2)法规,在法律体系中,主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。
(3)规章,是指有规章制定权的行政机关依照法定程序决定并以法定方式对外公布的具有普遍约束力的规范性文件。
(4)规范性文件有广义和狭义之分。广义一般是指属于法律范畴(即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章)的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。
狭义一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。
2、制定主体不同:
(1)法律一般是指全国人大及其常委会制定的规范性文件。如民法、刑法等;
(2)法规,指国务院、地方人大及其常委会、民族自治机关和经济特区人大制定的规范性文件。
(3)规章主要指国务院组成部门及直属机构,省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府制定的规范性文件。
(4)规范性文件一般指狭义的规范性文件,各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门,人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等制定的,具有普遍适用效力的,非立法性文件。
3、效力等级不同:
(1)宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
(2)法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
(3)行政法规的效力高于地方性法规、规章。
(4)地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。
(5)规章和规范性文件互有交叉,无法比较。
二、不能直接写成"卫政法发[2006]228号 《卫生标准管理办法》",因为党政机关公文写作,标题的格式应为XX(发文机关)关于XX(事项)的XX(文种)。
中国政府网-中华人民共和国立法法
C. 《立法法》第八十二条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行
地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;地方性法规和部门规章既不是简单的上位法与下位法关系,也不能按照简单的法律效力范围宽广关系来判断效力问题。因此,不能简单地确定部门规章和地方性法规谁高谁低,发生冲突时应该对谁优先适用,而需要国务院或者全国人大常委会来调整这种关系。根据《立法法》有关规定,国务院有权对部门规章进行合法性审查和判断,有权撤销和进行改变,但无权改变撤销地方性法规。如果国务院对于部门规章和地方性法规发生冲突时,认为要优先适用部门规章,必须提请全国人大常委会作出裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
D. 法律、法规、规章、制度有什么区别
法律是全国人大及其常务指定--《中华人民共和国刑法》。
法规是地方人大及其常务指定--《广东省XXX法》。
规章是国务院及其各部门颁发。
制度是适用内部管理。
E. 法律、法规、规章、规范性文件,有什么区别效力哪个大
地方抄性法规和部门规章属于袭同一效力位阶,具有相同的法律效力。
如果出现冲突的话,由下面的方式进行选择地方性法规或者部门规章:
1.先由国务院裁决,如果国务院认为适用地方性法规,则适用地方性法规的相关规定;
2.但是若国务院认为应适用部门规章,则需交由全国人大常委会裁决。
PS:我国法律体系的法律位阶共有五级,分别是:
1.宪法;
2.法律;
3.行政法规;
4.地方性法规;
5.部门规章与地方政府规章。
F. 一部法律从草案的完成到正式出台需要什么样的过程和多长时间
哈不知道抄你怎么想出这么一个问题来,你要干啥( ⊙ o ⊙ )啊!
根据《立法法》,法律、行政法规、地方性法规的制定程序都有严格规定;至于时间,《立法法》没有规定。根据以往,我认为是没有限制的。
以下摘自《立法法》,以管窥豹,你自己找全文去看吧:
法律的制定个程序——
全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案——由全国人民代表大会会议审议——大会全体会议听取提案人的说明后——由各代表团进行审议——由有关的专门委员会进行审议——向主席团提出审议意见——对法律案进行统一审议——向主席团提出审议结果报告和法律草案修改稿——由主席团提请大会全体会议表决——由全体代表的过半数通过——由国家主席签署主席令予以公布,,,,;(×_×)——晕倒
G. 新修订的立法法规定哪些有立法权
立法法第抄二条规定
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止,适用本法。
国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止,依照本法的有关规定执行。
那也就是说 立法法范围内的法规 包括
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、国务院部门规章、地方政府规章
一一对应就是
全国人大、全国人大常委会、中央人民政府、中央政府各部门、省人大及其常委会、省政府、自治区人大、自治区政府、省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市、和其他设区的市人大及其常委会
立法法还规定了 中央军委的 军事法规权限
H. 部门规章的暂行办法有效期是多长时间
这种暂行办法没有指定的有效期,一般都是在政府新颁布办法后,其中注回明某年某月答某办法在新办法颁布后即失效。