党员违反行政规章

❶ 党员受到行政处罚、行政处分的，在党内应受到什么样的处理

依据《中国共产党纪律处分条例》，党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照条例规定，给予党纪处分或者组织处理。

党员违反国家法律、法规、企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照条例规定给予党纪处分或者组织处理。

(1)党员违反行政规章扩展阅读：

第二十七条党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第二十八条党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第二十九条党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。

对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。

第三十条党员受到党纪追究，涉嫌违法犯罪的，应当及时移送有关国家机关依法处理。需要给予行政处分或者其他纪律处分的，应当向有关机关或者组织提出建议。

第三十一条党员被依法逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据司法机关处理结果，可以恢复其党员权利的，应当及时予以恢复。

第三十二条党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

❷ 党员滥用职权怎么处理

第九条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究。 第十条 对党员的纪律处分种类： （一）警告； （二）严重警告； （三）撤销党内职务； （四）留党察看； （五）开除党籍。

国家行政机关工作人员是属于党员的，如果有滥用职权行为的，滥用职权并不是属于违反政治纪律的行为，而是属于违反行政纪律、犯罪的行为。

国家行政机关工作人员是属于党员的，如果有滥用职权行为的，滥用职权并不是属于违反政治纪律的行为，而是属于违反行政纪律、犯罪的行为。

政治纪律的范围：

一是发表危害党的言论等行为(第45条至47条)。如通过网络、电视、论坛等公开发表违背四项基本原则、妄议中央大政方针的言论等。

二是破坏党的团结统一等行为(第48条至52条、第58条)。如组织、参加反对党的集会、游行、示威、讲座等活动，组织、参加反对党、社会主义制度或敌视政府等组织，组织、参加会道门或邪教组织、党内秘密集团，组织、参加迷信活动等。

三是损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施的行为(第53条至56条)。如在党内搞团团伙伙、结党营私等，不执行党和国家方针政策，挑拨民族关系，违犯民族、宗教政策等。

四是对抗组织审查的行为(第57条)。如伪造、隐匿证据，阻止他人揭发检举，包庇同案人员，向组织提供虚假情况等。

五是叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益的行为(第59条至60条)。如在国(境)外、外国驻华使(领)馆申请政治避难，在国(境)外发表反对党和国家的言论，在涉外活动中损害党和国家尊严等。

六是违反政治规矩等行为(第61条至62条)。如党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等放任不管，搞无原则一团和气，违反党的优良传统和工作惯例等。

❸ 中共党员违法犯罪怎么处罚

依据《中国共产党纪律处分条例》

第二十七条 ：党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第二十八条 ：党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第二十九条 ：党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理。

第三十一条 ：党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第三十条 ：党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据监察机关、司法机关处理结果，可以恢复其党员权利的，应当及时予以恢复。

第三十二条党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：

（一）因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的；

（二）被单处或者附加剥夺政治权利的；

（三）因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。

因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。

(3)党员违反行政规章扩展阅读

第三十三条 ：党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分，是公职人员的由监察机关给予相应政务处分。

党员依法受到政务处分、行政处罚，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的政务处分、行政处罚决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照规定给予党纪处分或者组织处理。

党员违反国家法律法规，违反企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照规定给予党纪处分或者组织处理。

党组织作出党纪处分或者组织处理决定后，司法机关、行政机关等依法改变原生效判决、裁定、决定等，对原党纪处分或者组织处理决定产生影响的，党组织应当根据改变后的生效判决、裁定、决定等重新作出相应处理。

参考资料：人民网-《中国共产党纪律处分条例》

❹ 行政事业单位非党员职工违反行政纪律如何处理，具体流程是什么

对违反行政法规，限制短期人身自由行为的行政处罚。行政拘留是最严重的行政处罚类型。它通常适用于严重违反公安管理的情况，但不构成犯罪。警告和罚款不足以纪律处分。因此，法律对其制定和实施条件和程序有严格的规定。

《事业单位工作人员处分暂行规定》节选第三章违法违纪行为及其适用的处分

第十六条有下列行为之一的，给予记过处分;情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。

具体流程：

事业单位工作人员处分暂行规定第二十四条 对事业单位工作人员的处分，按照以下程序办理：

（一）对事业单位工作人员违法违纪行为初步调查后，需要进一步查证的，应当按照干部人事管理权限，经事业单位负责人批准或者有关部门同意后立案；

（二）对被调查的事业单位工作人员的违法违纪行为作进一步调查，收集、查证有关证据材料，并形成书面调查报告；

（三）将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的事业单位工作人员，听取其陈述和申辩，并对其所提出的事实、理由和证据进行复核，记录在案。被调查的事业单位工作人员提出的事实、理由和证据成立的，应予采信；

（四）按照处分决定权限，作出对该事业单位工作人员给予处分、免予处分或者撤销案件的决定；

（五）处分决定单位印发处分决定；

（六）将处分决定以书面形式通知受处分事业单位工作人员本人和有关单位，并在一定范围内宣布；

（七）将处分决定存入受处分事业单位工作人员的档案。

处分决定自作出之日起生效。

(4)党员违反行政规章扩展阅读：

事业单位人员处理：

事业单位工作人员处分暂行规定第二十五条 事业单位工作人员涉嫌违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，可以按照干部人事管理权限，由事业单位或者有关部门暂停其职责。

被调查的事业单位工作人员在违法违纪案件立案调查期间，不得解除聘用合同、出国（境）或者办理退休手续。

第二十六条 对事业单位工作人员违法违纪案件进行调查，应当由两名以上办案人员进行；接受调查的单位和个人应当如实提供情况。

以暴力、威胁、引诱、欺骗等非法方式收集的证据不得作为定案的根据。

第二十七条 参与事业单位工作人员违法违纪案件调查、处理的人员有下列情形之一的，应当提出回避申请；被调查的事业单位工作人员以及与案件有利害关系的公民、法人或者其他组织有权要求其回避：

（一）与被调查的事业单位工作人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的；

（二）与被调查的案件有利害关系的；

（三）与被调查的事业单位工作人员有其他关系,可能影响案件公正处理的。

❺ 对违法犯罪的党员的党纪处分的规定

《中国共产党纪律处分条例》对违法犯罪党员的纪律处分规定：

第二十七条党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第二十八条党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第二十九条党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理。

第三十条党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据监察机关、司法机关处理结果，可以恢复其党员权利的，应当及时予以恢复。

第三十一条党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党员犯罪，被单处罚金的，依照前款规定处理。

第三十二条党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：

1、因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的。

2、被单处或者附加剥夺政治权利的。

3、因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。

因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。

党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分，是公职人员的由监察机关给予相应政务处分。

党员依法受到政务处分、行政处罚，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的政务处分、行政处罚决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照规定给予党纪处分或者组织处理。

党员违反国家法律法规，违反企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照规定给予党纪处分或者组织处理。

(5)党员违反行政规章扩展阅读：

2003年和2016年《党纪处分条例》总则部分第四章均对违法犯罪党员的纪律处分作了专门规定，对于党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决及其认定的事实、性质和情节，依照《党纪处分条例》规定给予党纪处分。

关于条规适用方面，应根据司法机关判决、裁定、决定的生效时间来确定如何适用相应条规，而不是根据被处分人违法犯罪行为的发生时间确定条规的适用。具体到适用条款，根据司法机关的生效判决、裁定、决定的结果，可分为两种情况。

一是党员犯罪不被起诉，免予刑事处罚，或被单处罚金的情况。根据2016年《党纪处分条例》第三十二条之规定，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党组织在处理时，可直接引用该条款，根据司法机关生效判决认定的事实、性质和情节，研究提出具体的党纪处分意见。

根据《行政机关公务员处分条例》第十七条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十二条之规定，公务员以及行政机关任命的事业单位工作人员被判处单处罚金等刑罚的，应给予开除处分。在执纪实践中，上述人员中具有党员身份的，应一并给予开除党籍、行政开除处分。

二是党员犯罪被判处主刑，或被单处或者附加剥夺政治权利的情况。根据2003年《党纪处分条例》第三十条或2016年《党纪处分条例》第三十三条之规定，应当给予开除党籍处分（因过失犯罪被判处三年以下有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍）。

党组织在处理时，可直接引用该条款作出开除党籍的处分决定。结合本案，考虑到司法机关的判决书生效时间为2016年以后，张某因故意犯罪被人民法院依法判处有期徒刑五年，可直接依据2016年《党纪处分条例》第三十三条第一款之规定，给予其开除党籍处分。

❻ 党员干部违反治安管理处罚条例纪委应该怎么处理

警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分。

一般来说违反治安管理处罚条例属一般违法问题，纪检机关可依据公安机关调查处理结论，作出是否立案决定，并予以相应党纪政纪责任追究。

《中国共产党党员纪律处分条例》第三十三条党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。

党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。

党员违反国家法律、法规、企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。

(6)党员违反行政规章扩展阅读：

《中国共产党纪律处分条例》

第二十七条党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第二十八条党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第二十九条党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理。

第三十条党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据监察机关、司法机关处理结果，可以恢复其党员权利的，应当及时予以恢复。

第三十一条党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

党员犯罪，被单处罚金的，依照前款规定处理。

第三十二条党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：

（一）因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的；

（二）被单处或者附加剥夺政治权利的；

（三）因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。

因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。

❼ 党员触犯刑法如何处份

《中国共产党纪律处分条例》第四章对违法犯罪党员的纪律处分

第二十七条党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第二十八条党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第二十九条党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理。

第三十条党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。根据监察机关、司法机关处理结果，可以恢复其党员权利的，应当及时予以恢复。

第三十一条党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

党员犯罪，被单处罚金的，依照前款规定处理。

第三十二条党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：

（一）因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的；

（二）被单处或者附加剥夺政治权利的；

（三）因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。

因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。

第三十三条党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分，是公职人员的由监察机关给予相应政务处分。

党员依法受到政务处分、行政处罚，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的政务处分、行政处罚决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照规定给予党纪处分或者组织处理。

党员违反国家法律法规，违反企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照规定给予党纪处分或者组织处理。

党组织作出党纪处分或者组织处理决定后，司法机关、行政机关等依法改变原生效判决、裁定、决定等，对原党纪处分或者组织处理决定产生影响的，党组织应当根据改变后的生效判决、裁定、决定等重新作出相应处理。

(7)党员违反行政规章扩展阅读：

案例：

济源5名党员因赌博、涉毒犯罪被开除党籍

济源市纪委通报5起党员因赌博、涉毒犯罪被开除党籍案件。

1、济源市房地产开发公司事业工人杨贲赌博案件

2009年，杨贲伙同他人在沁园、北海等地聚众赌博，从中抽头渔利12万余元。杨贲受到开除党籍、开除公职处分。司法机关已依法追究其刑事责任。

2、济水街道北街居委会党员尹岐山赌博案件

2009年，尹岐山伙同他人先后在克井、承留一带山上聚众赌博达40余次，共抽头渔利达28万元。尹岐山受到开除党籍处分。司法机关已依法追究其刑事责任。

3、梨林镇梨林村党员郭万万赌博案件

2014年，郭万万伙同他人在济源市梨林镇一带的排灌站、野地多次聚众赌博。郭万万受到开除党籍处分。司法机关已依法追究其刑事责任。

4、北海街道下街居委会党员袁江飞赌博案件

2014年，袁江飞组织他人在北海街道下街居委会聚众赌博，从中抽头渔利10400元。袁江飞受到开除党籍处分。司法机关已依法追究其刑事责任。

5、轵城镇南冢村村委主任靳建中非法持有毒品案件

2015年，靳建中将一包冰毒藏于自己的轿车后备箱内用于自己吸食，后被公安机关查获。靳建中受到开除党籍处分。司法机关已依法追究其刑事责任。

❽ 党员受到行政处罚，行政处分的，在党内应受到什么样的处理

依据《中国共产党纪律处分条例》三十三条

第三十三条党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分，是公职人员的由监察机关给予相应政务处分。

党员依法受到政务处分、行政处罚，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的政务处分、行政处罚决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照规定给予党纪处分或者组织处理。

党员违反国家法律法规，违反企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照规定给予党纪处分或者组织处理。

党组织作出党纪处分或者组织处理决定后，司法机关、行政机关等依法改变原生效判决、裁定、决定等，对原党纪处分或者组织处理决定产生影响的，党组织应当根据改变后的生效判决、裁定、决定等重新作出相应处理。

(8)党员违反行政规章扩展阅读：

案例：接受宴请及购物卡，在接受行政处罚的同时受党内警告处分

据北京丰台区纪委区监委消息，丰台区通报9起违反中央八项规定精神典型问题，包括丰台区建筑行业管理处市场管理科科长傅强接受宴请及购物卡问题、永定河管理所所长霍铮与该所职工李秀全、雷伟套取资金问题等，具体通报如下：

1、丰台区建筑行业管理处市场管理科科长傅强接受宴请及购物卡问题。2016年8月，傅强在某公司项目工地检查时发现存在问题，本应作出行政处罚，但傅强接受该公司经理的请托，对该公司存在的问题予以从轻处罚。

傅强还接受该公司宴请，并收受10000元购物卡。2018年7月2日，傅强受到行政记过处分。

2、永定河管理所所长霍铮与该所职工李秀全、雷伟套取资金问题。2016年9月及12月间，霍铮以采购食堂食材的名义，通过编造虚假购物清单的方式，先后套取机构运转经费、食堂慰问金，转入北京一家连锁超市账户。

后霍铮及李秀全先后多次使用账外资金购置办公用品、烟酒、食品等，其中两次购买高档酒、香烟共计5100余元。2018年5月30日，霍铮受到党内严重警告处分，李秀全、雷伟分别受到党内警告处分。

3、大红门街道原远洋自然社区党委书记、居委会主任宋立珍违规发放福利问题。2016年至2017年年底，宋立珍违规使用社区公益金发放福利和购置办公用品，设立账外账并使用账外资金发放补贴，共计人民币10700余元，2018年9月27日，宋立珍受到党内警告处分。

❾ 党员违反会议管理规定

《中国共产党纪律处分条例》

第一百零一条违反会议活动管理规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分：

（一）到禁止召开会议的风景名胜区开会的；

（二）决定或者批准举办各类节会、庆典活动的。

擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用的，依照前款规定处理。

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【基本案情】

案例一 张某，党员，某市建筑工程质量技术监督站（市建设局下属参公管理事业单位）站长。2016年7月，张某未经批准，提议并决定到太湖风景区召开全市工程质量技术研讨会，全站干部职工共计30多人参加会议三天，在社会上造成不良影响。

案例二 刘某，党员，某市职业技术学院党委书记兼院长。2016年11月，该学院筹备多年的学生宿舍楼竣工，刘某未经批准，提议并决定举办竣工庆典活动，学院全体职工参加，在社会上造成不良影响。

【处理建议】

案例一中，张某作为党员领导干部，违反规定，未经批准，提议并决定到风景区召开研讨会，造成不良影响。张某既是直接责任者，又是领导责任者，应依据党纪处分条例第一百零一条第一款第（一）项规定，追究党纪责任。

案例二中，刘某作为学院党委书记，违反规定，未经批准，提议并决定举办竣工庆典活动，造成不良影响。刘某既是直接责任者，又是领导责任者，应依据党纪处分条例第一百零一条第一款第（二）项规定，追究刘某的党纪责任。

【党纪评析】

一、张某违犯廉洁纪律，违规到风景名胜区开会，既是直接责任者，又是领导责任者，应追究其党纪责任

违规到风景名胜区开会违纪行为，是指党政机关、人民团体和参照公务员法管理的事业单位违反有关规定到禁止召开会议的风景名胜区开会，情节较重的行为。

该违纪行为主体是特殊主体，是指各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

在主观方面是故意，即明知到风景名胜区开会违反会议活动管理规定，还故意为之。该违纪行为侵犯的客体是廉洁自律制度，我们党厉行节约、艰苦奋斗的优良作风和会议活动管理制度。

该违纪行为在客观方面须具备两个条件。

一是具有违反有关规定的上述行为。违反有关规定，是指违反中办国办2014年9月印发的《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》的规定。

二是必须情节较重。根据党纪处分条例第一百零一条第一款规定，违规到风景名胜区开会，必须情节较重的，才构成违纪行为。

需要强调的是，要准确区分该违纪行为与非违纪行为的界限。根据该违纪行为构成四要件的规定。

一是该违纪行为的主体是特殊主体，必须是党政机关、人民团体和参照公务员法管理的事业单位，非上述单位不构成违纪。被追究党纪责任的是直接责任者和领导责任者。

二是在客观方面必须有违规到风景名胜区开会的行为，具体包括《通知》规定的21个风景名胜区，区域范围以风景名胜区总体规划确定的核心景区地域范围为准，并且情节较重。

二、刘某违犯廉洁纪律，违规决定举办节庆活动，既是直接责任者，又是领导责任者，应追究其党纪责任

违规决定或者批准举办节庆活动违纪行为，是指党政机关、人民团体、经国务院批准免于登记的社会团体以及上述单位所属事业单位，违反有关规定决定或者批准举办各类节会、庆典活动，情节较重的行为。

该违纪行为的主体是特殊主体，根据中办国办2012年5月印发的《节庆活动管理办法（试行）》（以下简称《办法》）第三条规定。

包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、经国务院批准免于登记的社会团体，以及上述单位所属的事业单位等。在主观方面是故意，即明知举办节庆活动违反节庆活动管理规定，还故意为之。

该违纪行为侵犯的客体是廉洁自律制度和我们党厉行节约、艰苦奋斗的优良作风以及节庆活动管理制度。该违纪行为对象是节庆活动。

根据《办法》第二条规定，节庆活动是指以公祭、旅游、历史文化、特色物产、机关单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义举办的各类节会、庆典活动。

该违纪行为在客观方面行为方式必须具备两个条件。

一是必须具有违反有关规定决定或者批准各类节会、庆典活动的行为。

二是必须情节较重。根据党纪处分条例第一百零一条第一款规定，违规决定或者批准举办节庆活动，必须情节较重的，才构成违纪。

需要强调的是，要准确区分该违纪行为与非违纪行为的界限。根据该违纪行为构成四要件的规定。

一是该违纪行为的主体必须是上述特殊主体，非上述单位不构成本违纪行为。追究的是直接责任者和领导责任者的党纪责任。

二是在客观方面必须具有违规决定或者批准举办节庆活动的行为，并且情节较重。

同时需要说明的，在纪律审查实践中，如果在庆典后用公款宴请参加庆典活动的人员，那么违纪主体又存在违反规定组织、参加用公款支付宴请违纪行为。

应当与违规决定或者批准举办节庆活动违纪行为合并处理，依据党纪处分条例第二十三条、第九十六条、第一百零一条第一款第（二）项的规定，追究直接责任者、领导责任者党纪责任。

《中国共产党纪律处分条例》

第一百零一条 违反会议活动管理规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分：

（一）到禁止召开会议的风景名胜区开会的；

（二）决定或者批准举办各类节会、庆典活动的。

擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用的，依照前款规定处理。