济南市户外广告管理条例

Ⅰ 济南市户外广告设置管理条例的总则

第一条 为加强户外广告设置管理，规范户外广告设置行为，维护相关权利人的合法权益，保护城市景观风貌，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市市区范围内户外广告设置规划、管理以及相关活动。
第三条 本条例所称户外广告设置，是指利用公共、自有或者他人所有的建（构）筑物、市政设施、道路、广场、空间以及公共交通工具等载体（以下统称户外广告设施载体）设立户外电子显示屏（牌）、灯箱、霓虹灯、展示牌、招贴栏、实物模型、充气物、广告彩旗、布幔、横幅等设施（以下统称户外广告设施）用于发布商业广告和公益广告的行为。
第四条 市城市管理行政主管部门负责全市户外广告的设置管理工作，并具体组织编制市区范围内户外广告设置规划和实施户外广告设置许可；区城市管理部门按照市人民政府确定的职责分工，负责本辖区内户外广告设置的日常监管。市城市管理行政主管部门根据工作需要，可以委托区城市管理部门具体实施有关户外广告设置许可。
工商行政管理部门负责户外广告发布的经营资格审核、内容登记和监督管理。
市城乡规划行政主管部门负责户外广告设置的有关规划管理工作。
市政公用、城管执法、公安、交通运输、园林、房管、环境保护、气象、质监、文物、财政、审计、监察等有关部门,应当按照各自职责做好户外广告设置管理工作。
第五条 户外广告设置管理相关部门应当建立协作联动机制，互相告知有关管理信息，及时会商监管协作中遇到的重要事项，实现户外广告设置管理的规范、高效。
第六条 有下列情形之一的，不得设置户外广告设施:
（一）利用交通安全设施、交通标志的;
（二）利用行道树或者损毁绿地的;
（三）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用
的;
（四）妨碍居民正常生活，损害城市容貌或者建筑物形象的；
（五）在国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带内的;
（六）利用危险建（构）筑物及其他危险设施的；
（七）在市人民政府禁止设置户外广告设施的其他区域的。
除商业繁华区域范围外，任何单位和个人不得在建（构）筑物顶部设置户外广告设施。
商业繁华区域范围和禁止设置户外广告设施的区域范围，由市人民政府划定并公布。
第七条 户外广告设置应当根据城市的风貌、格局、城市规划确定的区域功能、道路特点等统一规划，整体设计，分区控制，合理布局，保证城市容貌的整体美观。
户外广告设施的设计风格、造型、色调、体量、形式、位置、朝向、高度、材质应当与周围环境相协调。

Ⅱ 济南市户外广告审批哪个部门负责

2010年济南市推进政府机构改革，严格执行“三定”规定，3月1日起开始实专施的《山东省城镇属容貌和环境卫生管理办法》，户外广告的设置规划以及户外广告审批等手续是要转移到济南市城市管理局了。之前户外广告设置和审批一直是由济南市建委即济南市城乡建设委员会管理。

Ⅲ 《广告法》对户外广告有哪些限制性规定

新广告法关于户外广告限定如下：
第四十一条县级以上地方人民政府应内当组织有关部门加强容对利用户外场所、空间、设施等发布户外广告的监督管理，制定户外广告设置规划和安全要求。
户外广告的管理办法，由地方性法规、地方政府规章规定。

第四十二条有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的；
（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；
（四）在国家机关、文物保护单位、风景名胜区等的建筑控制地带，或者县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域设置的。

新广告法的全文如下：
http://www.caishem.com/h-nd-16.html

Ⅳ 济南市户外广告设置管理条例的许可管理

第十四条 申请户外商业广告设置的，应当向市城市管理行政主管部门提交下列材料:
（一）设置户外广告设施申请表。内容包括:设置地点、性质、期限、广告设施形式、规格；
（二）营业执照；
（三）设置户外广告设施的位置示意图及效果图；
（四）户外广告设施载体的使用权证明文件；
（五）设置大型户外广告设施的,还应当提交具备相应资质的专业设计机构出具的结构设计图、施工说明书和施工结构图。
户外广告设施载体属于公共所有的，其载体使用权应当通过招标、拍卖的方式取得，招标、拍卖活动由市城市管理行政主管部门会同市城乡规划行政主管部门、工商行政管理部门、财政部门、监察部门和其他有关部门组织实施，具体办法由市人民政府制定；属于非公共所有的，其载体使用权可以通过协议、招标、拍卖等方式取得。
户外广告设施公共载体招标、拍卖所得的公共资源有偿使用费由市人民政府安排使用，并由市审计主管部门依法组织审计。
第十五条 市城市管理行政主管部门收到申请材料后应当依法作出受理或者不予受理的决定。
对决定受理的，市城市管理行政主管部门应当自受理之日起二十日内进行审查核实、现场勘察、征求有关部门意见并依法作出是否许可的决定。对准予许可的，核发户外广告设置许可证，对不予许可的应当出具书面说明。
第十六条 市城市管理行政主管部门应当依据户外广告设置规划和户外广告设置技术规范，实施户外广告设置许可。
市城乡规划行政主管部门在审批建设工程规划许可时对于建（构）筑物外立面户外广告的设置有明确规划要求的，市城市管理行政主管部门应当按照市城乡规划行政主管部门核发的建设工程规划设计要求通知书及其附图的要求，实施户外广告设置许可。
在城市重要地块、主次干道交叉口、城市广场周边、大型公共建（构）筑物外立面、建（构）筑物顶部设置户外广告设施，且户外广告设置规划和市城乡规划行政主管部门均未作出过明确建设规划要求的，市城市管理行政主管部门在准予许可前，应当书面征求市城乡规划行政主管部门的意见。
第十七条 因户外广告设置需要新建构筑物，且法律、法规规定实行建设工程规划许可管理的，应当在申请户外广告设置许可前依法先行办理新建构筑物的建设工程规划等审批手续。
第十八条 户外广告设置许可期限最长不超过三年，但电子显示装置等造价较高的户外广告设施的设置许可期限可以适当延长，最长不超过五年。
本条例实施前经依法批准设置的户外广告设施，可以保留至设置许可期满;期满后申请继续保留的,应当依照本条例规定重新办理许可手续，但对于本条例规定的禁止设置户外广告设施的情形不得延续设置许可，并应当按照本条例第三十二条规定组织拆除。
第十九条 取得户外广告设置许可的广告主或者广告经营者（以下称户外广告设置者）发布户外广告的，应当依法向工商行政管理部门申请办理户外广告登记手续。
第二十条 在设置许可期限内变更户外广告设施规格、结构、色彩等许可事项的，户外广告设置者应当按照本条例规定重新办理设置许可手续。
第二十一条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让户外广告设置许可证。
第二十二条 设置户外公益广告设施的，应当符合户外广告设置规划和设置技术规范，并参照本章规定向市城市管理行政主管部门办理户外公益广告设置许可手续。
任何单位和个人不得将户外公益广告设施全部或者部分改为商业广告设施用途。
第二十三条 设置商业牌匾的，应当遵守商业牌匾设置技术规范。商业牌匾设置技术规范由市城市管理行政主管部门会同相关部门制定，报市人民政府批准公布后执行。
超出商业牌匾设置技术规范规定的规格、标准设置的商业牌匾，按照户外广告设置有关规定进行管理。

Ⅳ 济南市户外广告设置管理条例的法律责任

第四十条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由城市管理行政执法部门责令限期改正或者拆除，可以并处一万元以上五万元以下罚款:
（一）未经批准擅自设置户外广告设施的;
（二）户外广告设置许可期满未申请办理延期手续且未拆除户外广告设施的。
第四十一条 违反本条例规定，将户外公益广告设施全部或者部分改为商业广告设施用途的，城市管理行政执法部门应当责令其在十日内改正。
第四十二条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的,责令违法责任人限期拆除，可以并处五千元以上一万元以下罚款：
（一）未经批准擅自变更户外广告设施的规格、结构、色彩等许可事项的；
（二）违反户外广告设置技术规范的；
（三）户外广告设施存在安全隐患，户外广告设置者未在限期内采取措施排除安全隐患的。
第四十三条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上三千元以下罚款：
（一）未按规定报送备案户外广告设施检验合格文件和提交检测报告的；
（二）户外广告设施和户外广告内容中的图案、文字出现灯光显示不全或者破损、污迹、褪色、变形等情况时，户外广告设置者未及时予以维修、更新的；
（三）违反商业牌匾设置技术规范设置商业牌匾的。
第四十四条 提交虚假文件或者采取其他欺骗手段取得户外广告设置许可证的,以及伪造、涂改、出租、出借、转让户外广告设置许可证的,由市城市管理行政主管部门撤销户外广告设置许可,并由城市管理行政执法部门处以三千元以上三万元以下罚款。
第四十五条 户外广告设置者未按照户外广告设施设置技术规范等规定设置、维护户外广告设施，致使发生户外广告设施倒塌、坠落、漏电等现象，造成他人人身损害或者财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任。
第四十六条 设置户外广告设施违反其他法律、法规规定的，按照有关法律、法规的规定进行处罚。
第四十七条 有关户外广告设置行政管理部门工作人员有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人准予户外广告设置许可或者超越法定职权作出户外广告设置许可的；
（二）对符合户外广告设置法定条件的申请人不予设置许可或者未在法定期限内作出设置许可的；
（三）对户外广告设置许可申请不予受理或者不予批准未说明理由的；
（四）在户外广告设置管理过程中索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（五）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、枉法执行的。

Ⅵ 济南市户外广告设置管理条例的规划管理

第八条 市城市管理行政主管部门应当会同市城乡规划行政主管部门组织编内制户外广告设容置规划，报市人民政府批准公布后实施。
第九条 户外广告设置规划应当符合土地利用总体规划、城市总体规划以及城市容貌标准的要求，并与有关行业专项规划相衔接。
第十条 户外广告设置规划报送审批前，市城市管理行政主管部门和市城乡规划行政主管部门应当依法将草案予以公告，征求有关部门、专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。
市城市管理行政主管部门和市城乡规划行政主管部门应当记录、收集有关部门、专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。
第十一条 经依法批准的户外广告设置规划，未经法定程序任何单位和个人不得擅自变更。因城市规划变更、市人民政府调整户外广告禁设区域或者城市建设确需变更的，必须按照法定程序重新报批、公布。
第十二条 市城市管理行政主管部门应当会同相关部门根据户外广告设置规划和城市容貌标准制定户外广告设置技术规范，报市人民政府批准公布后执行。
第十三条 户外广告设置规划和户外广告设置技术规范，应当自本条例施行之日起公布实施。

Ⅶ 请教户外广告登记法律法规

2006年5月22日，国家工商总局以部门令的形式公布了《户外广告登记管理规定》（以下简称25号令），这是该规定自1995年颁布以来的第二次修改。此次修改进一步规范了户外广告的工商登记，强化了户外广告活动的监督管理。所有户外广告发布前必须到工商部门登记，未登记就发布是违法行为。规定第六条规定：申请户外广告登记，应当具备下列条件：
(一)户外广告发布单位依法取得与申请事项相符的主体资格；

(二)户外广告所推销的商品和服务符合广告主的经营范围或业务范围；

（三)户外广告发布单位具有相应户外广告媒介的使用权；

(四)广告发布地点、形式符合当地人民政府户外广告设置规划的要求；
(五)户外广告内容符合法律法规规定；

(六)按规定应当经有关行政主管部门批准的，当事人已经履行相关审批手续；
(七)法律、法规和国家工商行政管理总局规定的其他条件。
你可以到当地工商局广告科查询登记情况，如果没有登记可让工商直接查处。如果登记手续齐全，可请工商撤销登记。还可以向城管、环保部门投诉。另外要了解你们物业公司是否存在未经业委会同意擅自出租墙面收取广告发布费赢利的问题。
若投诉无果可直接向人民法院起诉要求停止侵并赔偿损失（给业主造成光污染带来失眠等身体、精神损害）。

Ⅷ 山东临沂户外广告处罚依据什么法律条例

户外广告管理有两个职能部门，一个是城市管理执法局的广告管理办公室，另一个回是工商行政管理局广告答监督管理科。职能是这样划分的：广告管理办公室负责户外广告设施的审批与违法广告设施的查处；广告监督管理科负责对户外广告发布及广告内容的审批，对违法广告予以查处。广告管理办公室是依据《城市市容和环境卫生管理条例》，条例第十一条：在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等，应当内容健康、外型美观，并定期维修、油饰或者拆除。大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。同时还适用《山东省城镇容貌和环境卫生管理条例》的有关规定来管理户外广告设施的建设与管理。工商部门的广告监督管理科主要是依据《中华人民共和国广告法》和《户外广告登记管理办法》来监督管理和查处及处罚，如果在户外广告内容中出现违反其他单项广告法规的还会依据其他的单项广告法规配合查处及处罚，如：医疗广告管理办法、房地产广告管理办法等等。

Ⅸ 济南市户外广告设置管理条例的介绍

《济南市户外广告设置管理条例》经2010年9月28日济南市十四届人大常委会版第23次所属通过，2010年11月25日山东省十权一届人大常委会第20次会议批准；根据2012年5月10日济南市十五届人大常委会第2次会议通过并经2012年5月31日山东省十一届人大常委会第31次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市矿产资源管理规定〉等五件地方性法规的决定》修正。该《条例》分总则、规划管理、许可管理、设置与维护、监督检查、法律责任、附则7章49条，自2011年3月1日起施行。

Ⅹ 广告管理条例的条例内容

经营广告业务的单位和个体工商户（以下简称广告经营者），应当按照本条例和有关法规的规定，向工商行政管理机关申请，分别情况办理审批登记手续：
（一）专营广告业务的企业，发给《企业法人营业执照》；
（二）兼营广告业务的事业单位，发给《广告经营许可证》；
（三）具备经营广告业务能力的个体工商户，发给《营业执照》；
（四）兼营广告业务的企业，应当办理经营范围变更登记。 广告有下列内容之一的，不得刊播、设置、张贴：
（一）违反我国法律、法规的；
（二）损害我国民族尊严的；
（三）有中国国旗、国徽、国歌标志、国歌音响的；
（四）有反动、淫秽、迷信、荒诞内容的；
（五）弄虚作假的；
（六）贬低同类产品的。 新闻单位刊播广告，应当有明确的标志。新闻单位不得以新闻报道形式刊播广告，收取费用；新闻记者不得借采访名义招揽广告。
第十条禁止利用广播、电视、报刊为卷烟做广告。
获得国家级、部级、省级各类奖的优质名酒，经工商行政管理机关批准，可以做广告。 申请刊播、设置、张贴下列广告，应当提交有关证明。
（一）标明质量标准的商品广告，应当提交省辖市以上标准化管理部门或者经计量认证合格的质量检验机构的证明；
（二）标明获奖的商品广告，应当提交本届、本年度或者数届、数年度连续获奖的证书，并在广告中注明获奖级别和颁奖部门；
（三）标明优质产品称号的商品广告，应当提交政府颁发的优质产品证书，并在广告中标明授予优质产品称号的时间和部门；
（四）标明专利权的商品广告，应当提交专利证书；
（五）标明注册商标的商品广告，应当提交商标注册证；
（六）实施生产许可证的产品广告，应当提交生产许可证；
（七）文化、教育、卫生广告，应当提交上级行政主管部门的证明；
（八）其他各类广告，需要提交证明的，应当提交政府有关部门或者其授权单位的证明。 户外广告的设置、张贴，由当地人民政府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制订规划，工商行政管理机关负责监督实施。
在政府机关和文物保护单位周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置、张贴广告的区域，不得设置、张贴广告。 广告业务代理费标准，由国家工商行政管理机关会同国家物价管理机关制定。
户外广告场地费、建筑物占用费的收费标准，由当地工商行政管理机关会同物价、城建部门协商制订，报当地人民政府批准。 广告客户或者广告经营者违反本条例规定，由工商行政管理机关根据其情节轻重，分别给予下列处罚：
（一）停止发布广告；
（二）责令公开更正；
（三）通报批评；
（四）没收非法所得；
（五）罚款；
（六）停业整顿；
（七）吊销营业执照或者广告经营许可证。
违反本条例规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 广告客户和广告经营者对工商行政管理机关处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起15日内，向上一级工商行政管理机关申
请复议。对复议决定仍不服的，可以在收到复议决定之日起30日内，向人民法院起诉。 广告客户和广告经营者违反本条例规定，使用户和消费者蒙受损失，或者有其他侵权行为的，应当承担赔偿责任。
损害赔偿，受害人可以请求县以上工商行政管理机关处理。当事人对工商行政管理机关处理不服的，可以向人民法院起诉。受害人也可以直接向人民法院起诉。 本条例自1987年12月1日起施行。1982年2月6日国务院发布的《广告管理暂行条例》同时废止。