铁路安全管理条例试题
『壹』 铁路安全管理条例56-58-60条
《铁路安全管理条例》是2013年7月24日国务院第18次常务会议通过并在2013年8月17日中华人民共和国国务院令第639号公布的文件。该《条例》分总则、铁路建设质量安全、铁路专用设备质量安全、铁路线路安全、铁路运营安全、监督检查、法律责任、附则8章108条,自2014年1月1日起施行。2004年12月27日国务院公布的《铁路运输安全保护条例》予以废止。2014年1月2日,《铁路安全管理条例》实施后,沈阳对冒用他人身份证买票乘火车首开罚单。
第五十六条铁路运输企业应当依照法律、行政法规和国务院铁路行业监督管理部门的规定,制定铁路运输安全管理制度,完善相关作业程序,保障铁路旅客和货物运输安全。
第五十七条铁路机车车辆的驾驶人员应当参加国务院铁路行业监督管理部门组织的考试,考试合格方可上岗。具体办法由国务院铁路行业监督管理部门制定。
第五十八条铁路运输企业应当加强铁路专业技术岗位和主要行车工种岗位从业人员的业务培训和安全培训,提高从业人员的业务技能和安全意识。
第五十九条铁路运输企业应当加强运输过程中的安全防护,使用的运输工具、装载加固设备以及其他专用设施设备应当符合国家标准、行业标准和安全要求。
第六十条铁路运输企业应当建立健全铁路设施设备的检查防护制度,加强对铁路设施设备的日常维护检修,确保铁路设施设备性能完好和安全运行。
铁路运输企业的从业人员应当按照操作规程使用、管理铁路设施设备。
『贰』 选择题 ( )的安全管理参照铁路安全管理条例的规定执行
这个答题我选择A
『叁』 铁路安全试题 带答案的
能再具体点吗?是哪部分的?
铁路职工人身安全试题
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铁路劳动安全试题题库
一、填空题
1、乘务员上下车时要(紧握扶手),不能(飞乘飞降),列车运行中不能开车门乘凉,扫倒垃圾。
2、通过线路时严格执行(一停)、(二看)、三通过的制度,严禁钻爬车底,跨越车辆。
3、火灾分为(固体物质火灾)、液体和可熔化的固体物质火灾、(气体火灾)、金属火灾。
4、穿高跟鞋作业会造成行动不便,遇有紧急情况,奔跑时容易发生人身伤害事故,故规定所有工人(作业中)不能穿高跟鞋。我局规定的鞋跟高度不得超过(20毫米)。
5、旅客列车发生火灾爆炸后分(灭火)、抢救、分隔、(警戒)四个组。
6、旅客伤亡事故等级分轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故、(特大事故)、(急性中毒事故)。
7、安全生产管理,坚持(安全第一)、(预防为主)的原则
8、《行规》第34条规定,运转车长在值乘区段值乘的车门由(运转车长)负责管理,不作业时,必须关闭车门。运转车长作业车门不准旅客乘降和逗留。遇有特殊情况,旅客必须在运转车长值乘车门乘降时,由(客运乘务人员)负责管理。
9、乘务员对消防器材、紧急制动阀、手制动机做到(知位置)、知性能、(会使用)。
10、列车安全设施必须做到(设备齐全),(标志明显),作用良好。
11、因列车上抛掷物体造成铁路沿线(当班人员)伤亡的,列(值乘该列车客运单位)责任。
12、《铁路旅客运输管理规则》中规定,电气化区段停站不得(冲刷车皮)和严禁(攀登车顶)作业。
13、(直达特快列车)及(动车组)不设运转车长,其他旅客列车运转车长的设置按有关规定执行。
14、运行中餐车油炸食物使用前进方向(第一个)灶眼,用油量不得超过容器的(1/3)。
15、哈铁公网电[2007]349号电报规定,森防期内,凡发现有列车中途违反规定向车外抛洒炉灰焦碳的,无论有无后果,列车长(一律免职),直接责任者(开除路籍),造成森林草原火灾的追究刑事责任。
16、一般事故分为(A类一般事故)、(B类一般事故)。
17、《技规》第390条规定,铁路行车有关人员,接班前须(充分休息),严禁(饮酒),如有违反,立即停止其所承担的任务。
18、“三新”人员是指(新人)、(新职)、新岗。
19、轻伤事故由(发生事故的单位)提出定性定责意见,经上一级(劳动安全监察)部门同意后作出处理决定。
20、铁路信号分为(视觉信号)和(听觉信号)。
21、“三会”是指会报警、(会使用灭火器)、(会扑救初起火灾)。
22、为方便旅客的旅行生活,限量携带下列物品;气体打火机(5个),安全火柴(20小盒)。
23、给旅客倒水时做到(站稳)、(接杯)、不倒满
24、三级安全教育是指“三新”人员上岗前必须经过(站段)、(车间)、岗位三级安全教育
25.对待事故的“四不放过”原则为未查清问题原因不放过,(责任者没有处理)不放过,没有制定整改措施不放过,(没追究管理人员责任)不放过。
二、选择题
1、列车尾部风档处和餐车厨房侧门要(B)
A、悬挂旅客止步帘 B、安全防护栏 C、由专人防护
2、严禁摸黑开关电器设备(A)
A、防止触电 B、防止破坏设备 C、防止混电
3、遇有背面作业时要认真执行(B)
A、一慢二看三通过制度 B、一看二下三了望制度 C、一停二看三作业制度。
4、为保证人身安全,除专业人员按规定作业外,任何人员所携带的物件(包括长杆、导线等)与接触网设备的带电部分需保持(A)米以上的距离。
A、2 B、3 C、4
5、管规规定对消防设施必须定期检查,在(A)之前要普遍检查。
A、暑运 B、路外地方事故 C、春节
6、压力表红区表示(A)
A、泻压 B、强压 C、满压
7、各种空调车和动车组的电茶炉、空调、电热采暖的操作和使用由(A)部门负责。
A、客运 B、电务 C、车辆
8、在客车上查出的危险品,应予没收,由值乘的(B)妥善保管。
A、列车长 B、乘警 C、行李员
9、列车长防火岗位责任制有(C)条。
A、3条 B、5条 C、7条
10、《铁路技术管理规程》中规定,机车、轨道车的鸣笛方式中连续短声表示(A)?
答:A、紧急停车 B、报警 C、开车
11、岗位安全教育培训由(A)负责。
A、班组长 B车队负责 C、段教育科
12、哈铁劳卫[2007]27号文件规定,各单位每年要利用(B)开展两次全员劳动安全教育。
A、五一、十一 B、春秋季节 C、暑运、冬运
13、包租行李车由于货物中夹带危险品发生火灾爆炸事故,列(C)主要责任。
A、客运段 B、装车站 C、中铁快运行包公司哈尔滨分公司
14、按照哈铁劳卫[2007]26号文件规定,铁路局安全管理综合评估考核组每(B)对站段进行一次考核评估。
A、季度 B、半年 C、一年
15、死亡事故损失工作日按(C)个工作日计算。
A、4000 B、5000 C、6000
16、列车按运行等级分为(C)种。
A、7 B、8 C、9
17、站段劳动安全管理第一责任人为(A)。
A、段长 B、主管安全副段长 C、安全科科长
18、列车运行中抛物造成线路上施工人员人身伤害的,列(A)。
A、客运段责任职工伤 B、客运段非责任职工伤 C、其他伤害
19、从业人员请假离开或返回工作岗位途中,在其作业场所内,发生与企业生产活动有关的伤亡,列(A)
A、责任事故 B、非责任事故 C、其他事故
20、乘务员退乘后不参加集体列队,私自离开属于(B)。
A、违章行为 B、违纪行为 C、违法行为
21、因作业事故产生从业人员左耳失聪是(A)损伤。
A、功能性 B、器质性 C、病理性
22、硫磺属于(C)
A、腐蚀品 B、毒害品 C;易燃品
23、《客规》规定旅客限量携带品中,允许携带摩丝不超过(B)。
A、500毫升 B、600毫升 C;200毫升
24、不属于管制刀具的是(C)。
A、匕首 B三棱刀 C、长螺丝刀
25、机车发出拧紧手制动机的鸣笛方式为(B)。
A、一长一短声 B、三短声 C、三长声
三、判断题
1、与机车相连接客车,前部端门加锁。(对)
2、无天桥人行过道,可横越线路。(错)
3、每节客车应配备二个定检合格的灭火器,封印完好,栓挂牢固。(错)
4、机车轨道车一长声表示启动注意信号。(对)
5、发现旅客在区间坠车时,列车应在前方停车站进行处理。(错)
6、旅客在列车上发生意外事故,列车可直接送往铁路医院抢救。(错)
7、紧急停车信号是一长三短声。(错)
8、从业人员上下班途中发生交通事故(不包括乘坐本企业交通车船肇事)导致伤亡的,按责任事故考核。(错)
9、一次事故中死亡一人,重伤两人,分别计算死亡事故和重伤事故。(错)
10、组织旅客乘降,加强车门扶老携幼工作可以纳入劳动安全班前预想范畴。(错)
11、“三懂”是指懂本岗位火灾危险性,懂预防火灾措施,懂预防火灾的方法。(错)
12、乘务人员在企业内候班室、外地公寓、客车宿营车等处候班、间休期间,发生与生产活动、设备有关的责任事故造成伤亡,列责任事故。(对)
13、合资铁路、地方铁路企业发生死亡、重大死亡、特大事故,应在24小时内通过属地的铁路局劳动安全监察部门,报告铁道部劳动安全监察部门。(对)
14、铁路当班人员在疏导道口、引导或帮助旅客上下车、维持站车秩序过程中被列车撞轧而伤亡的,列非责任事故。(错)
15、铁路信号中的红色表示停车,黄色表示注意或减低速度,绿色标识按规定速度运行。(对)
16、铁路运输具有高度集中的特点,各工作环节须紧密联系,协同配合。(对)
17、客运乘务员在列车运行中发现车辆轴温报警器报警时,要立即通知列车长到场处理。(错)
18、铁路行车有关人员。在职前必须经过健康检查,身体条件不符合拟任岗位职务要求的,不得上岗。(对)
19、邮政车、行李车货物堆码应留有防火通道,距离不得小于1米。(错)
20、《技术》中规定,机车、轨道车的鸣笛方式中一长三短声表示警报。(对)
21、餐车炉灶、烟筒根因油垢起火可以用石棉被、灭火器、水进行扑灭。(错)
22、单位临时雇佣人员在作业中因设备原因发生人身伤害,不列为本单位责任事故。(错)
23、餐车因防火层脱落或防火距离不足,及电器设备短路、绝缘损坏、漏电引起的列车辆和客运共同责任。(错)
24、段安委会是段安全生产最高决策、管理机构。(对)
25、车辆分离操做由车辆乘务员和列车长负责,运转车长负责协助指挥。(错)
四、问答题
1、应经常向旅客宣传安全常识内容有那些?
答、劝阻旅客不要站在车辆连接处;不要手扶门框、风档;不要将头伸出窗外;不要向车外抛物;列车通过桥梁、隧道时应动员旅客关闭车窗;锁闭厕所。
2、行李架的物品摆放有那些规定?
答、随时调整行李架,做到平稳整齐,大不压小,重不压轻,长横短竖。笨重物品,铁质利器,杆状物品,玻璃制品放在座位下面,发现可疑行为,无主行为,应立即报告列车长和乘警开包检查。
3、标准化作业车门管理乘务作业中要做到那些?
答、加强车门管理,认真执行“停开、动关、锁、出站四门了望”制度,列车进站到岗试开车门,停稳开门,组织旅客乘降,验票上车,扶老携幼,严禁旅客背面下车。
4、哈铁人(84)第104号文件规定的“四做到”内容是什么?
答、做到班前充分休息;做到精力集中;做到正确着用护品;做到横越线路“一停二看三通过”。
5、哈铁人(84)第104号文件规定的“七不准”内容是什么?
答、不准饮酒上岗;不准擅离岗位;不准飞乘飞降;不准随车捎脚;不准钻越车辆;不准抢越线路;不准走轨面、枕木头、线路中心,车下作卧。
6、在什么情况下使用紧急制动阀?
答、(1)、车辆燃轴或重要部件损坏;
(2)、列车发生火灾;
(3)、有人从车上坠落或线路内有人死伤(快速旅客列车不危急本列车运行安全时除外);
(4)、能判明司机不顾停车信号,列车继续运行时;
(5)、列车无任何信号显示,进入不应进入的地段或车站;
(6)、其他危急行车和人身安全必须紧急停车时。
7、铁路职工在执行职务时着装是怎样规定的?
答、应穿着规定的制服、制帽,佩带易于识别的标志、证章,客运服务人员和接触旅客的工作人员服装应保持整洁。
8、乘务员上下车应注意什么?
答、乘务员上下车时要紧握扶手,不飞乘飞降,列车运行中,严禁开车门乘凉探身了望及清扫垃圾。
9、乘务员在电气化区段作业时,严禁什么?
答、电气化区段停站时,不冲刷车皮,严禁攀登车顶作业。
10、通过线路时,要执行什么制度,顺线路行走时要注意什么?
答、应走天桥、地道、平行道,并严格执行一停二看三通过制度,严禁钻爬车底跨越车钩。顺线路行走时走路肩,不走轨面轨心和轨枕头,并随时警觉前后列车,禁止在运行中的机车、车辆前抢越线路。
11、从业人员指的是什么,包括哪些人?
答:从业人员系指参加铁路企业生产经营活动、由铁路用人单位支付报酬的所有人员,包括:
1)在岗职工:长期职工、临时职工。
2)其他从业人员:聘用、借用的离退休人员、企业外人员、兼职人员,使用的劳务工、协议工、轮换工、各种计划外用工以及虽没有签订劳动合同,但已参加铁路企业生产经营活动,与铁路用人单位形成事实上的劳动关系的人员。
12、旅客列车消防工作的方针和原则是什么?
答、旅客列车消防工作的方针是“预防为主,防消结合”,原则是“谁主管,谁负责”。
13、乘务员“三懂三会”的内容是什么?
答、懂得本岗位的火灾危险性,懂得预防火灾的措施,懂得火灾的扑救方法;会报警,会使用灭火器,会扑救初起火灾。
14、职工上岗前为什么严禁饮酒?
答、因为人饮酒后,酒中乙醇即会麻醉人的神经,使人过于兴奋或神志恍惚,失去正常的理智,反映迟钝,判断能力减弱,容易造成事故。
15、森林、牧区防火期如何规定?
答、春季定为每年3月15日至7月15日(我段决定提前10天进入森林、牧区防火期,3月5日至7月15日),秋季定为每年的9月10日至11月15日。
16、进入林区牧区前有何硬性规定?
答、必须将锅炉、茶炉(餐车后厨)炉灰清尽,水浸后排出车外;在林区、牧区运行时,禁止排放炉灰及火源。
17、进入林区、牧区广播员应做哪些工作?
答、一是进入林区、牧区的列车,广播员要加大森林、牧区防火宣传力度,广播词要有针对性;二是加大宣传频次,做到大站开车必宣传,区段宣传间隔不超过一小时。
18、什么是轻伤及轻伤事故?
轻伤是指造成职工肢体伤残,或某器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害,一般指受伤职工歇工在一个工作日以上但构不成重伤者。
轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。
19、什么是全员安全教育?
全员安全教育是面向企业全体干部、职工的定期安全教育。目地是全面落实企业安全生产责任制,贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规标准,不断增加“安全第一、预防为主”的思想,提高干部职工的安全知识水平和安全技术素质。
20、乘务员在上、下车或途中作业有哪些要求?
乘务员在上下车时要紧握扶手,不飞乘飞降,列车运行中严禁开车门乘凉、探身了望及清扫垃圾,列车头、尾部风挡处和餐车厨房侧门处要安装卫生安全防护栏,并捆绑、加锁。
21、列车员劳动安全守则“一必须、六不准”内容是什么?
答:“一必须”:必须车停开门,车动关门、锁,出站四门检查了望。
“六不准”:不准运行中开车门扫垃圾、倒灰和进行其他作业;不准运行中开车门乘凉和向外探身;不准运行中从车窗探头了望:不准运行中摘挂方向牌:不准运行中攀登车顶作业;不准在会车时相互呼喊。
22、什么是劳动保护?
答:为保障职工在生产过程中的安全与健康,在法律上、技术上、设备上、组织制度上和教育上采取的一整套综合措施,叫劳动保护。
23、《技规》中对与带电接触网的距离是如何规定的?
答:《技规》第158条规定,为保证人身安全、除专业人员执行有关规定外,其他人员(包括所携带的物件)与牵引供电设备带电部分的距离,不得小于2000mm。
24、旅客列车在特大桥梁和长大隧道内遇突发事件,危急人身安全时,应如何处理?
答:旅客列车在特大桥梁和长大隧道内遇突发事件,危急人身安全时,列车长要会同司机、车辆乘务员、乘警迅速查明情况,启动突发事件应急处置预案,利用列车广播向旅客通告情况及处置方式。
25、旅客列车发生火灾爆炸事故应急措施(十字法)?
答: 立即停车 ,疏散旅客,迅速扑救,切断火源,设置防护,报告救援,抢救伤员,保护现场,协助调查,认真取证。
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附件2
历年劳动安全事故案例
1、入库后离岗,通过道口被调车机撞死。
1986年2月13日(正月十五),齐京直快车队168次,入库搞卫生时,锅炉工秦某、男、34岁,未经请假,擅离岗位回家,在通过齐机务段大门外道口时,被通过调车机撞到,当即死亡。
原因及教训:造成这起事故的主要原因是秦某违反纪律,忽视安全而造成的,应引起干部职工的注意,不论是平时还是年节,只要出乘上岗后应该严格遵守劳动纪律,不能擅离岗位,其次通过道口时如果执行“一站、二看、三通过”的规定,也不会造成这起事故。
2、库内搞卫生精力不集中,掉地沟摔伤。
1986年12月1日,齐宁车队144次在齐齐哈尔库内进行卫生作业时,列车员孙某通过解体的车厢门头处,没有看清,一脚踏空,掉在地沟里摔伤。
原因及教训:一是孙某安全第一思想树立不牢,二是作业中精力不集中,没有认真注意周围环境的变化。三是班组防范预想不及时,遇有解体或换挂车辆时都应通知作业人员,加强防范。
3、装车未完汽车起动,服务员从汽车上坠落。
1991年3月15日,通辽车队408次餐车服务员在段食品库上商品时,货未装完,汽车动车去大米库装大米,导致巴某从汽车上坠落,将头部摔伤。
原因及教训:汽车司机动车时应鸣笛,提醒车厢乘务员注意安全,司机开车时应与乘坐人员执行呼喊应答制度,让乘坐人员有准备。
4、站停下车取牙具袋,列车启动将左脚挫伤。
1993年3月2日,通辽车队427次列车员王某在独立屯站停从1号车去7号车取牙具袋,由于列车超员,王某在5号车门上车走到门口处,列车启动,由于没抓住扶手,掉在站台上,将左脚拇指挫伤。
原因及教训:列车员没有执行作业标准,在站台行走时,没有注意开车铃声或哨声,当列车启动后不应飞乘飞降。
5、餐车长王某被餐桌落下砸伤头部,造成外伤。
1993年5月18日,牡丹江车队91次餐车长王某,在餐车前台整备,撤桌椅时,翻起来的餐桌由于划栓设备失灵,突然掉落下来,砸在王某头部,当即昏迷,经诊断为脑部外伤。
原因及教训:一是餐车工作人员安全意识不强,作业中麻痹大意,未及时发现划栓失灵。二是作业随意性大,翻起餐桌后划上就完了,也不仔细看。
6、人多拥挤被旅客挤下车,摔成重伤。
1994年12月28日,满洲里车队79次烧水员刘某受列车长指派,组织2号车旅客排队上车,由于列车运送新兵,人多拥挤,刘某在组织旅客上车时,被送新兵的人挤下车,将左脚踝骨挫伤,经医院诊断为踝骨骨折。
原因及教训:乘务员在车门组织旅客乘降时,没有注意自身安全,没有做到人多拥挤时扶稳把牢。
7、漏乘雇出租追赶,抓车坠落压掉脚趾。
1997年8月30日,直快车队467次炊事员赵某在北京待乘期间,去街里买药,在返北京站时467次已经开车,赵某乘坐出租赶到丰台站时,列车刚开车起动,赵某随即抓车,未抓住坠落车下,将左脚五个脚趾压掉造成重伤。
原因及教训:一是乘务员在折返站待乘时未严格遵守待乘纪律,造成漏乘。二是未执行严禁飞乘飞降制度,抓车造成伤害。
8、抢越线路,被列车撞死。
1998年1月25日,牡丹江车队282次服务员赵某到牡丹江站后,列车员去公寓,途经牡丹江机务段道口时不执行一站、二看、三通过制度,抢越线路,被834次列车撞死。
原因及教训:一是赵某未严格执行横越线路“一站、二看、三通过”制度。二是赵某未执行集体出退乘制度。三是班组管理不严对单一职名疏于管理。
9、违反规定,攀登车顶作业被电灼伤、死亡。
2004年12月23日,N46此列车在哈尔滨站停时,列车临时雇工吕某攀登车顶调整烟囱帽子,被电气化接触网电弧击伤,造成严重电灼伤,后经治疗无效死亡。
原因及教训:一是吕某违反“电气化区段不准攀登车顶作业”的规定。二是对电气化区段安全知识掌握不牢固。三是存在侥幸心理,在大庆站停时曾想上车顶,被列车长和乘警阻拦后,在哈尔滨站停时又私自攀登车顶。四是对车辆设备未能及时通过正常途径在出库前解决,乘务中私自攀登车顶调整烟囱帽子。
10、违规操作,不按规定着用安全帽头发被机器卷进造成头皮撕裂伤
2007年3月14日,加旅服车间洗涤厂洗涤工杨某在2号洗衣机作业,图于方便,在没有停机的情况下从洗衣机右后侧侧身进去,用炉钩钩取地漏塞,由于洗衣机后部空间狭窄本人又没有带安全帽,导致头发被卷进洗衣机背面主传动轴上,造成头皮撕裂伤。
原因及教训:一是洗涤工杨某当班时间没有带防护帽;二是职工简化作业程序,发现地漏堵塞后,违反洗涤作业标准中“作业中,洗涤工不准去机后”的规定,图于省事,在不停机的情况下,擅自到洗衣机后面去沟取地漏盖;三是车间日常安全教育流于形式,疏于劳动安全管理。
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『肆』 铁路安全管理条例
1.为什么要设置铁路线路安全保护区?
铁路线路安全保护区,是指为防止外来因素对铁路列车运行的干扰,减少铁路运输安全隐患,保护国家的重要基础设施,在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全的行为进行限制而设置的特定区域。这里所说的铁路线路,包括铁路钢轨道床、路基、边坡、侧沟及其他排水设备、防护设备等,以及铁路桥梁、隧道、场站等。
长期以来,一些单位和个人在铁路线路两侧修路、挖沟、盖房,或进行排污、烧荒、倾倒垃圾、放养牲畜等,严重影响了列车运营安全。为此,2004年发布的《铁路运输安全保护条例》本着维护铁路运输安全和节约用地,方便沿线群众生产生活的原则,参照我国相关行业的做法和经验,设定了铁路线路安全保护区,对保障铁路安全畅通、保护铁路沿线社会公众生命和财产安全,发挥了重要作用。近十年来,高速铁路的快速发展和既有铁路的提速,对铁路沿线安全环境提出了更高要求,原条例设定的铁路线路安全保护区范围及相关管理制度已不能适应新形势发展需要。修订后的《铁路安全管理条例》对铁路线路安全保护区的相关制度作了进一步的调整完善。
2.铁路线路安全保护区的范围有多大?
铁路沿线情况错综复杂,火车经过城市市区、城市郊区、村镇居民居住区与其他地区,面对的安全状况是不同的;特别是高速铁路速度快、对安全环境要求更高。因此,本条例从实际出发,对铁路线路安全保护区的范围作了四种不同情况的规定,即“铁路线路安全保护区的范围,从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥,下同)外侧起向外的距离分别为:(一)城市市区高速铁路为10米,其他铁路为8米;(二)城市郊区居民居住区高速铁路为12米,其他铁路为10米;(三)村镇居民居住区高速铁路为15米,其他铁路为12米;(四)其他地区高速铁路为20米,其他铁路为15米。”其中,路堤坡脚是指路基边坡与地面相接的部分,路堑坡顶是指路堑坡坡面与地面相接的部分。
同时,条例还考虑到在特殊路段、特殊情况下,上述距离不能满足铁路运输安全保护的需要,需要适当扩大铁路线路安全保护区范围的情况,明确规定:“前款规定距离不能满足铁路运输安全保护需要的,由铁路建设单位或者铁路运输企业提出方案,铁路监督管理机构或者县级以上地方人民政府依照本条第三款规定程序划定。”
3.如何把握铁路线路安全保护区与铁路用地的关系?
铁路线路安全保护区是为了保障铁路运输安全而设的一个特定区域。在此区域内,禁止从事危及铁路运输安全的行为,但并不改变用地的权属关系。铁路用地的取得有两种方式,一种是依据《中华人民共和国土地管理法》,通过划拨方式取得的铁路建设用地,另一种是以出让等有偿使用方式取得的铁路用地。通过这两种方式取得的铁路用地,均具有产权属性。
在实际划界时,铁路线路安全保护区边界与铁路用地边界可能出现不一致的情况。铁路用地边界可能大于安全保护区边界,也可能等于或小于铁路线路安全保护区边界。无论是在铁路用地地界内还是地界外,本条例所列的禁止性规定都同样适用。
4.铁路线路安全保护区如何划定?
鉴于铁路线路安全保护区在实际划定时可能遇到的各种复杂情况,条例对不同情况下的划定程序和权限作出了具体规定:
一是在铁路用地能满足铁路线路安全保护要求的情况下,由铁路监督管理机构组织铁路建设单位或者铁路运输企业划定并公告。这样规定是因为在铁路征地时,地方政府已对铁路用地进行了审批,对铁路建设用地及安全保护的需要已经审核同意。在地方政府已经批准的铁路用地范围内设立铁路线路安全保护区,可以不再由地方人民政府进行审批,提高工作效率。
二是在铁路用地范围外划定铁路线路安全保护区的,由县级以上地方人民政府组织有关铁路监督管理机构、县级以上地方人民政府国土资源等部门划定并公告。划定主体为县级以上地方人民政府,包括省、市(设区的市)、县三级地方人民政府。县级以上地方人民政府划定后,还应当依法履行公告义务,以保障公众的知情权。在铁路线路安全保护区内,本条例规定了相关管理制度,明令禁止一系列可能危害铁路线路和运输安全的行为。县级以上地方人民政府只有及时履行公告义务,使人民群众知悉铁路线路安全保护区的范围,才能保障安全保护区内相关制度和禁止性规定的切实执行。
三是在铁路线路安全保护区的范围可能与公路建筑控制区、河道管理范围、水利工程管理和保护范围、航道保护范围或者石油、电力以及其他重要设施保护区重叠的情况下,条例规定由县级以上地方人民政府组织有关部门划定并公告,同时要求依照法律、行政法规的规定进行协商。这里的有关部门,包括但不限于铁路监督管理机构、交通运输部门、河道管理部门、水利管理部门、航道管理部门、石油电力以及其他相关企业等。有关部门依照法律、行政法规的规定进行协商、达成一致意见后,最终划定并公告的主体仍为县级以上地方人民政府。
5.哪些铁路应当实行全封闭管理?
《铁路安全管理条例》第二十八条规定:“设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理。”
在铁路既有线提速之前,行人穿越铁路造成的人身伤亡事故较少,主要是因为列车速度较低(一般均低于时速100公里),多数情况下行人发现来车紧急撤离铁道,具有一定的可能性。随着列车运行速度的提高,行人穿越铁路,发现来车往往来不及撤离铁道,发生伤亡事故的概率相应增加。为保障广大人民群众人身安全,条例总结实践经验,新增加了“设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理”的规定。
6.为什么禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物?
《铁路安全管理条例》第二十九条第一款规定:“禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物。”
禁止在铁路线路安全保护区内烧荒,首先是因为线路两侧烧荒容易引发火灾,直接威胁铁路行车安全;其次,烧荒产生的高温容易破坏埋设在线路两侧或者在线路上空的铁路通信、信号线路的保护设备,直接导致线路短路,影响铁路调度指挥系统;再次,烧荒引起的烟雾还会直接影响机车驾驶人员瞭望。
禁止在铁路线路安全保护区内放养牲畜,主要是由于列车运行速度较快,制动距离和制动时间都比较长,一旦发现紧急情况,列车在短时间、短距离内难以停车。铁路沿线居民放养的牲畜窜上线路与火车相撞,轻则财产受损,重则可能导致列车颠覆。因此,规定禁止在铁路线路安全保护区内放养牲畜,是为保障公众生命财产安全所必须采取的措施。
禁止在铁路线路安全保护区内种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物,主要是考虑到铁路线路两侧的防护林木和护坡草坪是为了保证线路的稳定,防止雨水冲刷和风沙等灾害而特意栽培的。如果树木过于高大会影响司机瞭望,司机难以及时看清前方一定距离内的信号显示,或有异常情况时不能及时发现和处理,就可能造成行车事故。条例对此类行为作出禁止性规定,加大了对铁路行车安全的保护力度。
7.在铁路线路安全保护区内排污、倾倒垃圾以及其他有害物质,会产生哪些危害?条例对此作了怎样的规定?
《铁路安全管理条例》第二十九条第二款规定:“禁止向铁路线路安全保护区排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质。”
向铁路线路安全保护区内排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质,不仅破坏铁路沿线的环境卫生,而且容易腐蚀铁路钢轨道床、信号通信设施,造成路基病害和桥梁淤堵,成为干扰铁路行车的因素之一,必须对这些行为予以禁止。这里所称“排污”,既包括固体废弃物,也包括液体废弃物;所称“倾倒垃圾及其他危害铁路安全的物质”,既包括铁路沿线生产、生活产生的垃圾及其他危害铁路安全的物质,也包括从列车上向外倾倒垃圾。
8.为什么在铁路线路安全保护区内要对建造建筑物、构筑物等设施,取土、挖砂、挖沟、采空作业以及堆放、悬挂物品等活动进行限制?
《铁路安全管理条例》第三十条规定:“在铁路线路安全保护区内建造建筑物、构筑物等设施,取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品,应当征得铁路运输企业同意并签订安全协议,遵守保证铁路安全的国家标准、行业标准和施工安全规范,采取措施防止影响铁路运输安全。铁路运输企业应当派员对施工现场实行安全监督。”
条例之所以对铁路线路安全保护区内的这些生产活动进行限制,主要是出于以下考虑:
一是建筑物、构筑物的建造过程本身即会对行车产生一定的干扰,影响运输安全与通畅;打桩或深挖基础等难免对线路产生影响;建筑物、构筑物的突出部分可能会造成行车障碍;高大的建筑物、构筑物还容易遮挡机车驾驶人员视线,不利于行车瞭望。
二是随意在铁路线路两侧取土、挖砂、挖沟或采空作业,直接影响铁路线路的稳固,带来安全隐患。安全行车必须有稳固的线路,尤其是高速铁路的发展,对线路安全提出了更高的要求。一旦线路遭到破坏,轻者导致中断行车,重者导致车毁人亡。
三是在铁路线路安全保护区内堆放、悬挂物品,如堆放粮食、稻草、砂石等物品,将直接形成列车运行的障碍;在铁路线路两侧晾晒衣物或悬挂其他物品,特别是彩色的物品,容易导致机车驾驶人员信号判断的错误或者影响瞭望。
在铁路线路安全保护区确需从事上述生产活动,根据条例的规定,必须经铁路运输企业同意,施工前应当与铁路运输企业签订安全协议。之所以这样规定,主要是为了落实铁路运输企业的安全生产主体责任,便于其采取有效的防护措施。因此,条例还规定了铁路运输企业应当派员对施工现场实行安全监督。同时,条例还对相关施工作业方保障施工安全和铁路运输安全的义务作出了规定。
9.铁路线路安全保护区内的既有建筑物、构筑物应当如何处理?
《铁路安全管理条例》第三十一条规定:“铁路线路安全保护区内既有的建筑物、构筑物危及铁路运输安全的,应当采取必要的安全防护措施;采取安全防护措施后仍不能保证安全的,依照有关法律的规定拆除。
拆除铁路线路安全保护区内的建筑物、构筑物,清理铁路线路安全保护区内的植物,或者对他人在铁路线路安全保护区内已依法取得的采矿权等合法权利予以限制,给他人造成损失的,应当依法给予补偿或者采取必要的补救措施。但是,拆除非法建设的建筑物、构筑物的除外。”
由于历史的原因,铁路线路两侧存在着一定数量的合法或者非法的建筑物、构筑物,有些处于铁路线路安全保护区的范围内,或多或少会影响铁路运输安全。条例对铁路线路安全保护区内已有的建筑物、构筑物处置,视不同情况作了不同的规定,即:既有建筑物、构筑物危及铁路运输安全的,应采取必要的安全防护措施。采取安全防护措施,可以是所有权人或者实际控制人自觉的行为,也可以是铁路监管部门或者地方人民政府敦促的结果。对采取安全防护措施后仍不能满足安全要求的建筑物、构筑物,应依照《行政强制法》等有关法律的规定拆除。
同时,条例对于拆除铁路线路安全保护区内的建筑物、构筑物,清理铁路线路安全保护区内的植物,或者对他人在铁路线路安全保护区内已依法取得的采矿权等合法权利进行限制的行为,规定“采取必要的补救措施”或者“依法给予补偿”。这里所说的补救,主要是采取措施对相关利益主体所受损失的弥补或挽救,如对铁路线路安全保护区内的植物清理后移植培育;对简易建筑物、构筑物拆除后异地复原。这里所说的补偿,主要是对相关利益主体所受损失的货币化或其他形式的弥补。为保障铁路运输安全而拆除沿线既有的合法建筑物、构筑物等行为,会对所有者或使用者的利益造成一定损害,因此本条明确规定了补偿原则。需要指出的是,在铁路线路安全保护区内拆除非法建筑物、构筑物,其所有者违法在先,本身不受法律保护,不应给予补偿。对此,本条也作了排除性规定。
10.什么是铁路建筑限界?
铁路建筑限界,是指一个和铁路线路中心线垂直的极限横断面轮廓。在此轮廓内,除机车车辆和与机车车辆有直接相互作用的设备(车辆减速器、路签授受器、接触电线及其他)外,其它设备或建筑物、构筑物均不得侵入。铁路建筑限界是根据机车车辆运动的最大轮廓尺寸并考虑一定的安全余量而制定的。限界尺寸一经规定不得随意缩小。缩小限界或者其他物体进入限界都可能危及列车运行安全,导致行车事故的发生。
11.条例对铁路线路附近建筑物、构筑物、设备等物体与铁路建筑限界的关系,作了怎样的规定?
《铁路安全管理条例》明确规定:“在铁路线路安全保护区及其邻近区域建造或者设置的建筑物、构筑物、设备等,不得进入国家规定的铁路建筑限界。”
对铁路建筑限界的管理,是铁路运输安全管理的重要组成部分。过去曾因进入建筑限界发生过行车事故。对这种直接危害铁路运输安全的行为,应当予以制止,否则有可能造成车毁人亡的行车事故。因此,条例对进入国家规定的铁路建筑限界的行为作出了明确的禁止性规定,并且以列举的形式指出了铁路线路及其邻近的建筑物、构筑物、设备禁止进入。需要指出的是,对于与机车车辆有直接互相作用的设备,如车辆减速器、路签授受器、接触电线以及其他保障铁路正常运行的设施设备,应当排除在本条规定之外
『伍』 铁路安全管理条例的条例解读
1.为什么要设置铁路线路安全保护区?
铁路线路安全保护区,是指为防止外来因素对铁路列车运行的干扰,减少铁路运输安全隐患,保护国家的重要基础设施,在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全的行为进行限制而设置的特定区域。这里所说的铁路线路,包括铁路钢轨道床、路基、边坡、侧沟及其他排水设备、防护设备等,以及铁路桥梁、隧道、场站等。
长期以来,一些单位和个人在铁路线路两侧修路、挖沟、盖房,或进行排污、烧荒、倾倒垃圾、放养牲畜等,严重影响了列车运营安全。为此,2004年发布的《铁路运输安全保护条例》本着维护铁路运输安全和节约用地,方便沿线群众生产生活的原则,参照我国相关行业的做法和经验,设定了铁路线路安全保护区,对保障铁路安全畅通、保护铁路沿线社会公众生命和财产安全,发挥了重要作用。近十年来,高速铁路的快速发展和既有铁路的提速,对铁路沿线安全环境提出了更高要求,原条例设定的铁路线路安全保护区范围及相关管理制度已不能适应新形势发展需要。修订后的《铁路安全管理条例》对铁路线路安全保护区的相关制度作了进一步的调整完善。
2.铁路线路安全保护区的范围有多大?
铁路沿线情况错综复杂,火车经过城市市区、城市郊区、村镇居民居住区与其他地区,面对的安全状况是不同的;特别是高速铁路速度快、对安全环境要求更高。因此,本条例从实际出发,对铁路线路安全保护区的范围作了四种不同情况的规定,即“铁路线路安全保护区的范围,从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥,下同)外侧起向外的距离分别为:(一)城市市区高速铁路为10米,其他铁路为8米;(二)城市郊区居民居住区高速铁路为12米,其他铁路为10米;(三)村镇居民居住区高速铁路为15米,其他铁路为12米;(四)其他地区高速铁路为20米,其他铁路为15米。”其中,路堤坡脚是指路基边坡与地面相接的部分,路堑坡顶是指路堑坡坡面与地面相接的部分。
同时,条例还考虑到在特殊路段、特殊情况下,上述距离不能满足铁路运输安全保护的需要,需要适当扩大铁路线路安全保护区范围的情况,明确规定:“前款规定距离不能满足铁路运输安全保护需要的,由铁路建设单位或者铁路运输企业提出方案,铁路监督管理机构或者县级以上地方人民政府依照本条第三款规定程序划定。”
3.如何把握铁路线路安全保护区与铁路用地的关系?
铁路线路安全保护区是为了保障铁路运输安全而设的一个特定区域。在此区域内,禁止从事危及铁路运输安全的行为,但并不改变用地的权属关系。铁路用地的取得有两种方式,一种是依据《中华人民共和国土地管理法》,通过划拨方式取得的铁路建设用地,另一种是以出让等有偿使用方式取得的铁路用地。通过这两种方式取得的铁路用地,均具有产权属性。
在实际划界时,铁路线路安全保护区边界与铁路用地边界可能出现不一致的情况。铁路用地边界可能大于安全保护区边界,也可能等于或小于铁路线路安全保护区边界。无论是在铁路用地地界内还是地界外,本条例所列的禁止性规定都同样适用。
4.铁路线路安全保护区如何划定?
鉴于铁路线路安全保护区在实际划定时可能遇到的各种复杂情况,条例对不同情况下的划定程序和权限作出了具体规定:
一是在铁路用地能满足铁路线路安全保护要求的情况下,由铁路监督管理机构组织铁路建设单位或者铁路运输企业划定并公告。这样规定是因为在铁路征地时,地方政府已对铁路用地进行了审批,对铁路建设用地及安全保护的需要已经审核同意。在地方政府已经批准的铁路用地范围内设立铁路线路安全保护区,可以不再由地方人民政府进行审批,提高工作效率。
二是在铁路用地范围外划定铁路线路安全保护区的,由县级以上地方人民政府组织有关铁路监督管理机构、县级以上地方人民政府国土资源等部门划定并公告。划定主体为县级以上地方人民政府,包括省、市(设区的市)、县三级地方人民政府。县级以上地方人民政府划定后,还应当依法履行公告义务,以保障公众的知情权。在铁路线路安全保护区内,本条例规定了相关管理制度,明令禁止一系列可能危害铁路线路和运输安全的行为。县级以上地方人民政府只有及时履行公告义务,使人民群众知悉铁路线路安全保护区的范围,才能保障安全保护区内相关制度和禁止性规定的切实执行。
三是在铁路线路安全保护区的范围可能与公路建筑控制区、河道管理范围、水利工程管理和保护范围、航道保护范围或者石油、电力以及其他重要设施保护区重叠的情况下,条例规定由县级以上地方人民政府组织有关部门划定并公告,同时要求依照法律、行政法规的规定进行协商。这里的有关部门,包括但不限于铁路监督管理机构、交通运输部门、河道管理部门、水利管理部门、航道管理部门、石油电力以及其他相关企业等。有关部门依照法律、行政法规的规定进行协商、达成一致意见后,最终划定并公告的主体仍为县级以上地方人民政府。
5.哪些铁路应当实行全封闭管理?
《铁路安全管理条例》第二十八条规定:“设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理。”
在铁路既有线提速之前,行人穿越铁路造成的人身伤亡事故较少,主要是因为列车速度较低(一般均低于时速100公里),多数情况下行人发现来车紧急撤离铁道,具有一定的可能性。随着列车运行速度的提高,行人穿越铁路,发现来车往往来不及撤离铁道,发生伤亡事故的概率相应增加。为保障广大人民群众人身安全,条例总结实践经验,新增加了“设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理”的规定。
6.为什么禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物?
《铁路安全管理条例》第二十九条第一款规定:“禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物。”
禁止在铁路线路安全保护区内烧荒,首先是因为线路两侧烧荒容易引发火灾,直接威胁铁路行车安全;其次,烧荒产生的高温容易破坏埋设在线路两侧或者在线路上空的铁路通信、信号线路的保护设备,直接导致线路短路,影响铁路调度指挥系统;再次,烧荒引起的烟雾还会直接影响机车驾驶人员瞭望。
禁止在铁路线路安全保护区内放养牲畜,主要是由于列车运行速度较快,制动距离和制动时间都比较长,一旦发现紧急情况,列车在短时间、短距离内难以停车。铁路沿线居民放养的牲畜窜上线路与火车相撞,轻则财产受损,重则可能导致列车颠覆。因此,规定禁止在铁路线路安全保护区内放养牲畜,是为保障公众生命财产安全所必须采取的措施。
禁止在铁路线路安全保护区内种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物,主要是考虑到铁路线路两侧的防护林木和护坡草坪是为了保证线路的稳定,防止雨水冲刷和风沙等灾害而特意栽培的。如果树木过于高大会影响司机瞭望,司机难以及时看清前方一定距离内的信号显示,或有异常情况时不能及时发现和处理,就可能造成行车事故。条例对此类行为作出禁止性规定,加大了对铁路行车安全的保护力度。
7.在铁路线路安全保护区内排污、倾倒垃圾以及其它有害物质,会产生哪些危害?条例对此作了怎样的规定?
《铁路安全管理条例》第二十九条第二款规定:“禁止向铁路线路安全保护区排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质。”
向铁路线路安全保护区内排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质,不仅破坏铁路沿线的环境卫生,而且容易腐蚀铁路钢轨道床、信号通信设施,造成路基病害和桥梁淤堵,成为干扰铁路行车的因素之一,必须对这些行为予以禁止。这里所称“排污”,既包括固体废弃物,也包括液体废弃物;所称“倾倒垃圾及其他危害铁路安全的物质”,既包括铁路沿线生产、生活产生的垃圾及其他危害铁路安全的物质,也包括从列车上向外倾倒垃圾。
8.为什么在铁路线路安全保护区内要对建造建筑物、构筑物等设施,取土、挖砂、挖沟、采空作业以及堆放、悬挂物品等活动进行限制?
《铁路安全管理条例》第三十条规定:“在铁路线路安全保护区内建造建筑物、构筑物等设施,取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品,应当征得铁路运输企业同意并签订安全协议,遵守保证铁路安全的国家标准、行业标准和施工安全规范,采取措施防止影响铁路运输安全。铁路运输企业应当派员对施工现场实行安全监督。”
条例之所以对铁路线路安全保护区内的这些生产活动进行限制,主要是出于以下考虑:
一是建筑物、构筑物的建造过程本身即会对行车产生一定的干扰,影响运输安全与通畅;打桩或深挖基础等难免对线路产生影响;建筑物、构筑物的突出部分可能会造成行车障碍;高大的建筑物、构筑物还容易遮挡机车驾驶人员视线,不利于行车瞭望。
二是随意在铁路线路两侧取土、挖砂、挖沟或采空作业,直接影响铁路线路的稳固,带来安全隐患。安全行车必须有稳固的线路,尤其是高速铁路的发展,对线路安全提出了更高的要求。一旦线路遭到破坏,轻者导致中断行车,重者导致车毁人亡。
三是在铁路线路安全保护区内堆放、悬挂物品,如堆放粮食、稻草、砂石等物品,将直接形成列车运行的障碍;在铁路线路两侧晾晒衣物或悬挂其他物品,特别是彩色的物品,容易导致机车驾驶人员信号判断的错误或者影响瞭望。
在铁路线路安全保护区确需从事上述生产活动,根据条例的规定,必须经铁路运输企业同意,施工前应当与铁路运输企业签订安全协议。之所以这样规定,主要是为了落实铁路运输企业的安全生产主体责任,便于其采取有效的防护措施。因此,条例还规定了铁路运输企业应当派员对施工现场实行安全监督。同时,条例还对相关施工作业方保障施工安全和铁路运输安全的义务作出了规定。
9.铁路线路安全保护区内的既有建筑物、构筑物应当如何处理?
《铁路安全管理条例》第三十一条规定:“铁路线路安全保护区内既有的建筑物、构筑物危及铁路运输安全的,应当采取必要的安全防护措施;采取安全防护措施后仍不能保证安全的,依照有关法律的规定拆除。
拆除铁路线路安全保护区内的建筑物、构筑物,清理铁路线路安全保护区内的植物,或者对他人在铁路线路安全保护区内已依法取得的采矿权等合法权利予以限制,给他人造成损失的,应当依法给予补偿或者采取必要的补救措施。但是,拆除非法建设的建筑物、构筑物的除外。”
由于历史的原因,铁路线路两侧存在着一定数量的合法或者非法的建筑物、构筑物,有些处于铁路线路安全保护区的范围内,或多或少会影响铁路运输安全。条例对铁路线路安全保护区内已有的建筑物、构筑物处置,视不同情况作了不同的规定,即:既有建筑物、构筑物危及铁路运输安全的,应采取必要的安全防护措施。采取安全防护措施,可以是所有权人或者实际控制人自觉的行为,也可以是铁路监管部门或者地方人民政府敦促的结果。对采取安全防护措施后仍不能满足安全要求的建筑物、构筑物,应依照《行政强制法》等有关法律的规定拆除。
同时,条例对于拆除铁路线路安全保护区内的建筑物、构筑物,清理铁路线路安全保护区内的植物,或者对他人在铁路线路安全保护区内已依法取得的采矿权等合法权利进行限制的行为,规定“采取必要的补救措施”或者“依法给予补偿”。这里所说的补救,主要是采取措施对相关利益主体所受损失的弥补或挽救,如对铁路线路安全保护区内的植物清理后移植培育;对简易建筑物、构筑物拆除后异地复原。这里所说的补偿,主要是对相关利益主体所受损失的货币化或其他形式的弥补。为保障铁路运输安全而拆除沿线既有的合法建筑物、构筑物等行为,会对所有者或使用者的利益造成一定损害,因此本条明确规定了补偿原则。需要指出的是,在铁路线路安全保护区内拆除非法建筑物、构筑物,其所有者违法在先,本身不受法律保护,不应给予补偿。对此,本条也作了排除性规定。
10.什么是铁路建筑限界?
铁路建筑限界,是指一个和铁路线路中心线垂直的极限横断面轮廓。在此轮廓内,除机车车辆和与机车车辆有直接相互作用的设备(车辆减速器、路签授受器、接触电线及其他)外,其它设备或建筑物、构筑物均不得侵入。铁路建筑限界是根据机车车辆运动的最大轮廓尺寸并考虑一定的安全余量而制定的。限界尺寸一经规定不得随意缩小。缩小限界或者其他物体进入限界都可能危及列车运行安全,导致行车事故的发生。
11.条例对铁路线路附近建筑物、构筑物、设备等物体与铁路建筑限界的关系,作了怎样的规定?
《铁路安全管理条例》明确规定:“在铁路线路安全保护区及其邻近区域建造或者设置的建筑物、构筑物、设备等,不得进入国家规定的铁路建筑限界。”
对铁路建筑限界的管理,是铁路运输安全管理的重要组成部分。过去曾因进入建筑限界发生过行车事故。对这种直接危害铁路运输安全的行为,应当予以制止,否则有可能造成车毁人亡的行车事故。因此,条例对进入国家规定的铁路建筑限界的行为作出了明确的禁止性规定,并且以列举的形式指出了铁路线路及其邻近的建筑物、构筑物、设备禁止进入。需要指出的是,对于与机车车辆有直接互相作用的设备,如车辆减速器、路签授受器、接触电线以及其他保障铁路正常运行的设施设备,应当排除在本条规定之外。