公积金条例的修订

Ⅰ 公积金条例13年来首次修订 能否

修改决定编辑
国务院决定对《住房公积金管理条例》作如下修改：
一、第二条第二款修改为：“本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）以及其在职职工缴存的长期住房储金。”
二、第七条第二款修改为：“省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。”
三、第八条修改为：“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟），应设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理决策机构。住房公积金管理委员会成员中，人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。”“住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。”相应将第四条、第九条、第十一条、第十八条、第二十条、第二十八条、第三十一条、第三十二条中的“住房委员会”修改为“住房公积金管理委员会”。
四、在第九条中增加一项作为第五项：“（五）审议住房公积金增值收益分配方案”。将第九条第五项改为第六项。
五、第十条修改为：“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心负责住房公积金的管理运作，县（市）不设立住房公积金管理中心。”“前款规定的住房公积金管理中心可以在有条件的县（市）设立分支机构。住房公积金管理中心与其分支机构应实行统一规章制度进行统一核算。”“住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。”
六、第十二条第一款修改为：“住房公积金管理委员会应当按照中国人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行；住房公积金管理中心应委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。”
七、第二十四条第一款第四项修改为：“（四）出境定居的。”
八、增加一条，作为第三十九条：“住房公积金管理委员会违反本条例规定审批住房公积金使用计划的，由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门或由省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门依据管理职权责令限期改正。”
九、增加一条，作为第四十条：“住房公积金管理中心违反本条例规定，有下列行为之一的，由国务院建设行政主管部门或省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权责令限期改正；对负有责任主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）未按照规定设立住房公积金专户的；
（二）未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的；
（三）未按照规定使用住房公积金增值收益的；
（四）委托住房公积金管理委员会指定的银行以外机构办理住房公积金金融业务的；
（五）未建立职工住房公积金明细账的；
（六）未为缴存了住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证的；
（七）未按照规定用住房公积金购买国债的。”
十、第三十九条作为第四十一条，修改为：“违反本条例规定，挪用住房公积金的，由国务院建设行政主管部门或省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权追回挪用的住房公积金、没收违法所得；对挪用或者批准挪用住房公积金的人民政府负责人和有关部门负责人及住房公积金管理中心负有责任主管人员和其他直接责任人员，依照刑法关于挪用公款罪或者其他罪规定，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，给予降级或撤职的行政处分。”
十一、增加一条，作为第四十二条：“住房公积金管理中心违反财政法规的，由财政部门依法给予行政处罚。”
根据以上修改，对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《住房公积金管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。

Ⅱ 《住房公积金管理条例》修改重点要解决什么问题

《住房公积金管理条例》修改将涉及个这五方面问题：
一是缴存的比例问题。怎么版样限高,怎么样保低,以体现权缴存的公平。
二是缴存的范围。到底适应哪些群体的问题,包括刚才提到的有一些群体该不该纳入进来,提高他们在购房时的支付能力,比如农民工、个体工商户,在征求意见当中提到了这个问题。
三是在提取、贷款方面要有改进。
四是关于保值增值的问题,公积金是个人的钱,怎么保值增值要明确。
五是管理的透明、监管的到位问题。相关的修改、上报等方面的工作正在进行当中。

Ⅲ 住房公积金管理条例修订有哪些变化

这次住房公积金管理条例修订主要是就住房公积金的缴存主体、提取范围、投资渠道等方面进行了拓展。

Ⅳ 近期关于住房公积金管理条例的修订有什么新趋势

这次《住房公积金条例》修订，主要有以下一些变化：
1、提取条件再放宽 可提公积金支付物业费：
送审稿对提取条件进行了放宽：一是明确购买、建造、大修、装修自住住房，无房职工支付自住住房租金，职工支付自住住房物业费，均可以提取住房公积金；二是规定购买、建造、大修、装修自住住房、偿还住房贷款本息、无房职工支付自住住房租金、职工支付自住住房物业费的，可同时提取配偶的住房公积金。
2、个体户、灵活就业人员也可个人缴存公积金：
目前实施《住房公积金管理条例》中规定，只有正式单位的职工，才可以缴存住房公积金，个人和单位同时缴存。个体户、自由职业者等则无法缴存公积金，也享受不了公积金贷款等政策。
而在新公布的修订送审稿中拟规定，除了单位及职工外，无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，也可以由个人缴存住房公积金，并享有提取、贷款等权益。这对于一些灵活就业人员无疑是一大福利。
3、限高保低 加强法制监管 更显公平原则：
修订稿明确，公积金缴存实行“限高保低”。缴存基数按照职工本人上一年度的月平均工资确定。以职工工作地上一年度单位就业人员的平均工资为参照，不得低于60%，也不得高于3倍；缴存比例上限不应高于12%，下限不应低于5%。
目前执行的《条例》中，只有5%的下限，没有设上限。因此业内人士认为，此次设定上限，为的是防止一些单位缴纳不正常的高额公积金，这也是公积金制度上公平公正的一种体现。
另外，送审稿还加大对骗提骗贷公积金的处罚力度，而在目前执行的《条例》中，则没有相关的罚则。而对于单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，单位逾期不缴、少缴、多缴住房公积金的违法行为，送审稿也增设了相应的法律责任。

Ⅳ 住房公积金管理条例的修改决定

国务院决定对《住房公积金管理条例》作如下修改：
一、第二条第二款修改为：“本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）以及其在职职工缴存的长期住房储金。”
二、第七条第二款修改为：“省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。”
三、第八条修改为：“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟），应设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理决策机构。住房公积金管理委员会成员中，人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。”“住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。”相应将第四条、第九条、第十一条、第十八条、第二十条、第二十八条、第三十一条、第三十二条中的“住房委员会”修改为“住房公积金管理委员会”。
四、在第九条中增加一项作为第五项：“（五）审议住房公积金增值收益分配方案”。将第九条第五项改为第六项。
五、第十条修改为：“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心负责住房公积金的管理运作，县（市）不设立住房公积金管理中心。”“前款规定的住房公积金管理中心可以在有条件的县（市）设立分支机构。住房公积金管理中心与其分支机构应实行统一规章制度进行统一核算。”“住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。”
六、第十二条第一款修改为：“住房公积金管理委员会应当按照中国人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行；住房公积金管理中心应委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。”
七、第二十四条第一款第四项修改为：“（四）出境定居的。”
八、增加一条，作为第三十九条：“住房公积金管理委员会违反本条例规定审批住房公积金使用计划的，由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门或由省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门依据管理职权责令限期改正。”
九、增加一条，作为第四十条：“住房公积金管理中心违反本条例规定，有下列行为之一的，由国务院建设行政主管部门或省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权责令限期改正；对负有责任主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）未按照规定设立住房公积金专户的；
（二）未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的；
（三）未按照规定使用住房公积金增值收益的；
（四）委托住房公积金管理委员会指定的银行以外机构办理住房公积金金融业务的；
（五）未建立职工住房公积金明细账的；
（六）未为缴存了住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证的；
（七）未按照规定用住房公积金购买国债的。”
十、第三十九条作为第四十一条，修改为：“违反本条例规定，挪用住房公积金的，由国务院建设行政主管部门或省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权追回挪用的住房公积金、没收违法所得；对挪用或者批准挪用住房公积金的人民政府负责人和有关部门负责人及住房公积金管理中心负有责任主管人员和其他直接责任人员，依照刑法关于挪用公款罪或者其他罪规定，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，给予降级或撤职的行政处分。”
十一、增加一条，作为第四十二条：“住房公积金管理中心违反财政法规的，由财政部门依法给予行政处罚。”
根据以上修改，对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《住房公积金管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。

Ⅵ 公积金管理条例修订 将对生活产生什么影响

您好，根据《送审稿》，住房公积金的提取条件拟放宽，职工自住住房租金、自住住房物业费等将来均有望使用公积金支付。

亮点一：避免“天价公积金”。

条例修订：《送审稿》明确提出，公积金缴存基数不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的60%，不得高于平均工资的3倍，单位和职工缴存比例上限不高于12%，下限不低于5%。

现状：过去公积金条例公平性被质疑最多的是各地、不同行业缴存比例、缴存基数不一。原条例中对缴存底线和上限只是原则规定，并不强制，导致公积金缴存差距悬殊。

亮点二：惠及更多低收入人群。

条例修订：《送审稿》规定，无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以缴存住房公积金，并享受公积金贷款等政策。

现状：住建部统计显示，截至2015年7月底，全国住房公积金缴存职工1.1亿人。而国家统计局公布数据显示，2014年末全国城镇就业人员达3.93亿人。据悉，财政供养人口以及国有企业住房公积金全覆盖，但个体私营企业缴交面较低的情况在全国十分普遍。

亮点三：保障缴存人权益。

条例修订：删除住房公积金增值收益用于建设城市廉租住房补充资金的规定。

现状：现行条例明确规定，公积金属于缴存人所有，只是由专门机构代管。可近年来全国多地出现“公积金收益用途”争议：公积金增值收益到底属于谁？

亮点四：公积金收益不“坐等贬值”。

条例修订：促进资金保值增值，可以将住房公积金用于购买国债、大额存单、地方政府债券、政策性金融债、住房公积金个人住房贷款支持证券等高信用等级固定收益类产品。

现状：以往，受投资渠道狭窄等因素制约，加上物价水平不断上涨，出现住房公积金巨额结余保值增值难、个人账户收益“跑不过CPI”的情况。

望采纳，谢谢！

Ⅶ 公积金的条例修改

中国公积金制度的效率、公平等问题已经引起了政府高层的重视，《住房公积金管理条例》的修订工作也即将启动。一边是数以千亿的公积金在银行沉睡，一边是数以千万的公积金缴纳者无缘享受制度优惠，需要改善住房条件的人群却因买不起房而被制度拒之门外——只能承担缴费义务而享受不到制度优惠，中国公积金制度正在走向一个怪圈：无房的人却在补贴有房的人。
2011年10月29日，在十一届全国人大常委会第二十三次会议上，数位全国人大代表就公积金所存在的问题直接对住建部部长姜伟新进行了质询。姜伟新并没有对这个问题进行回避，他坦言公积金是他上任以来一直“非常头疼”的问题，甚至曾一度研究过公积金部门是否应该由住建部来管理。经过考虑，住建部承担下这一任务，并将启动《住房公积金条例》修订工作。
全国人大常委会委员，民建中央副主席辜胜阻在27日的专题质询会上表示，根据对北京、上海、西安等地的调研，租金的大幅上涨已经大大挤压了夹心层的可支配收入，他们面临极大的生活压力。因此他建议修改公积金条例，要破除公积金租房看得见拿不到的玻璃门，开辟公积金租房的绿色通道。 现行的《住房公积金条例》于2002年修订，规定了公积金提取的六种情况——包括购买、建造、翻建、大修自住住房的；离休、退休的；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；出境定居的；偿还购房贷款本息的；房租超出家庭工资收入的规定比例的。
住建部副部长齐骥表示，房租超出家庭工资收入的规定比例的是一个很苛刻的条件，而且这个规定在具体执行当中，各地又不完全一样，有的地方为了管理公积金方便，干脆就规定租房不允许提取公积金，只允许个人提取公积金进行买房和房屋的维修。
中国人民大学公共管理学院李珍在接受采访时表示，公积金作为产权归个人所有的公司福利制度，大量缴纳者不能享受制度优惠说明这一制度本身存在一定的缺陷。当前首要应该做的就是进一步扩大住房公积金的使用范围，让公积金能够便利地用于包括租房，装修在内的住房消费，改善缴纳者的住房条件。
更加值得引起注意的是，由于住房公积金支出范围的刚性规定，催生了一批地下中介机构从事帮人领取公积金的业务，从中抽取高达10%的佣金，一些无力买房，或是需要动用这笔钱的人成为它们的座上客。
李珍表示，公积金资金的沉淀是非常大的浪费，政府把本应该属于职工自己的钱以低利率管几十年，一方面限制了年轻人即期的消费，另一方面这笔钱由于通胀而贬值，造成了巨大的效率损失，在这一过程中政府和职工都不是赢家。
在这个制度中有两类人受损，一类就是没有买房的人，因为中国的公积金制度采取低息低贷的政策，给予长期存款的计息是很低的，如果不买房就享受不到低贷款利率的优惠。另一类是早年享受单位福利分房的人群，没有购买商品房而不能提取公积金，而且即使他们的福利分房需要装修也不能提取公积金，他们的钱只能用于养老。
李珍表示，相对于后者来说，前者所受的损失更大，因为后者大都接近退休年龄而且有房住，需要钱的急迫性不如年轻人。年轻而没有买房的人，在通货膨胀的压力之下，他们所受的效率损失是不容忽视的。

Ⅷ 住房公积金条例 修订 群众有何期待

不管群众有何期待，这次《住房公积金条例》修订稿已经定型，主要有以下一些变化：
1、提取条件再放宽 可提公积金支付物业费：
送审稿对提取条件进行了放宽：一是明确购买、建造、大修、装修自住住房，无房职工支付自住住房租金，职工支付自住住房物业费，均可以提取住房公积金；二是规定购买、建造、大修、装修自住住房、偿还住房贷款本息、无房职工支付自住住房租金、职工支付自住住房物业费的，可同时提取配偶的住房公积金。
2、个体户、灵活就业人员也可个人缴存公积金：
目前实施《住房公积金管理条例》中规定，只有正式单位的职工，才可以缴存住房公积金，个人和单位同时缴存。个体户、自由职业者等则无法缴存公积金，也享受不了公积金贷款等政策。
而在新公布的修订送审稿中拟规定，除了单位及职工外，无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，也可以由个人缴存住房公积金，并享有提取、贷款等权益。这对于一些灵活就业人员无疑是一大福利。
3、限高保低 加强法制监管 更显公平原则：
修订稿明确，公积金缴存实行“限高保低”。缴存基数按照职工本人上一年度的月平均工资确定。以职工工作地上一年度单位就业人员的平均工资为参照，不得低于60%，也不得高于3倍；缴存比例上限不应高于12%，下限不应低于5%。
目前执行的《条例》中，只有5%的下限，没有设上限。因此业内人士认为，此次设定上限，为的是防止一些单位缴纳不正常的高额公积金，这也是公积金制度上公平公正的一种体现。
另外，送审稿还加大对骗提骗贷公积金的处罚力度，而在目前执行的《条例》中，则没有相关的罚则。而对于单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，单位逾期不缴、少缴、多缴住房公积金的违法行为，送审稿也增设了相应的法律责任。

Ⅸ 住房公积金管理条例什么时候修订完

《住房公积金管理条例》正在进行第二次修订。具体实施日期尚未明确。
修订送审稿将内原条例中规定容的缴存主体、提取范围、投资渠道等方面都进行了拓展。对于缴存主体，修订送审稿改变了原条例规定的缴存主体有国家机关、国有企业、城镇集体企业等单位及其在职职工，增加了无雇工的个体工商户、非全日制从业人员及其他灵活就业人员参与缴存的资格。