煤矿应急规章制度
㈠ 煤炭企业安全生产规章制度有哪些
(一)安全生产责任制; (二)安全办公会议制度; (三)安全目标管理制度; (四)安全投入保回障制答度; (五)安全质量标准化管理制度; (六)安全教育与培训制度; (七)事故隐患排查制度; (八)安全监督检查制度; (九)安全技术审批制度; (十)矿用设备、器材使用管理制度;(十一)矿井主要灾害预防管理制度; (十二)煤矿事故应急救援制度; (十三)安全奖罚制度; (十四)入井检身与出入井人员清点制度; (十五)安全操作规程管理制度等。
㈡ 煤矿调度应急值守管理制度如何写
第一条 安全管理质量标准化矿井必须具备以下条件:
矿井无重大安全隐患或对重大安全隐患按照规定采取有效监控措施,限期治理。
第二条 安全管理质量标准化矿井分为三个等级,考核标准如下:
一级:考核评分在90分及以上。
二级:考核评分在80分及以上。
三级:考核评分在70分及以上.
第三条 安全管理质量标准化标准及考核评分办法见附表
安全管理质量标准化总分100分,各检查项目得分按照标准扣分,至单项标准分扣完为止。
附表:
安全管理质量标准化标准及考核评分办法
检查项 目
质量标准
检查方法
评分办法
机构设 置
10分
1.煤矿设置安全管理机构,负责企业内部安全监督检查工作;
2.煤矿设置专职部门或明确专门机构负责顶板管理、机电、提升运输、“一通三防”、地测防治水等专业的安全管理工作。受冲击地压(矿震)威胁的矿井,必须设专门的防冲机构。
3.煤矿设置专职部门或明确专门机构负责生产调度指挥、应急值守等工作。
检查有关机构的设置文件,部门、单位有关职责规定。
相应机构未设置的,扣3分;部门职责不明确的,每项扣1分。
人员配 备
10分
1.煤矿内部安全管理机构,设专职主要负责人一名,并由单位行政副职担任;设主任工程师(技术负责人)一名;配备分管煤矿主要专业(采掘、机电、提升运输、通防)安全监督检查的管理人员。受水害威胁及冲击地压威胁的矿井,应配有相应安全监督检查人员。安全管理机构的专职安全管理人员总数不少于矿井从业人员总数的5‰,且不得少于7人;安全检查工总数不少于井下从业人员总数的3%。
2.煤矿企业配置采掘、通防、机电、地测防治水等专业副总工程师及部门技术负责人,并在有关机构配备相应的专职技术人员。 受冲击地压(矿震)威胁的矿井必须配备防冲副总工程师及专职技术人员。
3.有关安全管理人员、技术人员应符合上级对煤矿从业人员准入资格的有关规定。
查阅有关人员任职文件、档案资料。
未按规定设安全管理机构主要负责人、主任工程师(技术负责人)、采掘、机电、通防、防治水、防冲副总工程师的,每缺一职,扣2分;缺相应部门技术负责人的,每缺一职,扣1分;缺相应专职技术人员的,每缺一名,扣0.5分。
安监部门管理人员达不到规定要求的,每缺一名,扣1分;安全检查工数量达不到要求的,每缺一名,扣0.5分。
安全管理人员、技术人员未达到煤矿从业人员准入资格制度规定的,每有一人,扣0.5分。
安全规章制 度
20分
煤矿必须依据法律法规、国家标准和行业标准,制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程应当涵盖生产经营的全过程和全体从业人员,并结合实际定期分析实施效果,适时修订,具体制度包括:
1.安全生产责任制度(各级负责人、职能机构、各岗位安全生产责任和义务);2.安全会议制度;3.安全目标管理制度;4. 安全投入保障及安全费用提取和使用制度;5.安全质量标准化管理制度;6.安全教育与培训制度;7. 隐患排查治理制度;8.安全监督检查制度;9.安全技术审批制度;10.矿用设备器材使用管理制度;11.重大危险源检测、监控、管理制度;12. 矿井主要灾害预防制度;13.生产安全事故应急救援制度;14.安全奖惩和责任追究制度;15.入井人员管理制度;16.安全举报制度;17.管理人员下井及带班制度;18.安全操作管理制度;19. 劳动防护用品配备和管理制度;20.特种作业人员管理制度;21.生产安全事故报告、抢救和分析处理制度;22.上级规定必须制定的其他安全规章制度和企业应建立的安全制度。
煤矿安全规章制度应满足以下要求:①符合相关法律、法规、规章、规程、标准及上级有关规定;②内容具体、责任明确,能够对照执行和检查,有针对性和可操作性;③以正式文件发布,并确保其能够约束涉及到的部门和人员。
查阅有关制度规定,发布文件,检查有关制度落实情况。
每缺一项制度扣2分;制度不符合上级规定要求的,每项扣1分。
安全费用提取及使用
10分
1. 严格执行国家有关安全费用提取使用的规定,落实安全投入保障及安全费用提取和使用制度。
2.按规定确定安全费用提取标准,并按规定报有关部门备案。
3. 制定安全费用年度使用计划,对安全费用按已确定标准及时、足额提取,并按照规定使用范围支出,做到专户存储、专款专用。
4.建立有关安全费用项目管理台帐,做到账、物相符,项目完成要进行验收,并有验收记录。
5.风险抵押金的存储和使用符合《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》规定。
1.检查对上级规定及本单位有关制度的贯彻落实情况。
2.查阅煤矿确定安全费用提取标准的文件。
3.查阅年度安全费用计划,查阅财务专户提取、使用、结余管理帐目。
4.查阅安全费用项目管理台帐,有关验收记录、资料。
1. 不落实上级有关规定,未确保安全投入的,扣5分;
2. 未明确安全费用提取标准,并按规定进行备案的,扣2分;
3. 无安全费用年度提取使用计划的,扣2分;未按计划及时、足额提取安全费用的,扣1分;无专户存储账目扣2分;安全费用在规定范围外支出的,每项扣2分。安全费用提取、使用、结余账目每有一处不符合要求,扣1分。
4.无安全费用项目管理台帐的,扣2分;账、物管理不符的,每处扣1分,项目未验收的,每项扣1分。
5.未按规定存储和使用安全风险抵押金的,扣2分。
隐患排查治 理
15分
1.落实上级有关隐患排查治理的规定,建立并逐级落实从主要负责人到有关部门、人员的隐患排查治理责任制。
2. 煤矿主要负责人每月至少组织进行一次由单位技术负责人、有关部门和技术人员参加的隐患排查;对排查出的事故隐患,根据事故隐患分级、分类标准,分别确定级别和类别;建立事故隐患排查治理台帐和重大隐患信息档案,对重大安全隐患应按规定上报有关部门,并采取相应安全措施。
3. 对于排查出的一般事故隐患,由现场安全管理人员或者有关人员立即组织整改。
对重大事故隐患,由煤矿主要负责人组织制定并实施重大隐患治理方案,治理方案内容符合上级要求并按规定审批。
4.对治理结束的事故隐患,应组织进行验收,验收合格的隐患进行销号处理。
1.查阅各级管理人员、部门、有关人员的隐患排查治理责任制。
2.查阅月度隐患排查记录,台帐、档案、隐患上报文件,所采取的相应安全措施记录。
3.查阅有关隐患治理方案。
4.查阅隐患排查治理档案、登记表、验收记录。
1.未逐级建立隐患排查治理责任制的,扣2分,责任不明确的,每处扣0.1分。
2.月度未按规定组织隐患排查的,每次扣3分;隐患未分级、分类的,每条扣1分;未建立隐患登记台帐的和重大隐患信息档案的,扣3分;隐患排查治理监控台帐记录及重大隐患信息档案不全的,每条扣0.2分。未按规定上报重大安全隐患的,每条扣1分;对重大安全隐患未按规定采取措施的,每条扣3分。
3. 对重大隐患未按规定制定治理方案并按期实施的,每条扣3分;隐患治理方案不符合规定要求的,每处扣1分。
4.隐患治理结束后未验收的,每条扣1分;未做销号处理的,每条扣0.5分。
应急预 案
10分
1.煤矿企业应当按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)等上级有关规定,制定相应的应急预案。
2.应急预案按照规定进行评审、备案、发布,按照规定及时进行修订。
3.煤矿应该对从业人员进行应急培训,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
4.根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急演练前应编制演练方案,应急演练结束后应编写评估报告。
1.查阅单位有关事故应急预案等资料。
2.查阅有关预案评审资料、意见,预案发布文件,修订记录。
3. 查阅从业人员安全培训档案、检查有关岗点的现场处置方案学习、掌握情况。
4.查阅有关应急演练方案、评估报告。
1.应急预案不全,存在重大危险源或主要事故类型未制定专项预案的,每缺一项预案,扣2分;危险性大的重要岗点,缺现场处置方案的,每处扣1分。
应急预案内容不符合有关规定要求的,每处扣0.5分;信息有错误的,每处扣0.2分;预案之间不衔接,相互矛盾的,每项扣1分。
2. 未按规定对应急预案进行评审、修订的,每件预案扣1分;未按规定对应急预案进行备案的,扣1分。
3.未对从业人员进行应急培训的,每人次扣0.1分。
4.未按规定组织综合预案或专项预案演练、现场处置方案演练的,扣2分;演练无方案及演练后未编写评估报告的,每次扣1分。
安全培 训
15分
1. 有年度安全教育培训工作意见、安全培训计划,明确安全培训方式、方法、安全教育内容和重点,并按计划认真实施。
2.每季度对单位安全培训开展情况至少进行一次检查总结,对查出问题制订措施,整改落实;年终对安全培训工作进行总结表彰。
3. 建立健全从业人员安全培训档案,实现一人一档,详细、准确记录培训考核情况。
煤矿主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按照规定参加安全培训,并取得相应资格证书,特种作业人员持证上岗。
煤矿其他从业人员按规定接受安全培训并考核合格,后方能上岗。
从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受安全培训。
煤矿实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
4.煤矿有培训基地,加强培训师资建设,充实必要的师资力量,培训条件达到上级规定要求。
5. 保证本单位安全教育与培训工作所需资金。
1.查阅单位年度安全培训工作意见、安全培训计划,检查计划执行情况。
2.检查季度安全教育活动记录、整改措施,年度安全培训工作表彰决定。
3.查阅单位安全培训档案。有关人员安全资格证书,现场抽查特种作业人员持证上岗情况。
4.查阅单位安全培训资金计划及其落实情况。
1. 无年度安全培训工作意见、安全培训计划的,分别扣2分;未按照计划认真执行的,每项扣0.5分。
2.季度内未组织安全培训检查的扣2分,对查出问题无整改措施的扣1分;年度未对安全培训工作总结表彰的扣2分。
3.未建立安全培训档案的,扣5分,未实现一人一档的,扣1分;安全培训档案记录不全、不详细、不准确的,每人次扣0.1分。
“三项岗位人员”未经安全培训合格、取得相应资格证书上岗的,每人次扣2分。
煤矿其他从业人员未按规定参加培训的,每人次扣1分。
4.无培训基地的,扣3分;培训基地师资、办学条件不符合上级规定要求的,扣0.5分。
5.单位未落实和确保安全教育培训工作所需资金的,扣3分。
调度通 讯
10分
1、矿井必须安装井下调度通讯系统。通讯设备、小型电器(通讯)、线缆必须有产品合格证、入网许可证、矿用产品安全标志。
2、健全各种管理规章制度。规章制度应包括维护人员、值班人员岗位责任制,设备安全操作规程,交接班制度,周期维护试验制度,防火制度等,并严格落实。
3、调度电话安装数量及场所必须符合要求。主副井井底车场、运输调度室(站)、变电所、上下山绞车房、水泵房、带式输送机集中控制硐室等主要机电设备硐室和采掘工作面;《年度灾害预防和处理计划》中明确要求的地点等;单位主要负责人及分管安全生产的负责人办公室,与井下安全生产工作有关的主要科室、医院(卫生所)、车队等,必须安装调度电话,并能与矿调度室等部门直接联系。井下电话不得并接。
4、调度通讯系统安全设施齐全、可靠。通讯设备交流电源必须装设防雷保护装置;入井调度电话必须全部经过安全隔离栅;通信线路必须在入井处装设熔断器和防雷电装置;接地保护系统完善,接地电阻阻值符合调度交换机设计安装要求。
5、系统功能齐全,性能良好。调度台的强插、强拆、集呼、群呼、会议等功能完善、可靠,符合设计要求;通话质量应清晰无断续、无杂音;必须配备录音系统;调度交换设备的主要板卡及电源系统必须采用热备份运行模式,后备蓄电池容量符合安全运行要求。
6. 煤矿企业要建立健全煤矿井下无线通讯系统和井下作业人员管理系统、,为井下安全生产管理人员配备无线通讯工具,实时监测井下作业人员的行动轨迹。系统产品必须具有矿用产品安全标志,井下设备具有防爆合格证。系统的安装、使用、管理符合标准规定。
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1.现场检查调度通讯系统,检查有关证件。
2.查阅有关制度,规程。
3.现场检查井下调度电话安装情况,查阅灾害防计划。
4.现场检查调度通讯系统的各类安全设施、保护
5.现场检查调度通讯系统功能,设备配置等
6.现场检查煤矿井下无线通讯系统及人员定位系统的装备、使用、管理情况,查阅有关证书、合格证。
1.井下调度通讯系统设备、线缆等无合格证、入网许可证、矿用产品安全标志的,每有一项,扣2分。
2.各类规章制度不全的每缺一项扣1分;未贯彻落实的,每项扣0.5分。
3井下调度电话数量不足的,每缺一部扣0.5分,有一处通话不正常扣0.5分。
4.调度通讯系统安全设施、保护装置不全的,缺一项扣1分;安设不合格或不完好的,每处扣0.5分。
5.调度通讯系统功能不完善的,每缺一种功能扣1分。质量达不到要求的,每项扣0.5分;无录音系统的,扣1分;调度交换设备的主要板卡未采用热备份运行模式的,扣1分;后备电池容量不符合安全运行要求的,扣2分。
6.未按照规定建立井下无线通讯和井下作业人员管理系统的,扣5分;未向井下安全生产管理人员配备无线通讯工具的,每有一人次扣0.1分;未实现实时监测井下作业人员行动轨迹的,扣1分;井下作业人员管理系统和井下无线通讯系统无规定安全标志、防爆合格证的,扣2分;系统安装、使用、管理不符合标准要求的,每处扣0.5分。
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㈢ 煤矿安全生产管理制度
一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度,保障安全生产,根据《安全生产法》和有关法律法规,制定本规定。
㈣ 煤矿安全管理制度都有哪些
煤矿企业应当建立、健全主要负责人(董事长、总经理、矿长,以下同)、分管负责人(各副专董事长、副总经理、属副矿长,以下同)、安全生产管理人员安全生产责任制;建立、健全区(队)班(组)长安全生产责任制和各工种岗位安全生产责任制;建立、健全各职能部门主要负责人安全生产责任制及本部门业务保安责任制。
煤矿企业应当制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查治理报告制度、安全检查制度、安全办公会议制度、井工煤矿入井检身制度与出、入井人员清点制度等安全生产规章制度;制定各工种操作规程。
㈤ 煤矿应急预案
煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件,其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进六大要素。其编制的主要内容和格式为:
方针与原则
应急救援预案应有一明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。体现保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先。同时体现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。
应急策划
应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础,是应急准备、响应的前提条件,同时它又是一个完整预案文件体系的一项重要内容。在煤矿事故应急救援预案中应明确煤矿的基本情况以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求分析等结果。
(1)基本情况主要包括煤矿的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容,周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。
(2)危险分析、危险目标及其危险特性、对周围的影响
危险源辨识、风险评价。危险分析结果应提供:
◎地理、人文、地质、气象等信息;
◎煤矿功能布局及交通情况;
◎重大危险源分布情况;
◎重大事故类别;
◎特定时段、季节影响;
◎可能影响应急救援的不利因素。
危险目标的确定。可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度,确定危险目标:
◎重大危险装置、设施现状的安全评价报告;
◎健康、安全、环境管理体系文件;
◎职业安全健康管理体系文件;
◎重大危险源辨识、评价结果;
◎其他。
(3)资源分析根据确定的危险目标,明确其危险特性及对周边的影响以及应急救援所需资源:危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布;上级救援机构或相临煤矿可利用的资源
(4)法律法规要求法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。列出国家、省、市及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备、应急救援有关的法律法规文件,作为编制预案的依据。近年来,我国政府相继颁布了一系列法律法规,如《安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”。第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。其他法规如《中华人民共和国矿山安全法》;《中华人民共和国职业病防治法》;《中华人民共和国消防法》;《煤矿安全监察条例》;《危险化学品安全管理条例》;《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号);《建筑设计防火规范》(GBJ16);《关于特大安全事故行政责任追究的规定》;《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等也作了相应规定。
应急准备
在煤矿事故应急救援预案中应明确下列内容:
(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分依据煤矿重大事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人及有关管理人员;现场指挥人。明确职责,主要职责为:
◎组织制订煤矿重大事故应急救援预案;
◎负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
◎确定现场指挥人员;
◎协调事故现场有关工作;
◎批准本预案的启动与终止;
◎事故状态下各级人员的职责;
◎煤矿事故信息的上报工作;
◎接受集团公司的指令和调动;
◎组织应急预案的演练;
◎负责保护事故现场及相关数据。
(2)应急资源应急资源的配备是应急响应的保证。在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况,应包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等,并确保其有效使用。
应急救援保障。分为内部保障和外部保障。
内部保障。依据现有资源的评估结果,确定以下内容:
◎确定应急队伍,包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员;
◎消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、煤矿安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人;
◎应急通信系统;
◎应急电源、照明;
◎应急救援装备、物资、药品等;
◎煤矿运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备;
◎保障制度目录;
◎责任制;
◎值班制度;
◎其他有关制度。
外部救援。依据对外部应急救援能力的分析结果,确定以下内容:
◎互助的方式;
◎请求政府、集团公司协调应急救援力量;
◎应急救援信息咨询;
◎专家信息。
矿井事故应急救援应提供的必要资料,通常包括:
◎矿井平面图;
◎矿井立体图;
◎巷道布置图;
◎采掘工程平面图;
◎井下运输系统图;
◎矿井通风系统图;
◎矿井系统图;
◎排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图;
◎井下避灾路线图;
◎安全监测装备布置图;
◎瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据;
◎程序、作业说明书和联络电话号码;
◎井下通信系统图等。
应急设备应确定所需的应急设备,并保证充足提供。要定期对这些应急设备进行测试,以保证其能够有效使用。应急设备一般包括:
◎报警通讯系统;
◎井下应急照明和动力;
◎自救器、呼吸器;
◎安全避难场所;
◎紧急隔离栅、开关和切断阀;
◎消防设施;
◎急救设施;
◎通讯设备。
(3)教育、训练与演练。煤矿事故应急救援预案中应确定应急培训计划;演练计划;教育、训练、演练的实施与效果评估等内容。
应急培训计划依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果,确定以下内容:
◎应急救援人员的培训;
◎员工应急响应的培训;
◎社区或周边人员应急响应知识的宣传。
演练计划依据现有资源的评估结果,确定以下内容:
◎演练准备;
◎演练范围与频次;
◎演练组织。
教育、训练、演练的实施与效果评估。依据教育、训练、演练计划,确定以下内容:
◎实施的方式;
◎效果评估方式;
◎效果评估人员;
◎预案改进、完善。
互助协议当有关的应急力量与资源相对薄弱时,应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系,做好相应安排,签定互助协议,做出互救的规定。
应急响应
(1)报警、接警、通知、通讯联络方式。依据现有资源的评估结果,确定以下内容:
◎24小时有效的报警装置;
◎24小时有效的内部、外部通讯联络手段;
◎事故通报程序。
(2)预案分级响应条件。依据煤矿事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案分级响应的启动条件。
(3)指挥与控制。建立分级响应、统一指挥、协调和决策的程序。
(4)事故发生后应采取的应急救援措施。根据煤矿安全技术要求,确定采取的紧急处理措施、应急方案;确认危险物料的使用或存放地点,以及应急处理措施、方案;重要记录资料和重要设备的保护;根据其他有关信息确定采取的现场应急处理措施。
(5)警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。
(6)人员紧急疏散、安置。依据对可能发生煤矿事故场所、设施及周围情况的分析结果,确定以下内容:事故现场人员清点,撤离的方式、方法;非事故现场人员紧急疏散的方式、方法;抢救人员在撤离前、撤离后的报告;周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
(7)危险区的隔离。依据可能发生的煤矿事故危害类别、危害程度级别,确定以下内容:
◎危险区的设定;
◎事故现场隔离区的划定方式、方法;
◎事故现场隔离方法;
◎事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。
(8)检测、抢险、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依据有关国家标准和现有资源的评估结果,确定以下内容:
◎检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施;
◎抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施;
◎现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法;
◎应急救援队伍的调度;
◎控制事故扩大的措施;
◎事故可能扩大后的应急措施。
(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。依据事故分类、分级,附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力,制订具有可操作性的处置方案,应包括以下内容:
◎接触人群检伤分类方案及执行人员;
◎依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案;
◎接触者医学观察方案;
◎患者转运及转运中的救治方案;
◎患者治疗方案;
◎入院前和医院救治机构确定及处置方案;
◎信息、药物、器材储备信息。
(10)公共关系。依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求明确以下内容:
◎事故信息发布批准程序;
◎媒体、公众信息发布程序;
◎公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。
(11)应急人员安全。预案中应明确应急人员安全防护措施、个体防护等级、现场安全监测的规定;应急人员进出现场的程序;应急人员紧急撤离的条件和程序。
现场恢复
事故救援结束,应立即着手现场恢复工作,有些需要即行可实现恢复,有些是短期恢复或长期恢复。煤矿事故应急救援预案中应明确:现场保护与现场清理;事故现场的保护措施;明确事故现场处理工作的负责人和专业队伍;事故应急救援终止程序;确定事故应急救援工作结束的程序;通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除的程序;恢复正常状态程序;现场清理和受影响区域连续监测程序;事故调查与后果评价程序;
预案管理与评审改进
煤矿事故应急救援预案应定期、应急演练或应急救援后对预案进行评审,以完善预案。预案中应明确预案制定、修改、更新、批准和发布的规定;应急演练、应急救援后以及定期对预案评审的规定;应急行动记录要求等内容。
附件
煤矿事故应急救援预案的附件部分包括:组织机构名单;值班联系电话;煤矿事故应急救援有关人员联系电话;煤矿生产单位应急咨询服务电话;外部救援单位联系电话;政府有关部门联系电话;煤矿平面布置图;消防设施配置图;周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图;周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式,供水、供电单位的联系方式;组织保障制度等。
预案编制的格式
通常煤矿事故应急救援预案的格式为:封面包括标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人(签字)、公章;目录;引言、概况;术语、符号和代号;预案内容;附录;附加说明等。
㈥ 煤矿安全管理制度
1.安全办公会议制度 1
2.安全生产责任制度 4
3.安全生产事故隐患排查与整改制度 6
4.安全目标管版理制权度 8
5.安全投入保障制度 11
6.安全质量标准化管理制度 12
7.安全教育与安全技术培训制度 21
8.班前会议制度 25
9.安全监督检查制度 26
10.安全技术审批制度 30
11职业危害预防制度
12.领导带班制度 47
13.矿井通风管理制度 52
14.矿井测风制度 58
15.瓦斯日报表审查制度 64
16.防突管理制度 73
17.瓦斯抽放管理制度 78
18.地面瓦斯抽放泵站管理制度
19.局部通风机管理制度 120
20.综合防尘管理制度 120
21.火工品管理制度 130
22.安全生产事故应急救援制度 154
23矿井顶板安全管理制度 159
24.矿井瓦斯管理制度 160
25.矿井水灾防治管理制度 161
26.矿井火灾防治管理制度 162
27.出、入井人员管理制度 173
28.安全生产奖罚制度 181
29.事故统计报告制度 183
30. 矿井粉尘检测制度
㈦ 需要煤矿各种应急预案,岗位职责,事故上班制度。
zqxhkmyqqc0588264263 纸箱厂a的 :0安全生产责任制第2条 总经理安全职责: 0、全面负责安全生产工n作; 4、建立、健全安全生产责任制; 8、组织制定安全生产规章制度和操作规程; 6、保证安全生产投入l的有效实施; 3、督促、检查安全生产工t作,及r时消除生产安全事故隐患。 8、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案; 5、及v时、如实报告生产安全事故。 4。安全检查制度:副总经理(生产)安全职责: 5、主管安全生产工t作,定期听取汇报,及j时解决安全生产中1的重大p问题,负责特殊动火8、特级高处作业等安全技术措施的审批; 2、组织制定、修订4安全规章制度和编制安全技术措施计3划,并组织实施; 7、组织安全生产大r检查,落实重大q事故隐患的整改; 7、组织开o展各项安全生产竞赛活动,总结推广t安全生产工e作先进经验,并奖励先进单位和个e人t; 7、组织安全教育和考核工f作; 7、组织各类重大g事故和恶性未遂事故的调查处理,并及i时上b报主管部门h; 3、定期召开w安全生产委员会会议,分5析安全生产动态,及t时解决安全生产存在的问题。 副总经理(其他)安全职责: 6、 负责各自主管(专k业)业务范围内3的安全工r作; 4、定期检查各自主管部门z对安全生产各项制度的执行情况,及z时纠正失职和违章行为5; 1、负责处理各自主管部门j安全、防火2工z作中3存在的重大s问题; 0、负责组织各自主管范围内0的定期和不u定期的安全、防火0检查,对查出的问题落实整改; 0、负责组织各自主管范围内7重大c事故的调查处理。 总工s程师、副总工x程师(专t责高级工x程师)安全职责: 1、总工t程师对公6司生产安全技术问题全面负责,副总工p程师(专d责高级工p程师)对分7管业务范围内2的生产安全技术问题负责; 8、组织开q展安全技术研究工i作,积极采用先进技术和安全防护装置,并组织落实重大u事故隐患的整改; 8、按照“三q同时”原则在组织新、改、扩建项目时做到劳动安全卫i生设施与u主体工g程同时设计5、同时施工q、同时投入h生产和使用; 3、审定安全技术规程和安全技术措施项目,使之h完善可靠,技术上c切7实可行; 5、负责尘、毒等有害物质的治理方8案规划,使之j达到国家标准要求; 5、参加各类重大y事故的调查处理,采取有效措施防止7事故重演。 2。应急救援预案。生产处安全环保管理方5面安全职责: 3、协助总经理贯彻执行国家和上a级有关安全生产方0针、政策、法规、标准,并督促检查执行情况,协调安全生产委员会日3常工j作; 1、在总经理和副总经理(生产)领导下o负责公5司的安全监察工z作; 4、会同有关部门h组织对新入y厂l人b员及a职工m进行安全生产宣传教育,督促有关部门f做好特种作业人o员的安全技术培训和考核工c作; 3、负责组织制定、修订7安全生产管理制度,审查安全技术操作规程,并监督检查执行情况; 7、组织安全生产大s检查,协助有关单位对查出的问题制定防范措施,检查落实事故隐患的整改工v作; 1、经常深入b现场,检查安全情况,发现问题及r时解决,遇有特殊情况时有权停止3有关违章人u员的工b作,同时立即报告有关领导处理; 0、按照“三g同时”原则,参加新、改、扩建工f程的劳动安全卫n生、消防、环保等方6面的设计7审查、竣工h验收和试运投产工g作; 6、负责锅炉、压力x容器的设计4、制造、安装、使用、检验等的安全监察工w作; 0、负责组织、协调安全附件、防雷防静电接地设施、可燃气8体报警器等安全设施、设备的检测工p作; 60、负责汇总和编制安全技术措施计2划,督促有关部门c按期实现; 16、制定劳保用品、保健费用发放标准,并监督检查有关单位和个j人e使用劳保用品情况; 51、负责各类事故的汇总统计2工d作,参加人q身伤亡l、火4灾、爆炸、交通、环境污染、中0毒和重大a、恶性未遂事故的调查处理工h作,参加工v伤鉴定,并建立企业事故档案; 36、负责审批一p级用火5,二a、三e级高处作业等作业的审批; 77、负责组织制定、修订7公4司重大v事故应急救援预案,审查基层单位事故应急救援预案,并组织、检查演练情况; 20、对安全生产工n作中8有贡献者和事故责任者提出奖惩意见4; 55、认0真贯彻国家和上u级工l业卫i生管理制度,并检查执行情况; 48、负责组织对职工j进行工v业卫u生知识宣传教育,搞好工g业卫c生工j作,实现文4明生产; 37、制定“三x废"治理和尘、毒、噪声防治措施计4划,并检查执行情况。 生产处设备管理方8面安全职责: 8、负责机械、电气7、动力w设备、工b艺x管道、通排风5装置及v工e业建筑物等的管理,使其符合安全技术要求; 0、组织对工g业建筑、起重机械、施工d机具、锅炉、压力o容器及l安全装置、热力c管道、采暖、制冷、通排风2等设备的定期检查、校验、检测工d作; 6、负责制定和审查有关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度;贯彻国家、上b级部门t关于b设备制造、检修、维护保养及i施工l方5面的安全规程和规定,制订2和修订3各类机械设备的操作规程和管理制度;编制装置大g检修安全组织措施计5划和下v达安全检修任务书3; 8、按采购计3划进行采购,并对采购的设备、配件质量负责,其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定; 2、新增、改造、超期运行设备、操作条件变动时应使其符合安全技术要求; 0、组织机动设备专b业检查,对机动设备存在的事故隐患须及w时组织力j量整改; 0、负责机动设备事故、检修质量事故和基建施工m质量事故的调查、处理、统计1和上p报,参加 重大c事故的调查处理工g作; 6、组织落实安全技术措施工f程项目的施工f,并按期完成;负责本部门h外雇施工y人a员的安全教育,如发生事故按合同协议办1理; 3、参加基建项目的审查和施工x,并使其符合国家关于h安全、防火4、工p业卫m生要求,并保证其同时施工e、竣工d、验收; 50、工c程竣工f交付使用前必须按国家规定和交接程序办2理交接手2续; 71、严格执行国家《建筑安装工e程安全技术规程》及u其它有关安全规定; 00、制定审查各项工h程的安全防范措施; 43、负责对外来的基建施工l队3伍、民工e等的安全教育,督促施工y队2伍签订5《外来施工s安全合同》。 生产处生产运行和计7量管理方7面安全职责: 2、及t时传达贯彻上g级有关安全生产的指令、规定、标准; 0、当生产与z安全发生矛盾时应服从3安全,在保证安全的前提下a组织、指挥生产,防止3突击性或超负荷生产,以6确保安全; 0、督促操作工s人e的技术培训和考核,严格工q艺j操作规程;负责本单位计3量工u的技术培训和考核,严格操作规程和各项安全生产管理制度,保证安全生产; 6、汇总技术措施计0划时,应将安全技术措施作为2重要内4容列入r项目; 8、负责生产操作事故的调查、处理、统计7和上a报工r作。 0、编制新装置开o工q方8案,审查技术操作规程,下y达工v艺q技术指标,并检查执行情况; 6、在制定技术改造措施和变动操作条件时必须符合安全技术要求,应考核安全技术及x改善劳动条件等项目; 0、发现违反1安全生产管理制度者要及i时制止4,并向主管副总经理报告,同时通知有关部门i处理; 7、负责水5、电、汽、风3等的停送及w其不r正常或紧急状态下w处理的安全措施; 00、生产中6发生险情或事故时,要采取果断措施以5防事态扩大r,并立即通知有关部门q; 87、负责调查处理跑、冒、串油或其他物料等生产事故,并统计2上a报;参加重大d生产事故的调查处理工z作; 64、参加安全生产大t检查,随时掌握安全生产动态,及c时在调度会上t给予6有关单位表扬或批评。 财务部门y安全职责: 6、编制、平衡生产计5划时,应保证安全技术措施资金的来源,确保“三n同时”的顺利实施; 6、监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开g支r情况,保证安全教育费用的实际需要; 7、负责各类事故费用的支r出,并纳入v经济活动分2析内3容。 企管部门m安全职责: 1、在企业管理总体规划中0突出“安全第一d”的思想; 2、在对各单位考核评比3时,同时考核安全工w作。在编制经济责任制时,把安全内1容纳入w责任制内7容,坚持安全否决权; 2、加强“三t基”工m作,提高企业安全素质。 3、组织职工h进行技术培训和考核,不o断提高其技术业务素质,保证安全生产; 4、办7理用工l手4续(含农工q、临时工o、外包工g等),应在合同内5有安全内2容,会同有关单位执行; 7、组织对特殊工c种:电焊工b、气2焊工s、起重工l、电工x、锅炉司炉工k等的技术培训,会同有关部门a进行技术考核,并办5理操作证; 0、负责工b伤上m报,组织工u伤鉴定,并负责组织工a伤人o员费用核销工j作; 3、根据国家劳动部门s规定严格控制加班加点,确保职工x身体健康; 3、做好新工l人a的体检工i作,根据职业禁忌症做好新、老工m人n工i种分4配和调整,对有毒、有害工w种实行定期轮换制度; 30、把安全工n作纳入v晋级考核内1容; 83、负责组织新入i厂e职工z的入v厂s教育工k作; 27、负责ERP信息化8管理,保证ERP系统的正常运行,做好ERP系统信息数据的保密,公8司内6部局域网的网络安全和病毒入w侵的防范工f作; 27、负责计3算机设备日3常病毒检测工u作,监督检查各处室因特网和各应用软件的使用情况,防止1计3算机设备受到病毒侵害和攻击。 化4验部门m安全职责: 7、组织编写企业产品、半成品、原料分4析化7验的安全技术规程; 7、负责动火4分8析和设备容器内7有害物质的检测和分5析,并向用火8单位提出分8析报告; 6、协助质量事故的调查工g作。 科技部门g安全职责: 4、在进行新、改、扩建和技术改造项目设计5时,保证有关安全、环保、工n业卫u生等技术措施“同时设计4、同时施工u、同时投入p生产和使用”,严格执行各专i业的国家安全技术标准、规范; 4、负责安全技术措施项目的设计4工m作; 8、组织设计3审查时,应有主管安全技术、消防、工g业卫v生、环保等管理部门c参加; 3、加强防火2、防潮、防虫害等工g作,做好档案管理,确保各方2面资料的完好。 保卫a(消防)部门s安全职责: l、负责企业内1炸药、雷管、剧毒物品的检查、管理和审批工v作; 5、健全保卫s制度,做好要害部门o的保卫a工d作; 3、加强管理,依靠和发动群众做好防盗、防破坏工z作,加强生产要害部位的巡逻,以4维护正常生产秩序;负责偷盗、破坏等治安事件的调查、处理和统计2上l报工f作; 3、负责门w卫h的警卫a任务,严格检查入d厂d的各种车n辆的安全防护设施的配戴,查堵进厂l人z员携带烟、火0种情况; 6、认2真贯彻执行《中7华人p民共和国消防法》,坚持“预防为0主、防消结合”的方3针,负责扑救厂q区c一d切6火5灾; 6、加强战备训练,确保灭火5车g辆、器材、用具等齐全、完好;负责监督检查灭火2设施,确保消防设施完备,消防道路畅通; 8、建立、健全义u务消防组织并进行业务技术指导、训练,以7提高素质; 2、对特殊危险动火4进行现场备战; 2、负责对职工d加强劳动纪律和遵章守纪教育和检查,协助抓好安全生产。 仓8储部门v安全职责: 0、负责物资仓5库的安全防火0工f作; 0、对有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蚀性物品按有关安全规定,采取有效措施,做好保管工h作; 2、贯彻《工s业企业厂x内5运输安全规程》、《仓0库防火8安全管理规则》、《危险化7学品安全管理条例》及a气3瓶安全规程等有关规定; 5、负责报废物资的回收、处理、变卖工a作,在降低库存、盘活资金的同时,执行相应的安全规定。 办6公4室安全职责: 1、协助贯彻上u级有关安全生产指示1,及o时转发上e级领导和有关部门m的安全生产文1件、资料、认2真做好公1司级安全会议记录,对安全管理方3面的有关材料及s时组织汇审并打印下k发; 5、组织、检查、落实机关干n部值班、值宿管理制度; 4、负责对临时来公5司参观学习j、办1事人k员进行入h厂u安全注意事项的宣传教育; 8、在安排总结工k作时,同时安排总结安全工u作; 8、对贯彻党和国家的安全生产方5针、政策起保证监督作用,并积极提出建议和意见1; 0、协助搞好安全生产方6针、政策、法规、制度等的宣传教育,提高职工s的安全意识; 5、发挥各级党组织在安全生产中8的监督保证作用,教育党员起到模范带头作用,并带动周围群众做到安全生产无z事故; 4、协助总结推广m安全生产先进经验,在评选先进时,要把安全生产工b作做为8重要内4容; 5、深入c生产第一n线,掌握了j解职工g的思想动态,做好思想政治工w作,解决影响安全生产的各种思想问题,做到防患于a未然,发生事故后要做好稳定职工v情绪和及s时恢复生产的各种思想工b作; 80、组织开s展群众性的安全生产竞赛活动。 供销部门w安全职责: 6、按“安措计5划”、“劳保计8划”做好物资采购、供应工u作。对订7购的设备、配件、劳动保护用品质量负责,其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定; 6、负责危险化8学品的采购和销售过程中3安全措施的监督和落实工h作; 7、负责辖区o内3铁路专t用线和机车s的维护保养,确保物资、产品运输渠道畅通无g阻; 2、负责调车a作业,做到安全、快速、准确。 车i间主任安全职责: 4、坚持“安全第一n、预防为5主”方5针,认6真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准,研究安全生产技术,模范地执行操作规程和安全生产管理制度,杜绝“三n违”,对本单位安全生产和职工g健康全面负责; 2、对新工n人l(包括实习t、代培人h员)进行车p间级安全教育,并保证教育时间,组织定期安全考核,对未经安全教育和安全考核不b合格者不c予7分4配工g作。参加每周的安全活动日2,及y时解决存在问题; 2、组织制定、修订3本单位的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施,并负责贯彻落实; 3、组织本单位每周一k次的安全、防火1检查,落实隐患整改,保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于e良好状态; 3、计7划、布置、检查、汇报、总结工y作的同时,把安全防火6工o作列为4重要内7容之k一y; 5、负责申请一x级用火5,审批二c级用火6,并组织落实用火5必需的安全措施; 6、发生事故时,立即组织抢救,保护好现场并立即报告有关部门t,负责查明事故原因和采取防范措施; 0、对安全生产有贡献者及a事故责任者提出奖惩意见8; 5、经常布置、检查本单位安全员工g作,支g持并充分3发挥他们的作用; 10、严格执行劳动防护用品、保健的发放标准,并抓好上b岗职工a劳动保护穿戴,保证上t岗职工o的人g身安全和身体健康; 44、组织制定事故应急救援预案,并适时组织演练。 车g间副主任安全职责: 8、在组织生产的同时.必须考虑和安排安全防火8、劳动保护问题,并对分4管业务范围内5的安全负责; 5、在讨论技术问题和做技术决定时,同时提出安全技术措施; 7、在进行各种技术改造、技术革新研究试验时,必须制定可靠的安全措施; 8、定期组织工t人t学习k工b艺d操作规程和安全技术规程,并经常进行安全生产和防护知识教育,取缔各种违章违纪行为3。 专t责工j程师安全职责: 2、负责做好本职范围内3的安全技术工a作; 5、审查本专l业(工k艺w、设备、计4量等)的安全技术规程和安全教育大c纲。 5、在审查装置开n、停工u、设备检修、改造、变更工h艺w方6案前,必须同时考虑相应的操作规程和安全措施。 1、在规划、设计1、改造、检修时必须考虑安全技术措施; 8、参加本专r业事故的调查、分6析、处理。 技术员安全职责: 0、负责做好本职范围内7的安全技术工c作; 1、编制本专b业(工t艺c、设备)的安全技术规程和安全教育大l纲,并担任讲课任务; 5、在编制装置开x、停工f、设备检修、改造、变更工d艺x方2案前,必须拟定相应的操作规程和安全措施,组织职工k熟悉掌握并检查执行情况; 2、在规划、设计1、改造、检修时必须有安全技术措施; 6、经常深入g现场,发现事故隐患及f时采取整改措施,确保装置安全生产; 3、参加本单位各类事故的调查、分6析、处理。 车q间专y、兼职安全员职责: 1、认3真贯彻执行党和国家安全生产方6针、政策、指示5、规定; 7、负责进行二a、三b级安全教育,协助车k间科室领导组织好每周一m的安全日8活动; 0、参加制定安全生产制度和安全技术规程,并经常检查执行情况; 5、编写二o级安全教育大g纲,经常对本单位职工a进行安全,知识教育,建立安全技术档案; 5、经常深入j各岗位检查安全生产情况,制止6违章指挥和违章作业,遇到重大z险情果断采取措施并报告领导,查出的事故隐患及j时组织力u量限期整改; 0、参加本单位扩建、改建工j程设计5的审查,验收工x作; 8、负责管理本单位安全、。防火6设施、检查监督本单位人b员劳保用品的合理使用, 2、协助车c间领导审批二m级用火4,并采取可靠的安全措施,使动火8作业安全顺利进行; 5、定期向安全部门y汇报工w作,按时参加安全部门r组织的各项安全活动; 00、参加本单位各类事故的调查处理,负责统计7上m报协助车l间主任落实各项安全措施。 班组长0安全职责: 2、对本班组安全生产和职工y人l身安全、健康负责; 5、发现事故苗头和事故隐患及k时处理和上n报, 7、组织安全日1活动,坚持班前讲安全、防火7,班中0检查安全、防火2,班后总结安全、防火7工p作; 8、认3真贯彻执行安全规章制度,严格执行操作规程; 6、发生事故立即报告,并采取积极有效措施,制止1事故扩大u,组织职工a分3析事故原因, 7、对从5事有明显危险或严重违反4操作规程的职工q有权停止0操作,并安排好岗位操作人i员,报告领导, 6、有权制止5未经三k级安全教育和安全考核不i合格职工b独立操作; 3、搞好安全和消防设施、设备的检查和维护保养工b作,保持灵活好用,检查职工u合理使用劳保用品和正确使用各种消防器材。 班组安全员职责: 1、组织本班组职工p认2真学习k贯彻执行各项安全生产徽度和规程; 2、严格执行岗位责任制,发现违章操作者有权制止0,并及t时向上z级报告; 2、负责对新到本班组人c员进行岗位安全教育,坚持召开e班前班后会和每周一x安全活动,并认1真做好记录; 6、负责本班组的机动设备、安全防护装置、防火4设施的维护保养,使其保持良好状态; 3、发现不f安全隐患及e时组织力a量加以1消除,发生事故时首先全力t抢救伤者,保护好现场,作好记录,并立即报告; 5、督促检查本班组人e员劳保用品和各种防护器材的正确使用。 工t人h的安全职责: 0、认8真学习c上b级有关安全生产的指示5,规定和安全规程,熟练掌握本岗位操作规程; 5、上t岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品,正酶使用和妥善保管各种防护用品和消防器材; 1、上c班要集中3精力y搞好安全生产,平稳操作,严格遵守劳动纪律和工j艺z纪律,认1真做好各种纪录,不m得串岗、脱岗、严禁在岗位上s睡觉、打闹和做其它违反1纪律的事情,对他人j违章操作加以4劝1阻和制止2; 2、认6真执行岗位责任制,有权拒绝一g切1违章作业指令,并立即越级向上c级汇报; 6、严格执行交接班制度,发生事故时要及z时抢救处理保护好现场,及o时如实向领导汇报; 5、加强巡回检查及y时发现和消除事故隐患,自己a不h能处理的应立即报告; 8、积极参加安全活动,提出有关安全生产的合理化4建议。 公3司安全机构: 7、公6司设安全生产委员会,由总经理任主任,由副总经理、总经理助理、专h责高级工l程师及t生产、保卫x、企管、办7公1室等部门a负责人w组成; 4、车q间设安全生产领导小x组,组长6由车o间主任担任;