公安部有权制定规章吗
『壹』 有权依法制定地方政府规章的是
《立法法》第七十一条规定 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署专和具有行政管理职能的直属机属构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。 部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。 按照我国现行宪法规定,有权制定和发布行政法规的国家机关是 国务院
『贰』 您好,我想请问公安部可以颁布行政法规吗
公安部出台的规范性文件不能统称为行政法规,公安部颁布的文件属于部门规章,比行政法规层次要低。
『叁』 公安机关执法公开规定属于部门规章么
《公安机关执法公开规定》属于部门规章无疑。
该规章是二0一二年八月十八日公安部以公通字〔2012〕38号发布并实施的。
法律链接:《立法法》第八十条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。
部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。
第八十一条 涉及两个以上国务院部门职权范围的事项,应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。
『肆』 省公安厅制定的办法属于地方规章吗
根据《中华人民共和国立法法》第七十一条、第七十三条规定,国务院各回部、委员会答、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章;省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。省公安厅无权制定规章。
『伍』 下列哪些国家机关中有权制定规章为什么
下列哪些国家机关中有权制定规章?为什么?
A、外交部 B、江苏省省人民政府 C、青岛市人民政府 D、安庆市人民政府
答案是ABC
『陆』 规章是由谁制定的
规章主要指国务院组成部门及直属机构,省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和设区市的人民政府,在它们的职权范围内,为执行法律、法规,需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。
规章是行政性法律规范文件,之所以是规章,是从其制定机关进行划分的。
具体如下:
规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位,为实施管理,规范工作、活动和有关人员行为,在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。
规章按其性质、内容,可分为行政规章、组织规章、业务规章和一般规章。
1.行政规章。按作者及其权限,可分两类:
(1)国务院部门规章。是由国务院所属各部、各委员会制定、发布的规章。
(2)地方政府规章。是由省(自治区、直辖市)、省和自治区政府所在市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章。
行政规章常用规定、办法、细则等文种。
2.组织规章。是指对一个组织或团体的性质、宗旨、任务、组织原则、成员及其权利义务、机构及职权、活动及纪律等做出系统规定的规章。组织规章的常用文种是章程。
3.业务规章。是指对专项业务的性质、内容、范围及其运作规范等做出系统规定的规章。业务规章的常用文种为章程。
4.一般规章。一般规章是各级各类机关、团体、企事业单位,为实施管理、规范工作和活动,在其职权内制发的规章。这类规章便是通常所说的规章制度。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制度、规程、守则、规则等。
(6)公安部有权制定规章吗扩展阅读:
根据《规章制定程序条例》的规定,制定规章应当符合以下基本要求:
其一,应当遵循《立法法》确定的立法原则,符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。
其二,应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,在规定其应当履行的义务的同时,应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则,在赋予有关行政机关必要的职权的同时,应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。
其三,应当体现改革精神,科学规范行政行为,促进政府职能向经济调节、社会管理和公共服务转变。应当符合精简、统一、效能的原则,相同或相近的职能应当规定由一个行政机关承担,简化行政管理手续。
其四,规章的名称一般称“规定”、“办法”,但不得称“条例”。
其五,规章用语应当准确、简洁,条文内容应当明确、具体,具有可操作性。法律、法规已经明确规定的内容,规章原则上不作重复规定。除内容复杂的外,规章一般不分章、节。
其六,涉及国务院两个以上部门职权范围的事项,制定行政法规条件尚不成熟,需要制定规章的,国务院有关部门应当联合制定规章。有这种情形的,国务院有关部门单独制定的规章无效。
『柒』 规章的性质是怎样的哪些机构或部门有权制定规章呢
规章是法律规范。来
规章分为两类,部门自规章和地方政府规章,部门规章由国务院各部、委员会制定;地方政府规章由省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区、直辖市人民政府所在地的人民政府以及经国务院批准的较大的市的人民政府制定。
『捌』 公安部制定的规章为什么没有行政许可权
根据行政许可法:
第十四条:“本法第十二条所列事项,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。”
第十五条:“本法所列第十二条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规、地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应但提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。”
可见:
1、法律、国务院行政法规和决定、地方性规章和省级政府规章可以创设行政许可;
2、地方性规范文件不得设定应当有全国统一确定的行政许可,省级政府规章只有临时性行政许可创设权;
3、部门规章和较大市的人民政府规章都无权设定行政许可;
4、国务院决定和省级政府规章都可以设定行政许可,但需要继续实施的,国务院决定应当转化由法律或行政法规设定,省级政府规章决定应当转化由省级地方性法规设定;
因此:
很明显,公安部属于国务院的组成部门,法律没有赋予其行政许可制定权;立法者作出这样规定,可能是考虑到:因为行政许可一般直接涉及公民的重大权利和社会经济生活的健康有序发展,如果众多机关都有许可的制定权,一方面不会对公民的守法行为作出指引;另一方面,容易产生规范文件就同一事项作出相冲突规定,从而有损法的统一性和法的实施;
『玖』 国家发改委有权力制定规章吗
有的,按照立法法的规定,国务院各部委是有权制定规章的,发改委制定的规章是部门规章
『拾』 公安部党组可以制定党内法规吗
公安部党组可以不可以制定党内法规的,一般应该要民主选举或者民主会议之后