印刷复制企业的管理法规

『壹』 印刷行业法律法规

1
一、通用审查义务-任何出版物均不得含有下列情形

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整的；

（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、
习惯的；

（五）宣扬邪教、迷信的；

（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

（十）以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会
公德的行为和违法犯罪的行为的内容，不得含有恐怖、残酷等妨
害未成年人身心健康的内容；

（十一）未署出版单位名称的；

（十二）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。


如经审查，发现出版物内容具有类似上述情形的，应事先向公司

主管领导通报，暂停承印业务。法律依据：（《出版管理条例》第26、27、40条）


二、正规出版物相关法律法规


（一）与委托单位签订印刷合同
出版单位委托印刷单位印刷出版物的，应依法与印刷单位签订合同。……………..…（《出版业管理条例》第33条、《印刷管理条例》第16条）

（二）验证与备案
1、图书、期刊印刷.....（《印刷业管理条例》第17条、《印刷品承印管理规定》第8、16条）
（1）省、自治区、直辖市内印刷
①
必须验证由国务院出版行政部门统一格式，由省、自治区、直辖
市人民政府出版行政部门统一印制并加盖出版单位公章的《图书、
期刊印刷委托书》原件；
②
印刷前将《图书、期刊印刷委托书》报出版单位所在地省、自治
区、直辖市人民政府出版行政部门备案，加盖备案专用章；
③
妥善留存验证的《图书、期刊印刷委托书》2年，以备出版行政
部门、公安部门查验。

（2）跨省、自治区、直辖市印刷
①必须验证由国务院出版行政部门统一格式，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门统一印制并加盖出版单位公章的《图书、期刊印刷委托书》原件；
②印刷前将《图书、期刊印刷委托书》报出版单位所在地省、自治
区、直辖市人民政府出版行政部门备案，加盖备案专用章；
③印刷前将《图书、期刊印刷委托书》报印刷企业所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案，加盖备案专用章；
④妥善留存验证的《图书、期刊印刷委托书》2年，以备出版行政
部门、公安部门查验。
2、报纸印刷……（《印刷业管理条例》第17条、《印刷品承印管理规定》第9、16条） （1）必须验证由国务院出版行政部门统一制作，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的《报纸出版许可证》；
（2）应当妥善留存验证的《报纸出版许可证》复印件2年，以备出版行政部门、公安部门查验。
3、报纸、期刊的增版、增刊印刷…………...（《印刷业管理条例》第
17条、
《印刷品承印管理规定》第9、16条）
（1）必须验证由国务院出版行政部门统一制作，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的《报纸出版许可证》； （2）收存《报纸出版许可证》复印件。
（3）验证并收存国务院出版行政部门批准出版增版、增刊的文件。 （4）妥善留存验证的《报纸出版许可证》复印件，批准出版增版、增刊的文件2年，以备出版行政部门、公安部门查验。

4、境外出版物印刷……………….（《印刷业管理条例》第19条、《印刷品承印管
理规定》第12、16条、《出版管理条例》第34条）
（1）验证省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门的批准文件; （2）验证印件的著作权证明文件；
（3）妥善留存验证的批准文件和印件著作权证明文件2年，以备出版行政部门、公安部门查验。
（4）印刷的境外出版物必须全部运输出境，不得在境内发行、散发。
（三）出版物样式与留存……………………..…（《印刷业管理条例》第20条、
《出版管理条例》第29、35条）
1、委托印刷单位必须按照国家有关规定在委托印刷的出版物上刊载出版单位的名称、地址，书号、刊号或者版号，出版日期或者刊期，接受委托印刷出版物的企业的真实名称和地址，以及其他有关事
项；
2、印刷企业应当自完成出版物的印刷之日起2年内，留存一份接受委托印刷的出版物样本备查。
（四）禁止行为…………（《印刷业管理条例》第21、22条，《出版管理条例》第33条） 1、不得盗印出版物； 2、不得销售、擅自加印或者接受第三人委托加印受委托印刷的出版物； 3、不得将接受委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让给其他单位或者个人； 4、不得征订、销售出版物；
5、不得假冒或者盗用他人名义印刷、销售出版物；
6、不得印刷国家明令禁止出版的出版物和非出版单位出版的出版物； 7、不得接受非出版单位和个人的委托印刷报纸、期刊、图书，不得擅自印刷、发行报纸、期刊、图书。

三、商业类产品印刷相关法律法规
（一）商标标识印刷 1、审查商标图样不得有下列情形……………..（《商标印制管理办法》第6条、
《商标法》第10条）
⑴同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或
者近似的，以及同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；
⑵同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的，但该国政府同意的除外；
⑶同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；
⑷与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的，但经授权的除外； ⑸同“红十字”、“红新月”的名称、标志相同或者近似的； ⑹带有民族歧视性的；
⑺夸大宣传并带有欺骗性的；
⑻有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。
⑼县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名不得作为商标，但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。
2、与委托人签订印刷合同…………………（《印刷业管理条例》第16条） 委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
3、验证与留存…………………………….（《印刷业管理条例》第24条、《印刷
品承印管理规定》第13条、《商标印制管理办法第5条》）
①商标注册人委托
a验证营业执照副本或者合法的营业证明或者身份证明。
b验证《商标注册证》或者由商标注册人所在地县级工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件；
c核查委托人提供的注册商标图样应当与《商标注册证》上的商标图
样相同；
d保存其验证、核查的工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样2年，以备查验。 ②商标使用人委托
a验证营业执照副本或者合法的营业证明或者身份证明。
b验证《商标注册证》或者由商标注册人所在地县级工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件；
c核查委托人提供的注册商标图样应当与《商标注册证》上的商标图样相同，且样稿应当标明被许可人的企业名称和地址。
d验证注册商标使用许可合同、授权书，或其所提供的《商标使用许可合同》含有许可人允许其印制商标标识的内容；
e保存其验证、核查的工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印
件、注册商标图样、注册商标使用许可合同复印件2年，以备查验。
4、建立相关制度…………………………(《商标印制管理规定》第8、9、10条) ⑴商标印制档案制度
①商标印制业务管理人员应当按照要求填写《商标印制业务登记表》，载明商标印制委托人所提供的证明文件的主要内容，
②《商标印制业务登记表》中的图样应当由商标印制单位业务主管人员加盖骑缝章。
③商标标识印制完毕，商标印制单位应当在15天内提取标识样品， ④标识样品连同《商标印制业务登记表》、《商标注册证》复印件、商标使用许可合同复印件、商标印制授权书复印件等一并造册存档。
⑤商标印制档案应当存档备查，存查期为两年。
⑵商标标识出入库台帐制度
①商标印制单位应当建立商标标识出入库制度， ②商标标识出入库应当登记台帐
③商标标识出入库台帐应当存档备查，存查期为两年。 ⑶废次标识销毁制度
废次标识应当集中进行销毁，不得流入社会。
5、禁止行为
⑴印制未注册商标的，所印制的商标不得标注“注册商标”字样或者 使用注册标记；………………………………(《商标印制管理规定》第6条)
（二）广告宣传品、作为产品包装装潢的印刷品印刷 1、审查广告宣传品不得有下列情形…………………….（《广告法》第7条） ①使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌； ②使用国家机关和国家机关工作人员的名义； ③使用国家级、最高级、最佳等用语；
④妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益； ⑤妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚； ⑥含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容； ⑦含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容； ⑧妨碍环境和自然资源保护；
⑨法律、行政法规规定禁止的其他情形。
2、与委托人签订印刷合同…………………（《印刷业管理条例》第16条） 委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
3、验证与留存……………………………….（《印刷业管理条例》第25、26条、
《印刷品承印管理规定》第13、16条）
（1）广告经营者（广告公司、广告代理人等）委托
①验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证； ②验证广告经营资格证明；
③应当将印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、底片、原稿等全部交付委托印刷单位或者个人，不得擅自留存。
（2）其他单位或个人委托
①验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证；
②应当将印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、底片、原稿等全部交付委托印刷单位或者个人，不得擅自留存。
（三）承印境外包装装潢印刷品
1、与委托人签订印刷合同…………………（《印刷业管理条例》第16条） 委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
2、验证与留存…….（《印刷业管理条例》第27条、《印刷品承印管理规定》第14条） （1）验证并收存委托方的委托印刷证明；
（2）印刷前将委托印刷证明报所在地省、自治区、直辖市人民政府出
版行政部门备案，经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行
政部门加盖备案专用章后，方可承印； （3）验证并保存委印单位的注册商标图样； （4）验证并保存注册商标使用许可合同复印件
（5）印刷的包装装潢印刷品必须全部运输出境，不得在境内销售。 （6）妥善留存上述验证的证明、书件2年，以备出版行政部门、公安
部门查验。
（三）禁止行为…………………………………..（《印刷业管理条例》第23条）
不得印刷假冒、伪造的注册商标标识，不得印刷容易对消费者产生误导的广告宣传品和作为产品包装装潢的印刷品。
四、内部资料印刷相关法律法规
(一)内部票证、专用证件
1、审查内部票证范畴……………………….（《印刷业管理条例》第
29条、《印
刷品承印管理规定》第15条）
（1）机关、团体、部队、企业事业单位内部使用的有价票证或者无价
票证；
（2）有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学
历证书或者其他学业证书等； （3）其他专用证件。
2、与委托人签订印刷合同…………………（《印刷业管理条例》第16条） 委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
3、验证与留存…………………………（《印刷品承印管理规定》第15、16条） （1）验证委印单位的委托印刷证明； （2）验证个人的居民身份证；
（3）收存委托印刷证明和身份证复印件。
（4）妥善留存验证的委托印刷证明和身份证复印件2年，以备出版行
政部门、公安部门查验。
4、样本、样张保留………………………….（《印刷品承印管理规定》第20条） （1）应当征得委托印刷单位同意； （2）在所保留印件上加盖“样本”、“样张”戳记； （3）妥善保管，不得丢失。
(二)内部资料性出版物 1、审查内部资料性出版物范畴………….（《内部资料性出版物管理办法》第2条） （1）指在本系统、本行业、本单位内部，用于指导工作、交流信息的
非卖性成册、折页或散页印刷品； （2）不包括机关公文性的简报等信息资料。

2、与委托人签订印刷合同………………….…（《印刷业管理条例》第16条） 委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
3、验证与备案………………………...（《内部资料性出版物管理办法》第9条） （1）出版物印刷企业承接所在地出版单位和非出版单位委托印刷的内
部资料性出版物，须验证并收存所在地省、自治区、直辖市新闻出版局核发的准印证。
（2）出版物印刷企业必须将承接印刷的内部资料性出版物样本及时送
交所在地新闻出版行政机关备案。

(三)境外资料……………… ……………….（《印刷业管理条例》第32条） 1、事先向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案； 2、印刷品必须全部运输出境，不得在境内销售。
(四)禁止行为……………………………..（《内部资料性出版物管理办法》第5条、
《印刷业管理条例》第33条）
1、不得擅自保留样本、样张； 2、不得盗印他人的其他印刷品；
3、不得销售、擅自加印或者接受第三人委托加印委托印刷的其他印刷品；
4、不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让给其他单位或者个人。
5、内部资料性出版物不得使用“××报”、“××刊”或“××杂志”等字样； 6、印刷时，应在明显位置完整地印出“内部资料准印证”编号，不得省 略或假冒、伪造。

五、宗教出版物相关法律法规
(一)与委托印刷单位签订印刷合同……………（《印刷管理条例》第16条）
委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
(二)验证与留存
1、宗教内部资料性出版物………………………..（《印刷业管理条例》第18
条、《印刷品承印管理规定》第11条）
①验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件； ②省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证；
③妥善留存验证的委托印刷证明、批准文件和准印证2年，以备出版行政部门、公安部门查验； ④验证《图书、期刊印刷委托书》。
2、宗教用品印刷…………………………..（《印刷品承印管理规定》第30条） ①验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件；②验证省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证。
3、境外资料……………………………………（《印刷业管理条例》第32条） ①事先向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案； ②印刷的其他印刷品必须全部运输出境，不得在境内销售。
(三)禁止行为
1、不得盗印他人的其他印刷品；
2、不得销售、擅自加印或者接受第三人委托加印委托印刷的其他印刷品；
3、不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让给其他单位或者个人。


六、委托包装、装潢产品相关法律法规

1、 对正规出版物进行包装、装潢的，应当验存妥善留存委印单位的印
刷委托书、广告经营资格证明复印件、营业执照复印件。原则上可以在外包装上标注雅昌字样，并进行运输。
2、 对非规出版物进行包装、装潢的，应当验存妥善留存委印单位的委
托印刷证明、营业执照复印件。如客户要求在外包装上标注雅昌字样，并进行运输的，应当事先参照前述规定进行审查，确定无误后方可受理。

法律依据如下： 1、《印刷管理条例》 2、《出版管理条例》 3、《印刷品承印管理规定》 4、《商标印制管理办法》5、《广告法》 6、《印刷品广告管理办法》 7、《内部资料性出版物管理办法》

『贰』 印刷业的法规

国务院令第315号
2001年7月26日国务院第43次常务会议通过
颁布日期：20010802 实施日期：20010802 颁布单位：国务院 总则
第一条为了加强印刷业管理，维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利益，促进社会主义精神文明和物质文明建设，制定本条例。
第二条本条例适用于出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品的印刷经营活动。
本条例所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。
本条例所称包装装潢印刷品，包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。
本条例所称其他印刷品，包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。
本条例所称印刷经营活动，包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。
第三条印刷业经营者必须遵守有关法律、法规和规章，讲求社会效益。
禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品。
第四条国务院出版行政部门主管全国的印刷业监督管理工作。县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门（以下简称出版行政部门）负责本行政区域内的印刷业监督管理工作。
县级以上各级人民政府公安部门、工商行政管理部门及其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的印刷业监督管理工作。
第五条印刷业经营者应当建立、健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等。具体办法由国务院出版行政部门会同国务院公安部门制定。
印刷业经营者在印刷经营活动中发现违法犯罪行为，应当及时向公安部门或者出版行政部门报告。
第六条印刷行业的社会团体按照其章程，在出版行政部门的指导下，实行自律管理。 印刷企业的设立
第七条国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可证的，任何单位和个人不得从事印刷经营活动。
第八条设立印刷企业，应当具备下列条件：
（一）有企业的名称、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件；
（四）有适应业务范围需要的组织机构和人员；
（五）有关法律、行政法规规定的其他条件。
审批设立印刷企业，除依照前款规定外，还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。
第九条设立从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请；其中，设立专门从事名片印刷的企业，应当向所在地县级人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证；并按照国家有关规定持印刷经营许可证向公安部门提出申请，经核准，取得特种行业许可证后，持印刷经营许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。
个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照前款的规定办理审批手续。
第十条出版行政部门受理设立从事印刷经营活动的企业申请，应当自收到申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。批准设立申请的，应当发给印刷经营许可证；不批准设立申请的，应当通知申请人并说明理由。
印刷经营许可证应当注明印刷企业所从事的印刷经营活动的种类。
印刷经营许可证不得出售、出租、出借或者以其他形式转让。
第十一条印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第九条的规定办理手续。
印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当向原办理登记的公安部门、工商行政管理部门办理变更登记、注销登记，并报原批准设立的出版行政部门备案。
第十二条国家允许设立中外合资经营印刷企业、中外合作经营印刷企业，允许设立从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外资企业。具体办法由国务院出版行政部门会同国务院对外经济贸易主管部门制定。
第十三条单位内部设立印刷厂（所），必须向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门办理登记手续，并按照国家有关规定向公安部门备案；单位内部设立的印刷厂（所）印刷涉及国家秘密的印件的，还应当向保密工作部门办理登记手续。
单位内部设立的印刷厂（所）不得从事印刷经营活动；从事印刷经营活动的，必须依照本章的规定办理手续。 出版物的印刷
第十四条国家鼓励从事出版物印刷经营活动的企业及时印刷体现国内外新的优秀文化成果的出版物，重视印刷传统文化精品和有价值的学术著作。
第十五条从事出版物印刷经营活动的企业不得印刷国家明令禁止出版的出版物和非出版单位出版的出版物。
第十六条印刷出版物的，委托印刷单位和印刷企业应当按照国家有关规定签订印刷合同。
第十七条印刷企业接受出版单位委托印刷图书、期刊的，必须验证并收存出版单位盖章的印刷委托书，并在印刷前报出版单位所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案；印刷企业接受所在地省、自治区、直辖市以外的出版单位的委托印刷图书、期刊的，印刷委托书还必须事先报印刷企业所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案。印刷委托书由国务院出版行政部门规定统一格式，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门统一印制。
印刷企业接受出版单位委托印刷报纸的，必须验证报纸出版许可证；接受出版单位的委托印刷报纸、期刊的增版、增刊的，还必须验证主管的出版行政部门批准出版增版、增刊的文件。
第十八条印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物的，必须验证县级以上地方人民政府出版行政部门核发的准印证。
印刷企业接受委托印刷宗教内容的内部资料性出版物的，必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证。
出版行政部门应当自收到印刷内部资料性出版物或者印刷宗教内容的内部资料性出版物的申请之日起30日内作出是否核发准印证的决定，并通知申请人；逾期不作出决定的，视为同意印刷。
第十九条印刷企业接受委托印刷境外的出版物的，必须持有关著作权的合法证明文件，经省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门批准；印刷的境外出版物必须全部运输出境，不得在境内发行、散发。
第二十条委托印刷单位必须按照国家有关规定在委托印刷的出版物上刊载出版单位的名称、地址，书号、刊号或者版号，出版日期或者刊期，接受委托印刷出版物的企业的真实名称和地址，以及其他有关事项。
印刷企业应当自完成出版物的印刷之日起2年内，留存一份接受委托印刷的出版物样本备查。
第二十一条印刷企业不得盗印出版物，不得销售、擅自加印或者接受第三人委托加印受委托印刷的出版物，不得将接受委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让给其他单位或者个人。
第二十二条印刷企业不得征订、销售出版物，不得假冒或者盗用他人名义印刷、销售出版物。 包装装潢印刷品的印刷
第二十三条从事包装装潢印刷品印刷的企业不得印刷假冒、伪造的注册商标标识，不得印刷容易对消费者产生误导的广告宣传品和作为产品包装装潢的印刷品。
第二十四条印刷企业接受委托印刷注册商标标识的，应当验证商标注册人所在地县级工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件，并核查委托人提供的注册商标图样；接受注册商标被许可使用人委托，印刷注册商标标识的，印刷企业还应当验证注册商标使用许可合同。印刷企业应当保存其验证、核查的工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样、注册商标使用许可合同复印件2年，以备查验。
国家对注册商标标识的印刷另有规定的，印刷企业还应当遵守其规定。
第二十五条印刷企业接受委托印刷广告宣传品、作为产品包装装潢的印刷品的，应当验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证；接受广告经营者的委托印刷广告宣传品的，还应当验证广告经营资格证明。
第二十六条印刷企业接受委托印刷包装装潢印刷品的，应当将印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、底片、原稿等全部交付委托印刷单位或者个人，不得擅自留存。
第二十七条印刷企业接受委托印刷境外包装装潢印刷品的，必须事先向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案；印刷的包装装潢印刷品必须全部运输出境，不得在境内销售。 其他印刷品的印刷
第二十八条印刷标有密级的文件、资料、图表等，按照国家有关法律、法规或者规章的规定办理。
第二十九条印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证的，委托印刷单位必须出具主管部门的证明，并按照国家有关规定向印刷企业所在地公安部门办理准印手续，在公安部门指定的印刷企业印刷。公安部门指定的印刷企业必须验证主管部门的证明和公安部门的准印证明，并保存主管部门的证明副本和公安部门的准印证明副本2年，以备查验；并且不得再委托他人印刷上述印刷品。
印刷机关、团体、部队、企业事业单位内部使用的有价票证或者无价票证，或者印刷有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件的，委托印刷单位必须出具委托印刷证明。印刷企业必须验证委托印刷证明。
印刷企业对前两款印件不得保留样本、样张；确因业务参考需要保留样本、样张的，应当征得委托印刷单位同意，在所保留印件上加盖“样本”、“样张”戳记，并妥善保管，不得丢失。
第三十条印刷企业接受委托印刷宗教用品的，必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证；省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门应当自收到印刷宗教用品的申请之日起10日内作出是否核发准印证的决定，并通知申请人；逾期不作出决定的，视为同意印刷。
第三十一条从事其他印刷品印刷经营活动的个人不得印刷标有密级的文件、资料、图表等，不得印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证，不得印刷机关、团体、部队、企业事业单位内部使用的有价或者无价票证，不得印刷有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件，不得印刷宗教用品。
第三十二条接受委托印刷境外其他印刷品的，必须事先向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门备案；印刷的其他印刷品必须全部运输出境，不得在境内销售。
第三十三条印刷企业和从事其他印刷品印刷经营活动的个人不得盗印他人的其他印刷品，不得销售、擅自加印或者接受第三人委托加印委托印刷的其他印刷品，不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让给其他单位或者个人。 罚则
第三十四条违反本条例规定，擅自设立印刷企业或者擅自从事印刷经营活动的，由公安部门、工商行政管理部门依据法定职权予以取缔，没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
单位内部设立的印刷厂（所）未依照本条例第二章的规定办理手续，从事印刷经营活动的，依照前款的规定处罚。
第三十五条印刷业经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门责令停止违法行为，责令停业整顿，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得出版行政部门的许可，擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者擅自兼并其他印刷业经营者的；
（二）因合并、分立而设立新的印刷业经营者，未依照本条例的规定办理手续的；
（三）出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的。
第三十六条印刷业经营者印刷明知或者应知含有本条例第三条规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令停业整顿，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条印刷业经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
（一）没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等的；
（二）在印刷经营活动中发现违法犯罪行为没有及时向公安部门或者出版行政部门报告的；
（三）变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，不向原批准设立的出版行政部门备案的；
（四）未依照本条例的规定留存备查的材料的。
单位内部设立印刷厂（所）违反本条例的规定，没有向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门办理登记手续，并按照国家有关规定向公安部门备案的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门、公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿。
第三十八条从事出版物印刷经营活动的企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告，没收违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）接受他人委托印刷出版物，未依照本条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证，或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的；
（二）假冒或者盗用他人名义，印刷出版物的；
（三）盗印他人出版物的；
（四）非法加印或者销售受委托印刷的出版物的；
（五）征订、销售出版物的；
（六）擅自将出版单位委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让的；
（七）未经批准，接受委托印刷境外出版物的，或者未将印刷的境外出版物全部运输出境的。
第三十九条从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告，没收违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）接受委托印刷注册商标标识，未依照本条例的规定验证、核查工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件的；
（二）接受委托印刷广告宣传品、作为产品包装装潢的印刷品，未依照本条例的规定验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证的，或者接受广告经营者的委托印刷广告宣传品，未验证广告经营资格证明的；
（三）盗印他人包装装潢印刷品的；
（四）接受委托印刷境外包装装潢印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的，或者未将印刷的境外包装装潢印刷品全部运输出境的。
印刷企业接受委托印刷注册商标标识、广告宣传品，违反国家有关注册商标、广告印刷管理规定的，由工商行政管理部门给予警告，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第四十条从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）接受委托印刷其他印刷品，未依照本条例的规定验证有关证明的；
（二）擅自将接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的；
（三）将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的；
（四）伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的，或者盗印他人的其他印刷品的；
（五）非法加印或者销售委托印刷的其他印刷品的；
（六）接受委托印刷境外其他印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的，或者未将印刷的境外其他印刷品全部运输出境的；
（七）从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营的。
第四十一条有下列行为之一的，由公安部门给予警告，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销特种行业许可证：
（一）印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证，印刷企业没有验证主管部门的证明和公安部门的准印证明的，或者再委托他人印刷上述印刷品的；
（二）不是公安部门指定的印刷企业，擅自印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证的；
（三）印刷业经营者伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的。
印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证，委托印刷单位没有取得主管部门证明的，或者没有按照国家有关规定向印刷企业所在地公安部门办理准印手续的，或者未在公安部门指定的印刷企业印刷的，由县级以上人民政府公安部门处以500元以上5000元以下的罚款。
第四十二条印刷业经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
（一）从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的；
（二）从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人擅自保留其他印刷品的样本、样张的，或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的。
第四十三条印刷业经营者被处以吊销许可证行政处罚的，应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记；逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。第四十四条印刷企业被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者负责人自许可证被吊销之日起10年内不得担任印刷企业的法定代表人或者负责人。
从事其他印刷品印刷经营活动的个人被处以吊销许可证行政处罚的，自许可证被吊销之日起10年内不得从事印刷经营活动。
第四十五条依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款必须全部上缴国库。
第四十六条出版行政部门、公安部门、工商行政管理部门或者其他有关部门违反本条例规定，擅自批准不符合设立条件的印刷企业，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 附则
第四十七条本条例施行前已经依法设立的印刷企业，应当自本条例施行之日起180日内，到出版行政部门换领《印刷经营许可证》。
依据本条例发放许可证，除按照法定标准收取成本费外，不得收取其他任何费用。
第四十八条本条例自公布之日起施行。1997年3月8日国务院发布的《印刷业管理条例》同时废止

『叁』 印刷包装业的管理制度

《印刷业管理规章制度全集》目录:
《印刷业管理规章制度全集》
《印刷业管理规章制度全集》
《印刷业管理规章制度全集》
《印刷业管理规章制度全集》详细资料:
第一篇 印刷企业内部管理制度
第一章 印刷企业的行业管理
第二章 印刷企业的目标管理
第三章 印刷企业的营销管理
第四章 印刷企业的经济责任制
第五章 设备管理和标准化
第六章 印刷企业职工培训制度
第七章 印刷职业道德规范
第八章 印刷企业标准化管理
第二篇 印刷品质量评定与标准化管理
第一章 印刷品质量及其测量
第二章 印刷产品的工艺管理
第三章 复制流程质量控制要求
第四章 印刷图像质量评判规范
第五章 印刷企业情报管理
第六章 印刷品质量仪器方法评价法
第七章 印刷产品全面质量管理
第八章 印刷企业的标准化工作规范
第三篇 印刷企业包装管理制度
第一章 概论
第二章 包装管理
第三章 包装生产管理
第四章 包装行业管理
第五章 包装标准化
第六章 包装管理法规化
第四篇 印刷业质量管理体系与管理范本
第一章 印刷厂质量手册
第二章 印刷厂程序文件
第三章 印刷厂工作业指导书
第五篇 印刷业财务管理规章制度
第一章 财务管理制度基础
第二章 财务控制制度
第三章 资产管理制度
第四章 资金管理制度
第五章 收入利润管理制度
第六章 成本核算管理制度
第六篇 印刷企业办公管理制度与管理表格
第一章 管理制度与管理标准基础
第二章 出差管理制度
第三章 会议管理制度
第四章 印信标准管理
第五章 安全保卫管理制度
第七篇 印刷企业人力资源管理制度
第一章 人力资源管理概述
第二章 招聘与配置管理
第三章 培训与开发
第四章 考核管理
第五章 薪酬管理
第六章 激励机制
第七章 保障置管理
第八章 人力资源规范管理表格
第八篇 印刷企业文化管理
第一章 企业文化概论
第二章 企业文化价值观
第三章 企业道德
第四章 企业精神
第五章 企业形象
第六章 企业环境
第七章 企业文化的运作与管理
第八章 企业文化保证体系
第九篇 质量管理标准化认证实施制度
第一章 ISO9000族标准概论
第二章 质量管理和ISO9000族标准
第三章 质量认证制度
第四章 质量管理体系内部审核员制度
第五章 内部质量管理体系及审核的实施
第六章 标准化管理规范
第七章 质量、标准化、计量法律法规
第八章 印刷业实施2000版ISO9000族标准的认证实施
第十篇 印刷行业质量与技术管理国家标准
第十一篇 印刷管理法律法规

『肆』 印刷企业安全管理制度的具体内容

一、什么叫印刷业?印刷业的范围包括那些?

印刷业是指使用机械、激光、化学刻版技术，印刷或复印各种书报、文件、图表、证

件、证书、证券等行业。我国是发明印刷术的国家，自从汉朝的毕升发明活字排版后，印

刷业得到了很大的发展。现代科学技术在印刷业中也得以广泛应用，如照像排版、激光照排等。随着我国经济的腾飞发展，电脑技术的普及应用，具有高科技水平的现代化印刷系统将普及印刷行业，发挥出极大的社会效益和经济效益。

凡是以营利为目的专营或兼营排版、制版、装订、印刷、复印、影印、油印、打印等业务的单位和个人，都属于印刷业，列入特种行业纳入公安机关的治安管理的范围。对于拥有印刷设备，且不对外从事商业性印刷业务的单位或个人，不属于特种行业管理范围。

二、印刷企业治安管理的重要性表现在那些方面?

随着社会经济的不断发展，印刷业的发展很快，印刷、复印涉及的范围和内容也日益广泛，一些不法分子利用印刷业印刷、复制淫秽、反动、迷信宣传品，甚至有价证券、机密文件等；还有的印刷业大量印制盗版音像制品、电子出版物的装帧封面；以及非法印制优质、名牌产品的包装装潢印刷品，造成非法出版物泛滥，妨碍精神文明建设，混乱了音像市场的管理，也是假冒伪劣产品满天飞的主要原因之一。所以，加强对印刷业的治安管理，打击处理非法出版印刷活动具有很大的重要性。

(一)严厉查处，打击重大非法出版活动，维护社会治安。“管不住印刷行业，就管不住非法出版活动。”公安机关必须加强对印刷行业的管理，及时查处打击无证印刷和盗印活动，对制作、贩卖、传播反动、淫秽出版物的犯罪分子依法严惩，从根本上切断非法出版活动的源头。

(二)保护合法经营，取缔非法经营，保障印刷业的健康发展。公安机关依法查处重大非法出版活动，对无证经营、违章经营的印刷企业予以取缔，保护合法经营者的权益，使印刷企业朝着健康有序的方向发展。

(三)确保国家秘密安全，确保生产安全。通过印刷业的治安管理，指导督促印刷业落实各项安全防范措施，严格遵守有关操作规定，及时发现存在的不安全隐患并加以整改，保证国家秘密的安全，保证生产的安全，避免给国家和集体造成严重损失。

三、经营印刷业必须遵守哪些事项?

(一)经营印刷业的单位和个人，必须遵守有关法律、法规的规定，保证合法经营，严禁非法经营，既要讲求经济效益，又要讲求社会效益。

(二)严格按照核发的经营范围经营，不准超范围经营。

(三)禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品。

四、《印刷业管理条例》适用哪些印刷品的印刷经营活动?

2001年7月26日国务院令颁布并于2001年8月2日起施行的《印刷业管理条例》，适用于以下印刷经营活动：

(一) 出版物。包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。

(二)包装装潢印刷品。包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。

(三)其他印刷品。包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。

本《条例》所称印刷经营活动包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。

五、公安机关对印刷业实施治安管理的职责是什么?

保护合法的印刷经营活动，查处和打击各种违法犯罪活动，公安机关加强印刷业治安管理的主要职责，具体表现为以下几方面：

(一)对印刷行业的职工进行安全教育和培训。公安机关要定期或不定期地组织印刷业职工学习有关印刷业管理的法律、法规，进行安全生产、安全防范教育和保守国家秘密教育，使得广大职工能自觉遵纪守法，抵制不法经营活动，树立安全防范意识，严守国家秘密。

(二)指导和督促印刷企业建立健全各项安全管理制度。如建立重要设备保管制度，有关印件的保管、交货制度等，并加大建设必要的安全防范设施。

(三)加强对印刷企业经营业务的经常性监督检查。管理特种行业的民警要经常深入印刷行业、了解治安管理的现状，检查各项规章制度的执行情况及时发现和整改不安全隐患，督促企业切实落实各项安全管理制度，为印刷企业合法经营创造一个良好的治安环境和工作秩序。

(四)查处各种违法犯罪行为，保护印刷企业的正当合法经营和安全生产。

六、人民币、外币和国家债券图样能否在宣传品出版物及有关商品上使用?

中国人民银行、公安部、新闻出版总署等部门规定：任何单位和个人不得以任何形式模仿人民币式样印制内部票券，禁止采用同完整的人民币、外币和国家债券图样(不论是原大或缩印样)印刷广告宣传品、出版物及其他商品。各地的印刷、出版、影视、广告制作及其他商品制作部门要严格执行有关规定，加强对广告宣传品、出版物及有关商品的制作审批管理。对市场上出售的印有完整人民币、外币和国家债券图样的广告宣传品、出版物及有关商品，工商行政管理及新闻出版部门应坚决、及时予以查封，就地销毁。

七、承制包装装潢印刷品印制时应遵守哪些规定?

(一)不得印制假冒或者伪造他人的商标标识和商品包装装潢印刷品；

(二)不得印制可能对消费者产生误导的虚假广告、说明等宣传品；

(三)不得擅自留存印制包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印版、纸型、底片、原稿等；

(四)承接境外包装装潢印刷品印制的，必须经所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的包装装潢印刷品管理部门审核，对印制的包装装潢印刷品必须全部运输出境，不得在境内销售。

八、印刷企业凭什么证件承接广告宣传品的印制?

承接以介绍产品为内容的广告宣传品印制的，印刷企业必须按照国家有关规定验证包装装潢印刷品管理部门核发的准印证、委托印刷单位的营业执照和广告经营资格证明。

九、对要求印制特种印刷品、专用印刷品、宗教用品的印刷企业应凭什么证件承印?

(一)印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证的，委托印刷单位必须出具主管部门的证明，并按照国家有关规定向印刷企业所在地公安部门办理准印手续，在公安部门指定的印刷企业印刷。公安部门指定的印刷企业必须验证主管部门的证明和公安部门的准印证明，并保存主管部门的证明副本和公安部门的准印证明副本2年，以备查验；并且不得再委托他人印刷上述印刷品。

(二)印刷机关、团体、部队、企业事业单位内部使用的有价票证或者无价票证，或者印刷有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件的，委托印刷单位必须出具委托印刷证明。印刷企业必须验证委托印刷证明。

印刷企业对前两款印件不得保留样本、样张；确因业务参考需要保留样本、样张的，应当征得委托印刷单位同意，在所保留印件上加盖“样本”、 “样张”戳记，并妥善保管，不得丢失。

(三)印刷企业接受委托印刷宗教用品的，必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证，向公安机关备案，并由指定的印刷厂印刷。

(四)从事其他印刷品印刷经营活动的个人不得印刷标有密级的文件、资料、图表等，不得印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证，不得印刷机关、团体、部队、企业事业内部使用的有价或者无价票证，不得印刷有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件，不得印刷宗教用

品。

十、经营彩色复印业务的企业应具备哪些安全条件?

经营彩色复印业务的单位应具备单独的房间，由专人负责管理，要规定明细的承接复印业务范围，建立登记、废品销毁等规章制度，严禁违章经营。

『伍』 《印刷业管理条例》对印刷企业的五项管理制度有什么具体要求

会上指出，以往对印抄刷企业监管的重心在重点印刷企业上，而此次行动面更宽，将对所有的印刷企业进行地毯式的检查，检查内容更细，将涵盖承印验证、登记、保管、支付、销毁等五项管理制度及《印刷登记簿》，登记簿上必须详细载明委托印刷单位及委托人的名称、印刷名称、数量、印件原稿等内容。会上还组织印刷企业负责人学习了《印刷业管理条例》和《深圳经济特区实施<印刷业管理条例>若干规定》的相关内容，要求各印刷企业要自觉遵守国家的法律法规，规范发展，依法经营，要严格按程序操作，不得印制有违宪法、法律内容的印刷品，不得印制含有淫秽、迷信等内容的印刷品

『陆』 印刷企业管理制度是什么

印刷业是指使用机械、激光、化学刻版技术，印刷或复印各种书报、文件、图表、证

件、证书、证券等行业。我国是发明印刷术的国家，自从汉朝的毕升发明活字排版后，印

刷业得到了很大的发展。现代科学技术在印刷业中也得以广泛应用，如照像排版、激光照排等。随着我国经济的腾飞发展，电脑技术的普及应用，具有高科技水平的现代化印刷系统将普及印刷行业，发挥出极大的社会效益和经济效益。

凡是以营利为目的专营或兼营排版、制版、装订、印刷、复印、影印、油印、打印等业务的单位和个人，都属于印刷业，列入特种行业纳入公安机关的治安管理的范围。对于拥有印刷设备，且不对外从事商业性印刷业务的单位或个人，不属于特种行业管理范围。

二、印刷企业治安管理的重要性表现在那些方面?

随着社会经济的不断发展，印刷业的发展很快，印刷、复印涉及的范围和内容也日益广泛，一些不法分子利用印刷业印刷、复制淫秽、反动、迷信宣传品，甚至有价证券、机密文件等；还有的印刷业大量印制盗版音像制品、电子出版物的装帧封面；以及非法印制优质、名牌产品的包装装潢印刷品，造成非法出版物泛滥，妨碍精神文明建设，混乱了音像市场的管理，也是假冒伪劣产品满天飞的主要原因之一。所以，加强对印刷业的治安管理，打击处理非法出版印刷活动具有很大的重要性。

(一)严厉查处，打击重大非法出版活动，维护社会治安。“管不住印刷行业，就管不住非法出版活动。”公安机关必须加强对印刷行业的管理，及时查处打击无证印刷和盗印活动，对制作、贩卖、传播反动、淫秽出版物的犯罪分子依法严惩，从根本上切断非法出版活动的源头。

(二)保护合法经营，取缔非法经营，保障印刷业的健康发展。公安机关依法查处重大非法出版活动，对无证经营、违章经营的印刷企业予以取缔，保护合法经营者的权益，使印刷企业朝着健康有序的方向发展。

(三)确保国家秘密安全，确保生产安全。通过印刷业的治安管理，指导督促印刷业落实各项安全防范措施，严格遵守有关操作规定，及时发现存在的不安全隐患并加以整改，保证国家秘密的安全，保证生产的安全，避免给国家和集体造成严重损失。

三、经营印刷业必须遵守哪些事项?

(一)经营印刷业的单位和个人，必须遵守有关法律、法规的规定，保证合法经营，严禁非法经营，既要讲求经济效益，又要讲求社会效益。

(二)严格按照核发的经营范围经营，不准超范围经营。

(三)禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品。

四、《印刷业管理条例》适用哪些印刷品的印刷经营活动?

2001年7月26日国务院令颁布并于2001年8月2日起施行的《印刷业管理条例》，适用于以下印刷经营活动：

(一) 出版物。包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。

(二)包装装潢印刷品。包括商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。

(三)其他印刷品。包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。

本《条例》所称印刷经营活动包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。

五、公安机关对印刷业实施治安管理的职责是什么?

保护合法的印刷经营活动，查处和打击各种违法犯罪活动，公安机关加强印刷业治安管理的主要职责，具体表现为以下几方面：

(一)对印刷行业的职工进行安全教育和培训。公安机关要定期或不定期地组织印刷业职工学习有关印刷业管理的法律、法规，进行安全生产、安全防范教育和保守国家秘密教育，使得广大职工能自觉遵纪守法，抵制不法经营活动，树立安全防范意识，严守国家秘密。

(二)指导和督促印刷企业建立健全各项安全管理制度。如建立重要设备保管制度，有关印件的保管、交货制度等，并加大建设必要的安全防范设施。

(三)加强对印刷企业经营业务的经常性监督检查。管理特种行业的民警要经常深入印刷行业、了解治安管理的现状，检查各项规章制度的执行情况及时发现和整改不安全隐患，督促企业切实落实各项安全管理制度，为印刷企业合法经营创造一个良好的治安环境和工作秩序。

(四)查处各种违法犯罪行为，保护印刷企业的正当合法经营和安全生产。

六、人民币、外币和国家债券图样能否在宣传品出版物及有关商品上使用?

中国人民银行、公安部、新闻出版总署等部门规定：任何单位和个人不得以任何形式模仿人民币式样印制内部票券，禁止采用同完整的人民币、外币和国家债券图样(不论是原大或缩印样)印刷广告宣传品、出版物及其他商品。各地的印刷、出版、影视、广告制作及其他商品制作部门要严格执行有关规定，加强对广告宣传品、出版物及有关商品的制作审批管理。对市场上出售的印有完整人民币、外币和国家债券图样的广告宣传品、出版物及有关商品，工商行政管理及新闻出版部门应坚决、及时予以查封，就地销毁。

七、承制包装装潢印刷品印制时应遵守哪些规定?

(一)不得印制假冒或者伪造他人的商标标识和商品包装装潢印刷品；

(二)不得印制可能对消费者产生误导的虚假广告、说明等宣传品；

(三)不得擅自留存印制包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印版、纸型、底片、原稿等；

(四)承接境外包装装潢印刷品印制的，必须经所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的包装装潢印刷品管理部门审核，对印制的包装装潢印刷品必须全部运输出境，不得在境内销售。

八、印刷企业凭什么证件承接广告宣传品的印制?

承接以介绍产品为内容的广告宣传品印制的，印刷企业必须按照国家有关规定验证包装装潢印刷品管理部门核发的准印证、委托印刷单位的营业执照和广告经营资格证明。

九、对要求印制特种印刷品、专用印刷品、宗教用品的印刷企业应凭什么证件承印?

(一)印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证的，委托印刷单位必须出具主管部门的证明，并按照国家有关规定向印刷企业所在地公安部门办理准印手续，在公安部门指定的印刷企业印刷。公安部门指定的印刷企业必须验证主管部门的证明和公安部门的准印证明，并保存主管部门的证明副本和公安部门的准印证明副本2年，以备查验；并且不得再委托他人印刷上述印刷品。

(二)印刷机关、团体、部队、企业事业单位内部使用的有价票证或者无价票证，或者印刷有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件的，委托印刷单位必须出具委托印刷证明。印刷企业必须验证委托印刷证明。

印刷企业对前两款印件不得保留样本、样张；确因业务参考需要保留样本、样张的，应当征得委托印刷单位同意，在所保留印件上加盖“样本”、 “样张”戳记，并妥善保管，不得丢失。

(三)印刷企业接受委托印刷宗教用品的，必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证，向公安机关备案，并由指定的印刷厂印刷。

(四)从事其他印刷品印刷经营活动的个人不得印刷标有密级的文件、资料、图表等，不得印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证，不得印刷机关、团体、部队、企业事业内部使用的有价或者无价票证，不得印刷有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件，不得印刷宗教用

品。

十、经营彩色复印业务的企业应具备哪些安全条件?

经营彩色复印业务的单位应具备单独的房间，由专人负责管理，要规定明细的承接复印业务范围，建立登记、废品销毁等规章制度，严禁违章经营。

『柒』 《印刷业管理条例》对印刷经营活动的管理有何规定

《印刷业管理条例》对印刷经营活动的管理作了如下规定：
（1）要求印刷业经营者内建立、健全内部管理制度容，即“承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度”，印刷业经营者在印刷经营活动中发现违法犯罪行为，应当及时向公安部门或者出版行政部门报告；
（2）明确印刷经营许可证不得出售、出租、出借或者以其他形式转让；
（3）要求出版物印刷企业留存出版物样本2年，以便于对印刷企业印刷出版物活动的事后监督。此外，还对印刷企业印刷宗教内容的印刷品、布告、通告、证件以及印刷境外文件、资料、证件、名片等印刷品提出了明确的要求。

『捌』 印刷业的法规是什么

印刷复业经营者必须遵守有关制法律、法规和规章,讲求社会效益. 禁止印刷含 有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物。