飞机规章制度

㈠ 航空公司制度

一、什么是国际航班载运人员信息预报（Advanced Passenger Information，以下简称API）制度？ API制度是指经营国际航班的航空公司将其搭载的旅客及机组人员信息通过网络传输到目的地国家的政府部门，以便边检站在旅客（机组人员）实际入出境前进行信息预处理。 二、《国际航班载运人员信息预报实施办法》（第99号令，以下简称《实施办法》）何时施行？ 由中华人民共和国公安部和中国民用航空总局联合下发的《实施办法》）已于2008年3月12日颁布，并将自2008年5月1日起施行。 三、对按规定预报信息的航空公司将提供何种便利？未按规定预报信息的会带来什么后果？ 航空公司按规定预报信息的，出入境边防检查站和中国民用航空管理部门将对其经营的国际航班及其载运的旅客、机组人员入出境提供便利，提高其经营航班及其载运的旅客、机组人员的通关速度，增加旅客对其经营航班的满意度。如能在航班起飞前预报信息的，出入境边防检查站能将其发现的该航班载运的不被准许入境等人员提前告知航空公司，使航空公司免于处罚，并可节省监管、遣返上述人员的费用。 《实施办法》作为部门联合规章，具有强制性，航空公司必须严格执行。航空公司未按规定预报信息的，出入境边防检查站将依法对航空公司进行处罚，航空公司将不能充分享受出入境边防检查站和中国民用航空管理部门对其经营的国际航班及其载运的旅客、机组人员入出境提供的便利。 四、《实施办法》的实施步骤是什么？ 鉴于经营国际航班的航空公司需要一段时间培训员工、改造境外离港信息系统，《实施办法》将分步施行：第一阶段，自今年5月1日至5月31日，仅对未按规定时限预报的航空公司，视情从轻处罚；第二阶段，自6月1日至6月30日，仅对未按规定时限预报、预报信息缺少《实施办法》规定项目的航空公司，视情从轻处罚；第三阶段，自7月1日起，对未按规定时限预报、预报信息缺少《实施办法》规定项目以及信息内容不准确的航空公司，按规定进行处罚。 五、航空公司预报信息的具体格式是什么？ 航空公司预报信息的具体格式见《API中国实施指南（试行）》，可从公安部政府网站（ http://www.mps.gov.cn/） 首页浏览下载。 六、根据《实施办法》规定，航空公司应当将API信息发送至公安部出入境管理机构指定的地址。公安部出入境管理机构指定的地址是什么？ 公安部出入境管理局已指定中国民航信息网络股份有限公司为航空公司通过国际航空电讯协会SITA网络或互联网发送国际航班载运人员信息的数据接收、存储和管理联系单位；航空公司可通过SITA网络将预报信息发送至：PEKKN1E，或通过国际互联网将预报信息发送至： http://adapis.travelsky.com/ 。 七、航空公司预报信息包括哪些内容？ 预报信息包括航班信息和航班载运人员信息，其中航班信息包括：航空公司及航班号、入境前的最后一个起飞机场、入境后的第一个到达机场、计划起飞日期时间（当地）、计划抵港日期时间（当地）、旅客或机组成员人数；航班载运人员信息包括：姓名、国籍、性别、出生日期、护照证件类别、护照证件号码、护照证件有效期截止日期、人员类别（旅客或机组人员、是否过境）、最初登机机场、最后下机机场。 八、对航空公司预报信息的时限如何界定？ 对航空公司预报信息时间的认定以航空公司预报信息到达公安部出入境管理局指定地址（SITA网络地址：PEKKN1E，国际互联网地址： http://adapis.travelsky.com/） 的时间为准。对航班抵达时间的认定以入境航班落地时间为准。 九、对航空公司预报信息项目内容的准确性如何界定？ 航空公司预报信息的项目内容，应符合国际民用航空公约附件九《简化手续》Doc9303标准的要求。按Doc9303标准制作的可机读旅行证件，通过阅读机读取的内容视为准确；对其他旅行证件，航空公司预报信息的项目内容应与该旅客所持证件资料页的视读区内容一致。 十、《实施办法》中规定航空公司要预报航班载运人员信息，对航班载运人员所持“护照证件”有何要求？ 《实施办法》中规定的“护照证件”是指国际航班载运旅客或机组人员持用的有效护照，中华人民共和国法律、行政法规规定的有效出入境证件，或者中国政府承认的其他国际（地区）旅行证件。其中，“有效护照”是指中国政府签发和承认的有效护照，具体包括中华人民共和国外交、公务、公务普通、普通护照，《香港特别行政区护照》，《澳门特别行政区护照》和外国、国际组织护照（除免签证或确认可在中国入境口岸办理签证的外，应办有中国签证）等。“中华人民共和国法律、行政法规规定的有效出入境证件”是指中华人民共和国法律、行政法规规定的有效护照代用证件，具体包括《中华人民共和国旅行证》、《中华人民共和国出入境通行证》、《中华人民共和国回国证明》、《往来港澳通行证》、《前往港澳通行证》、《因公往来香港澳门特别行政区通行证》、《港澳同胞回乡证》、《港澳居民来往内地通行证》、《大陆居民往来台湾通行证》、《台湾居民来往大陆通行证》、《外国人出入境通行证》等。中国政府承认的其他国际（地区）旅行证件是指《联合国通行证》、《海员证》、《难民证》等。 航空公司预报入出境港澳居民的信息应为有效《港澳同胞回乡证》、《港澳居民来往内地通行证》或《中华人民共和国出入境通行证》的信息。如港澳旅客从内地机场直接转机过境，也可预报其《香港特别行政区护照》、《澳门特别行政区护照》的信息。航空公司预报入境、过境、出境台湾居民的信息应为有效《台湾居民来往大陆通行证》或《中华人民共和国旅行证》的信息。对未持我有效出入境证件但符合在口岸办理出入境证件的台湾居民，航空公司可预报其所持台湾身份证信息。对大陆居民在台湾遗失出入境证件的，航空公司应预报其大陆居民身份证信息。 十一、对航空公司采取必要措施确保按规定预报信息的，出入境边防检查站如何处理？ 航空公司应尽量采取有效措施，确保预报信息的及时性、准确性和完整性。对以下能够判定不属于航空公司过错的情形，出入境边防检查站可不予处罚：对航空公司有证据证明因基础设施不具备或者网络故障等客观原因未能按规定预报信息的；持有两套入出境中国有效旅行证件的旅客，在境外和入境办理手续时先后使用不同有效旅行证件造成预报信息不准确的。 十二、出境航班的信息预报何时执行？ 出境航班的信息预报工作，待公安部出入境管理局确定具体实施方案后实施。

㈡ 航空法律法规等级有哪些

我国已初步形成了由1部法律（《民用航空法》）、27部行政法规和行政法规性文件以及115部现行有效规章组成的多层次的民航法规体系框架。
第一层次：
《中华人民共和国民用航空法》全国人大常委会通过由国家主席签署主席令发布。
第二层次：
行政法规
国务院通过由总理以国务院令发布或授权中国民航局发布的民用航空行政法规。如：《民用航空器适航管理条例》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中华人民共和国飞行基本规则》等。
第三层次：
民航规章
CCAR－China Civil Aviation Regulations 即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系

目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照CCAR的要求来建立和健全各自的管理体系。CCAR共有上百部，根据不同的工作性质，各公司选用不同的内容进行规范和管理。 民航局局长以民航局令发布的各类民用航空规章。如：CCAR121部、CCAR145部等
现行规章及规章性文件分类目录
1、行政规则
《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》 （CCAR-12LR-R1）
《民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定》 （CCAR-183）
2、航空器
《运输类飞机适航标准》 （CCAR-25-R3 ）
3、航空人员
《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》（CCAR-61）
《民用航空飞行签派员执照管理规则》 （CCAR-65）
《民用航空器维修人员执照管理规则》 （CCAR-66）
《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》（CCAR-67）
《航空安全员合格审定规则 》 （CCAR-69）
4、空中交通管理
《中国民用航空空中交通管理规则》 （CCAR-93TM-R3）
5、一般运行规则
《一般运行和飞行规则》（CCAR-91）（我公司目前执行CCAR-91运行规范，属通用航空公司）
《中国民用航空仪表着陆系统Ⅱ类运行规定》（CCAR-91FS-II）
《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》（CCAR-97FS）
6、运行合格审定
《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121）
《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR-135）（我公司现正筹备CCAR-135运行合格审定工作，将会迎来一个新的发展起点）
《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR-276）
7、学校及经审定合格的其它部门
《民用航空器维修培训机构合格审定规定》（CCAR-147）
8、机场
《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）
9、经济与市场管理
《中国民用航空国内航线经营许可规定》 （CCAR-289TR-R1）
10、航空安全信息与事故调查
《民用航空安全信息管理规定》 （ CCAR-396 ）
《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》（CCAR-395-R1 ）
11、航空安全保卫
《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》（CCAR-332）
其他规章介绍
一、《中国民用航空总局规章制定程序规定》（CCAR-11LR－R2）
二、《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》（CCAR-12LR-R1）
三、《中国民用航空监察员规定》（CCAR-18R2）

㈢ 航空法律法规等级5个

我国已初步形成了由1部法律（《民用航空法》）、部行政法规和行政法规性文件以及115部现行有效规章组成的多层次的民航法规体系框架。
第一层次：
《中华人民共和国民用航空法》全国人大常委会通过由国家主席签署主席令发布。
第二层次：
行政法规
国务院通过由总理以国务院令发布或授权中国民航局发布的民用航空行政法规。如：《民用航空器适航管理条例》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中华人民共和国飞行基本规则》等。
第三层次：
民航规章
CCAR－China Civil Aviation Regulations 即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系

目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照CCAR的要求来建立和健全各自的管理体系。CCAR共有上百部，根据不同的工作性质，各公司选用不同的内容进行规范和管理。 民航局局长以民航局令发布的各类民用航空规章。如：CCAR121部、CCAR145部等
现行规章及规章性文件分类目录
1、行政规则
《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》 （CCAR-12LR-R1）
《民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定》 （CCAR-183）
2、航空器
《运输类飞机适航标准》 （CCAR-25-R3 ）
3、航空人员
《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》（CCAR-61）
《民用航空飞行签派员执照管理规则》 （CCAR-65）
《民用航空器维修人员执照管理规则》 （CCAR-66）
《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》（CCAR-67）
《航空安全员合格审定规则 》 （CCAR-69）
4、空中交通管理
《中国民用航空空中交通管理规则》 （CCAR-93TM-R3）
5、一般运行规则
《一般运行和飞行规则》（CCAR-91）（我公司目前执行CCAR-91运行规范，属通用航空公司）
《中国民用航空仪表着陆系统Ⅱ类运行规定》（CCAR-91FS-II）
《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》（CCAR-97FS）
6、运行合格审定
《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121）
《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR-135）（我公司现正筹备CCAR-135运行合格审定工作，将会迎来一个新的发展起点）
《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR-276）
7、学校及经审定合格的其它部门
《民用航空器维修培训机构合格审定规定》（CCAR-147）
8、机场
《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）
9、经济与市场管理
《中国民用航空国内航线经营许可规定》 （CCAR-289TR-R1）
10、航空安全信息与事故调查
《民用航空安全信息管理规定》 （ CCAR-396 ）
《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》（CCAR-395-R1 ）
11、航空安全保卫
《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》（CCAR-332）
其他规章介绍
一、《中国民用航空总局规章制定程序规定》（CCAR-11LR－R2）
二、《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》（CCAR-12LR-R1）
三、《中国民用航空监察员规定》（CCAR-18R2）

㈣ 请列举至少5项乘坐飞机的礼仪禁忌

1.西方人一般没有到机场接机、送机的习惯。他们认为时间很宝贵，接机送机是没必要。你进机场或出机舱后，完全可以坐出租车去你要去的地方，没有必要让别人接送。当然如果是重要客人，接机送机也是有必要的，甚至是重要的礼节。

2.上飞机后，最基本的一点是当你坐下来时，就要把安全带系好，等待起飞。在整个飞行的过程中，你都要把安全带系好。因为飞机可能遇到意想不到的气流，有时出现相当厉害的颠簸，这是对你的安全不利的。在飞机上，你要遵守一切规章制度。

3.在飞机上不应与人大声聊天，那样是不顾别人的表现。当你在飞行途中坐累了，可以躺下休息。但在把座位放倒之前，要先向后座的乘客打声招呼；另外，去厕所之类的事情，要尽可能在飞机起、降之前完毕。

4.在飞机上用餐，要将座椅复原，吃东西时要轻一点儿，多年坐飞机的经验告诉我，最好不要喝酒，因为高空中空气比较干燥、氧气较少，胃里的酒精需要更多的氧气来消耗。不喝酒，避免给你的身体增加过多负担。此外，在坐长途飞机时，应多喝水，补充水分。这样，当你下飞机的时候，会感觉好一点。

5.飞机上是绝对禁止使用手机的。我经常发现当飞机降落还在滑行时，就有乘客迫不及待打开手机，这是很危险的，会直接影响飞机的导航系统。应该待飞机停稳后再开手机，这样对自己、对别人都有好处。

6.常常有人在飞机还没有完全停稳之前，就站起来拿行李，这是非常危险的。如果你站着，飞机发生颠簸或突然停下，你有可能摔倒而碰伤别人或你自己。

㈤ 飞机行李托运管理规定

不建议或不能托运的物品主要包括：1、小而贵重的物品：现金，证券，汇票，信用卡，珠宝
2、急用物品：药品，钥匙，护照，旅行支票，商务文件
3、不可取代的物品：手稿，祖传物
4、易碎品：眼镜，玻璃容器，液体
上述物品应随身携带，或放在可置于座位下面的随身携带的行李中。航空公司对托运行李内夹带上述物品的遗失或损坏按一般托运行李承担赔偿责任
旅客不得携带管制刀具乘机。管制刀具以外的利器或钝器应随托运行李托运，不能随身携带。充电宝不能托运。国家规定的禁运物品、限制运输物品、危险物品，以及具有异味或容易污损飞机的其他物品，不能作为行李或夹入行李内托运。
当不确定是否可以托运的时候，务必咨询清楚。

托运行李须知
1、打包完整：托运行李必须包装完善、锁扣完好、捆扎牢固，能承受一定的压力，能够在正常的操作条件下安全装卸和运输，并应符合下列条件，可以询问相应的航空公司，自己的行李是否符合托运要求
2、旅行箱、旅行袋和手提包等必须加锁；
3、两件以上的包件，不能捆为一件；
4、行李上不能附插其他物品；
5、竹篮、网兜、草绳、草袋等不能作为行李的外包装物；
6、旅客的托运行李，每公斤价值超过人民币100元时，可办理行李的声明价值。托运行李的声明价值不能超过行李本身的实际价值。每一旅客的行李声明价值最高限额为人民币8000元。如航空公司对声明价值有异议而旅客又拒绝接受检查时，航空公司有权拒绝收运。各航空公司对国际航班规定不甚相同，办理声明价值，应按各航空公司的规定办理。

关于行李重量
国内航线，一般规定头等舱旅客托运行李额为40公斤，公务舱托运行李额为30公斤，经济舱托运行李额度为20公斤，婴儿票没有免费行李额。

“充电宝”、锂电池乘机规定
1、充电宝必须是旅客个人自用携带。
2、充电宝只能在手提行李中携带或随身携带，严禁在托运行李中携带。
3、充电宝额定能量不超过100Wh，无需航空公司批准；额定能量超过100Wh但不超过160Wh，经航空公司批准后方可携带，但每名旅客不得携带超过两个充电宝。
4、严禁携带额定能量超过160Wh的充电宝；严禁携带未标明额定能量同时也未能通过标注的其他参数计算得出额定能量的充电宝。
5、不得在飞行过程中使用充电宝给电子设备充电。对于有启动开关的充电宝，在飞行过程中应始终关闭充电宝。

行李安全
为确保您的财产安全，避免发生遗失和被盗事件，保证您出行顺利，民航警方特此向您提示：
1、尽量不要携带大量现金出行；
2、如您必须携带大量现金和贵重物品，请您随身携带并妥善保管，不要交运或委托他人保管；
3、在飞行途中，请您注意保管好您的财物，现金和贵重物品尽量随身保管，不要放在远离您的行李箱内；
4、如有人翻动行李，请您要关心，防止他人错翻、错拿您的行李；
5、下机前，请及时检查您的现金和贵重物品，如发现问题请及时与机组人员取得联系。

㈥ 中国对私人飞机有哪些管控和要求

中国民用航空应急管理规定

第一章 总则
第一条 为加强和规范民航应急工作，保障民用航空活动安全和有秩序地进行，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》，制定本规定。
第二条 中国民用航空局（以下简称“民航局”）、民航地区管理局（以下统称为“民航管理部门”）和企事业单位为履行以下责任和义务而开展的预防与应急准备、预测与预警、应急处置、善后处理等民航应急工作遵守本规定:
（一）防范突发事件对民用航空活动的威胁与危害，控制、减轻和消除其对民用航空活动的危害。
（二）防止民用航空活动发生、引发突发事件，控制、减轻和消除其危害。
（三）协助和配合国家、地方人民政府及相关部门的应急处置工作。
第三条 民航建立应对突发事件分级响应制度。根据突发事件对民用航空活动的威胁与危害，民用航空活动发生、引发的突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围，以及协助和配合国家、地方人民政府及相关部门应急处置工作的需要等因素，实行分级响应，在相应的范围内组织、指挥或协调民航相关单位采取相应的应急处置措施。
民航应对突发事件分级响应等级划分标准由民航局制定。
第四条 民航管理部门组织采取的应急处置措施，应当与突发事件危害的性质、程度和范围相适应。有多种措施可以选择时，应当选择有利于最大程度保护公民、法人和其他组织权益的措施。
第二章 管理体制与组织机构
第五条 民航应急工作建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责的管理体制。
第六条 民航管理部门成立应急工作领导机构，统一领导全国或所辖地区的民航应急工作，监督、检查和指导下级民航管理部门、企事业单位的民航应急工作。
企事业单位的民航应急工作应当接受民航管理部门的监督、检查和指导。
第七条 民航管理部门设立应急工作办事机构，协助应急工作领导机构组织开展民航应急工作，与国家、地方人民政府及相关部门的应急工作办事机构建立必要的工作联系，履行信息汇总与综合协调职责。
民航应急工作办事机构的人员配备应当满足本部门应急工作的需要。
第八条 民航管理部门设立或者指定应急值守机构，负责接报、报告和通报突发事件的预警与发生信息，协助组织、指挥和协调应急处置。
应急值守机构与国家、地方人民政府及相关部门的应急值守机构建立必要、可靠的工作联系。
第九条 企事业单位应当设立或者指定应急工作机构，负责联系民航管理部门应急工作办事机构，向民航管理部门应急值守机构报送突发事件信息。
第十条 民航管理部门的各个职能部门根据工作职责负责具体管理相关民航应急工作。
第十一条 突发事件对民用航空活动造成严重威胁、危害，民用航空活动发生、引发突发事件，或者国家、地方人民政府及相关部门要求民航协助和配合应急处置工作时，民航管理部门可以视情成立现场应急指挥机构，组织、指挥或协调应急处置。
民航管理部门不能有效控制、减轻或消除突发事件的危害，需要上级行政主管部门采取措施时，应当及时向上级行政主管部门报告。
第十二条 民航管理部门可以聘请有关专家组成专家组，为民航应急工作提供决策建议，参与应急处置指挥。
第三章 预防与应急准备
第十三条 民航管理部门应当根据有关法律、行政法规、规章，上级行政主管部门及相关部门的应急预案，结合民航运行实际情况，制定应急预案。
第十四条 民航管理部门建立健全应急预案体系，主要包括总体应急预案、专项应急预案、地区应急预案。
第十五条 企事业单位及其分支机构应当依据相关法律、法规、规章和民航管理部门应急预案的相关内容，制定相应的应急预案。
民航局空中交通管理局和跨地区运营的航空服务保障公司的应急预案应当报民航局备案，其他企事业单位及其分支机构的应急预案应当报所在地民航地区管理局备案。
第十六条 应急预案应当明确适用的情境条件，并根据其性质、特点、影响、应对需要，明确工作原则、组织体系与职责分工、指挥与运行机制，规定预防与应急准备、预测与预警、应急处置与救援、善后处理等工作环节的操作程序、相关标准和保障措施。
第十七条 应急预案的制定单位在制定应急预案时应当加强与国家、地方人民政府及相关部门、相关民航管理部门、企事业单位的沟通、协调，确保相关应急预案之间形成良好的衔接。
民航管理部门应当加强对企事业单位编制应急预案的工作指导。
第十八条 应急预案的制定单位应当根据实际需要和情况变化，适时修订应急预案。
第十九条 应急预案的制定单位应当定期组织预案演练，演练的周期应当在预案中明确规定。
企事业单位组织开展的预案演练应当接受民航管理部门的监督、检查。
第二十条 民用机场与民航重要设施的规划应当符合预防、处置突发事件的需要。民航管理部门、企事业单位在制定规划时，应当统筹安排应对突发事件所必需的设备配备和基础设施建设，采取必要的容灾备份措施。
第二十一条 企事业单位应当保证重要保障系统的安全运行水平，加强运行管理，及时发现影响民用航空安全与正常的不利因素，采取措施及时消除可能导致突发事件发生的风险隐患，防止和减少由于民航原因导致的突发事件发生。
第二十二条 民航管理部门应当组织、协调相关部门和企事业单位，共同建立民航协助和配合国家、地方人民政府及相关部门应急处置的工作机制。
第二十三条 民航管理部门和企事业单位应当建立健全民航应急工作培训制度。
第二十四条 企事业单位应当根据民航有关法律、法规、规章要求，建立专职或者兼职应急救援队伍。
第二十五条 民航管理部门和企事业单位应当开展民航应急工作知识宣传普及活动。
第二十六条 民航局鼓励、扶持具备相应条件的科研教学机构组织、开展民航应急工作教育、培训活动；鼓励、扶持教学科研机构和相关企事业单位研究、开发用于民航应急工作的新技术、新设备和新工具。
第四章 预测与预警
第二十七条 民航局建立统一的民航应急工作信息系统，汇集、储存、分析和传输有关突发事件信息，并在上、下级之间，相关单位、部门之间实现互联互通，加强信息交流与情报合作。
第二十八条 民航管理部门应当及时收集对辖区内民用航空活动具有潜在重大影响的突发事件信息，分析影响民用航空安全与正常的主要因素。
第二十九条 民航管理部门在收到国家、地方人民政府及相关部门发布的突发事件预警信息，预计突发事件将对民用航空活动构成严重威胁时，应当及时向相关民航管理部门、企事业单位通报预警信息，并要求下级民航管理部门、相关企事业单位预先做好应对准备。
第三十条 民航管理部门和企事业单位收到突发事件预警信息后，应当针对突发事件的特点、发展趋势和可能造成的危害，及时采取相关措施，避免或减少损失的发生。
第三十一条 民航管理部门收到突发事件预警信息后，可以组织相关部门和企事业单位采取下列部分或全部措施:
（一）启动相关应急预案；
（二）组织对突发事件相关信息进行进一步的收集、分析和评估，预测突发事件发生的可能性、危害的严重程度与范围；
（三）向相关机构和人员宣传避免、减轻突发事件危害的常识；
（四）组织、协调相关应急处置人员、机构进入待命状态，动员后备人员、机构做好参加应急处置的准备；
（五）了解应急处置所需的物资、设备、工具及相关设施、场所准备情况，做好投入使用的准备；
（六）加强对民航重要基础设施的防护，增强民航关键设备、设施的容灾备份能力；
（七）转移、疏散或撤离易遭受突发事件危害的人员与重要财产，并给予妥善安置；
（八）关闭或者限制使用易遭受突发事件危害的民航工作、服务场所；
（九）检查本单位民航应急工作信息系统与相关部门、单位的互联互通情况，启用信息系统与相关部门、单位建立联系；
（十）其他能够防止突发事件发生或防范、控制和减轻突发事件危害的必要措施。
第三十二条 有事实证明突发事件对民用航空活动的危害不可能发生或者危险已经解除时，民航管理部门应当立即终止已经采取的有关措施，尽快恢复民用航空活动的正常。
第五章 应急处置
第三十三条 突发事件对民用航空活动造成严重危害，或者民用航空活动发生、引发突发事件时，获悉相关信息的企事业单位应当及时向民航管理部门报告，并依据事件的性质、严重程度和影响范围，及时采取应急处置措施控制事态发展。
民航管理部门应当按照有关规定向上级行政主管部门、有关地方人民政府及相关部门、企事业单位报告或通报。
报告和通报相关信息时，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
第三十四条 报告与通报相关信息的内容应当包括突发事件发生的时间、地点、信息来源、突发事件的性质、危害程度、影响范围、突发事件发展趋势和已经采取的措施等内容。在时间紧迫的情况下，可以先报告部分内容，但应尽快补充、完善信息内容。
第三十五条 突发事件对民用航空活动造成严重危害，或者民用航空活动发生、引发突发事件时，民航管理部门应当依据职责、权限，突发事件的性质、严重程度与影响范围，立即启动相关等级应急响应，根据应急预案组织、指挥或协调应急处置。
发生专项应急预案未涉及的情况时，民航管理部门应当依据总体应急预案与地区应急预案规定的工作原则、职责分工、指挥与运行机制、程序、标准，组织、指挥或协调应急处置。
相关企事业单位应当接受民航管理部门的组织、指挥或协调，积极参与应急处置工作。
第三十六条 民航管理部门在组织、指挥或协调应急处置时，可以组织相关企事业单位采取下列部分或全部应急处置措施:
（一）组织、协调有关单位、部门、应急救援队伍和专业技术人员实施民航应急处置；
（二）搜寻、援救受到突发事件危害的航空器与人员，开展必要的医疗救护和卫生防疫，妥善安置受到突发事件威胁或影响的人员；
（三）控制危险源，划定并有效控制民航应急处置区域；
（四）启用备份设备、设施或工作方案；
（五）抢修被损坏的民航关键设备与重要设施；
（六）禁止或者限制使用民航有关设备、设施，关闭或者限制使用民航有关工作、服务场所，中止或者限制民用航空活动；
（七）制定并采取必要的次生、衍生灾害应对措施；
（八）调集应急处置所需的民航专业人员、物资、设备、工具及其他资源；
（九）组织优先运送应急处置所需的人员、物资、设备、工具和受到突发事件危害的人员；
（十）其他有利于控制、减轻和消除突发事件危害的必要措施。
第三十七条 国家、地方人民政府及相关部门要求民航管理部门协助和配合应急处置时，民航管理部门应当依据相关规定、应急处置所需要的行动规模、民航运行情况与相关应急预案，启动相关等级应急响应，组织、协调相关企事业单位给予协助和配合。
企事业单位应当依据民航管理部门的部署和本单位相关应急预案，迅速制定落实方案并组织实施。
企事业单位有义务协助和配合国家、地方人民政府及相关部门的应急处置工作。
第三十八条 民航管理部门在组织、指挥或协调应急处置过程中，应当准确、及时地发布民航应急处置信息。
企事业单位在应急处置过程中，可以发布有关本单位遭受突发事件影响和采取应对措施的信息。
第三十九条 任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件或者民航应急处置工作的虚假信息。发布的信息应当避免干扰或者妨碍民航应急处置工作。
第四十条 参加应急处置的企事业单位应当及时向组织、指挥或协调应急处置的民航管理部门报告工作情况。组织、指挥或协调应急处置的民航管理部门应当及时向上级行政主管部门报告工作情况。
第四十一条 参加应急处置的民航管理部门、企事业单位应当详细记录应急处置工作过程。
第四十二条 突发事件的威胁和危害得到控制、消除，或者协助和配合国家、地方人民政府及相关部门的应急处置的任务完成时，负责组织、指挥或协调应急处置的民航管理部门应当根据应急预案的规定终止应急处置。
第六章 善后处理
第四十三条 应急处置结束后，负责组织、指挥或协调应急处置的民航管理部门应当按照国家有关规定尽快组织、协调损失评估、受损设备与设施修复、受影响民用航空活动恢复、补助、补偿、抚恤和费用结算等工作。
第四十四条 民航局根据突发事件造成的损失，制定或向有关部门申请扶持受到突发事件危害的企事业单位发展的优惠政策。
第四十五条 应急处置结束后，负责组织、指挥或协调应急处置的民航管理部门应当组织开展总结、评估工作，查明突发事件发生的经过与原因，总结应急处置的经验教训，制定改进措施。
第七章 法律责任
第四十六条 民航管理部门工作人员未按本规定履行职责的，由民航管理部门依法给予行政处分。
第四十七条 企事业单位违反本规定，有下列行为之一的，由民航管理部门责令改正，并给予警告；拒不改正的，处以1000元以上10000元以下罚款:
（一）违反本规定第九条，未设立或指定民航应急工作相关机构。
（二）违反本规定第十五、十八、十九条，未制定应急预案、未及时修订应急预案或未按规定组织预案演练。
（三）违反本规定第二十一条，未及时消除突发事件发生隐患。
第四十八条 企事业单位违反本规定，有下列行为之一的，由民航管理部门给予警告；情节严重的，处以5,000元以上，30,000元以下罚款:
（一）违反本规定第三十一条，收到突发事件预警信息后未按民航管理部门要求及时采取措施。
（二）违反本规定第三十三条，迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件信息，或未及时采取应急处置措施。
（三）违反本规定第三十六条，未按照民航管理部门要求及时采取应急处置措施。
（四）违反本规定第三十七条，无正当理由拒绝执行民航管理部门关于协助和配合突发事件应急处置的工作部署。
（五）违反本规定第三十九条，编造、传播有关突发事件或者民航应急处置工作的虚假信息，或发布的信息干扰或者妨碍民航应急处置工作。
第八章 附则
第四十九条 本规定部分用语定义如下:
（一）突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
（二）企事业单位，是指直接从事、参与或保障民用航空活动的民航企事业单位。
（三）应急预案，是指为有效应对突发事件，协助和配合国家、地方人民政府及相关部门应急处置工作，依据相关法律、法规、规章、规范性文件预先制定的行动计划或方案。
（四）总体应急预案，是指民航局为组织、指挥或协调民航管理部门、企事业单位应对突发事件，协助和配合国家、地方人民政府及相关部门突发事件应急处置工作而制定的综合性应急预案。它是组织、指挥或协调相关应急资源和突发事件应对工作的整体计划和程序规范；是指导制定民航专项、地区应急预案的规范性文件；是民航管理部门应急预案体系的总纲。
（五）专项应急预案，是指民航局为组织、指挥或协调应对某种具体突发事件，或为国家、地方人民政府及相关部门突发事件应急处置工作提供具体协助和配合而预先制定的应急预案。
（六）地区应急预案，是指民航地区管理局为在辖区内组织、指挥或协调突发事件应对工作，协助和配合地方人民政府及相关部门突发事件应急处置工作而制定的，经民航局批准的综合性应急预案。
第五十条 本规定颁布前施行的其他民用航空规章对民航应急工作的具体内容另有规定的，从其规定。
第五十一条 本规定自2010年5月1日起施行。
《中国民用航空应急管理规定》编写说明
一、编制的必要性
2003年“非典”过后，党中央、国务院高度重视突发事件应急工作，于2005年发布了《国家突发公共事件总体应急预案》与一批专项预案，于2007年颁布实施了《中华人民共和国突发事件应对法》。民航局积极贯彻落实党中央、国务院有关工作要求，先后牵头制定了《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《国家处置劫机事件应急预案》等2件国家专项应急预案，初步建立了应急工作管理体制，组织民航各单位共同应对或参与应对了多起突发事件。但随着应急工作的逐步深入，一些深层次的问题也逐渐暴露出来。
一是对于民航应急工作的职责缺乏统一界定。近年来的工作实践表明，突发事件与民用航空活动的相互作用关系十分复杂，民航应急工作不应仅限于航空器事故与劫机事件两个方面。但由于缺乏统一界定，一些单位已经开展的应急工作与应当履行的责任义务还存在着明显差异。
二是对于民航应急工作的内容缺乏全面认识。突发事件的应对工作包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等多个环节。但实际工作中却普遍存在着将突发事件应对工作等同于突发事件应急处置工作的现象，实际工作内容与全面加强应急管理的要求存在着巨大差距。
三是对于民航应急工作的方法缺乏正确理解。突发事件应对工作的复杂过程及其与民用航空活动的复杂作用关系决定民航应急工作需要各个单位及其内设机构的广泛参与和共同努力，应当依据网络型组织的原理建立健全管理体制与工作机制。但实际工作中一些单位的工作体制仍然不够健全，机制仍然不够顺畅。
四是民航应急工作的基础不够牢固。民航是全国少数几个实行统一监督管理的行业之一。现行体制决定突发事件应对工作的各个环节最终将落实到民航企事业单位身上。因此，《突发事件应对法》规定的普遍原则与民航实际存在着一定的差距。如果不解决这一问题，民航企事业单位的作用将无法充分发挥，加强民航应急工作将缺乏坚实、可靠的基础。
以上因素使一些单位危机意识不强、资源投入不足、预先准备不够充分、工作职责不够明确、应急处置能力不高的问题依然存在，民航各级管理部门的组织协调与监督检查工作也难以开展。因此，有必制定并颁布《中国民用航空应急管理规定》，以促进民航应急工作的全面加强。
二、编制过程
2006年，民航局成立了《中国民用航空突发事件总体应急预案》编写小组，但在起草过程中遇到了《预案》效力不足的问题。经民航局与办公厅领导同意，编写小组于2007年确定同步起草《中国民用航空突发事件总体应急预案》和《中国民用航空应急管理规定》，并于2008年6月参照《突发事件应对法》、《民用航空法》及其他相关法律法规，结合近些年来民航加强应急工作的实践经验，完成了《规定》（征求意见稿）的编写工作，并下发全民航征求意见。经过对各单位九十余条意见（建议）的分析、汇总和采纳，于2008年9月18日至19日在西安召开了评审会，邀请来自民航局、各地区管理局、安技中心和部分航空公司、机场等单位的16位专家代表对《规定》进行了逐条评审，并根据专家意见再次进行修改。2008年10月报请民航局法规部门审查。2009年12月，民航局法规部门在北京召开了法规审查会，并在会后由法规部门与编写组依据评审意见对《规定》再次进行了修改和完善。2010年1月25日报请中国民用航空局局务会议审查通过。
三、基本内容
《规定》由8个部分组成，分别为总则、管理体制与组织机构、预防与准备、预测与预警、应急处置、善后处理、法律责任和附则。《规定》对民航应急工作的职责、内容进行了定义；提出了实行分级响应的原则；借鉴网络型组织结构的原理，规划了以民航局突发事件应急工作领导小组为领导机构，以领导小组办事机构为核心机构，以民航局各职能部门为工作机构的应急管理体制；对突发事件与民用航空的复杂关系进行了力求准确的解释；对民航应急工作各个环节的基本内容与要求做出了相应的规定。
本《规定》在编写中以明确应急工作的基本概念、原则和要求为主要目标，以现有民航规章尚未做出规定的应急工作为主要规范对象，努力保持与现有民航规章的一致，并在附则中增加了“本规定颁布前施行的其他民用航空规章对民航应急工作的具体内容另有规定的，从其规定”的例外条款，以符合加强应急管理是在原有机构工作职责基本不变的前提下，通过统筹规划与综合协调，促进原有机构在应急工作中更加充分发挥作用的基本原则。

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㈧ 中国航空法律法规总共有哪些

一、民用航空基本法
1、《中华人民共和国民用航空法》
二、适航法规
1、《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》
2、《民用航空器适航指令规定》
3、《国内民用航空器适航审查收费办法（试行）》
4、《民用航空油料适航审管理规定》
5、《民用航空产品和零部件合格审定规则（2007修订）》
6、《正常类旋翼航空器适航规定（2002修订）》
7、《航空发动机适航规定（2011修订）》
8、《航空器型号和适航合格审定噪声规定（2007修订）》
9、《载人自由气球适航规定》
10、《民用航空器运行适航管理规定》
11、《民用航空用化学产品适航规定》
三、民用机场法规
1、《民用机场总体规则管理规定》
2、《民用机场使用许可规定（2005）》
3、《民用机场管理条例》
4、《民用机场专用设备使用管理规定》
5、《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》
6、《民用机场运行安全管理规定》
7、《民用机场建设管理规定（2012修订）》
8、《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定（2001修订）》
9、《民航发展基金征收使用管理暂行办法》
四、民用航空器维修法规
1、《民用航空器维修单位合格审定规定（2005）》
2、《民用航空器维修培训机构合格审定规定》
3、《民用航空器维修人员执照管理规则》
五、飞行法规
1、《中华人民共和国飞行基本规则（2007修订）》
2、《中国民用航空飞行规则》
3、《民用航空预先飞行计划管理办法》
4、《中国民用航空局关于航空摄影飞机使用安全高度的批复》
5、《外国航空运输企业不定期飞行经营许可细则》
六、通用航空法规
1、《非经营性通用航空登记管理规定》
2、《通用航空经营许可管理规定（2007）》
3、《通用航空飞行管制条例》
4、《国务院关于通用航空管理的暂行规定》
5、《民航局关于引进进口通用航空器管理暂行办法》
6、《引进通用航空器管理暂行办法》
7、《通用航空企业经营许可审批管理程序》
8、《通用航空飞行任务审批与管理规定》
七、涉外法规
1、《外商投资民用航空业规定》
2、《〈外商投资民用航空业规定〉的补充规定》
3、《<外商投资民用航空业规定>的补充规定（二）》
4、《<外商投资民用航空业规定>的补充规定（三）》
5、《<外商投资民用航空业规定>的补充规定（四）》
6、《<外商投资民用航空业规定>的补充规定（五）》
7、《外国航空运输企业常驻代表机构审批管理办法》
8、《外国民用航空器飞行管理规则》
八、空域管理法规
1、《民用航空空中交通管理设备开放、运行管理规则》
2、《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》
3、中国民用航空总局关于修订《中国民用航空空中交通管理规则》的决定（2007）
4、《施放气球管理办法（2004）》
5、《民用航空使用空域办法》
九、飞机租赁法规
1、《金融租赁公司管理办法（2007修订）》
2、《国家税务局关于飞机租赁合同征收印花税问题的函》
十、航空气象法规
1、《中国民用航空气象工作规则（2013）》
2、《民用航空气象探测环境管理办法（2010）》
十一、航空人员法规
1、《民用航空气象人员执照管理规则（2010）》
2、《民用航空器适航委任代表和委任单位代表的规定（1997修正）》
3、《民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则》
4、《民用航空空中交通管制员执照管理规则（2010）》
5、《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则（2004修订）》
6、《民用航空人员体检合格证管理规则》
7、《民用航空飞行签派员执照管理规则》
8、《民用航空空中交通管制员执照管理规则（2010）》
9、《民用航空情报员执照管理规则（2010）》
10、《民用航空电信人员执照管理规则（2010）》
11、《民用航空气象人员执照管理规则（2010）》
12、《关于外籍民用航空器驾驶员参加我国飞行运行的意见》
十二、行政管理法规
1、《民用航空情报工作规则》
2、《中国民用航空应急管理规定》
3、《国务院第六批取消关于航空的审批项目》
4、《国务院下放管理层级的航空行政审批项目》
5、《国务院第二批取消航空行政审批项目》
6、《国务院第三批取消航空行政审批项目》
7、《国务院第四批取消航空行政审批项目》
十三、咨询通告法规
1、《初级类航空器适航标准--超轻型飞机》
2、《初级类航空器适航标准滑翔机与动力滑翔机》
3、《飞艇适航标准》
4、《飞行模拟设备质量保证系统》
5、《民用航空器维修培训机构培训设施设备要求》
6、《民用航空机场运行最低标准制定与实施准则》
7、《运输航空承运人和飞行训练中心飞行教员执照管理办法》
十四、事故调查法规
1、《中国民用航空总局民用航空器飞行事故调查程序》
2、《中国民用航空总局关于发布中华人民共和国国家标准民用航空器飞行事故等级的通知》
3、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》
4、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》
5、《中国民用航空总局关于发布中华人民共和国国家标准民用航空地面事故等级的通知》
6、《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》
十五、航空税法
1、《中华人民共和国增值税暂行条例（2008修订）》
2、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则（2011修订）》
3、《国家税务局关于融资性售后回租业务中有关税收的公告》
4、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（2011修订）》
5、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例（2007）》
6、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》
7、《中华人民共和国海关法（2013修正）》
8、《中华人民共和国消费税暂行条例（2008修订）》
9、《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则（2008修订）》
10、《中华人民共和国印花税暂行条例》
11、《中华人民共和国营业税暂行条例（2008修订）》
12、《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则（2011修订）》