水价法规

1. 我国的水价政策

依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》，国家发展和改革委员会与水利部共同制定了《水利工程供水价格管理办法》（以下简称《水价办法》），并以国家发展和改革委员会第4号令发布，自2004年1月1日起施行。2003年5月，国务院下发了《关于废止水利工程水费核订、计收和管理办法的批复》，明确《水利工程水费核订、计收和管理办法》（以下简称《水费办法》）自《水价办法》施行之日起废止。《水价办法》按照社会主义市场经济体制下商品价格管理的基本要求，结合水利工程供水收费的实际情况，明确了水利工程供水价格的形成机制和水价构成；明确了水价核定原则及办法；规定了供水价格的管理权限；规定了水利工程供水有关当事方的权利、义务和承担的法律责任。《水价办法》的发布施行标志着我国水价改革进一步深化，对理顺供水价格体系、健全水价形成机制、规范供水价格管理、建立水利工程的良性运行机制、促进社会节水将发挥极其重要的作用。
一、《水价办法》体现了水法规定的水价确定原则
我国水资源短缺，而且时空分布不均衡。为保证经济社会发展对水的需求，国家投入了大量资金和人力兴建大批水利工程，同时实行节约用水政策。但是多年来，供水工程难以实现良性运行，用水浪费现象仍普遍存在，其重要原因之一是水利工程供水从未视为商品，水利主要是无偿或低价供水。为了巩固现有水利工程，发挥水利工程的效益，促进节约用水，国务院于1985年7月颁布了《水费办法》。该办法打破了无偿供水的陈旧观念，规定“为合理利用水资源，促进节约用水，保证水利工程必需的运行管理、大修和更新改造费用，以充分发挥经费效益，凡水利工程都应实行有偿供水。工业、农业和其他一切用水户，都应该按照规定向水利工程管理单位交付水费。”这在我国水管理史上是一大突破，为进一步推进水价改革奠定了基础。近18年来，《水费办法》对促进各省、自治区、直辖市制定本省（区、市）的水利工程供水价格，规范水费计收、使用和管理起到了重要作用。但是，由于历史原因，《水费办法》未将水利工程供水列入商品范畴进行定价和管理，导致水价低于供水成本，供水单位长期亏损难以为继，水利工程老化失修甚至无法正常运行。水价由于过低，对节约用水失去了经济杠杆作用。因此，改革水价，建立适应社会主义市场经济体制的水价形成机制成为一项紧迫的任务。
党中央、国务院非常关注水管理改革和水价改革，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出，要“改革水的管理体制，建立合理的水价形成机制，调动全社会节水和防治水污染的积极性。” 2002年水法修订，对水工程供水水费的有关规定作了较大的补充和完善。修订后的水法第六条规定，“国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。”第五十五条规定，“使用水工程供应的水，应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。供水价格应当按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则确定。具体办法由省级以上人民政府价格主管部门会同同级水行政主管部门或其他供水行政主管部门依据职权制定。” 第四十九条还规定，“用水应当计量，并按照批准的用水计划用水”，“用水实行计量收费和超定额累进加价制度。” 《水价办法》作为水法的重要配套法规，认真贯彻了水法关于水价的各项规定，并将其具体化。《水价办法》在第六条规定，“水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并依据供水成本、费用及市场供求的情况适时调整。” 《水价办法》还在第七、八、九、十、十一、十二条中，针对不同的供水区域、供水工程、供水对象、供水时的资源存量等情况，规定制定水价的具体办法。这些规定遵照中央对水价改革的要求，既坚持了水法确定的基本原则，又突出了针对性和可操作性，体现了解放思想、实事求是、与时俱进的精神。
二、《水价办法》突出了水的商品属性
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水既具有自然属性又具有商品属性。由于水是维系人类生存的不可替代的自然资源，而且水利和水害都直接影响到经济社会发展的大局。因此，人们在长期的治水实践中对水的自然属性形成了深刻、系统的认识。只有遵循水的自然规律，才能实现人与水的和谐共处，正逐渐成为社会的共识。但是，人们对水的商品属性的认识远不如对其自然属性的认识，至少尚未形成共识。这是因为，在经济社会不太发达时期，水的供求矛盾不尖锐，人们总认为水由雨来，取之不尽、用之不竭。随着经济社会发展，水资源短缺、水环境恶化日益突出，人们才开始正视水的商品属性。只有像遵循水的自然属性一样去遵循水的商品的价值规律，才能调节供求关系，提高用水效率，促进节约用水，减少排污，最终实现水资源的可持续利用。为此，水法第七条规定，“国家对水资源依法实行取水许可制度和实行有偿使用制度。”第五十五条规定，“使用水工程供应的水，应当向供水单位缴纳水费。”水法第四十九条还规定，“用水实行计量收费和超定额累进加价制度。”这些规定构成了把水利工程供水作为商品的法律基础。《水价办法》第三条规定，“本办法所称水利工程供水价格，是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的天然水价格。”第四条规定，“水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。”并明确了构成水价的四个部分的具体内容。《水价办法》通过上述规定从根本上把水利工程供水纳入了商品范畴。《水价办法》还在第六条中规定，水利工程供水价格制定后，“并根据供水成本费用及市场供求的变化情况适时调整。”在第十二条规定，“在特殊情况下动用水利工程死库容的供水价格，可按照正常供水价格的2至3倍核定。”在第十五条规定，“供水水源受季节影响较大的水利工程，供水价格可实行丰枯水价或季节水价浮动价格。”这一系列具体规定进一步明确了水利工程供水价格的形成机制，使水利工程供水价格更加符合市场经济中的商品价值规律。
三、《水价办法》维护了供求双方的合法权益
在计划经济体制下，水利工程的建设资金主要靠国家拨款，投资主体比较单一，按当时的实际情况，《水费办法》使用“投资盈余”作为利润指标。随着社会主义市场经济体制的建立，水利投资主体逐渐多元化，水价改革也在不断深化，沿用“投资盈余”这一指标已不能适应当前经济形势和水利改革发展的需要。对当前通行的资本金利润和净资产利润两个指标，考虑到目前水利工程供水单位未普遍实行资本金制度，《水价办法》中选择了按净资产利润计算利润。
为了进一步维护供水经营者的合法权益，《水价办法》第九条规定，“利用贷款、债券建设的水利供水工程，供水价格应使供水经营者在经营期间内具备补偿成本、费用和偿还贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。”第二十一条规定，“水费由供水经营者或其委托的单位、个人计收，其他单位或者个人无权收取水费。”第二十四条还规定了任何单位和个人不得违反规定减免水费，严禁任何单位和个人截留、平调和挪用水费。针对部分用水户不愿交付或恶意拖延交付水费的问题，第二十三条规定，“用水户应当按照国家有关规定及时交付水费。用水户不交付水费的，应当按照规定支付违约金。用水户在合理期限内经催告仍不交付水费和违约金的，供水经营者可以按照国家规定的程序中止供水。”
用水户是水利工程供水的消费者，用水户的合法权益同样应受到保护。为此，《水价办法》第十条第一款规定，“根据国家经济政策以及用水户的承受能力，水利工程供水实行分类定价。”第二十二条规定，“供水经营者与用水户应根据国家有关法律、法规和水价政策，签订供用水合同。除无法抗拒的自然因素外，供水经营者未按合同规定正常供水，造成用水户损失的，应当承担赔偿责任。”因为水是一种特殊商品，用水户的用水可能关系到城乡居民的基本生活用水权益，因此，水市场是一种不完全竞争市场，水价只能是政府干涉下的不完全市场价格。为了增加水价制定与调整的透明度，保障用水户和利益相关群众的知情权和参与权，《水价办法》第十八条规定，“列入价格听证目录的水利工程供水价格，在制定或调整价格时应实行价格听证，充分听取有关方面的意见。”并在第二十一条规定，“水利工程供水价格应实行价格公示制度。供水经营者和用水户必须严格执行国家水价政策，不得擅自变更水价。”
为了保证让农民享受到国家给予的优惠政策，《水价办法》第十条第二款规定，“农业用水价格按补偿供水生产成本、费用的原则核定，不计利润和税金。”对其他非农业用水价格，《水价办法》也分别作出了具体规定。同时，《水价办法》第二十五条，对水利工程供水价格执行情况的监督检查和对违反价格法规、政策的查处职责也作出了明确的规定。
四、《水价办法》规定了水利工程供水价格管理权限
水利工程供水价格关系到广大用水户和利益相关群众的切身利益，甚至可能会影响到经济社会的发展和稳定。因此，政府必须加强对水利工程供水价格的管理。我国地域辽阔，各行政区域的水资源状况、经济社会发展水平、群众的承受能力、供水工程情况差异很大，因此不可能全国制定统一的水价，确定统一的调幅和调整时间。依据水法及有关法规，《水价办法》第五条规定，“水利工程供水价格采取统一政策、分级管理方式，区别不同情况实行政府指导价或政府定价。政府鼓励发展的民办、民营水利工程供水价格，实行政府指导价；其他水利工程供水价格实行政府定价。” 《水价办法》还按照政府部门的职责分工以及价格管理权限，规定“中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的供水价格，由国务院价格主管部门商水行政主管部门审批”， “地方水利工程供水价格的管理权限和申报审批程序，又各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门商水行政主管部门规定。”
五、《水价办法》注意了与相关政策法规的衔接
水利工程供水价格管理涉及到的现行政策法规较多。尤其是自1985年《水费办法》颁布施行以来，我国先后制定了水法、物价法、水利产业政策，2002年又修订了水法。近18年来，各地在水价改革方面也进行了很多有益的探索，总结了不少成功的经验。《水价办法》制定过程中，结合我国水工程供水价格管理的现状，认真吸收了改革经验，细致的解决了与相关政策法规的衔接问题。例如，1999年水利部组织制定的《水利产业政策实施细则》第二十四条提出，“水利工程供水应推行两部制水价。两部制水价中，基本水价按补偿供水工程固定成本费用的原则核定，计量水价按补偿供水工程正常运行成本、费用加合理利润的原则核定。基本水价和计量水价的标准，由各级价格主管部门按照管理权限核定。”该细则印发后，一些地方开展了两部制水价的改革试验。《水价办法》考虑到两部制水价是基于水利工程供水特点提出的，实行两部制水价有利于用户在丰枯年度均衡负担水费，也有利于水管单位正常运营费用的均衡补偿。又考虑到两部制水价的复杂性，需逐步推行。因此，在第十三条中规定，“水利工程应逐步推行基本水价和计量水价将结合的两部制水价。具体实施范围和步骤由各省、自治区、直辖市价格主管部门确定。”同时根据目前推行的经验，对基本水价和计量水价核定的原则作了具体规定。再如，《水价办法》在附则中明确水利工程水费的使用和管理按国务院财政主管部门和水行政主管部门有关财务会计制度执行；规定了排水水费的收取范围和计量原则，解决了与《水费办法》的衔接问题。
总之，《水价办法》是社会主义市场经济条件下，符合当前我国水价改革实际情况的一部较好的供水价格管理法规。但是，不能认为《水价办法》施行了，水利工程供水的所有水价问题就都可以解决了。例如，《水价办法》规定了农业用水价格按供水成本计价，不计利润。非农业用水价格中利润水平按国内商业银行长期贷款利率加2至3个百分点确定。由于农业用水约占水利工程供水的75%左右，而其水价不计利润，因此水利工程水价的综合利润率平均为2%，远低于我国工业企业的平均利润率。但是考虑到当前我国的农业政策及农业的实际承受能力，目前只能采用这样的规定。随着改革的深入，社会主义市场经济体制的逐渐完善，水价形成机制和水价管理制度也必将逐渐完善和成熟。《水价办法》的施行，将起到重要的推动作用。各级水行政主管部门应认真学习贯彻，积极组织实施《水价办法》，并以此为契机，进一步推进水利工程供水单位的改革，努力形成良性运行的水工程管理机制。

2. 某地水价规定每用户用水量

（1）如果五月份某户用水量为21吨,超过了18吨,但没超过25吨
在18吨内花钱18×1.2=21.6（元）
超过了内21-18=3（吨）
超过这部容分应交钱3×1.8=5.4（元）
总共需交钱21.6+5.4=27（元）
（2）如果五月份某户交水费51元.
假设用水量在0吨到18吨
那么最多交钱18×1.2=21.6（元）
51元＞21.6元,所以超过了18吨
假设用水量在18吨到25吨
那么最多花钱21.6+（25-18）×1.8=21.6+12.6=34.2（元）
34.2元＜51元,所以超过了25吨
超过的部分花了51-34.2=16.8（元）
超过了16.8÷2.4=7（吨）
总共用水25+7=32（吨）

3. 水价、电费等上涨需要听证的法律依据

应当属于行政许可行为，适用于《行政许可法》中规定的听证程序。
启动听证程序的要求是：法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。
希望对你有所帮助，如有疑问请追问。

4. 国家水费收取标准规定

国家水费收取标准规定如下：

国家规定的水费价格：

1、居民生活用水：2.80元/立方米；

2、行政事业用水：3.90元/立方米；

3、工商业用水：4.10元/立方米；

4、宾馆、饭店、餐饮业等用水：4.60元/立方米；

5、洗浴业用水：60元/立方米；

6、洗车业、纯净水用水：40元/立方米；

7、农赔水：0.60元/立方米。

拓展资料：

阶梯水价是对使用自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制的俗称。“阶梯水价”充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用，拓展了水价上调的空间，增强了企业和居民的节水意识，避免了水资源的浪费。阶梯式计量水价将水价分为两段或者多段，每一分段都有一个保持不变的单位水价，但是单位水价会随着耗水量分段而增加。

阶梯水价的基本特点是用水越多，水价越贵。例如有的城市将居民的生活用水水价设定两个水量的分界点，从而形成三种收费标准：用水15吨以内为人民币0．6元∕吨，15—20吨为1．4元∕吨，20吨以上为2．1元∕吨。缺水城市可实行高额累进加价制。

早在2002年4月1日，中国国务院国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局就联合发出《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》，要求进一步推进城市供水价格改革。《通知》要求全国各省辖市以上城市须在2003年底前实行阶梯水价，其他城市则在2005年底之前实行阶梯水价。

2014年1月3日，国家发展改革委、住房城乡建设部出台“指导意见”，要求2015年底前，所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度。为配合实施“阶梯水价”制度，科技含量较高的“阶梯水价水表”已经面市。

5. 辨析 水价是政府根据需要任意规定的

这句话是错的。①商品的价格由价值决定，水作为商品，其价格也是由价值决定的。专
②供求关系影响价格属。
政策、气候、时间、地域、生产条件及文化民俗等因素都有可能使商品的价格受到影响，但是这些因素都必须通过改变商品的供求关系来改变商品的价格。
③政府根据生活用水供不应求的状况，可以适当提高水价来减少水的需求量，是自觉利用价值规律为国民经济发展服务的体现。
④但国家不能任意规定水价.。
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6. 为了节约用水,我市自来水公司对水价作出规定,当每月用水量不超过5吨时,每吨收

设这户居民这个月用水x吨，依题意有
1.2×10+1.5（x-10）=18，
解得x=14．
答：这户居民这个月用水14吨．

7. 水多少钱一方方国家有规定吗

水费收费标准国家没有进行统一，原则是坚持因地制宜，各级政府制定符合实际的水价制度。

国家发展改革委、住房城乡建设部印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，要求2015年底前，所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度，同时最低级水量标准覆盖人群必须达到80％。各阶梯价格制定，一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排。

例如：福建泉州2019年民用水基础价格由现行每吨1.65元调整为1.95元；特殊行业用水基础价格由现行每吨2.80元调整为5.00元；其它行业用水基础价格由现行每吨1.90元调整为2.00元。

如：邯郸市2019年居民水价4.46元每立方，是按照省政府《关于建立健全水价调整补偿机制的意见》（冀政发〔2016〕51号）文件要求，经市政府第3次常务会议审议通过，决定适当调整我市主城区自来水价格。

(7)水价法规扩展阅读：

基本用水价格稳定的基本原则：

一、是保障基本需求。区分基本需求和非基本需求，保持居民基本生活用水价格相对稳定；对非基本用水需求，价格要反映水资源稀缺程度。

二、是促进公平负担。居民生活用水价格总体上要逐步反映供水成本，并兼顾不同收入居民的承受能力，多用水多负担。

三、是坚持因地制宜。根据各地水资源禀赋状况、经济社会发展水平、居民生活用水习惯等因素，制定符合实际、确保实效的居民阶梯水价制度。

8. 在供水服务中用到哪些法律法规

城市供水条例
城市供水条例总共七章共计三十八条，条款详细的介绍了城市供水的内容。对于城市供水水源、 城市供水工程建设、城市供水经营、城市供水设施维护，以及违反条例所应受的处罚等都做了详细说明。此条例于1994年7月19日国务院令第158号发布，自1994年10月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，制定本条例。
第二条 本条例所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。
本条例所称城市公共供水，是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。
本条例所称自建设施供水，是指城市的用水单位以其自选建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
第三条 从事城市供水工作和使用城市供水，必须遵守本条例。
第四条 城市供水工作实行开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。
第五条 县级以上人民政府应当将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划。
第六条 国家实行有利于城市供水事业发展的政策，鼓励城市供水科学技术研究，推广先进技术，提高城市供水的现代化水平。
第七条 国务院城市建设行政主管部门主管全国城市供水工作。
省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。
县级以上城市人民政府确定的城市供水行政主管部门（以下简称城市供水行政主管部门）主管本行政区域内的城市供水工作。
第八条 对在城市供水工作中作出显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章 城市供水水源
第九条 县级以上城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门、水行政主管部门、城市供水行政主管部门和地质矿产行政主管部门等共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分，纳入城市总体规划。
第十条 编制城市供水水源开发利用规划，应当从城市发展的需要出发，并与水资源统筹规划和水长期供求计划相协调。
第十一条 编制城市供水水源开发利用规划，应当根据当地情况，合理安排利用地表水和地下水。
第十二条 编制城市供水水源开发利用规划，应当优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。
第十三条 县级以上地方人民政府环境保护部门应当会同城市供水行政主管部门、水行政主管部门和卫生行政主管部门等共同划定饮用水水源保护区，经本级人民政府批准后公布；划定跨省、市、县的饮用水水源保护区，应当由有关人民政府共同商定并经其共同的上级人民政府批准后公布。
第十四条 在饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的活动。

第三章 城市供水工程建设
第十五条 城市供水工程的建设，应当按照城市供水发展规划及其年度建设计划进行。
第十六条 城市供水工程的设计、施工，应当委托持有相应资质证书的设计、施工单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担城市供水工程的设计、施工任务。
第十七条 城市供水工程竣工后，应当按照国家规定组织验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十八条 城市新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资；需要增加城市公共供水量的，应当将其供水工程建设投资交付城市供水行政主管部门，由其统一组织城市公共供水工程建设。

第四章 城市供水经营
第十九条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动。资质审查办法由国务院城市建设行政主管部门规定。
第二十条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，应当建立、健全水质检测制度，确保城市供水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
第二十一条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，应当按照国家有关规定设置管网测压点，做好水压监测工作，确保供水管网的压力符合国家规定的标准。
禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水。
第二十二条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。
第二十三条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当实行职工持证上岗制度。具体办法由国务院城市建设行政主管部门会同人事部门等制定。
第二十四条 用水单位和个人应当按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。
第二十五条 禁止盗用或者转供城市公共供水。
第二十六条 城市供水价格应当按照生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则制定。
城市供水价格制定办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第五章 城市供水设施维护
第二十七条 城市自来水供水企业和自建设施供水的企业对其管理的城市供水的专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输（配）水管网、进户总水表、净（配）水厂、公用水站等设施，应当定期检查维修，确保安全运行。
第二十八条 用水单位自行建设的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设施，必须经城市自来水供水企业验收合格并交其统一管理后，方可合作使用。
第二十九条 在规定的城市公共供水管理及其附属设施的地面和地下的安全保护范围内，禁止挖坑取土或者修建建筑物、构筑物等危害供水设施安全的活动。
第三十条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。
第三十一条 涉及城市公共供水设施的建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向城市自来水供水企业查明地下供水管网情况。施工影响城市公共供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与城市自来水供水企业商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。
第三十二条 禁止擅自将自建的设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；因特殊情况确需连接的，必须经城市自来水供水企业同意，报城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。
禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。

第六章 罚 则
第三十三条 城市自来水供水企业或者自建设施对外供水的企业有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，报经县级以上人民政府批准，可以责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：
（一）供水水质、水压不符合国家规定标准的；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的。
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，可以处以罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：
（一）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或者施工的；
（二）未按国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的；
（三）违反城市供水发展规划及其年度建设计划兴建城市供水工程的。
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或者其授权的单位责令限期改正，可以处以罚款：
（一）未按规定缴纳水费的；
（二）盗用或者转供城市公共供水的；
（三）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的；
（四）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的；
（五）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的；
（六）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的；
（七）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的。
有前款第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。
第三十六条 建设工程施工危害城市公共供水设施的，由城市供水行政主管部门责令停止危害活动；造成损失的，由责任方依法赔偿损失；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分。
第三十七条 城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第三十八条 本条例第三十三条、第三十四条、第三十五条规定的罚款数额由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第三十九条 本条例自1994年10月1日起施行。

9. 农村水费的收缴是怎样规定的

根据水利部颁发的《乡镇供水水价核订原则（试行）》第五条，乡镇供水中的生产经营性水价的利润按当地（县、市）前3年工业企业平均资金利润率确定。非生产经营性用水的价格水平应低于生产经营性用水的价格水平。

国家水费收取标准根据不同的用水目的，水费也相应的不同。水费分为居民生活用水、非居民生活用水、特种行业用水。国家规定的水费价格如下：

1、居民生活用水：2.80元/立方米;

2、行政事业用水：3.90元/立方米;

3、工商业用水：4.10元/立方米;

4、宾馆、饭店、餐饮业等用水：4.60元/立方米;

5、洗浴业用水：60元/立方米;

6、洗车业、纯净水用水：40元/立方米;

7、农赔水：0.60元/立方米。

(9)水价法规扩展阅读：

农村水费收缴工作中存在的困难和问题，具体要从以下几方面入手：

1、加强宣传，增强意识。抓好水费收缴的关键在于提高认识，转变观念，要在社会上形成自来水的“商品共识”。从城市到农村要利用广播、电视、网络的形式，对供水管理条例和法规进行认真学习和宣传。

对欠费群众做工作要做到交费道理要说明、水费账目要算清、思想启发要深入、政策贯彻要及时，逐步改变用户传统计划经济体制下将水视为“福利水、大锅水”的惯性思维模式，树立起全民“重水、节水、依法依规有偿用水”的新观念。

2、强化责任，健全机制。要把水费收缴工作纳入有关职能部门目标管理责任制。同时要加强抄表收费人员的学习教育和农村水管员的培训。

特别是针对农村水管员供水工程与设备的管理和运行、水费的收缴和管理、有关运行管理组织经验交流，保障“四线供水”工程安全、高效、持续、长效运行。

3、完善网络，方便群众。一方面在当地政府的协调配合下，充分发挥各乡镇供水站的职能作用，可在村主要领导中选定一名优秀的收费管理员代表供水站做好村内抄表收费管理工作。

同时，可制定村级收费管理员考核管理奖励办法，调动基层抄表收费人员的积极性。另一方面要充分利用农村合作银行点多面广的优势，加强宣传推广，鼓励更多的农村用户到就近的农村合作银行交费。

10. 国家水电费标准是怎么规定的

每个地区的电的收费标准是不一样的，如安徽电网资费标准；

(10)水价法规扩展阅读：

电费管理基本环节

一、抄表。定期抄录对用户计费的电能计量装置读数，核对与计费有关的电能表及其附属设备的接线、封印和运行情况。内容包括抄表周期、抄表日期、抄表方法。

1、抄表周期。一般为1个月。有的国家和地区为2个月(称隔月抄表)或更长时间抄一次表。

2、抄表日期。对中、小电力用户一般采取按用户均匀排开的固定日期(遇周休、节假日顺延)抄表：大电力用户在月末抄记。

3、抄表方法。主要有现场手抄、现场用抄表微机抄记、电话口述抄表和利用各种通道进行远程遥测抄表四种。通过低压载波通道进行的集中抄表主要用于对居民用户电表的抄记。

二、核算。对抄表读数复核后根据合同确认的容量及电价进行电费计算，并对电费计算结果进行校核处理。

三、收费。中国的大电力用户一般都采用通过银行每月分若干次划拨，月底结算的办法；对中、小电力用户和居民用户收费，一般采用委托银行代收、电费储蓄等办法；在郊县农村．一般采用农村供电所或信用社代收的办法。

四综合统计。电费管理部门要对各项数据进行分项分类综合统计，并向供电企业有关部门提供基本数据，作为销售成本分析、利润分析、需求用电分析与负荷预测等项工作的基础。