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环境法律法规2014年更新

发布时间: 2021-03-05 08:20:31

❶ 试述2014年《环境保护法》修改后亮点。举例说明”

总体来看,具有以下亮点:
(1)立法理念有创新。此次《环境保护法》修订,不仅提出生态文明的理念,而且规定了相关的法律制度、机制和责任,以及保障生态文明理念的具体实施。此外,为建设生态文明,解决现实的环境问题,还必须在先进的立法理念指导之下,创新环境法的基本原则。此次修订在对传统的环境保护与经济社会发展相协调原则修正的基础之上,明确了经济社会发展与环境保护相协调的环境优先原则,体现了我国经济社会发展的新特点和新趋势,并表明了我国已经具备解决环境问题所需要的经济实力与技术能力,以及党和政府对解决环境问题的决心。与此同时,和前几稿相比,此次《环境保护法》通过稿还确立了一个新的基本原则,即损害者担责原则。这是四审稿的一个重大突破,以前的修改稿强调的仅仅是污染者担责而忽视了生态破坏者的责任,而此次修订则把环境污染和生态损害的责任加以合并,用损害者担责原则予以概括,更为准确、到位。
(2)基础手段有加强。环境保护必须加强基础工作,此项基础工作既包括教育与科技,也包括经济投入与社会支持。此次《环境保护法》修订,特别注重教育手段的加强,如将6月5日确定为环境日,而众所周知6月5日也是世界环境日,这势必会使得我国公民的环境保护意识得到进一步提高。同时,环境问题也是一个科技问题,因此,此次《环境保护法》的修订亦十分注重通过以科学研究与技术创新为手段来解决环境问题,从而找到解决问题的抓手。如此法规定,加强环境与健康风险调查研究,加强环境风险评估等。
(3)监管模式有转型。法律必须解决现实的问题,而当下的环境问题和1989年《环境保护法》制定时候的情况可谓大相径庭。和以前相比,现在的环境问题既是点上的问题,也是面上和线上的问题。1989年《环境保护法》侧重于点源的控制与点源违法的法律责任追究。20多年过去了,我国经济、社会粗放式的快速发展,使得点源污染之间以及点源污染与社会性排放之间相叠加,导致线上与面上的环境污染问题频发。最近几年越来越突出的流域水污染问题和区域雾霾污染就是最典型的写照,在现在的环境法律法规中难以找到有效解决流域水污染和区域雾霾防治的手段。因此,必须通过区域间的联动、协同、互助及责任分配予以妥善解决。在此次修订的《环境保护法》中,设置了专门条款来规范流域水污染和区域大气污染的防治问题,实现了由点源的控制向区域的协调和联动防治转型,体现了解决环境问题的针对性。另外,对畜禽养殖和屠宰场的设置可能引发的区域性面源污染,此法也做了考虑。值得注意的是,此次修订在环境监管中引入了“许可管理”和“信用管理”的模式。通过许可管理,对排污企业实施排污许可,尽可能合并对企业的审批和环境监管,减轻企业的负担;通过环境信用,那些造成环境污染、生态破坏的企业,将面临降低甚至丧失环境信誉的处罚,从而使其减少或者失去进一步发展的机会。在当下建设公民信用和企业信用的社会大背景下,这一手段有利于发挥公民和企业守法的自觉性,使强制守法变为自觉守法。
(4)监管手段出硬招。环境问题现在之所以如此严重,环保部门和其他的一些监管部门的监管不力是主要原因之一,而造成监管不力的主要原因则在于立法所授予的监管措施缺乏强制手段,且实效性不够。此次《环境保护法》修订,授予了环境保护和其他负有环境保护监督管理职责的部门对违法排污设备的查封、扣押权,这对及时解决环境污染和生态破坏的违法问题意义重大。另外,为了保证监管的实效性,在此次《环境保护法》修订中提出了一些协同监管的具体措施,譬如对于环境污染企业,供水部门可停止供水,土地管理部门可禁止向其提供土地,银行则不得给予其授信,进出口管理部门不得给予其出口配额,证券监管部门可限制其上市或已经上市的不得继续融资等。这一系列的措施将不仅有利于促进企业实行绿色生产、清洁生产,也有利于地区经济结构大调整,更有利于我国生态文明建设。此外,此次《环境保护法》修订在借鉴了《水污染防治法》立法经验的基础之上,对于只重经济增长而忽视环境保护的地方政府,规定了区域限批制度,即对环境污染严重的地区,可以暂停审批其环境影响报告书,限制其进一步发展,用限制发展的措施来倒逼地方政府解决区域性的环境问题,倒逼相关企业解决其企业内部的环境问题。另外,对于区域规划未进行环评而开始建设的,新法也作了措施规定。
(5)监督参与显民主。首先,此次修订的《环境保护法》中专门设立了信息公开和公众参与一章,体现了环境保护的民主性。基于公众参与必须坚持科学参与的要求,此次《环境保护法》的通过稿还专门规定了信息公开的要求、程序及条件,并对公众参与环境保护的渠道、方式和程序做了原则性规定。由此可见,此次《环境保护法》修订积极响应了党的十八届三中全会关于国家治理应注重发挥社会治理作用的方针。其次,为了监督各级人民政府依法履责、保护环境,此次《环境保护法》的修订中除了规定环境保护地方政府负责制以外,还规定各级政府应向同级人大常委会报告环境保护工作和及时通报重大环境事件的制度,使政府的环境保护工作接受人大的监督,从而通过人大的监督有效地解决地方政府消极履职问题。再次,由于环境保护涉及到千千万万社会公众的利益,为了解决违法企业和地方政府可能发生的不当作为甚至不作为问题,此次《环境保护法》的修订科学借鉴了国际通行的公民诉讼制度,建立起环境公益诉讼制度。和前几稿相比,通过稿放宽了环境公益诉讼主体的资格条件,即在设区的市级以上民政部门登记的环保社会组织,只要从事5年以上环境保护工作且无违法记录即信誉良好,即可以作为原告主体对违法的企业或地方政府提起环境民事或行政公益诉讼,发挥社会监督政府与企业的作用。而且,此次《环境保护法》通过稿还规定了环保社会组织不得以公益诉讼来谋取利益,以避免公益诉讼的混乱或垄断情形发生。上述规定,健全了环境保护的力量架构,政府、企业、社会达成新的角色平衡,从而形成了新的法律秩序。
(6)法律责任求严厉。毋庸置疑,法律的强制性在于其严厉性。我国的环境污染形势之所以如此严峻,一个很重要的原因便是法律责任不严厉。此次《环境保护法》的修订,在以下几个方面加强了法律责任的严厉性,让《环境保护法》长出了能够制裁违法行为的“爪”与“牙”:其一,对4种情况规定了行政拘留措施。如未进行环境影响评价就擅自开工建设的污染项目,对其负责人予以行政拘留;对于偷排、暗排的企业,对其负责人及相关责任人予以行政拘留;对于隐报、瞒报或篡改排污数据的企业责任人予以行政拘留;对于造成重大环境污染事故尚不构成犯罪的相关人员亦可予以行政拘留。行政拘留措施的采用具有极大的威慑力,将对推卸责任的企业起到有效的威慑作用。其二,针对发生重大环境违法事件的地方政府分管领导及环境监管机关的主要负责人,设立了引咎辞职制度。即对于那些因监管缺位、越位、不到位,以及其他一些环境行政违法行为而造成重大影响,或者发生重大环境污染事故的地方政府或环境监管机关的相关领导,责令其引咎辞职,从而通过与其政治前途挂钩的做法促使其忠实地履行法律规定的职责。其三,对企业规定了按日计罚的措施,即对于那些责令其限期整改却屡教不改的企业,从责令之日起按日计算罚款,并且鼓励各地方按照地方实际设定罚款的数额,可见罚款上不封顶。这种严厉的制裁措施有利于遏制那些心存侥幸的企业的侥幸心理,并解决违法成本低而守法成本高的问题,做到原则性与灵活性的有效结合。

❷ 国家环保最新的法律法规

至今现行有效的环境法律法规(截止2015)
一、国家综合性法律法规
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国清洁生产促进法
矿山地质环境保护规定
中华人民共和国节约能源法(2007)
中华人民共和国环境影响评价法
淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 第一批
淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 第二批
淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 第三批
环境信息公开办法(试行)
全国污染源普查条例
二、保护大气环境的法律法规及标准
中华人民共和国大气污染防治法

环境空气质量标准

大气污染物综合排放标准

砼外加剂中释放氨的限量

三、保护水环境的法律法规及标准

中华人民共和国水污染防治法

中华人民共和国水污染防治法实施细则

中华人民共和国海洋环境保护法

中华人民共和国水法

中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例

国务院关于修改〈中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例〉的决定

污水综合排放标准

地表水环境质量标准

海水水质标准

船舶污染物排放标准

四、防治固体废弃污染环境的法律法规及标准等

中华人民共和国固体废物污染环境防治

中华人民共和国放射性污染防治法

放射性废物安全管理条例

一般工业固体废物储存处置污染控制标准

土壤环境质量标准

全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法

废弃电器电子产品回收处理管理条例

五、防治噪音污染环境的法律法规及标准等

中华人民共和国环境噪声污染防治法

声环境质量标准

城市区域环境振动标准

建筑施工场界环境噪声排放标准

工业企业厂界环境噪声排放标准

社会生活环境噪声排放标准

六、关于防治化学危险品污染环境的法律法规及标准等

国务院第144次常务会议通过《危险化学品安全管理条例》修订

国家危险废物名录

常用危险化学品贮存通则

危险废物储存污染控制标准

七、关于防治建设项目污染环境的法律法规及标准等

建设项目环境保护管理条例

建设项目环境保护设施竣工验收管理规定

建设项目环境保护管理程序

建设项目环境保护设计规定

国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定

建筑施工现场环境与卫生标准

建设项目环境影响评价文件分级审批规定

八、关于水土保持有关的法律法规及标准等

《中华人民共和国水土保持法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过

中华人民共和国水土保持法实施细则

中华人民共和国森林法

❸ 近一年新颁布的环境方面的法律法规

你到网络里搜,最新环境保护的相关法规,里面都有的,希望能够帮到你

❹ 最新环境法律法规有哪些

从狭义来看:最新环境法律有《环境保护法(1989年12月26日公布施行)》
最新环境法规内有地方法规:XX省实施《中华人民容共和国环境保护法》办法
从广义上来看:最新环境法律有《海洋环境保护法(自2000年4月1日起施行)》、《固体废物污染环境防治法(自2005年4月1日起施行)》、《水污染防治法(1996年5月15日修正)》、《草原法(自2003年3月1日起施行)》、《野生动物保护法(2004年8月28日修正)》、《野生植物保护法(自1997年1月1日起施行)》、《大气污染防治法(自2000年9月1日起施行)》、《环境噪声污染防治法(自1997年3月1日起施行)》、《放射性污染防治法(自2003年10月1日起施行)》等。
广义上的最新配套环境法规行政法规、地方法规很多,你可对应查找,在此不再一一列举。

❺ 有关环保最新法律法规

序号 国家法律法规 标准编号 颁布时间 实施时间 颁布部门
1 中华人民共和国宪法 … 1982-12-4 1982-12-4 全国人大
2 中华人民共和国刑法(摘录) … … … 全国人大
3 中华人民共和国环境保护法 … 1989-12-26 1989-12-26 全国人大
4 中华人民共和国水污染防治法 … 1996-5-15 1996-5-15 全国人大
5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 … 1995-10-30 1996-4-11 全国人大
6 中华人民共和国水法 … 1988-1-21 1988-7-1 全国人大
7 中华人民共和国节约能源法 … 1997-11-1 1998-1-1 全国人大
8 中华人民共的国环境噪声污染防治法 … 1996-10-29 1997-3-1 全国人大
9 中华人民共和国大气污染防治法 … 2000-4-29 2000-9-1 全国人大
10 中华人民共和国消防法 … 1998-4-29 1998-9-1 全国人大
11 中华人民共和国大气污染物综合排放标准 GB16297-96 1996-4-12 1997-1-1 国家环保部
12 中华人民共和国水污染防治法实施细则 2000-3-20 2000-3-20 国务院
13 危险化学品安全管理条例 2002-1-9 2002-3-15 国务院
14 中华人民共和国工业企业厂界噪声标准 GB12348-90 1990 1990 国家环保部
15 中华人民共和国清洁生产促进法 2000-7-20 2000-7-20 国家环保局
16 建设项目环境保护设施竣工验收管理规定 1994-12-31 1994-12-31 国家环保局
17 工业污染源监测管理办法(暂行) 1991-2-22 1991-2-22 国家环保局
18 排放污染物申报登记管理规定 1992-10-1 1992-10-1 国家环保局
19 环境噪声超标排污费征收标准 2002 国家环保局
20 污水综合排放标准---GB8978-1996 GB8978-1996 1996 1998-1-1 国家环保局
21 危险废物转移联单管理办法 国家环保总局令 第5号 1999-6-1 1999-10-2 国家环保局
22 危险废物经营许可证管理办法 国务院令 第408号 2004-5-19 2004-7-1 国务院
23 常用化学危险品储存通则 GB15603-95 1995-7-26 1996-2-1 国家技监局
24 城市绿化条例 … 1992-6-22 1992-8-1 国务院
25 关于在非必要场所停止再配置哈龙灭火器的通知 … 1994-11-11 1994-11-11 公安部
26 国家危险废物名录 … 1998-1-4 1998-7-1 国家环保局
27 机关.团体.企业.事业单位消防安全管理规定 … 2001-10-19 公安部
28 京都议定 1992-5-9 1997-12-11 柏林授权

29 中华人民共和国产品质量法(2000年修正) 2000-09-01 全国人大
30 中华人民共和国劳动法 1995.1.1 全国人大
31 中华人民共和国妇女权益保障法 1992.4.3/2005.8.28修改 全国人大
32 中华人民共和国职业病防治法 2002.5.1 全国人大
33 中华人民共和国工会法 1992.4.3/2001.10.2修改 全国人大
34 中华人民共和国公司法 2005.10.27修订 全国人大
35 中华人民共和国标准化法 1988.4.1 全国人大
36 中华人民共和国计量法 1986.7.1 全国人大
37 中华人民共和国合同法 1999.10.1 全国人大
38 中华人民共和国节约能源法 主席令77号 2008-04-01 全国人大
39 中华人民共和国消费者权益保护法 中华人民共和国主席令11 1994-01-01 全国人大
40 中华人民共和国环境影响评价法 主席令九届第77号 2003-09-01 全国人大
41 中华人民共和国道路交通安全法 主席令第8号 2004-05-01 全国人大

❻ 2014年环保法新增了哪些内容

修订后的《环境保护法》条款更新之处
(2014年4月24日第号主席令公布施行)
1. 推进生态文明建设
2. 保护环境是国家的基本国策
3. 国家采取有利于节约和循环利用资源
4. 促进环境保护信息化建设
5. 每年6月5日为环境日
6. 根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划
7. 可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准
8. 建立监测数据共享机制
编制有关开发利用规划
9. 未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。
10. 实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。
11. 在污染物排放符合法定要求的基础上,进一步减少污染物排放的,人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。
12. 可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。
13. 国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。
14. 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。
15. 国家建立、健全生态保护补偿制度。
16. 开发利用自然资源,应当合理开发,保护生物多样性
17. 国家促进清洁生产和资源循环利用。
18. 严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
19. 依照法律规定征收环境保护税的,不再征收排污费。
20. 国家实行重点污染物排放总量控制制度。
21. 对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区,省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
22. 未取得排污许可证的,不得排放污染物
23. 县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制
24. 企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案
25. 禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田。
26. 县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。
27. 国家鼓励投保环境污染责任保险。
28. 国务院环境保护主管部门统一发布国家环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息。省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。
29. 重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。
30. 负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后,除涉及国家秘密和商业秘密的事项外,应当全文公开
31. 企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。
32. 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
33. 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。
34. 第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:
(一)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;
(二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的;
(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;
(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。
35. 第六十四条 因污染环境和破坏生态造成损害的,应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。
36. 第六十五条 环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构,在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。
37. 第六十八条 地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职:

❼ 2014年修订的《环境保护法》是否有公益诉讼条款,请列举具体的法律条文。

《环境保护法》第五十八条对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为专,符合下列条件的社会组织属可以向人民法院提起诉讼:
(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;
(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。
符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼,人民法院应当依法受理。
提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。

❽ 2014年-2015年ISO14001环境法律法规更新了哪些

随着公众对环境、健康、安全的关注日益增长,国家的相关立法也日趋回严格。环境、健答康、安全是民生、是幸福、是生命,是“中国梦”、“强国梦”的核心价值,其理念必将影响整个社会发展。了解EHS法律法规变更趋势,可帮助企业掌握适用尺度、规避潜在风险、发展和建立风险预防机制;可帮助个人了解EHS未来趋势,衡量自身职业发展方向,拓宽思想与视野,了解决策层的战略思路。

2014年EHS法律法规更新要点网络研讨会为您解读2014年全年EHS法规框架,更新及要点。
为满足因时间安排未能参会的朋友,帮助企业更好地了解2014年EHS立法情况,我们特举办此次网络研讨会。
活动内容:

中国EHS法律法规总体框架
2014年环保法律法规更新要点
2014年职业健康与安全法律法规更新要点

活动时间:2015年1月29日 14:00
需要网链接请联系我报名参加

❾ 中华人民共和国环境保护部的法律法规

《行政许可法》经十届全国人大常委会第四次会议通过,于2004年7月1日起版施行。环保部门依法承权担着大量的行政许可审批职能,保证行政许可法全面、正确的实施,是各级环保部门的一项重要职责。
我部在对环境保护法律、行政法规设定的由我部实施的行政许可项目及其法律依据进行了汇总梳理后,形成了环境保护法律、法规设定的由环境保护部实施的行政许可项目及依据目录(本目录适用的法律、行政法规依据截止到2010年1月1日,今后将根据相关法律、法规的制定、修改或废止情况,适时对目录内容作相应调整)。
环境保护法律、法规设定的由环境保护部实施的行政许可项目中,详细列举了相关法律法规依据,并对各项目的项目类型、审批内容、受理范围、审批条件、审批程序、审批流程图、申请书格式、承诺时限、收费标准和审批结果查询或公开方式等重要内容分别做了摘录。

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