湖北省旅游条例审议结果报告
1. 2017年11月起即将要实施的新规有哪些
11月1日马上就要来到，一批新的法律法规即将施行。将对你的生活产生哪些影响？
据介绍，此次《规程》修改主要是从定向投资人分层管理、强化中介机构职责和优化注册工作机制等方面展开。
新规优化了与投资人分层管理相适应的机制安排，强化中介责任，夯实“中介机构尽职履责是基础”的注册制理念，细化信息披露要求，兼顾投资人保护和定向发行灵活便利两个诉求，简化注册发行全流程工作机制，优化风险防范机制。
2. 旬邑县2016政府工作报告
2016年还没有过完，所以政府暂时还没有出台工作报告，以下是该县2014年的工作报告，仅供参考。
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
过去一年，攻坚克难，奋力赶超
旬邑经济社会实现平稳较快发展
2013年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会、省委十二届二次全会和市委六届五次全会精神，以“率先融入大西安、建设关中最美县”为目标，积极应对复杂多变的经济形势，克服发展中的重重困难，顺势而谋，聚势而为，逆势而上，团结带领全县人民奋勇争先，苦拼实干，全县经济社会实现了平稳较快发展。完成生产总值102.28亿元，增长16.2%，首次突破百亿元大关；农业总产值43.47亿元，增长12.3%；规模工业总产值126.1亿元，增长21.7%；地方财政收入3.02亿元，同比增长28.3%；固定资产投资64.6亿元，增长26.3%；社会消费品零售总额14.6亿元，增长15.3%；城镇居民人均可支配收入23715元，增长10.8%；农民人均纯收入7701元，增长15.6%。先后荣获全国生态文明先进县、全国科技进步先进县、全国科普示范县、全国法治县创建活动先进单位、省级文明县城、全省农村社区建设先进县等多项殊荣。
过去一年，我们抓转型、调结构，产业融合发展迈出新步伐。坚持农业现代化、工业规模化、旅游市场化，做优一产、做强二产、做大三产，三次产业协调发展。特色农业效益提升。实施了现代农业发展苹果产业项目，继续落实苹果政策性保险、苗木全价补贴等惠农政策，新栽果树3.3万亩，新建有机示范园1万亩，全县苹果总产52万吨，果农人均苹果收入5900元。新建千头PIC父母代种猪场2个、万头PIC育肥场2个，全县生猪存栏60万头、出栏103.5万头，顺利通过全省百万头生猪大县项目验收。粮食总产19.35万吨，实现了“十连增”。补贴恢复蔬菜大棚287座，新栽以核桃为主的杂果经济林2万亩，建成杂粮基地2个，创建省级农业园区1个、市级4个，形成了农业产业融合发展、互补发展的新格局。工业经济稳步增长。积极克服煤炭量价齐跌的不利影响，提前完成了燕家河煤矿技改扩能配套设施和皇楼沟等3家煤矿技改，以及10家煤矿安全避险“六大系统”建设任务，全面提升了煤矿安全生产能力。不断完善太村、旬东、土桥产业园区基础设施，天鑫有机复合肥厂、蓝海果酒生产线、旬东粉煤灰砖厂等一批企业投产达效。全县新增规模以上企业3家、小微企业57家，工业体系逐步健全。第三产业持续推进。邀请专家把脉支招，深度开发旅游资源。对外开放了马栏干部学院、红二十六军军部旧址，马栏革命旧址通过国家4A级景区初验，以革命传统教育为主的红色旅游突破发展；完善了石门山国家森林公园基础设施，维修了唐家民居古建，提升了景区景点建设水平；组建了县旅游集团公司，初步实现了市场化运作。全年接待游客40.2万人（次），实现旅游综合收入1.58亿元。同时，大力发展商贸流通、餐饮娱乐等第三产业，基本建成县城农贸市场及3个镇、社区集贸市场。全年新增个体工商户556户，实现非公经济产值88.5亿元，同比增长27.3%。三次产业竞相发展，为经济转型升级、富民强县提供了有力支撑。
过去一年，我们抓统筹、强服务，城乡一体发展呈现新变化。坚持科学规划，注重质量，统筹推进，城乡发展一体化步伐全面加快。启动了县城东区路网建设，完成了西大街改造、书香公园、迎宾大道人行天桥、林业棚户区改造等工程任务，加快豳风庭韵保障房、供水排污等基础建设，环境优美、设施完善、舒适宜居的魅力县城建设品位进一步提升。实施了太村市级示范镇和职田、张洪县级重点镇建设，拉大了镇区框架，提升了承载能力，吸引进城落户农民14612名。投资1.35亿元，建成14个新型农村社区、27个示范新村和35个巩固提高村。扎实开展农村集体土地确权登记工作，发证3745宗、发证率98.9%，流转土地7.4万亩。旬邑被列为全省城乡发展一体化试验示范区，郑家王家社区、原底西头社区成为全省新型农村社区建设的一面旗帜。完成整村推进连片开发村14个、移民搬迁247户、易地搬迁382户、危房改造900户，建成人饮工程43处，治理水土流失70平方公里，新修农田1.2万亩，改造升级农网93公里，修筑通村公路26.9公里、村间道路21.2公里，极大地改善了群众生产生活条件。
过去一年，我们抓项目、争资金，经济发展后劲实现新增强。坚持项目建设不动摇，规范管理，内引外联，基础设施建设取得重大突破。全县40个重点项目完成投资48.3亿元，占年度计划的103.5%。咸旬高速、柏岭寺水库等建设项目快速推进，旬耀公路旬耀界至石门关段二级公路提前通车，移民搬迁等民生工程全面完成，加快发展的基础越来越坚实。精心研究国家产业政策，紧盯各级投资动向，全力以赴跑项目、争资金，全年共争取项目267个、到位资金4.1亿元，创历史新高。修订了《招商引资优惠政策及奖励办法》，列支了项目策划包装专项资金，积极参加西洽会等各类招商活动，全年签约项目70个，引进资金85.5亿元，到位资金27.5亿元，为经济社会发展注入了活力。
过去一年，我们抓整治、优环境，生态文明水平步入新阶段。坚持生态优先，绿化家园，整治环境，经济社会协调发展。大力实施治污降霾·保卫蓝天碧水、渭河流域水污染防治、农村环境连片综合整治工程，完成了县城污水处理厂扩建、加油站油气回收治理任务，建成了全省高标准的县级空气自动监测站。全县万元GDP能耗下降3.5%，化学需氧量等四项主要污染物稳定减排。全县完成造林7.5万亩，绿化道路31公里，建成国家级卫生镇1个、生态村1个,省级生态镇2个、生态村4个,绿色家园示范村14个。县城区PM2.5始终保持在20—50微克每立方米，顺利通过省级园林县城复查验收，全县生态环境持续优化。
过去一年，我们抓民生、促和谐，群众幸福指数得到新提升。坚持以人为本，加大投入，改善民生，解决了一大批事关群众切身利益的实事、难事。建成6所公办幼儿园、6所学校教师周转房，升等改造城区中小学，推行学前三年免费教育，实施农村义务教育学生营养改善计划，资助贫困大学生400多名，全县本科上线率62%。县医院门诊住院综合楼投入使用，三大医疗集团挂牌运营，基本药物使用率上升到98%，新农合参合率达到100%，为73.06万人（次）补偿医药费用8732.8万元。全年发放低保金、医疗救助金、高龄补贴、计生失独家庭补助、残疾人生活补贴等各类资金近亿元；城乡居民养老保险参保人数突破15万人，享受待遇3.45万人，发放资金3484万元；农村小额人身保险参保14.56万人，参保率60.6%，居全市第一；新建各类保障房1184套、互助幸福院33家。公开招考聘用事业单位工作人员、旅游景区讲解员和幼儿园保育员318名，安置退役军人和转业士官60名，城镇登记失业率控制在2.8%以内。建成县食品质量检验检测中心和14个镇、社区食品药品监督管理所，食品安全监管实现全覆盖。建成村级文化活动室30个，安装有线电视4143户、户户通5799户。加强和创新社会管理，严格落实安全生产责任，健全完善治安防控体系，积极开展应急救援演练，不断提升应对自然灾害和突发事件能力，圆满完成了“一控双降”、全省信访“三无县”等目标任务。
过去一年，我们抓落实、树形象，政府自身建设迈上新台阶。坚持科学施政，民主理政，依法行政，工作效能持续提升。全面落实“年初承诺、半年报告”、县长办公会议、财政投资评审等制度，工作机制日趋完善。深入开展“双百双千”干部大走访大调研活动，转变工作作风，精简会议文件，简化办事程序，严控检查评比，提高行政效能。自觉接受县人大、县政协及社会各界监督，虚心听取人大代表和政协委员意见，办理县人大代表建议、政协委员提案138件，办复率100%。落实“八项规定”，坚持厉行节约，反对铺张浪费，压缩“三公”经费，将节约的资金全部用于支持贫困群众搬迁新居，践行了为民服务宗旨。
同时，人民武装、监察审计、统计物价、工商税务、质监盐务、供销物资、粮食气象、妇女儿童、邮政电信、金融保险等工作也取得了新进展。
各位代表！过去一年的发展实绩，是在宏观环境复杂多变、面临诸多挑战的形势下取得的，来之不易，令人鼓舞。这些得益于市委、市政府和县委的正确决策，得益于县人大、县政协和社会各界的监督支持，得益于全县人民的不懈努力。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，以及所有关心支持旬邑发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表！当前，我县正处在打基础、增后劲、谋跨越的攻关阶段和爬坡过坎的转型时期，经济社会发展还存在许多困难和问题：一是农业产业化水平低，龙头企业少，产业链条短，除苹果外，其它产业带动力不强，支撑农民增收的基础还不够稳固。二是部分煤矿资源枯竭，规模以上企业数量偏少，工业经济效益亟待提高。三是旅游资源优势发挥不充分，旅游产品市场竞争力弱，服务设施不完善，对第三产业拉动作用不强。四是我县财源结构单一，随着营改增试点范围的扩大，增收空间越来越小，收支矛盾日益突出，保障发展的任务异常艰巨。五是一些企业安全投入不足，个别部门安全监管措施落实不力；各类社会矛盾纠纷处于高发期，安全生产和维护稳定的压力增大。六是少数干部思想不够解放，对当前发展形势认识不深刻，干事创业劲头不足，存在作风不实、效率不高等问题。对此，县政府将在以后的工作中努力克服解决。同时，诚恳欢迎各位人大代表、政协委员提出意见和建议，帮助我们做好工作，把建成小康旬邑的伟大事业不断推向前进！
新的一年，稳中求进，改革创新
全面融入大西安 建设关中最美县
2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革之年，是实施“十二五”规划的攻坚期，是全面融入大西安、建设关中最美县的关键期。我们面临着逆势发展的多重机遇：一是十八届三中全会发出了全面深化改革的动员令，制约经济社会发展的机制体制问题将逐步解决。二是国家启动建设丝绸之路经济带，将促进县域经济发展全方位开放格局逐步形成，加快优势资源开发,提高对外开放水平。三是《关天经济区发展规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》和省市共建大西安战略全面推进，各类政策效应显现，外部机遇叠加融合，我们将迎来更大的发展空间。四是随着咸旬高速、旬铜高速、旬耀二级公路建成通车，以及柏岭寺水库、110千伏变电站加快建设，制约发展的瓶颈将逐步破解。五是通过近年来的持续发展，我县经济优势、生态优势特色彰显，后发优势不断增强，发展潜能将加速释放。我们坚信，只要敢于直面困难矛盾，善于用活政策，勇于深化改革，就一定能在改革创新中抢占先机，在科学发展中快速崛起！
2014年，县政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央一号文件和省市委全会精神，坚持“稳中求进、提质增效”总基调，以县域经济争先进位为抓手，继续深入实施“生态立县、工业强县、果畜富民、旅游兴县、城乡一体”五大战略，突出“保增长、强基础，抓改革、调结构，惠民生、促和谐”重点，加压紧逼，真抓实干，推动县域经济社会全面协调可持续发展，向着关中最美县、陕西强县、全国城乡一体化示范县目标持续迈进。
主要预期目标是：全县完成生产总值116亿元，增长13.5%；农业总产值47.8亿元，增长10%；规模工业总产值148.8亿元，增长18%；地方财政收入2.63亿元，同口径增长10.3%；固定资产投资80.7亿元，增长25%；社会消费品零售总额16.8亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入26561元，增长12%；农民人均纯收入8702元，增长13%；万元生产总值综合能耗控制在全市平均水平之内。
新的一年，要圆满完成既定目标任务，关键要靠一批建设项目的强力支撑和带动。今年，全县抓建重点项目4大类、52个，总投资73.8亿元，年度投资52.5亿元。一是实施旬东长安煤矿安全生产系统升级改造、留石村煤矿机械化改造、燕家河煤矿通风系统升级改造、青岗坪煤矿安全生产设施、宋家沟煤矿配套设施、油气资源勘探开发、雨润祖代种猪场、新鑫汽车服务中心、底庙镇现代农业园区、太村园区标准化厂房、现代农业发展资金苹果产业、乳酸菌草粉生物饲料厂、土桥镇特种养殖观光园13个产业发展建设项目。二是实施旬耀公路石门关至县城段、柏岭寺水库、县公安局业务技术用房、马栏110千伏输变电工程、新一代天气雷达、店川公路、液化天然气加气站、三水河防洪工程、农村安全饮水、农村环境连片综合整治、通村公路改造及农村公路养护、移动基站、职田塬区供水泵站改造13个基础设施建设项目。三是实施城乡发展一体化和新农村建设、镇超工程、阳光建材市场二期、太村镇农副产品交易中心、东区路网、城乡环境综合整治、商业水街、农网升级改造、张洪镇供销商城、土桥镇商业街、太村产业园区道路、县城西区绿化、县城供水新水厂13个统筹城乡建设项目。四是实施城关镇新型社区、豳风庭韵保障房小区、太村镇农民进城安置小区、职田镇敬德雅居社区、国税小区改造、底庙镇怡和苑小区、高标准基本农田建设、中小学学生餐厅、扶贫移民开发、职教中心综合楼、水土保持、绿化造林、易地扶贫搬迁13个福利民生项目。五是积极抓好县城至马栏川道二级旅游公路等20个重大项目前期谋划工作，不断拓宽可持续发展空间。
实现上述目标和建设任务，我们将重点抓好以下九方面工作：
一、稳固农业地位，夯实农村基础，持续增加农民收入。认真贯彻中央农村工作会议、中央一号文件精神，坚持特色产业引领、农业园区带动、基础设施支撑，持之以恒富农民、强农业、惠农村，推动农业农村快速发展。
（一）发展特色产业富农民。以“有机生态、果畜互动、规模发展”为方向，实施“优果、强畜、稳粮、兴特”工程，培育壮大农业产业，持续增加农民收入。果业生产上，加大财政补贴力度，坚持新栽与改造并重，采取干部包抓、示范带动等方式，鼓励群众集中建设211国道、306省道两个万亩苹果长廊。新栽果园3万亩，认证有机苹果示范园1万亩，苹果总产达到53万吨。推行生态果园管理模式，落实精细管理技术，全面提升果品质量。坚持内引外联，政策扶持，发展果箱生产、包装印刷、果品深加工企业，延长产业链条，提升综合收益。实施名牌带动战略，采取网络营销、超市专卖、展销推介等方式，提高“马栏红”、“旬宝”苹果品牌知名度，开拓国外市场，实现出口创汇新突破。畜牧生产上，巩固提升百万头生猪大县建设成果，培育壮大雨润祖代种猪场等龙头企业，配套发展肉品加工、存储、配送等关联产业，逐步实现产加销一体化。年内新建万头育肥场3个、千头PIC父母代种猪场3个，确保生猪存栏60万头、出栏100万头。同时，坚持果畜互动发展，制订出台果园增施农家肥补贴意见，减少化肥使用量，力争优果率提高15%以上，促进果畜产业融合发展。粮食生产上，大力推进新型粮食安全战略，以“口粮安全”和“质量安全”为核心，以小麦良种示范推广、地膜玉米高产创建为重点，把好喷药施肥等关口，禁止污染物进入农田。年内建成玉米高产万亩方4个、旱作农业示范万亩方3个，粮食总产达到15万吨以上。特色产业发展上，继续抓好蔬菜大棚生产管理，在马栏、职田、清塬、土桥等镇种植优质杂粮3万亩，鼓励发展二月兰、板蓝根、生态鸡等林下经济，鼓起农民增收的“钱袋子”。
（二）创新经营体系强农业。按照“集约发展、规模经营、社会化服务”的要求，发挥现代农业园区在技术、土地、服务等方面的聚集优势，连片发展果、畜、菜、粮、烟等特色产业，全年创建市级农业园区2个、县级农业园区5个。鼓励土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，培育新型经营主体, 提升农业产业化水平。年内每个镇、社区试点建设1个家庭农场，逐步扩大土地流转面积。坚持“板块推进、集群发展”原则，大力实施“一镇一业、一村一品”工程，支持做强马栏土豆、玉米、底庙大葱、西甜瓜和妇女剪纸、刺绣等地方特色产品，依靠规模发展，梯度增加农民收入。创建全国农业机械化示范县，综合机械化水平达到68%以上。整合各类培训资源，采取灵活多样方式，抓好新型青年农民培养工作，引导知识型、开拓型、创新型农民带头致富。年内培训农民5万人（次），培养懂技术、善经营、会管理的职业农民200名。同时，有针对性地组织农村剩余劳动力外出务工，新增劳务输出5500人。
（三）完善基础设施惠农村。坚持“统筹规划、因地制宜、量力而行”的原则，尊重群众意愿，发挥群众主体作用，启动14个新型农村社区和14个旧改村建设工作。大力推广“城镇型、产业型、园区型”三种模式，配套建设幼儿园、卫生室、农家书屋、购物超市等公共服务设施，打造“人口集中、产业集聚、功能集成”的新型农村社区。加强农村基础设施建设，全年建成人饮工程49处，改造高低压线路78公里，新修农田1万亩，平整土地1.6万亩。按照建管并重的原则，抓好农村公路建设，加强镇村公路养护管理，保障群众安全便捷出行。同时，扎实开展新一轮扶贫开发，加强与省市包扶单位衔接沟通，争取更多支持；实行精准扶贫，抽调全县科级以上干部包抓贫困户，一包三年，努力使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。
二、转变发展方式，综合开发资源，扩大工业经济总量。按照“创新驱动、转型升级、激活民资、扩张总量”的思路，坚持中小并举、集群发展，全力打造工业经济“升级版”。
（一）开发优势资源。遵循“优化整合、扩产增效、循环利用、绿色低碳”的理念，以提升生产能力、改进生产技术、夯实安全基础为重点，全力抓好旬东、燕家河、宋家沟、留石村煤矿技改和青岗坪煤矿安全生产设施建设项目，稳定提升原煤产量。大力培育新兴产业，加快煤炭综合利用、风力发电、光伏发电等新材料、新能源项目前期工作，提高资源转化利用率，不断优化工业经济结构。同时，鼓励各煤炭企业多元化经营，投资建筑材料、商贸物流、酒店餐饮等行业，逐步突破“一煤独大”局面，提升县域工业经济发展层次和水平。
（二）扶持小微企业。坚持“用活政策、优化服务、创新发展”的原则，建立小微企业项目库，推出一批市场前景好、周期短、效益高的项目，引导大学生“科技创业”、农民工“返乡创业”、失业者“自主创业”。认真落实各级发展小微企业的优惠政策，扶持现有小微企业技改创新、开拓市场，推动农产品深加工、物流运输、旅游商品等产业快速发展。用足用活用好中小企业专项发展资金，完善融资担保服务体系，破解小微企业融资难题。年内新增小微企业50家、个体工商户500户，培育限额以上商贸企业5家、规模以上企业2家、外资企业1家、外贸进出口企业3家，非公经济产值达到95亿元。
（三）建强园区平台。按照“规划引领、土地集约、产业延伸、集群发展”的思路，加快太村、旬东、土桥产业园区基础设施建设，完善承载功能，提高投资强度，形成工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结、资本向园区集流的新型工业化模式。继续抓好太村产业园区企业孵化中心建设，扶持天鑫有机复合肥厂、蓝海果酒厂、大秦生态农业等龙头企业发展壮大，新增规模以上企业9家。加快标准化厂房建设，实现企业“拎包入住”。年内建成标准化厂房2万平方米以上，努力将园区建成县域工业发展的主阵地。
三、加快景区建设，提升服务品质，打造特色旅游品牌。遵循全域景区理念，以丝绸之路经济带建设为契机，做精景区，优化服务，强化宣传，开拓市场，倾力打造大西安最佳旅游休闲目的地。
（一）注重挖掘内涵，建精品景区。突出红、绿旅游资源开发两大重点，借势造景，丰富内涵，提升品位。完善马栏革命旧址景区服务设施，建设阳坡头红色影视城，做强红色旅游品牌；开发石门山国家森林公园攀岩探险、拓展训练中心等参与性、娱乐性较强的体验项目，满足游客多元化需求。挖掘先周、秦汉、唐宋、明清时期文化历史遗存，加快赵家洞石窟群开发前期工作，保护泰塔、文庙，实现文化旅游深度融合。同时，在全县范围内精选一批具有地域特色的窑洞、老宅院和村落，保留原有风貌，传承乡土文明，丰富旅游文化内涵，推动旅游产业向纵深发展。
（二）着力完善设施，创优质服务。充分发挥县旅游集团公司作用，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，吸引游客，留住消费。开通境内旅游专线，吸纳社会资本，建设园林酒店、商务酒店、旅游定点酒店和乡村酒店，提升旅游接待水平。鼓励发展具有旬邑特色的“美食街”、“小吃城”，规范农家乐菜谱和标准，打响旬邑特色小吃品牌。在县城建设文化旅游商品一条街，集中展销剪纸、刺绣、布艺、石刻、手工花等旅游产品，提高旅游产业附加值。增设景区标志牌和交通指示牌，完善景区停车场、治安室、医护室、公厕等配套设施，为游客提供更加舒心的服务。
（三）强化宣传造势，树特色品牌。依托马栏干部学院资源优势，坚持省市县共建，编写特色教材，灵活培训方式，建立教育基地，弘扬红色文化，传承马栏革命精神。年内举办培训班50期、培训干部1万人（次）。充分发挥市场作用，采取媒体网络宣传、旅游企业造势等方式，精心策划旅游宣传营销活动，多角度宣传推介旬邑。组织好春季踏青赏花、夏季避暑纳凉、秋季苹果采摘等旅游活动，融入省市旅游发展大格局。同时，引进旅行社和民间社团等中介机构，加强与周边市县旅游景区合作，实现客源互送、资源共享，力争全年接待游客50万人（次），实现旅游综合收入2亿元。
四、科学合理规划，规范建设管理，提高城镇发展水平。以中央城镇化工作会议精神为指导，按照“以人为本、规范建设、严格管理”的思路，遵循规律，因势利导，建设城乡共融、山水交融、和谐相融的美丽家园。
（一）突出特色建城镇。遵循“尊重自然、顺应自然、天人合一”的理念，依据城镇生态优势，科学开发建设，让城市和大自然紧密相融。完善城镇规划布局，抓好县城东区和土桥、张洪、太村等镇控制性详规修编，为建设新型城镇绘制蓝本。实施东区路网、豳风庭韵保障房小区、棚户区改造、商业水街、县城新水厂、西区绿化等项目建设，拉大城市框架，完善服务功能，提升宜居指数，建设水在城中、城在林中、人在景中的“关中明珠”城。深度挖掘各镇历史、文化、自然禀赋，突出红色革命、渭北风情、秦商文化等元素，巩固提升太村市级重点镇和职田、张洪等县级重点镇建设水平，引领镇区加快建设，打造特色鲜明、功能完善、环境优美的美丽城镇。同时，严格落实陕西省建筑保护条例，保护重点建筑，杜绝随意拆迁，避免资源浪费，有序推进城镇化进程。
（二）创新经营活城镇。坚持“宜工则工、宜商则商、宜游则游”的思路，建立分类指导、重点考评机制，错位发展城镇经济。建成太村镇农副产品交易中心、土桥镇商业街、张洪镇供销商城和马栏等6个镇、社区标准化超市，引进知名购物商城、连锁餐饮、现代物流等劳动密集型企业落户，增强城镇产业集聚和人口承载能力。支持县基础设施投资公司灵活融资方式，吸纳社会资本参与城市公共设施建设，形成多元化的资金投入机制，有效解决城镇建设资金短缺难题。同时，全面放开城镇户籍，按照“自愿、分类、有序”的原则，推进符合条件的农业转移人口市民化，让进城农民“进得来、留得住、过得好”，真正实现人的城镇化。
（三）着眼精细管城镇。按照“管理精细化、土地集约化、整治网格化”的思路，用先进理念、科学态度、专业人才管理城镇。积极探索城镇管理新路径，细化工作职责，严格执法督查，构建政府主导、部门联动、社会参与的服务型“大城管”格局。启动国家园林县城创建工作，争创一批省、市级园林式单位和居住区；坚持“生态为要、林木为基”，大植树、广造绿、造常绿，全面提升县城生态水平，力争创建为省级生态园林县城。落实最严格的土地管理制度，鼓励建设高层楼房、厂房，盘活存量，控制增量，严守红线，提高城镇建设用地利用率。深入开展“环境卫生精细化管理年”活动，启动城乡容貌提升工程和农村环境卫生综合整治“晋星升级”工作，突出绿化美化，改造沿街立面，维护公共设施，整治卫生死角，提升城乡容貌。县财政列支1000万元，实行以奖代补、分类管理、量化评级，全年建成3个明星镇、4个示范镇、5个先进镇和一批星级村，营造整洁、有序、美观的城乡环境。
五、狠抓争资引项，扩大投资规模，夯实经济发展基础。始终把争项目争资金作为加速发展、加快转型的助推器，靠资源招项目，凭优势引资金，用环境留客商，以项目的大建设推动经济的大发展。
3. 全国人大对地方人大工作指导的重点内容是什么
“当前，要做好地方人大工作，必须清醒认识世界金融危机冲击产生的新情况新问题对坚持和完善人民代表大会制度、坚持走中国特色社会主义民主政治道路的影响，以更加坚定的态度，坚持正确的政治方向，确保政治上的安定团结和社会稳定，共克时艰，共渡难关。”日前，全国人大代表、辽宁省人大常委会副主任闫丰在审议全国人大常委会工作报告时说。
闫丰介绍，今年，辽宁省人大常委会将制定关于沿海经济带建设、突发事件应对、大伙房水库输水工程管理保护、畜禽屠宰、城乡规划、农民专业合作社建设、未成年人保护等方面的地方性法规。省人大将重点对土地管理法、农民专业合作社法、《辽宁省旅游条例》等法律法规的贯彻执行情况进行检查；继续对2008年检查发现的农产品质量安全法实施中存在问题的整改情况进行跟踪检查；听取和审议省政府关于贯彻落实扩大内需方针、促进全省经济平稳较快发展，推进“突破辽西北”战略、促进区域协调发展，棚户区改造，新型农村合作医疗，推进产学研结合、增强科技创新能力等工作情况的报告。
今年，辽宁省人大还要切实支持代表履行职务，组织代表以专题调研、代表小组活动和集中视察、持证视察等各种形式开展活动；通过继续坚持主任会议成员督办重点建议等措施，支持人大代表包括全国人大代表积极提出促进本省工作的议案及建议、批评和意见，并认真进行处理和督办；更多地邀请人大代表，包括全国人大代表，参加执法检查、调研、立法论证等活动，积极为代表履职创造良好条件，进一步拓宽代表知情知政的渠道，不断完善代表列席常委会会议制度，健全代表就重大问题约见本级或下级国家机关负责人制度，完善指导代表小组活动机制，坚持代表培训制度，强化代表执行职务保障机制，完善代表履职激励和监督机制；不断加强与代表包括全国人大代表的联系，坚持和完善常委会组成人员和各专门委员会、办事机构联系代表、接待代表来访制度，采取多种方式听取代表意见。
闫丰指出，目前地方人大的立法工作基本处于各自为阵的状态，迫切需要加强研究和统一指导。地方人大常委会如何受理公民、法人对“一府两院”的申诉和意见，监督法没有作出具体规定，全国人大常委会也没有工作实践可供地方借鉴，而地方人大在实际工作中又迫切需要加强此项工作。由于缺乏统一具体的规定，地方人大常委会在履行决定权时很难把握内容、方式、程序。
“做好地方人大工作需要全国人大常委会的指导。”闫丰建议，全国人大要加强对地方立法工作的指导，帮助地方人大提高立法质量和效率；对地方人大常委会履行受理申诉意见职权的内容程序予以进一步完善和规范；完善地方人大常委会履行决定权的相关法律制度；对地方人大机构设置和人员编制予以适当的规范和指导。
4. 湖北省扶贫政策的标准
湖北省扶贫内容与主要途径：
第十七条县级以上人民政府应当通过大力发展县域经济，建设现代农业，培育龙头企业，兴办特色农产品加工业和乡村旅游业，增强财政实力，多渠道转移贫困农民就业，不断提高贫困地区和贫困人口的收入水平。
大力支持贫困地区发展村级集体经济、农民专业合作社和农民专业户规模经济。
第十八条农村扶贫应当坚持突出重点，整合资源，分类指导，将整村整乡（镇）、整县（市、区）推进与区域发展、连片开发相结合，将农村扶贫与新农村建设相结合，统筹解决不同类型贫困区域的脱贫致富问题。
第十九条县级以上人民政府应当积极支持贫困地区充分利用当地优势资源，集中力量扶持优势产业，制定优惠政策吸引外来资本投资贫困地区，参与经营，实施产业化扶贫。
第二十条省人民政府应当加强贫困地区的农业综合开发、高效农田建设、土地整治、低丘岗地改造、低效林改造和高效经济林建设。
第二十一条因地制宜地实施扶贫移民和生态移民，对生态保护重点地区、生存条件恶劣地区、地质灾害严重地区实行异地开发、搬迁扶贫，努力改善生存和发展条件。
第二十二条切实加强贫困地区劳动力职业技能培训和就业指导，组织引导贫困地区农村富余劳动力有序转移，关心、帮助解决贫困地区农民工的实际困难。
第二十三条县级以上人民政府应当加强贫困地区交通、水利、电力、通讯、教育、科技、文化、卫生、广播电视、体育等基础设施建设，帮助解决行路、饮水、上学、就医、用电、听广播、看电视电影等困难和问题。
第二十四条加强贫困地区和贫困人口的基础教育和职业教育，制定和完善教育资助制度，确保贫困人口受教育权利，提高贫困人口文化教育水平。
建立和完善城市教师到贫困地区支教、任教制度。
第二十五条省人民政府应当加强贫困地区农村医疗卫生机构建设和队伍建设，制定和落实贫困地区医疗卫生人才引进制度，建立城市医疗卫生人员支援贫困地区制度。
第二十六条省人民政府及其相关部门应当完善贫困地区教师、医疗卫生人员和农业技术人员聘用及职称评审政策，对长期在贫困地区服务的教师、医疗卫生人员和农业技术人员在职称晋升、聘用中给予倾斜；每年安排专项资金用于贫困地区乡村教师、乡村卫生院（室）的医疗卫生人员和农业技术人员的继续教育和实用技术培训。
第二十七条省人民政府应当加强贫困地区农村文化和体育的组织、设施、队伍建设，实施文化、体育扶贫工程。
县级以上人民政府应当筹集资金，用于贫困地区图书馆、文化馆、体育活动中心等场所建设和历史文化遗迹的维护。
第二十八条重点加强贫困地区的人口与计划生育宣传和管理工作，制定计划生育优惠政策，鼓励少生、优生，提高人口基本素质。
第二十九条完善与农村扶贫制度相衔接的农村养老保险、医疗保险、最低生活保障和五保供养等社会保障制度。对因灾因病等陷入暂时性贫困人口提供救济救助；对没有劳动能力或者劳动能力丧失的贫困人口提供最低生活保障。
第三十条建立、完善自然灾害的监测和防控体系，加强应急救援、卫生防疫、转移安置等防灾减灾知识普及、技能培训和设施建设，提高贫困地区防灾减灾能力。
第三十一条县级以上人民政府应当将农村扶贫与农村基层组织建设相结合，实施农村人才培养计划，增强农村基层组织带领村民自力更生、脱贫致富的能力。
第三十二条扶贫项目和资金管理应当遵循县为单位、整合资源、集中使用、规范审批、提高效益的原则。
第三十三条扶贫项目由建设单位依据农村扶贫规划和相关规定提出申请；重大扶贫项目立项应当提供立项申请报告、项目可行性研究报告和其他相关材料。
第三十四条扶贫项目立项实行分级分类审批。县级以上人民政府扶贫项目主管部门按照各自的审批权限，分类审批扶贫项目，报省扶贫项目主管部门备案。
第三十五条各级扶贫项目主管部门建立扶贫项目库，组织有关部门编制年度扶贫项目建设计划，年度扶贫项目主要从扶贫项目库中择优选择。
国家计划投资的开发项目符合贫困地区条件的，应当向贫困地区倾斜。
年度扶贫项目建设计划批准后不得随意变更；确需变更的，报原批准部门审批。
第三十六条扶贫项目建设按照有关规定实行项目责任制、合同管理制、项目监理制、竣工验收制、项目档案登记制、项目政务公开制等，并依法进行环境影响评价。
扶贫项目符合政府采购和招投标要求的，应当按照规定实行政府采购和招投标。
第三十七条项目建设单位负责扶贫项目的组织实施，实施扶贫项目前应当编制项目实施方案，建立项目档案。扶贫项目工程建成后，应当确定工程管护主体，明确管护责任。
扶贫项目主管部门负责扶贫项目的监督管理。扶贫项目建设完成后，项目审批部门应当组织项目验收。
第三十八条扶贫资金主要包括财政扶贫资金、扶贫贴息贷款和以工代赈资金，以及有关部门筹集、社会捐赠的扶贫资金等，应当按照下列用途安排：
（一）财政扶贫资金和有关部门筹集的资金重点用于贫困地区生产生活条件改善、扶贫产业发展、人力资源开发、扶贫移民；
（二）扶贫贴息贷款重点用于扶贫龙头企业、农民专业合作组织和农户发展扶贫产业；
（三）以工代赈资金重点用于贫困地区农村的基础设施建设；
（四）社会捐赠扶贫资金按照捐赠者的意愿使用。
各种扶贫资金不得用于规定以外的地区，不得用于地方其他建设，不得用于与扶贫无关的项目。
第三十九条财政扶贫资金主要依据贫困地区自然条件、基础设施状况、贫困村和贫困人口数量、地方财政收入、农民人均收入、资金使用效益等因素进行分配。
第四十条中央财政扶贫资金的项目管理费按照国家规定提取；地方财政扶贫资金的项目管理费按照百分之一点五提取。项目管理费主要用于扶贫项目管理工作。
第四十一条各级财政部门应当设立财政扶贫资金专户，扶贫项目建设单位应当设立财政扶贫资金专账；财政扶贫资金应当实行县级财政报账制管理。
财政扶贫资金实行专户管理，专款专用、国库支付、项目直达，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用、套取。
第四十二条建立扶贫资金绩效考评机制，财政、扶贫开发主管部门会同有关部门对财政扶贫资金绩效进行考核评价。具体考评办法由省财政部门会同省扶贫开发主管部门共同制定。
财政扶贫资金绩效考评的主要内容包括农村扶贫成果、财政扶贫资金管理情况以及财政扶贫资金预算安排和执行情况。
第四十三条财政、扶贫开发和其他扶贫项目主管部门依法对扶贫资金管理使用情况进行监督检查；审计部门依法对扶贫资金的分配、使用情况进行审计监督。
第四十四条扶贫资金分配及使用情况、扶贫项目计划及实施情况应当向社会公示。扶贫项目主管部门应当公开受理电话和电子信箱，接受社会监督、咨询。公示内容包括：项目名称、实施单位及责任人、建设内容、建设地点、投资规模、完成时间及财政扶贫资金数额等。
第四十五条贫困村村民会议、村民代表会议和村民有权对本村扶贫资金使用情况及资金使用效益进行监督，行使知情权、选择权、民主决策权、参与实施权。
第四十六条各级人民代表大会常务委员会应当适时听取和审议同级人民政府农村扶贫的专项工作报告，将农村扶贫工作作为监督检查的重要内容。
5. 吉林省森林资源监督调研报告
1---吉林市森林资源保护条例----于1999年9月18日由吉林市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过，于1999年11月27日经吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准http://www.southcn.com/law/fzzt/fgsjk/200509070129.htm
2---一九八八年全省有林地面积623万公顷，除少量人工林外，几乎全部是天然林
，人均占有林业用地0．47公顷，人均占有有林地0．27公顷，均比全国人均占有高
l倍以上。森林覆盖率35．9％，居全国第五位。森林蓄积量是7．6亿立方米，列全
国第六位，木材生产量占全国第二位。此外，宜林荒山荒地面积大，是潜在的森林
资源。吉林省森林资源有其独特的优点。一是树种繁多，珍贵树种丰富。在全国植
被区划中，属于温带针阔叶混交林带，因而品质优良、经济价值高。树种十分丰富
，比大兴安岭和小兴安岭林区种属成分丰富，特别是长白松(美人松)是世界上罕见
的稀贵树种，仅为吉林省所特有。二是森林的生长量和蓄积量高，全省有林地平均
每公顷生长量约3立方米左右，比全国平均数高1立方米还多；有林地平均每公顷蓄
积量约110立方米，比全国平均数高30多立方米，而且天然林占绝对优势。但是，
由于长期不合理地过量采伐，人工造林又树种单一，珍贵树种和优良材质树种的面
积和蓄积量明显减少。林种组合也不合理，用材林比重大，约占80％左右，居绝对
优势；防护林占5-6％；特用林占4-5％；经济林和薪炭林合计不到5％。在林龄构
成上，幼龄林面积处于劣势，中龄林面积处于优势，成熟林面积又在急骤减少，而
且采伐量超过生长量，长此下去，经过一定时期，可采资源就有枯竭的可能。因此
，今后要把功夫用在中、幼龄林的抚育管理和整个山林的合理采伐上。
在吉林省广大的山区和丘陵地带，密布着大片大片的茂密的森林，它们是吉林
省的另一项巨大资源。吉林省是全国重要的林区之一。全省林业用地面积876．9万
公顷，占全省土地总面积的46．8％。全省活立木总蓄积量为7．11亿立方米，森林
覆盖率为35．9％，占全国第六位。由于开发历史的不同和地形、气候的差异，吉
林省森林的分布很不平衡，主要分布在东部长白山区。长白山、老爷岭、张广才岭
、哈尔巴岭、吉林哈达岭以及松花湖以北，茫茫林海，滚滚松涛，连峰续岭，绵延
千里，素有"长白林海"之称。这里的森林植物带，因为气候冷湿，降水量丰富，适
宜林木生长，属典型的中温带森林区。长白山区树木种类繁多，经济价值较高的林
木就有100多种。针叶林以红松、云杉、冷杉、黄花松为主，阔叶林以水曲柳、黄
菠萝、胡桃楸、枫、桦、紫椴、糠椴、色木、青楷槭、榆、山杨为最多。长白山区
的森林大都为针阔叶混交林，其中阔叶树稍多于针叶树。针叶树中，红松分布最广
，约占二分之一。红松又称"果松"，树身高大，一般在30米以上，可谓长白林海之
冠。其次为云杉和冷杉，主要分布在海拔1000-1800米地带。树干笔直，出材量高
，木质多呈白色，故人们通称其为"白松"。它常与红松混生。再次为黄花松，其性
好低湿，山谷低坡地带皆密生此树，是长白林海中特有树种，生长快，树势雄伟，
冠形规整，因为秋冬落叶，故人们又称"长白落叶松"。另外，还有一种以其亭亭玉
立的树干、绮丽优美的树冠而被人们誉为"美人松"的长白赤松，数量较少，多混生
于长白林海之中。红松材质精美，富树脂，耐水湿，不易腐蚀，在经济用材中声誉
最高，可供建筑、架桥和制造家具之用。云杉、冷杉色白质软，纹理条直，易于加
工，为建筑和家具良材，又是高级造纸原料。黄花松质重而坚实，抗腐力强，是制
造枕木，充作桥桩、电柱，乃至建造房屋的良材。长白赤松是北方理想的庭院绿化
观赏树种。水曲柳、黄菠萝、胡桃楸是长白林海中著名"三大硬木"树种。它们木质
坚实，纹理粗大美丽，是工业、农业、国防和人民生活的理想用材。紫椴木质轻软
细密，是制造胶合板的重要材料。白桦树皮质地柔韧纤细，光泽明快富弹性，是长
白木画的原料。这些天然林和天然次生林以及采伐迹地上营造起来的人工林，不仅
每年为国家提供了几百万立方米的木材，而且为本省采伐、制材等工业的发展奠定
了坚实的基础。
3---吉林省森林资源概况 （2006年）
吉林省是中国的重要林业基地，森林覆盖率高达42.5%。现有活立木总蓄量86089万立方米,列全国第6位。长白山区素有“长白林海”之称,是中国六大林区之一,有红松、柞树、水曲柳、黄菠萝等,种类繁多。“长白松”为长白山特有的珍稀树种,因其树干挺拔、树皮鲜艳、树形娇美而被称作“美人松”,并列入1999年国务院公布的《国家重点保护野生植物名录》。
森林覆盖率达42.5%林业年创经济价值220亿元
近20年来，我省林业积极探索、改革创新、快速发展，特别是近几年，省委、省政府全面贯彻落实党中央、国务院关于加强生态建设、再造秀美山川的一系列重要部署，广泛动员全社会力量投身林业建设，在国家林业局的大力支持下，坚持生态效益优先，生态、经济、社会效益高度统一，建设完备的林业生态体系和发达的林业产业体系，加速林业现代化进程。吉林林业建设取得了显著成就，生态建设和林业经济建设都硕果累累，据测算，全省林业年创经济价值达220亿元。
森林资源总量增长，全省生态状况明显改善。从上世纪八十年代后期开始，我省先后开展了十年绿化吉林大地、十年绿化美化吉林大地活动，坚持全党动员、全民动手，广泛开展全民义务植树活动，实现了森林面积、蓄积双增长，生态系统功能显著增强。目前，全省森林覆盖率已达到42.5%，有林地面积达到12075万亩，活立木蓄积达到8.6亿立方米，分别比1983年提高8%、23.6%和12.8%。森林蓄水保土、调节气候、改善环境等方面的作用越来越突出，特别是在改善农业生产条件，促进整个国民经济发展中，发挥了重要的保障作用。“九五”以来，全省重点林业工程累计完成投入45.6亿元，造林种草1405.8万亩，是建国以来投入建设总量最高的时期。全面开展退耕还林工程，共完成退耕地及荒山荒地造林575.8万亩，兑现粮食0.95亿公斤，使13.4万户农民受益，为28万个农村剩余劳动力创造了转移就业机会。深入实施天然林资源保护工程，工程区累计调减木材产量170万立方米，完成造林172.5万亩，分流安置职工11.2万人，使森林资源得以休养生息，开始出现良性演替趋势。“三北”防护林经过三期建设、四期启动，累计造林775.5万亩，庇护农田3700万亩，基本形成了大型的防护林体系。创造性地在西部生态脆弱区实施了生态草建设工程，成功地探索了乔、灌、草结合的植被恢复模式，累计完成生态草建设320万亩，有望于今年底提前6年超额完成生态草治理任务。
森林资源保护工作得到全面加强，有效维护了资源安全。以限额采伐和“三个总量”控制为主要内容的森林资源管理、监督体系发挥了重要作用，森林资源实现了生长量大于消耗量，年净增长量达到1000万立方米。实现连续23年无重大森林火灾，森林火灾受害率仅为0.04‰，大大低于全国平均水平，受到国务院领导同志的充分肯定和国家林业局的表彰，并在全国推广了我省经验。森林病虫害防治水平迅速提高，全省病虫害发生面积逐年下降，防治率由80年代的35.5%提高到70%。野生动植物保护事业健康发展，全省共有各类保护区和森林公园57个，总面积达到6315万亩。依法治林水平明显提高，1983年以来，我省颁布实施了近30部地方性林业法规、规章，林业法规体系逐步完善。坚持不懈地开展严打整治专项行动，森林治安案件和林政案件呈下降趋势，破坏森林资源的违法犯罪活动得到有效遏制，林地、林木资源管理得到普遍加强。
生态林业的建设推动了可持续发展，20年的保护和开发促进了不断发展的林业经济，成为我省农村经济结构调整和农民增收的重要支撑。依托得天独厚的森林资源优势，积极发展林产品精深加工、林地经济、矿产资源开发、森林生态旅游等产业，初步形成了木制品、药品、森林食品、矿产品等一系列林产品加工体系，林业已经成为全省国民经济发展中的重要增长点。截至目前，全省林业拥有固定资产40.4亿元，累计生产木材已达1.2亿立方米，实现利税77.3亿元。据统计，2003年，林农年人均收入中有1970元来源于林业，占总收入的65.8%。全省依托于林业生存发展的人口已超过350万人，围绕森林资源开发形成的经济总量已超过830亿元。
4---吉林省林业资源与保护 （2007年）
吉林省位于东北地区中部，地理位置独特，自然条件优越，野生动植物资源十分丰富，是我国生物多样性较丰富的省（市、区）之一。为了保护森林资源及相关的野生动植物资源，我省在森林防疫、森林防火、森林公安、林政执法、野生动植物保护及自然保护区建设等方面加强管理力度，使森林保护工作得到长足的发展。
森林防疫
森林病虫害防治工作是生态林业建设重要的组成部分，是林业健康发展和生态环境建设顺利进行的重要保障。主要任务是贯彻执行《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《森林植物检疫条例实施细则》等有关法律法规，做好森林病虫害的调查监测、防治、检疫对象的普查及除治工作，最大限度的保护森林资源，为林业发展保驾护航。我省是林业大省，也是森林病虫鼠害的常发区和重灾区，每年都有40余种森林病虫鼠害危害树木。病害主要有落叶松落叶病、枯梢病，五针松疱锈病，杨树烂皮病、溃疡病等；毁灭性森林虫害如栗山天牛、杨树天牛、日本松干蚧，常发性种类如落叶松毛虫、兴安落叶松鞘蛾、杨二尾舟蛾、杨柳毒蛾、黄刺蛾等种群相对平稳,偶发性种类如落叶松叶蜂、分月扇舟蛾、舞毒蛾、栎毒蛾等；森林鼠害主要危害未成林造林地。
全省共有各级森防机构81个，其中省级森防检疫站1个，市（州）级森防站9个，省直国有林业局森防检疫站8个，其余为县（市、区、局）级森防检疫站。配备人员550余人，专职检疫员330余人。已有55个站建设为国家级森防标准站。
森防检疫工作坚持“预防为主，综合治理”的方针，开展目标管理、工程治理等项工作，强化森林植物检疫、森林病虫害预测预报工作的管理。每年森林病虫害防治率达75%以上，森林病虫害调查检测监测覆盖率达85%以上，产地检疫率90%以上。
森林防火
森林防火是林业“三防”体系建设的重要组成部分，是保持国民经济和社会的健康发展，保护森林陆地生态系统和人民群众的植树造林成果，促进林业各项建设事业的健康发展具有重要的保障作用。我省森林防火任务十分艰巨。全省80个县级森林火险单位中，属于一级森林火险单位的有41个，占总数的51%，二级19个，占24%。高森林火险林分面积达610多万公顷，占全省有林地面积的76%。我省东与俄罗斯接壤，东南部以图们江、鸭绿江为界与朝鲜相望，边境线长，防御边境林火烧入烧出任务也相当繁重。
全省县级以上森林防火指挥部92个、成员1998人。其中，吉林省森林防火指挥部由副省长杨庆才担任总指挥，下设副总指挥和成员26人，森林防火指挥部办公室设在林业厅，并建有指挥中心。森林防火办公室92个、691人，防火检查站733个、2294人，专业（半专业）森林消防队241支、5097人，义务森林消防队8349支、323960人，专职护林员10028人、兼职12106人。
现有了望台492座，有线电话318部，微型计算机147部，图文传真机115部，无线电台和对讲机7993部，森林消防车辆1821台，风力灭火机4885台，物资储备库306座，防火公路3183公里，防火隔离带20814公里。开通森林火情报警公众电话“96009”共47个接警服务点。
坚持“预防为主、积极消灭”的方针，坚持“全社会抓保护、全民搞防火、各级政府负全责”的原则，各地普遍坚持实施“全面预防，快速反应，重兵扑救，万无一失”对策，组织动员全社会力量开展狠抓严管，使防、扑火能力逐年提高。到2000年底，对比1981年前后两个20年，森林火灾发生次数由8754次下降到2114次，下降了76%；受害森林面积由17.2万公顷下降到0.6万公顷，下降了96.5%；森林火灾控制率由19.7公顷/次下降到2.7公顷/次，下降86.3%，共减少森林火灾直接经济损失28亿元。到2002年已胜利实现全省连续22年无重大森林火灾，目前正在向新的更高目标努力。
森林公安
森林公安机关是国家公安机关的重要组成部分，承担着保护生态环境、保卫森林和野生动植物资源、维护林区治安秩序、预防和控制森林火灾、保障林业改革和生产建设顺利进行的任务。随着生态环境建设步伐的加快，森林公安机关的任务十分繁重。依据国家林业局严打整治斗争部署和我省毁林、破坏野生动植物资源案件持续发生的形势，从2001年至今年春在全省林区组织开展了声势浩大的严打整治斗争，相继开展了严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪集中统一行动，“破案攻坚战”、“林海旋风”、“猎鹰行动”、“森林利剑”等一系列专项斗争，确保林区社会政治稳定、治安稳定、交通道路和消防安全，使各项犯罪活动得到一定程度的遏制，有效地保护森林和野生动植物资源，。
野生动植物保护及自然保护区管理
吉林省有陆生野生动物436种。其中鸟类326种、兽类80种、爬行类17种，两栖类13种，约占我国陆生野生动物种类的17.5%。其中列入《国家重点保护野生动物名录》的有75种，东北虎、豹、梅花鹿、东方白鹳、丹顶鹤、白鹤、大鸨等一批国家重点保护物种在国际濒危物种的拯救与保护中具有极为重要的地位；吉林省有野生植物3890种，占我国野生植物种类的13%。
通过多年建设，我省的野生动植物保护及自然保护区建设工作有了长足的发展，并取得了较大的成绩，地方性自然保护法律法规日臻完善。面对濒临枯竭的野生动物资源及愈加强烈的社会需求， 1996年起，率先在全国以立法形式实行全面禁止猎捕陆生野生动物。长白山、向海、松花江三湖等自然保护区实现了“一区一例”；林业系统主管的省级以上森林和野生动物、湿地类型的自然保护区16处，总面积215万公顷，占全省国土面积的11%，其中长白山、向海、莫莫格、龙井天佛指山4处为国家级自然保护区，长白山保护区1980年加入联合国“人与生物圈”保护网，并在1994年与向海保护区一起，被世界野生生物基金会（WWF）评为具有国际意义的“A”级保护区。通过保护全省典型的森林和湿地生态系统、野生动植物种群，特别是有效保护了一些国家重点保护野生动植物的栖息地，并在涵养水源、保持水土、调节气候、维持生态平衡等方面发挥了极为重要的作用。林业系统主管的省级以上的森林公园24处，总面积200公顷，占全省国土总面积的10.5%。各森林公园和开展生态旅游的自然保护区，不断加大投入，加大促销力度，提高旅游品位和服务质量，接待游客人数和收入持续增加。仅2002年，全省森林生态旅游接待游客突破350万人（次），实现旅游收入达1.2亿元以上。在加强野生动物保护管理上，注重保护野生动物栖息环境和发展生态旅游的同时，还积极扶持发展野生动物饲养繁殖事业，提出了以保护为根本、以发展为目的的原则。目前，共兴办野生动物养殖场7000多户，饲养梅花鹿、马鹿22万头、黑熊2600多头。
6. 和平来之不易的调查报告范文300字
5月1日，美国纽约警方在时报广场一辆汽车上发现爆炸物。次日，美国国土安全部对外宣称，爆炸物危险已经排除。此次时报广场未遂爆炸事件，是1993年纽约世贸中心发生汽车炸弹爆炸以来最为严重的同类事件。卡梅伦成为英国新首相英国工党与自由民主党就大选后的共同组阁谈判失败后，布朗5月11日晚辞去首相职务，女王伊丽莎白二世已接受他的辞呈，并任命保守党领袖卡梅伦为新一任首相，授权其组建英国新一届政府。现年43岁的卡梅伦由此成为英国近200年来最年轻的首相。泰国政府三项措施控制局势5月20日，泰国政府出台三项重要举措：延长宵禁期限，开始遣返“红衫军”，并宣布仍将推行阿披实总理提出的政治和解路线图计划。截至5月20日下午，已有数千名示威者在登记身份后乘坐政府提供的大巴回家，泰国军队随后在集会区展开清查武器行动。韩国公布“天安”号沉没事件调查结果5月20日，韩国公布的“天安”号沉没事件正式调查结果说，综合各种证据来看，韩国海军“天安”号警戒舰是遭到朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没 的。朝鲜国防委员会随即发表声明，表示拒绝接受韩国公布的这一调查结果。中国外交部发言人表示，中方主张各方应冷静克制，妥善处理有关问题，避免局势紧张升级。以色列袭击救援船队国际社会予以谴责5月31日，以色列军队在公海袭击了一支向加沙地带运送人道主义物资的国际救援船队，造成数十人伤。国际社会对这一行径予以严厉谴责。6月1日，联合国安理会发表主席声明，谴责以色列袭击人道主义救援船队的行为，并要求以色列立即释放所扣押的船只与人员。2010年6月国际时事政治(半月谈版)2010-11-12 | 阅读:167 | 来源: 半月谈网 讨论区 [ 大 中 小] [划词 已启用] [ 收藏 ] 国 际6月2日，鸠山由纪夫宣布辞去日本首相职务。菅直人于6月4日当选民主党新党首，随后当选新一任日本首相。6月9日，联合国安理会通过决议，对伊朗实行制裁。此后，美国总统奥巴马7月1日签署对伊朗的单边制裁法案。6月10日，吉尔吉斯斯坦发生暴力冲突，后演变成大规模骚乱。6月11日，上海合作组织成员国元首理事会第十次会议在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。胡锦涛出席并发表重要讲话。会议发表了《上海合作组织成员国元首理事会第十次会议宣言》，批准了《上海合作组织接收新成员条例》和《上海合作组织程序规则》等重要文件。6月11日～7月12日，第19届世界杯足球赛在南非举行。6月24日，吉拉德当选澳大利亚执政党工党党首，取代陆克文成为澳首位女总理。6月25日～26日，八国集团首脑会议在加拿大马斯科卡地区召开，发表了《马斯科卡宣言》。6月26日～27日，第四次20国集团峰会在加拿大多伦多举行。会议发表了《20国集团多伦多峰会宣言》。胡锦涛出席并发表重要讲话。2010年7月国际时事政治(半月谈版)2010-11-12 | 阅读:162 | 来源: 半月谈网 讨论区 [ 大 中 小] [划词 已启用] [ 收藏 ] 国 际7月15日，美国“联合国军司令部”与朝鲜人民军驻板门店代表部举行大校级会谈。这是韩国“天安”号事件后，美朝军方首次对坐。7月19日～21日，由各国议会联盟主持召开的第三次世界议长大会在日内瓦举行。中国全国人大常委会委员长吴邦国出席大会。7月21日，美国总统奥巴马签署金融监管改革法案。7月25日～28日，美韩在韩国东部海域（日本海）举行大规模联合军演。8月18日，巴基斯坦官方公布的数据显示，该国洪灾已造成1540人亡，2000多万人受灾。8月21日，由俄罗斯帮助建设的伊朗首座核电站布什尔核电站反应堆开始装载核燃料。8月23日，一个香港旅游团在菲律宾遭劫持。8月底，俄罗斯森林火灾威胁减弱。入夏以来，俄罗斯大部分地区出现历史上少有的高温干旱天气，引发严重森林与泥炭火灾。8月31日，美国总统宣布驻伊拉克美军作战任务结束。1.第三十四届世界遗产大会经过9天的讨论和审议，8月3日在巴西利亚闭幕。这次大会审议和批准了20余处新的世界遗产。在这次大会上，中国登封的“天地之中”历史建筑群和中国丹霞地貌分别被列入文化和自然遗产。中国“三江并流”也被批准扩大遗产保护区域。本届大会主席、巴西文化部长费雷拉指出，这次大会的最大成果就是发展中国家被认定的世界遗产数量明显增加，发展中国家参与世界遗产保护的热情在增强。有3个发展中国家是首次申报世界遗产。在新批准的15处世界文化遗产中，12处是在发展中国家。新批准的5个自然遗产中有3个是在发展中国家。与会国一致赞同，要建立更多的地区性世界遗产保护培训中心，使更多的发展中国家参与世界遗产的保护，改善世界遗产的分布情况。2.亚太地区审议联合国千年发展目标特别部长会议8月3日在雅加达开幕。会议重点讨论亚太地区国家在实现2015年到期的联合国千年发展目标中遇到的机遇和挑战等议题。此次会议主题是“到达2015年”。来自25个亚太地区国家，13个发展伙伴，以及联合国、世界银行、亚洲发展银行等组织的200多名代表出席会议。3.第四十一届太平洋岛国论坛领导人会议8月4日在瓦努阿图首都维拉港举行。经济发展、应对金融危机、气候变化及斐济局势等是本次领导人会议的主题。本届论坛轮值主席、瓦努阿图总理纳塔佩说，国际金融危机持续对太平洋岛国的经济产生负面影响，本地区各国应采取措施积极应对。在气候变化问题上，各国需要加强合作，采取行之有效的对策。谈到斐济问题时，纳塔佩强调，地区领导人应该与斐济密切接触，以帮助其恢复民主。他说，虽然斐济被中止了成员资格，但太平洋岛国论坛成员国仍然应该对其负起责任。疏远斐济并非正确答案。太平洋岛国论坛是南太平洋国家政府间加强区域合作、协调对外政策的区域合作组织。其16个成员为澳大利亚、新西兰、斐济、萨摩亚、汤加、巴布亚新几内亚、基里巴斯、瓦努阿图、密克罗尼西亚、所罗门群岛、瑙鲁、图瓦卢、马绍尔群岛、帕劳、库克群岛和纽埃。4.日本国立循环器官疾病研究中心8月7日发表公报说，其研究人员利用山羊的皮肤细胞作为辅助材料，制作出了人工心脏主动脉瓣，并将其植入山羊心脏，这一主动脉瓣已顺利工作一个月。 5.世界自然基金会俄罗斯分部8月10日发布的报告称，俄境内火灾排放的气体将使全球气候变化进程加快。报告强调说，大气中二氧化碳的增加将导致气候系统失衡，从而使得“热浪”的次数和持续时间增加，从而会诱发更多的火灾。俄罗斯大火不仅是俄罗斯人的灾难，也是全人类的灾难。人们期待着俄境内的森林大火和泥炭火灾能够早日完全熄灭。6.走过116年历史的现代奥林匹克运动，8月14日在新加坡孕育出一项全新赛事——青年奥运会。滨海湾畔，烟花怒放，来自世界各地的近3600名青少年运动员共同见证了这项属于自己的赛事的诞生，开幕式上的诸多创举都在向世人显示青奥会的独特之处，展现青年人的飞扬活力与奔放精神。 来自204个国家和地区的青少年选手将参加青奥会26个大项的角逐。参赛选手们的年龄被限定在14岁至18岁之间，26个大项的设置则与伦敦奥运会完全相同。本届青奥会的赛事将为期12天，与此同时，还安排了50项不同类型的文化教育活动。7.联合国日前举行仪式，宣布为期一年的“国际青年年”活动正式开始。“国际青年年”以“对话和相互了解”为主题，目标是促进和平理想、对人权的尊重以及不同文化、宗教和文明之间的团结。联合国秘书长潘基文在活动发起仪式上表示，在“国际青年年”期间，联合国及其青年组织合作伙伴将积极推动不同文化及宗教之间的了解和对话。据统计，全球年龄在15岁到24岁的青年有12亿人，占全球人口的18%。87%的青年人生活在发展中国家。联合国决定从2010年8月12日起至2011年8月11日为“国际青年年”。8.加拿大总理哈珀8月20日发表声明，重申加拿大北极战略。他说，加拿大“北极战略的首要重点是保护和增进加拿大在其北极地区的主权”，这一点没有改变。但其中还包括在必要时和“我们伙伴”之间进行合作。哈珀同时强调了加拿大在北部地区的军事投资、经济发展、社会发展和环境保护。据报道，哈珀将于下周赴包括其北极在内的加拿大北部地区视察。9.在一份推迟至8月24日才公布的美国国务院报告中，奥巴马政府承认，一些美国人，主要是少数族裔美国公民仍然是歧视的受害者。美国“法律面前人人平等”的目标仍有待努力实现。联合国人权理事会要求成员国定期递交有关各自国家人权状况的报告。8月20日，美国政府首次正式就本国人权状况向联合国人权理事会递交了长达29页的相关报告，报告内容一直至24日才予以公布。自今年1月开始，美国政府为撰写此报告曾与多个民权组织进行座谈。一些民权组织对美国执法部门在与移民有关的执法过程中所表现出的种族歧视现象深表关切。美国国务院在报告中说，一些美国人，尤其是少数族裔仍遭到歧视。尽管在废除奴隶制和改变妇女被禁止投票等不平等现象上取得了成功，但美国仍需要在人权方面取得更多的进步。报告指出，尽管美国现在已有一位非洲裔总统，妇女和西班牙裔人士在社会和经济方面取得了更大的成功，但美国社会仍有非常多的人群未能享有公正的政策和待遇。非洲裔、拉丁裔人士、穆斯林、南亚人、印第安人、同性恋者等群体仍面临高失业率、高犯罪率、贫穷、住房条件差、缺乏公共医疗、在就业时遭歧视的挑战。1.第三十三届世界海洋和平大会暨联合国教科文组织政府间海洋学委员会成立50周年庆典9月4日圆满闭幕，大会发表《北京宣言》，重申关注海洋、呵护海洋、和平利用海洋已成为当今世界的一个主旋律，海洋必将为人类的可持续发展做出不可替代的贡献。2.据印度媒体9月4日报道，印度政府公布了一份基于最新“可靠统计模型”的调查报告，并称截至明年底，印度的城市贫民窟人口将逼近1亿。这份印度住房和城市扶贫部的调查报告称，印度全国城市贫民窟人口在2001年度人口普查时为7526万人，但到2011年底，城市贫民窟人口预计将达到9306万人，这甚至超过了德国的人口总数。报告指出，到明年底，印度首都新德里的贫民窟人口将达316万人，比2001年增加85万人，而金融中心孟买所在的马哈拉施特拉邦的贫民窟人口将达1815万人，位居全国各邦之首。3.9月14日下午，第六十五届联合国大会在纽约联合国总部开幕。第六十四届联大当天上午闭幕。新任联大主席、瑞士前联邦主席约瑟夫·戴斯在开幕致词时表示，联大是全球各国进行辩论的最佳论坛。他表示，第六十五届联大将围绕以下三方面开展工作：确保千年发展目标得以实现；加强联合国及联大在全球范围的作用；促进可持续发展。4.联合国千年发展目标高级别会议9月20日在纽约联合国总部开幕。联合国秘书长潘基文、第六十五届联大主席约瑟夫·戴斯、第六十四届联大主席图里基出席会议。近140位国家元首或政府首脑将在为期3天的会议上审议千年发展目标进展情况。世界各国领导人10年前共同推出了联合国千年发展目标，为全球消除贫穷、促进落后地区发展划定了路线图和时间表。目前实现这一目标的各项工作均取得进展，全球贫困人口比例减半的第一项目标有望按期实现，但离最终目标还有很大差距，加上国际金融危机的冲击，实现千年发展目标面临重重困难。在离2015年实现千年发展目标的最后期限只有5年之际，潘基文呼吁世界各国领导人出席2010年9月20日至22日在纽约举行的首脑会议，促进实现千年发展目标。潘基文援引2000年联合国千年首脑会议制定的目标（截至2015年显著减少贫困、饥饿、疾病、母婴亡及其他疾病）表示：“此次首脑会议将是一个至关重要的机会，让我们加倍努力，实现千年发展目标。”5.据朝鲜中央通讯社9月29日报道，为期一天的朝鲜劳动党代表会议28日在平壤闭幕，会议选举产生了朝鲜劳动党中央政治局常委会、中央政治局委员会、中央军事委员会、中央书记局和中央检阅委员会等劳动党领导机构，并通过了关于修改朝鲜劳动党党章的决定。会议再次选举金正日为朝鲜劳动党总书记。1.10月3日，德国迎来统一20周年。连日来，德国各地举行一系列活动，庆祝自己的国庆日。20年前，随着东欧和国际形势发生剧烈变化、柏林墙倒塌，德国抓住难得的历史机遇，在当时的苏联和美国的支持下，终于重新实现了统一。这也标志着冷战的结束。当时的德国总理科尔被称为“统一总理”，他并许诺，不用多久，德国东部就会呈现一片“繁荣的景象”。20年后的今天，德国人重新回顾统一后东西部的融合史。在10月3日在不来梅市举行的中央庆祝仪式上，德国新任总统伍尔夫发表了他担任总统以来的第一个“纲领性讲话”。他在讲话中感谢国际社会对德国重新实现统一所给予的支持，呼吁对前东德地区百姓为统一后的社会融合所作出的贡献予以足够尊重，并表示，德国未来的主要任务是“弥合社会中的裂痕”。 2.历时10年的全球“海洋生物普查”项目10月4日在伦敦发布最终报告，这是科学家首次对海洋生物“查户口”，结果显示海洋世界比想象中更为精彩。 根据普查得出的统计数据，海洋生物物种总计可能有约100万种，其中25万种是人类已知的海洋物种，其他75万种海洋物种人类知之甚少，这些人类不甚了解的物种大多生活在北冰洋、南极和东太平洋未被深入考察的海域。3.总部位于美国加利福尼亚州门洛帕克市的杰龙生物医药公司10月11日宣布，该公司干细胞疗法药物GRNOPC1的首期人体临床试验已经启动，这是美国政府批准的首例胚胎干细胞人体临床试验。4.当地时间10月15日14时17分，正在建设的世界最长铁路隧道戈特哈德隧道东线在瑞士阿尔卑斯山底下钻通最后1.5米。这条隧道全长57公里，已经过约25年的设计和建设，计划2017年全部建成。西线钻通预计在明年春完成。建成后，将超过全长约54公里长的日本青函隧道，成为世界最长铁路隧道，将使从瑞士苏黎世至意大利米兰的火车运行时间仅需2小时40分钟，减少约1小时。届时，每天将运行约300列火车，客运列车平均时速将达250公里，货运列车时速可达160公里。5.10月17日是联合国确定的第十八个“国际消除贫困日”，今年的活动主题为“缩小贫穷与体面工作之间的差距”，意在呼吁各国关注就业，努力创造更多、更体面的就业机会，从根本上解决贫困。6.联合国大会10月26日召开全会，讨论关于美国对古巴的封锁问题，会议以187票赞同、2票反对、3票弃权的结果通过了要求美国立即结束对古巴封锁的决议。决议说，美国对古巴的封锁政策缺乏任何道德或法律基础，不会获得支持。常年的封锁给古巴人民的健康、粮食等方面带来严重损害。决议还说，目前仍有会员国颁布和实施影响他国主权和正当权益的法律和条例，联大再次敦促有关国家尽早撤销或废止目前仍在实施的这些法律和条例。1.北京时间11月1日，巴西最高选举法院公布巴西第二轮总统选举计票结果，有巴西“铁娘子”之称的巴西执政党劳工党总统候选人迪尔玛·罗塞夫获得56%的支持率，击败了反对党社会民主党候选人若泽·塞拉，赢得大选。迪尔玛将于明年1月1日正式就职，成为巴西历史上第一位女总统。 2.美国好莱坞有着86年历史的著名老牌电影公司——米高梅，由于无力偿还所欠高达40亿美元的巨额债务，于11月3日宣布破产。米高梅电影公司的债务危机已持续一段时间。此前，亿万富翁卡尔·伊坎曾出资购买了米高梅1/5的债务，并推动米高梅与其控股的狮门影业公司合并，但伊坎近日又放弃了合并计划，米高梅不得不向纽约曼哈顿联邦法院申请破产保护。3.联合国人权理事会负责普遍定期审议工作组11月5日首次审议美国人权状况,56个国家在会上发言，其中许多国家特别是发展中国家批评美国侵犯人权的行为。中国代表团团长、中国常驻联合国日内瓦办事处代表团大使何亚非在发言时指出，美国关于人权保护的法律法规不健全、执法部门过度使用暴力。古巴、尼加拉瓜、朝鲜等国要求对美军在伊拉克和阿富汗的军事行动造成大量平民伤进行调查,并审判相关责任人。俄罗斯批评美国在反恐战争中侵犯人权。伊朗批评美国侵犯人权，要求美国禁止酷刑,关闭秘密监狱。埃及、墨西哥、厄瓜多尔、委内瑞拉、玻利维亚、巴西、泰国、越南等国对少数族裔在美受歧视提出批评，呼吁美国停止对亚裔、非裔、拉美裔、原住民和移民等群体的歧视，停止执法中针对少数族裔的暴力行为和不公正做法，向他们提供平等的工作和受教育机会，改善他们在政治、经济等方面的权利。印度、孟加拉国、南非、马来西亚、印度尼西亚等国指出，美国目前仅加入了约三分之一的国际人权保护公约，建议美国尽快批准和执行《经济、社会、文化权利国际公约》《消除对妇女一切形式歧视条约》《儿童权利公约》《残疾人权利公约》等核心国际人权条约。4.法国总统府11月14日晚宣布了以菲永为总理的新一届内阁名单。新内阁成员由上届的37人减为30人。菲永表示，新政府新阶段的着力点将放在就业、团结、安全方面。但反对党认为，本届新政府意味着关闭了对中左翼政党开放的大门。5.美国东部时间11月15日中午，美国宇航局在华盛顿召开新闻发布会宣布，天文学家利用钱德拉X射线太空望远镜等设备观测到可能是人类迄今发现的最年轻的黑洞——一个距离地球大约5000万光年的M100星系中的超新星“SN1979C”坍塌后形成的天体，其诞生被观察到的那一刻，至今只有30年。科学家表示，这个黑洞质量大约是太阳的5倍，离地球大约5000万光年，因此观测上存在着5000万年左右的延时，说“年轻”不是说它的年龄只有30岁，而是说它形成时的状态被观察到的时间是在30年前。不过，当时人们并不知道它是个黑洞，新近的观测结果才证明其有可能是黑洞。6.韩国和朝鲜11月23日下午在西部海域存在争议的“北方界线”附近发生交火，朝鲜向“北方界线”韩方一侧的延坪岛发射100多枚炮弹，韩方则向朝鲜回击80余枚炮弹。延坪岛位于“北方界线”韩方一侧，距离朝鲜只有13公里左右，目前该岛由韩国仁川市实际管辖。据悉，延坪岛上生活着大约900多个家庭1000多名居民。韩军方发言人说，数发炮弹落到了延坪岛上，山林因此起火。延坪岛上已经停电。除了出海作业者外，大部分民众已在当地广播的提示下，躲进防空设施。1.今年12月1日是第二十三个世界艾滋病日，此次艾滋病日的主题是“普遍可及和人权”。联合国艾滋病规划署近日发布的2010年全球艾滋病状况报告指出，最近10年，全球艾滋病蔓延趋势得到了有效遏制，新增艾滋病病毒感染人数和艾滋病致人数总体呈现下降趋势。这一拐点来之不易，但要实现“零感染、零歧视、零亡，共享健康与发展”的目标还需要全人类共同努力。 2.欧洲核子研究中心12月6日宣布，研究人员利用一种创新的粒子陷阱装置，成功制造出一定数量的飞行状态下的反氢原子。在此基础上，他们下一步就有望制造出反氢原子束，更好地研究反物质。
7. 2017年11月1日起施行的新规都有哪些
《互联网域名管理办法》明确责任；雇佣非拍卖师主持拍卖将被处万元内罚款；保险公司将全面实施“双录”；海关总署明确海关监管作业场所行政许可事项；在广
东未经许可不得用微信组团出游；河北4.5吨以下货车可不办经营许可证，泄露消费者个人信息最高罚50万元……11月1日起，一批新规将施行，影响我们的
生活。
《互联网域名管理办法》 ：明确责任 11月1日起施行
9月1日，工业和信息化部公布了修订后的《互联网域名管理办法》（工业和信息化部令第43号），修订《互联网域名管理办法》（以下简称《办法》）是贯彻落实中央关于加强互联网基础资源管理要求的需要，维护网络与信息安全，需要细化《办法》有关域名服务监管制度。
工信部表示，修订后的《办法》分为总则、域名管理、域名服务、监督检查、罚则和附则等六章，共五十八条。主要内容包括明确部和省级通信管理局的职责分工、完善域名服务许可制度、规范域名注册服务活动、完善域名注册信息登记和个人信息保护制度以及加强事中事后监管。
工信部部长苗圩表示，《办法》已经2017年8月16日工业和信息化部第32次部务会议审议通过，自2017年11月1日起施行。原信息产业部2004年11月5日公布的《中国互联网络域名管理办法》（原信息产业部令第30号）同时废止。
值得关注的是，对于时下热门的微信、博客等社交平台从事组团活动，《广东省旅游条例》明确规定：未取得旅行社业务经营许可的单位和个人，不得以组织旅游的名义，利用微信、博客等社交平台或者行业协会、学会、车友会、驴友会、俱乐部等形式，从事旅游经营业务。
河北三新规2017年11月1日起施行
1、《河北省道路运输条例》：4.5吨以下货车可不办经营许可证
2017年9月15日，河北省政府新闻办召开了“《河北省道路运输条例》解读及宣传贯彻情况”新闻发布会。会议宣布，《河北省道路运输条例》（以下简称
《条例》）将于2017年11月1日起施行，4.5吨以下从事普通货运经营的汽车，可以不再申请办理道路运输经营许可证。
《河北省道路运输条例》的出台为维护道路运输市场秩序、保护各方当事人合法权益、促进道路运输业健康发展提供了有利的法律保障。《条例》的贯彻实施，将进一步推动全省道路运输安全稳定、高效绿色发展，为建设经济强省、美丽河北做出更大的贡献。
2、《河北省消费者权益保护条例》：泄露消费者个人信息最高罚50万元
7月28日，河北省十二届人大常委会第三十一次会议审议通过了《河北省消费者权益保护条例》，并将于11月1日正式施行。《条例》突出了消费者合法权益的保护、强化了经营者的义务和责任、加强了消保委的社会监督力度；细化了消费争议调解，特别是针对当前消费领域出现的消费热点难点问题，对消费者权益保护制度、经营者义务、消费者权利进行了完善。
《条例》规定，使用消费者个人信息要征得消费者同意；经营者对收集的消费者个人信息应当严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。消费者明确要求经营
者删除、修改其个人信息的，经营者应当予以删除、修改。经营者违反这些规定，将被责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一
倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
3、《河北省专利条例》将于2017年11月1日起施行
9月28日，《河北省专利条例》经河北省十二届人大常委会第三十二次会议表决通过，将于2017年11月1日起施行。作为一部专业性、实用性、操作性很强的地方性法规，《条例》为鼓励发明创造、促进专利的转化运用、打击侵权行为、保障专利权人的合法权益、规范专利工作的管理与服务等提供了全方位的法律保障。
甘肃：公共资源交易平台不得以营利为目的
《甘肃省招标投标条例》将自2017年11月1日起施行。《条例》明确，依法必须招标的项目，应当进入符合规定的公共资源交易平台。公共资源交易平台运行
服务机构提供公共服务确需收费的，不得以营利为目的。鼓励利用信息网络进行电子招标投标，具备条件的，应当进行电子招标投标。数据电文形式与纸质形式的招
标投标活动，具有同等法律效力。
《重庆市税收征管保障办法》将于11月1日实施
近日，重庆市政府印发《重庆市税收征管保障办法》（以下简称《保障办法》），将于2017年11月1日起在全市正式实施。
据了解，与原《重庆市地方税收征管保障办法》相比，新《保障办法》在适用保障对象方面，将重庆市国税机关征收管理内容纳入保障适用范围，并对组织要求、协
助要求、信息渠道等具体方面进行了完善，实现了税收征管保障的全覆盖。在税收协助部门方面，则增加了科技、交通、商务、国资、统计等行政主管部门，以及人
民银行、海关等中央在渝单位。此外，在涉税信息交换方面，不仅增加了工程项目规划许可、农用地转让等传统税源涉税信息交换，还增加了跨境交易等新兴产业的
涉税信息交换。
懂法知法做个好公民。
8. 国家有统一规定旅游景区门票减免政策吗
旅游景点门票价格减免优惠政策汇总
1、《中华人民共和国旅游法》： 第十一条 残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。
2、《国家发展改革委关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》(发改价格［2007］227号):实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点，对老年人、现役军人、未成年人及学生等应适当优惠，对残疾人、儿童等实行免票。
3、《国家发改委等部委关于整顿和规范游览参观点门票价格的通知》（发改价格〔2008〕905号）：一、规范门票价格管理。（5）游览参观点要明确对儿童、学生、未成年人、老年人、现役军人、残疾人、宗教人士等的门票价格减免范围和标准。
4、《国家发展改革委关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》（发改价格[2012]283号）： 一、各地实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点，对青少年门票价格政策标准：对6周岁（含6周岁）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的儿童实行免票；对6周岁（不含6周岁）～18周岁（含18周岁）未成年人、全日制大学本科及以下学历学生实行半票。列入爱国主义教育基地的游览参观点，对大中小学学生集体参观实行免票。鼓励实行市场调节价的游览参观点参照上述规定对青少年等给予票价优惠。
各地游览参观点对青少年的门票价格优惠幅度未达到上述标准的，按上述标准执行；优惠幅度已达到上述标准的，仍按地方规定标准执行。
二、青少年购票入园时需出示居民身份证或学生证等有效证件。香港、澳门、台湾等入境游青少年凭《港澳居民来往内地通行证》、《台湾居民来往大陆通行证》或学生证件等有效身份证明，均可办理购票入园手续，享受门票优惠价格。
(8)湖北省旅游条例审议结果报告扩展阅读
在中国旅游景区协会倡议下，全国2050家5A级、4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺，约占全部5A、4A级高等级景区的八成。
这些承诺景区中，山东、江苏、浙江、四川、河北、黑龙江等地的景区最多。山东省有191家景区承诺不涨价，包括曲阜三孔、泰山、崂山、蓬莱、刘公岛等5A级9家。江苏省有169家，包括夫子庙、苏州园林、周庄古镇、苏州同里、扬州瘦西湖等5A级景区14家。浙江省132家。四川省有116家景区承诺不涨价，包括都江堰、峨眉山、九寨沟等6家5A级景区。河北、黑龙江承诺不涨价的景区都超过了100家，各自包括5家5A级景区。
据介绍，目前全国旅游景区正在各地旅游部门的推动下积极响应旅游景区协会倡议，仍在继续报送“门票不涨价”承诺。中国旅游景区协会将继续公布承诺景区名单，希望广大游客予以监督支持。
9. 旅游方面的法律法规
一、与旅游法相关法律法规规范及标准
1、《旅游法》
2、《消费者权益保护法》
二、与星级酒店、绿色饭店相关法律法规及标准
3、《旅游饭店星级的划分与评定》
4、《旅游涉外饭店星级的划分与评定》
5、《绿色饭店等级评定规定》
6、《绿色旅游饭店评定标准(附附录A、附录B)》
三、与美丽乡村建设相关法律法规及标准
7、《美丽乡村建设指南》
8、《民族民俗文化旅游示范区认定》
9、《农家乐经营服务规范》
四、福建省和旅游相关法律法规及标准
10、《福建省旅游条例》
(9)湖北省旅游条例审议结果报告扩展阅读：
在法律层级上，除了《旅游法》和《消费者权益保护法》之外，我国规范旅游活动的法律主要集中在行政法规、部门规章和相关司法解释方面，其中还有：
1、规范旅游者的有《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国护照法》、《中国公民出国旅游管理办法》等。
2、规范旅行社旅游经营活动的有《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》等。
3、规范导游和领队旅游活动的有《导游人员管理条例》、《出境旅游领队人员管理办法》、《大陆居民赴台湾地区旅游领队人员管理办法》等。
4、规范旅游安全的有《旅游安全管理暂行办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》等。
5、规范旅游纠纷处理的有《旅游投诉处理办法》、《最高人民法院关于执行旅行社质量保证金问题的通知》等。