狂犬病管理条例

① 深圳市养犬管理条例的第三章 免疫检疫

市、区主管部门、养犬人、物业管理单位、犬只诊疗机构发现犬只患有、疑似患有狂犬病或者其他严重人畜共患传染性疫病的，应当立即向畜牧兽医行政管理部门报告。
畜牧兽医行政管理部门对疑似患有狂犬病的犬只应当立即委托专业机构进行诊断；对确认患有狂犬病的犬只，应当依法采取无害化处理措施。
患病犬只经无害化处理的，由区主管部门注销养犬登记。 从事犬只经营活动的，应当符合国家规定的动物防疫条件，并接受动物防疫监督机构的监督检查。
参加展览、演出和比赛的犬只，应当按规定取得畜牧兽医行政管理部门出具的检疫证明。 犬只进行户外活动时，应当由成年人牵领，为犬只携带号牌、束犬链。携犬人应当携带养犬登记证，并遵守下列规定：
（一）避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；
（二）犬只在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除；
（三）携带犬只乘坐出租小汽车的，应当征得驾驶员同意；
（四）携带犬只乘坐电梯的，应当采取有效措施防止犬只伤人。 禁止携带犬只进入下列场所，但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外：
（一）除出租小汽车以外的其他公共交通工具；
（二）党政机关、医院、学校、幼儿园及其他少年儿童活动场所；
（三）影剧院、博物馆、展览馆、歌舞厅、体育馆、游乐场等公众文化娱乐场所；
（四）公园、社区公共健身场所、候车厅、候机室等公共场所；
（五）区主管部门根据需要划定的其他公共场所。
上述公共场所应当以适当的方式显著标明禁止犬只进入，管理机构和工作人员有责任禁止犬只进入其管理的公共场所。 餐厅、商店、市场等经营单位可以限制犬只进入其经营场所。
社区居民委员会、住宅区业主委员会可以根据相关公约划定本居住地区内禁止遛犬的区域。 下列犬只，应当拴养或者圈养：
（一）烈性犬；
（二）单位饲养的犬只；
（三）待销售的犬只。
因登记、免疫、诊疗等携带烈性犬出户的，应当将犬只装入犬笼或者为犬只戴嘴套、束犬链。 犬吠影响他人正常工作和休息的，养犬人应当采取有效措施予以制止。
区主管部门应当建立养犬违法记录档案，养犬人被多次举报或者处罚，以及所养犬只伤人的，应当对其养犬活动进行重点监管。 区主管部门设立犬只收容场所，负责收容流浪、遗弃、丢失的犬只。
对收容的犬只，七日内能查明养犬人的，应当立即通知养犬人认领；不能查明或者逾期无人认领的，按无主犬只处理。 违反本条例第二十二条、二十三条规定，有下列情形之一的，依照有关法律、法规的规定予以处罚：
（一）发现犬只患有、疑似患有狂犬病或者其他严重人畜共患传染性疫病，未立即向畜牧兽医行政管理部门报告的；
（二）从事犬只经营活动，不符合国家规定的动物防疫条件的；
（三）参加展览、演出和比赛的犬只，未按规定取得畜牧兽医行政管理部门出具的检疫证明的。 主管部门及其他相关管理部门依照本条例查处违法行为时，应当向当事人出示执法证件，并告知其法定权利。
以暴力或者以暴力相威胁阻挠执法人员执行公务的，由公安机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由处罚机关申请人民法院强制执行。

② 狂犬病暴露处置规范

狂犬病暴露预防处置工作规范编辑《狂犬病暴露预防处置工作规范》是卫生部印发的行业规范，截至2010年有2个版本，2006年10月，卫生部印发了《狂犬病暴露后处置工作规范（试行）》，对规范医疗卫生机构开展狂犬病暴露后处置工作起到了积极的促进作用。为适应我国狂犬病疫苗和被动免疫制剂研制技术的最新进展，指导各地进一步做好狂犬病暴露预防处置工作，降低狂犬病的发病率，保护人民群众身体健康，卫生部组织制定了《狂犬病暴露预防处置工作规范（2009年版）》。本规范自2009年12月11日起施行，《狂犬病暴露后处置工作规范（试行）》同时废止。主要内容第一条狂犬病暴露是指被狂犬、疑似狂犬或者不能确定健康的狂犬病宿主动物咬伤、抓伤、舔舐粘膜或者破损皮肤处，或者开放性伤口、粘膜接触可能感染狂犬病病毒的动物唾液或者组织。第二条 按照接触方式和暴露程度将狂犬病暴露分为三级。接触或者喂养动物，或者完好的皮肤被舔为I级。裸露的皮肤被轻咬，或者无出血的轻微抓伤、擦伤为Ⅱ级。单处或者多处贯穿性皮肤咬伤或者抓伤，或者破损皮肤被舔，或者开放性伤口、粘膜被污染为Ⅲ级。第三条狂犬病预防处置门诊的医师在判定暴露级别后，根据需要，要立即进行伤口处理；在告知暴露者狂犬病危害及应当采取的处置措施并获得知情同意后，采取相应处置措施。第四条 判定为I级暴露者，无需进行处置。第五条判定为Ⅱ级暴露者，应当立即处理伤口并接种狂犬病疫苗。确认为Ⅱ级暴露者且免疫功能低下的，或者Ⅱ级暴露位于头面部且致伤动物不能确定健康时，按照Ⅲ级暴露处置。第六条 判定为Ⅲ级暴露者，应当立即处理伤口并注射狂犬病被动免疫制剂，随后接种狂犬病疫苗。第七条伤口处理包括彻底冲洗和消毒处理。局部伤口处理越早越好，就诊时如伤口已结痂或者愈合则不主张进行伤口处理。清洗或者消毒时如果疼痛剧烈，可给予局部麻醉。伤口冲洗：用20%的肥皂水（或者其他弱碱性清洁剂）和一定压力的流动清水交替彻底清洗、冲洗所有咬伤和抓伤处至少15分钟。然后用生理盐水（也可用清水代替）将伤口洗净，最后用无菌脱脂棉将伤口处残留液吸尽，避免在伤口处残留肥皂水或者清洁剂。较深伤口冲洗时，用注射器或者高压脉冲器械伸入伤口深部进行灌注清洗，做到全面彻底。消毒处理：彻底冲洗后用2-3%碘酒（碘伏）或者75%酒精涂擦伤口。如伤口碎烂组织较多，应当首先予以清除。第八条如伤口情况允许，应当尽量避免缝合。伤口的缝合和抗生素的预防性使用应当在考虑暴露动物类型、伤口大小和位置以及暴露后时间间隔的基础上区别对待。伤口轻微时，可不缝合，也可不包扎，可用透气性敷料覆盖创面。伤口较大或者面部重伤影响面容或者功能时，确需缝合的，在完成清创消毒后，应当先用抗狂犬病血清或者狂犬病人免疫球蛋白作伤口周围的浸润注射，使抗体浸润到组织中，以中和病毒。数小时后（不少于2小时）再行缝合和包扎；伤口深而大者应当放置引流条，以利于伤口污染物及分泌物的排出。伤口较深、污染严重者酌情进行抗破伤风处理和使用抗生素等，以控制狂犬病病毒以外的其他感染。第九条 特殊部位的伤口处理。眼部：波及眼内的伤口处理时，要用无菌生理盐水冲洗，一般不用任何消毒剂。口腔：口腔的伤口处理最好在口腔专业医师协助下完成，冲洗时注意保持头低位，以免冲洗液流入咽喉部而造成窒息。外生殖器或肛门部粘膜：伤口处理、冲洗方法同皮肤，注意冲洗方向应当向外，避免污染深部粘膜。以上特殊部位伤口较大时建议采用一期缝合（在手术后或者创伤后的允许时间内立即缝合创口），以便功能恢复。第十条 首次暴露后的狂犬病疫苗接种应当越早越好。接种程序：一般咬伤者于0（注射当天）、3、7、14和28天各注射狂犬病疫苗1个剂量。狂犬病疫苗不分体重和年龄，每针次均接种1个剂量。注射部位：上臂三角肌肌内注射。2岁以下婴幼儿可在大腿前外侧肌肉内注射。禁止臀部注射。如不能确定暴露的狂犬病宿主动物的健康状况，对已暴露数月而一直未接种狂犬病疫苗者也应当按照接种程序接种疫苗。第十一条正在进行计划免疫接种的儿童可按照正常免疫程序接种狂犬病疫苗。接种狂犬病疫苗期间也可按照正常免疫程序接种其他疫苗，但优先接种狂犬病疫苗。第十二条接种狂犬病疫苗应当按时完成全程免疫，按照程序正确接种对机体产生抗狂犬病的免疫力非常关键，当某一针次出现延迟一天或者数天注射，其后续针次接种时间按延迟后的原免疫程序间隔时间相应顺延。第十三条应当尽量使用同一品牌狂犬病疫苗完成全程接种。若无法实现，使用不同品牌的合格狂犬病疫苗应当继续按原程序完成全程接种，原则上就诊者不得携带狂犬病疫苗至异地注射。第十四条狂犬病病死率达100%，暴露后狂犬病疫苗接种无禁忌症。接种后少数人可能出现局部红肿、硬结等，一般不需做特殊处理。极个别人的反应可能较重，应当及时就诊。发现接种者对正在使用的狂犬病疫苗有严重不良反应时，可更换另一种狂犬病疫苗继续原有程序。第十五条 冻干狂犬病疫苗稀释液应当严格按照说明书要求使用。第十六条被动免疫制剂严格按照体重计算使用剂量，一次性足量注射。狂犬病人免疫球蛋白按照每公斤体重20个国际单位（20IU/kg），抗狂犬病血清按照每公斤体重40个国际单位（40IU/kg）计算。如计算剂量不足以浸润注射全部伤口，可用生理盐水将被动免疫制剂适当稀释到足够体积再进行浸润注射。第十七条注射部位如解剖学结构可行，应当按照计算剂量将被动免疫制剂全部浸润注射到伤口周围，所有伤口无论大小均应当进行浸润注射。当全部伤口进行浸润注射后尚有剩余被动免疫制剂时，应当将其注射到远离疫苗注射部位的肌肉。暴露部位位于头面部、上肢及胸部以上躯干时，剩余被动免疫制剂可注射在暴露部位同侧背部肌肉群（如斜方肌），狂犬病疫苗接种于对侧。暴露部位位于下肢及胸部以下躯干时，剩余被动免疫制剂可注射在暴露部位同侧大腿外侧肌群。第十八条如未能在接种狂犬病疫苗的当天使用被动免疫制剂，接种首针狂犬病疫苗7天内（含7天）仍可注射被动免疫制剂。不得把被动免疫制剂和狂犬病疫苗注射在同一部位；禁止用同一注射器注射狂犬病疫苗和被动免疫制剂。第十九条对于粘膜暴露者，应当将被动免疫制剂滴/涂在粘膜上。如果解剖学结构允许，也可进行局部浸润注射。剩余被动免疫制剂参照前述方法进行肌肉注射。第二十条 注射抗狂犬病血清前必须严格按照产品说明书进行过敏试验。第二十一条 再次暴露后处置。伤口处理：任何一次暴露后均应当首先、及时、彻底地进行伤口处理。疫苗接种：一般情况下，全程接种狂犬病疫苗后体内抗体水平可维持至少1年。如再次暴露发生在免疫接种过程中，则继续按照原有程序完成全程接种，不需加大剂量；全程免疫后半年内再次暴露者一般不需要再次免疫；全程免疫后半年到1年内再次暴露者，应当于0和3天各接种1剂疫苗；在1-3年内再次暴露者，应于0、3、7天各接种1剂疫苗；超过3年者应当全程接种疫苗。被动免疫制剂注射：按暴露前（后）程序完成了全程接种狂犬病疫苗（细胞培养疫苗）者，不再需要使用被动免疫制剂。第二十二条使用合格的、正规途径获得的疫苗全程免疫后，一般情况下无需对免疫效果进行检测。如需检测抗体水平，应当采取中和抗体试验进行检测，包括快速荧光灶抑制试验（RFFIT）、小鼠脑内中和试验2种方法。第二十三条 不良反应处理参照《预防接种工作规范》（卫疾控发〔2005〕373号）进行。第二十四条 狂犬病高暴露风险者应当进行暴露前免疫，包括从事狂犬病研究的实验室工作人员、接触狂犬病病人的人员、兽医等。第二十五条暴露前基础免疫程序为0、7、21（或28）天各接种1剂量狂犬病疫苗。持续暴露于狂犬病风险者，全程完成暴露前基础免疫后，在没有动物致伤的情况下，1年后加强1针次，以后每隔3-5年加强1针次。第二十六条对妊娠妇女、患急性发热性疾病、过敏性体质、使用类固醇和免疫抑制剂者可酌情推迟暴露前免疫。免疫缺陷病人不建议暴露前免疫，如处在高暴露风险中，亦可进行暴露前免疫，但完成免疫接种程序后需进行中和抗体检测。对一种疫苗过敏者，可更换另一种疫苗继续原有程序。第二十七条县级以上地方卫生行政部门应当对辖区内狂犬病暴露预防处置门诊进行合理布局。从事狂犬病暴露预防处置的医师须经县级以上地方卫生行政部门培训考核合格后，方可上岗。第二十八条 狂犬病暴露预防处置门诊应当具备必要的伤口冲洗、冷链等设备和应急抢救药品。第二十九条 狂犬病暴露预防处置门诊应当建立健全相应的管理制度。主要包括冷链管理、知情同意书、接种登记、不良反应登记报告等。第三十条 如药典或者产品说明书的内容发生变更，本规范的从其规定。

③ 《眉山市养犬管理条例》

第一条 为了预防、控制和逐步消灭狂犬病，保障公民人身安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、 《四川省预防控制狂犬病条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内预防控制狂犬病和饲养犬只，应当遵守本办法。

第三条 预防控制狂犬病：以预防为主，实行犬只综合管理。 任何单位和个人饲养犬只必须进行登记、免疫和检测。

第四条 各级人民政府应当加强对预防控制狂犬病工作的组织领导和督促检查。

第五条 相关部门职责 卫生行政部门应会同相关部门制定防制狂犬病规划，协调相关部门对狂犬病疫情和相关突发事件实施紧急处置，防止疫情发生和蔓延。负责人用狂犬疫苗的供应、接种和病人的诊治。

公安行政部门负责限养区内养犬的审批与违章养犬的处理，捕杀狂犬、野犬。畜牧兽医行政部门负责兽用狂犬病疫苗的供应，对城乡准养犬只进行预防接种和登记；对犬类狂犬病的疫情进行监测。

城市管理执法部门要配合有关部门，切实做好城镇的犬只管理工作。工商行政部门要做好集贸市场犬只交易管理工作，严防疫情发生和扩散。乡镇人民政府负责，辖区内养犬的管理，捕杀狂犬、野犬。

第六条 市城市规划区、各区县重点城镇及近郊区、学校、幼儿园、居民集中住宅小区、工矿区、游览区、车站为犬只限养区。限养区内养犬实行严格限制、严格管理、严格审批。

在发生人、畜狂犬病的城市街道、农村居民点及其附近3公里范围内，自发生疫情起3年内为狂犬病疫点。疫点所在的区县，自发生疫情起3年内为狂犬病疫区。与疫区毗邻的非疫区城市街道、农村居民点， 自发生疫情起3年内为狂犬病防护带。

第七条 疫点禁止养犬。农村狂犬病疫区、防护带饲养犬只，应当经当地乡镇人民政府批准。限养区准许饲养的犬只仅限于小型观赏犬，其成年犬体高(站立时肩部最高点到地面距离)不超过”厘米。限养区内饲养犬只，须经当地区县公安机关批准。

经批准养犬的，由批准机关发给准养证书。

军警、特殊单位守护、演艺等特殊犬只按规定另定。

第八条 饲养犬只，犬主必须带犬到当地畜禽防疫机构进行犬只登记、免疫、领取和拴挂犬只免疫标志，并按规定带其到当地畜禽防疫机构进行定期检测。

兽用狂犬病疫苗由国家批准定点生产，动物防疫单位统一经营。禁止其他单位和个人生产、销售。

第九条 犬只免疫和检测，按规定收取费用。

第十条 犬只必须拴养或圈养。拴养犬只的绳链不得超过2 米。除司法机关执行任务外，任何单位和个人不得带犬进入公共场所。在限养区除观赏犬外不得携带犬只进行户外活动。

犬主携观赏犬进行’户外活动时，犬只须佩戴动物免疫标志，由具有民事行为能力的人牵引。

严禁在城市(城镇)的街道、人行道、共同绿地等公共场所拴(套)养犬只。

第十一条 出售犬只、犬皮、犬肉的， 必须出示犬只免疫、检疫证明。

第十二条 疫区犬只不得携、运出疫区。

第十三条 任何单位和个人发现人、犬或其它动物患狂犬病，应当及时向当地人民政府或卫生、动物防疫监督机构报告。

第十四条 发现狂犬病疫情后， 当地人民政府狂犬病预防控制指挥机构按本办法第五条规定确定疫点和疫区，组织各方面力量迅速捕杀疫点的全部犬只和患狂犬病的其它动物，并将疫情及时通报给毗邻地区。

同疫区毗邻的县级人民政府应按本办法第五条规定确定防护带：与疫区密切配合，组织有关部门采取联防措施，防止狂犬病传入。

第十五条 狂犬、疑似患狂犬病的犬只以及患狂犬病的其它动物被捕杀的尸体，由捕杀部门进行无害化处理；自然死亡的尸体，由犬主在动物防疫监督机构的现场监督下进行无害化处理。

第十六条 被狂犬或疑似患狂犬病的动物咬伤的人，应当到医疗卫生单位诊治：注射人用狂犬病疫苗。对狂犬病患者应当隔离、监护，避免其抓伤或咬伤他人。因狂犬病死亡的人，其尸体必须火化。

人用狂犬病疫苗必须使用由国家定点生产的疫苗，由各级疾病预防控制中心统一供应，其他单位和个人不得生产、销售。

第十七条 违反本办法的，按照以下规定处理：

(—)犬主不按规定带大到动物防疫部门进行登记、免疫和定期检测的，依据《四川省预防控制狂犬病条例》第十八条第二 款的规定：责令犬主限期登记、免疫、检测。在规定期限以内拒不履行的，对犬主处每只犬29元至100元罚款：并限期办理登记、免疫、检测手续。在城镇、工矿区、港口、码头、车站由县级以上公安机关处罚，在其它地方，由县级以上畜牧兽医行政主管部门处罚。

(二)在疫点饲养犬只，或在疫区、狂犬病防护带未经批准饲养犬只，由有关部门组织捕杀。依据《四川省预防控制狂犬病条例》第十八条第一款之规定，对责任人员处每只犬40元至500元罚款。犬主未按规定拴养或圈养犬只、或非法带犬进入公共场所的，依据《四川省预防控制狂犬病条例》第寸—八条第一款的规定，对犬主处每只犬40元至500元罚款。

(三)限养区饲养犬只的吠声干扰他人正常生活的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条的规定：对犬主处以警告。警告后不改正或犬主放任犬只恐吓他人的，处以200元罚款。

(四)犬主驱使犬只伤害他人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定：处5日以上10日以下拘留，并处以500元罚款。犬主还须按照相关法律法规承担民事赔偿责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

(五)携带、运输犬只出入疫区，或非法设置犬只交易市场，或买卖、转让无免疫检疫证明的犬只、犬皮、犬肉的，由当地畜牧、王商、公安等行政部门依法处理。

(六)非法生产销售人用狂犬病疫苗的，由药品监督管理行政部门依法处理。

(七)非法生产销售兽用狂犬病疫苗的，由县以上畜牧兽医行政管理部门按国务院《兽药管理条例》和《四川省预防控制狂犬病条例》的有关规定进行处罚。

(八)国家工作人员在预防控制狂犬病工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的， 由主管部门视情节轻重予以相应处分。

(九)对检举、揭发不遵守本办法行为的人打击报复的，由其所在单位或乡镇人民政府、街道办事处，视其情节轻重，分别给予批评教育、行政处分，或由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。

(十)拒绝或阻碍国家工作人员在预防控制狂犬病工作中依法执行职务，使用暴力威胁方法的：由公安机关按《中华人民共 和国治安管理处罚法》处罚。

(十—)违反本办法的行为造成他人经济损失或致他人伤亡的，责任人应当负责赔偿、承担医药费或丧葬和抚恤金。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十八条当事人对具体行政行为不服的：可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十九条本办法自2007年7月3日起施行

④ 唐山养犬管理条例

唐山养犬管理条例
第一章总则
第一条为规范养犬管理工作，维护公共秩序，保障公民健康和人身安全，保护城乡环境和卫生，根据本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内从事犬类饲养、繁殖、交易、诊疗等活动以及养犬管理工作的单位和个人，应当遵守本条例。
军用、警用、表演以及科研用犬、经营性肉用犬的管理，按照国家有关规定执行。
第三条市、县（市、区）人民政府负责本条例的实施，组织、协调有关养犬管理工作。
对养犬实行限养严管的方针，坚持管理和服务相结合，行政机关执法和基层组织日常管理相结合，养犬单位、个人（以下简称养犬人）自律和社会公众监督相结合的原则。
公安、畜牧兽医、城市管理、工商、卫生等部门应当密切配合，加强工作协调和信息反馈，依照各自职责做好养犬管理的相关工作。
城市街道办事处、乡镇人民政府负责养犬日常监督管理工作，联系协调执法机关及时处理养犬管理工作中的问题。
社区居民委员会、住宅小区业主委员会和村民委员会（以下简称基层组织）以及物业管理单位，应当协助做好养犬管理工作，开展依法养犬、文明养犬的宣传教育，制定并监督实施养犬公约，依法调解因养犬引起的纠纷。
第四条城乡居民应当树立文明养犬风尚，自觉尊重他人的权利和生活习惯，不得妨害社会秩序和他人合法权益。
第五条广播、电视、报刊等新闻媒体应当做好有关养犬管理规定以及卫生防疫知识的宣传工作。
第六条对违反本条例的行为，任何单位和个人都有权劝阻或者向有关部门举报，并有权了解对举报的查处结果。有关部门应当设立举报电话，接受和处理举报实行首问负责制，并对举报人予以表彰或者奖励。
第二章免疫、检疫和登记
第七条本市城市规划区内实行城市化管理的区域为养犬重点管理区，本市其他区域为养犬一般管理区。
一般管理区内人口聚集的特殊区域可以按照重点管理区进行管理。具体区域范围由市、县（市、区）人民政府确定并公布。
第八条重点管理区内的居民禁止饲养烈性犬、大型犬（导盲犬、辅助犬除外）。
重点管理区内的单位因护卫等特殊工作需要经过批准，以及在一般管理区内，可以饲养大型犬。对大型犬应当实行圈养或者拴养。
禁养犬的品种和大型犬的体高、体长标准，由市畜牧兽医主管部门会同公安机关确定，并定期向社会公布。第九条个人养犬应当符合下列条件：
（一）具有本市常住户口、暂住证件或者其他合法身份证明；
（二）具有完全民事行为能力；
（三）有固定住所。
第十条单位养犬应当符合下列条件：
（一）因护卫等工作特殊需要的，由行业主管部门出具批准意见；
（二）单位负责人的合法身份证明；
（三）有安全、牢固的犬笼或者犬舍等饲养、管理设施，配备专门管理人员建立健全相关安全管理制度和措施。第十一条重点管理区实行养犬登记和强制免疫制度。单位和个人养犬应当首先向所在地基层组织提出申请，承诺遵守有关养犬义务，由基层组织出具符合养犬条件的证明，并自养犬之日起十五日内到当地动物防疫监督机构指定地点领榷犬类免疫证》并实施免疫，凭《犬类免疫证》和基层组织出具的证明到当地城市街道办事处或者镇（乡）人民政府（以下统称登记机关）办理养犬登记手续，领取养犬登记证和犬牌。
登记机关应当将养犬登记情况建立档案，并抄送公安机关和畜牧兽医部门备案，定期向养犬人所在地基层组织反溃
养犬登记证和犬牌由市人民政府指定的机构统一规格。犬牌的内容应当便于查找犬主。
养犬登记和免疫的地点及要求，由登记机关予以公告。
养犬登记的办理和免疫、检疫应当符合便民原则。
第十二条养犬登记（档案）事项为：（一）养犬人姓名、年龄、联系方式以及户籍和居所情况；
（二）养犬单位名称、地址以及单位负责人姓名、联系方式；
（三）所养犬的品种、出生时间和主要体貌特征；
（四）免疫种类及接种疫苗的时间；
（五）养犬登记证号码、发放时间以及变更、补发等情况；
（六）缴纳登记费、卫生费的情况；
（七）养犬违法记录；
（八）政府规定应当记载的其他事项。对符合本条例第八条、第九条、第十条、第十一条规定的，登记机关应当予以登记并在五个工作日内核发养犬登记证、犬牌；对不符合条件的，不予登记，并说明理由。
第十三条一般管理区内，养犬登记工作由村（居）民委员会负责。村（居）民委员会应当将本辖区内所养犬只的品种、数量等情况统一登记造册，向当地乡（镇）人民政府备案。犬只的免疫和检疫，由当地动物防疫监督机构按照国家有关规定执行。
第十四条养犬人养犬应当缴纳免疫费、登记费和卫生费。免疫费按照国家规定的项目和标准缴纳；登记费和卫生费的具体标准按照国家规定的程序批准后由市人民政府公布。
盲人饲养导盲犬和肢体重残人饲养辅助犬的，免收登记费、卫生费；非营利组织收养流浪犬、无主犬的，收养期间免收登记费、卫生费。一般管理区内，免收登记费、卫生费，可以减免缴纳免疫费。
第十五条本市对准许养犬的免疫检疫实行申报制度。准许养犬的单位和个人应当定期到动物防疫监督机构指定地点对准养犬进行免疫检疫。
第十六条准养犬买卖、赠与他人或者随单位、个人迁移的，养犬人应当自受让、受赠或者迁移之日起十五日内到当地登记机关和动物防疫监督机构办理变更登记手续。一般管理区所养犬只迁移到重点管理区的，应当重新办理养犬登记。
养犬人遗失养犬登记证的，应当自遗失之日起十五日内，到原登记机关补办养犬登记证。
登记的犬只产幼犬的，养犬人应当自幼犬出生之日起十五日内领榷犬类免疫证》，在六十日内办理养犬登记手续。
第十七条禁止冒用、涂改、伪造、买卖养犬登记证、犬牌、犬类免疫证明和检疫合格证明。
第三章养犬日常管理
第十八条基层组织可以通过居（村）民（代表）会议或者业主大会等形式制定有关养犬的公约，明确本居住区禁止遛犬的时间段和区域等内容，并向居（村）民公示。居（村）民、业主应当遵守公约。
第十九条登记机关和基层组织的工作人员对违法养犬行为具有行政处罚建议权，对多次被举报或者受处罚者进行重点监督。第二十条养犬人应当遵守下列规定：
（一）在户内饲养；
（二）重点管理区内，携犬外出时应当携带《养犬登记证》和《犬类免疫证》，犬只佩带犬牌，由具有完全民事行为能力的人牵领约束，并及时清除粪便等遗弃物；
（三）不得危害公共利益，不得干扰他人生活、工作和学习；犬吠影响他人休息时，养犬者应当采取有效措施予以制止；
（四）避让行人；
（五）不得遗弃所养犬；
（六）携带犬只乘坐电梯时，应当征得其他乘坐人的同意，并为犬戴嘴套或者采取其他约束措施；
（七）按照规定为犬接种狂犬病等疫苗；
（八）履行养犬义务，遵守居住地养犬公约。
第二十一条市、县（市、区）人民政府在重大节假日或者举办重大活动期间，可以根据实际情况，临时划定禁止携犬进入的区域。
第二十二条禁止养犬人携犬进入机关、医院、学校、公共绿地、体育场馆、影剧院、餐饮服务等公共场所以及政府临时划定禁止携犬进入的区域。
禁止养犬人携犬乘坐公共交通工具。本条第一款规定以外的其他公共场所，其经营、管理者有权决定限制养犬人携犬进入并应当设置禁止犬只进入的明显标志，但导盲犬、辅助犬除外。
第二十三条养犬人携犬乘坐客运出租汽车的，出租汽车司机有权拒载。第二十四条犬只伤害他人的，养
犬人应当立即将受害人送至医疗机构诊治并先行垫付必要的费用，由公安机关对犬只实施暂扣，按照有关规定进行医学观察，确认是否患有狂犬玻
应当事人要求，公安机关应当及时调查犬伤害人事件的真相，确定各方当事人的责任。养犬人应当承担相应的医疗和检疫等有关费用；养犬人能够证明由于被伤害人或者第三者的过错致使犬伤害人的，养犬人可以减轻赔偿责任。
第二十五条动物防疫监督机构应当定期对犬只进行检疫，发现狂犬时，应当会同公安机关立即捕杀。犬尸应当在动物防疫监督机构指定地点进行无害化处理，所需费用由养犬人负担。
第二十六条单位和个人发现无主犬、流浪犬的，应当及时报告当地公安机关、动物防疫监督机构。
犬只没有佩带犬牌且无人牵领的，一律视为无主犬。
第二十七条养犬人、诊疗机构和其他居民发现狂犬或者发现犬只患有疑似狂犬病等传染性疾病时，应当立即报告当地公安机关或者动物防疫监督机构，公安机关应当会同动物防疫监督机构捕杀或者采取其他处置措施。
第二十八条禁止将狂犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽剥皮、出售、食用；禁止乱弃死犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽。
第二十九条外地人携犬来本市的，应当持有输入地动物防疫监督机构签署的动物检疫和免疫证明。
第三十条兴办犬类养殖场的，应当取得动物防疫条件合格证，依法办理工商登记手续。开办犬只诊疗机构应当取得畜牧行政部门发放的动物诊疗许可证，依法办理工商登记手续，诊疗人员应当具有相应的兽医资格。
第三十一条犬只交易应当遵守下列规定：
（一）在规定的犬类交易市场内进行；
（二）犬只有动物防疫监督机构出具的动物检疫合格证明和有效的免疫证明，从境外进口的，有出入境检验检疫机构出具的入境检验检疫证明；
（三）对所交易犬只进行有效约束；
（四）出售犬只的，向购买人出具相关证明文件。
第三十二条外埠来本市举办犬只销售、展览、演出等活动的，所携犬只应当具有有效的免疫证明、检疫合格证明，并经本地动物防疫监督机构复核认可，换发本市免疫证明和检疫合格证明后，方可在指定的地点销售、展览、演出等。
第四章法律责任
第三十三条因养犬干扰他人正常生活发生纠纷的，当事人可以自行协商解决或者向基层调解组织申请调解，也可以依法向人民法院提起民事诉讼，请求停止侵害、排除妨碍、消除影响或者赔偿损失。
第三十四条养犬人有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：
（一）违反第八条规定，重点管理区内饲养烈性犬、大型犬（依法登记的单位除外）或者携带烈性犬、大型犬（导盲犬、辅助犬除外）外出的，予以没收，并处三千元罚款；
（二）违反第十一条第一款、第十六条第二款、第四款规定不登记、无养犬登记证和犬牌的，责令限期补办手续，并处以一千元以上二千元以下罚款；逾期不补办的，没收犬只；
（三）违反第十六条第一款、第三款规定的，予以警告，责令限期补办手续；逾期不补办的，处以一千元以上二千元以下罚款；
（四）违反第十七条规定，冒用、涂改、伪造、买卖养犬登记证、犬牌的，予以收缴，没收违法所得，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；
（五）违反第二十条规定的，基层组织工作人员或者利害关系人有权提出警告和进行劝阻。对不听劝阻的，由公安机关予以警告；再次违反规定的，由公安机关处一百元罚款，其中违反第三项、第四项规定的，处二百元以上五百元以下罚款；情节较重的，可处以加倍的罚款；情节严重的，可以没收犬只。
第三十五条养犬个人或者养犬单位负责人有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）纵犬伤人或者损害他人或公共利益的；
（二）阻碍执法人员执行公务的。
第三十六条养犬人或者其他行为人有下列行为之一的，由动物防疫监督机构予以处罚：
（一）违反第十一条第一款、第十五条、第二十条第七项规定，对所养犬只不实施免疫或者检疫的，责令限期免疫或者检疫，并可处以一千元以下罚款；
（二）违反第十七条规定，冒用、涂改、伪造、买卖犬类免疫证明和检疫合格证明的，予以收缴，没收违法所得，责令限期免疫或者检疫，并处三千元以上三万元以下罚款；
（三）违反第二十八条规定的，没收狂犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽及其产品，并责令违法行为人进行无害化处理，可以处三千元以下罚款；违法行为人出售狂犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽及其产品的，可以并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得的，可处以三万元以下的罚款；
（四）违反第三十一条第二项规定，交易犬只未附有动物检疫合格证明和有效的免疫证明的，责令改正，处同类检疫合格犬只价值金额百分之十以上百分之五十以下罚款；
（五）违反第三十二条规定，无有效证明或者未办理复核手续的，责令停止活动，处一千元以上三千元以下罚款。
第三十七条养犬人违反第二十二条规定，强行进入禁止携犬进入的区域或者搭乘公共交通工具的，由城市管理行政部门或者公安机关依照各自的职权处以二千元以下罚款。
第三十八条公民、法人或者其他组织有下列行为之一的，由工商行政管理部门依法予以处罚：（一）违反第三十条规定，未依法办理工商登记的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处二万元以下罚款；
（二）犬类交易市场未登记的，依法予以取缔，没收违法所得，并处二万元以下罚款；
（三）违反第三十一条第一项、第三项、第四项规定的，予以警告；拒不改正的，责令停止经营行为，并处五千元以下罚款。
第三十九条当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起行政诉讼，逾期不申请复议，不向人民法院起诉，又不履行具体行政行为的，由做出具体行政行为的机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第四十条从事养犬管理的工作人员和行政执法人员有下列行为之一的，由其所在单位或者同级监察部门或者上级主管部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）违反本条例规定办理养犬登记或者故意拖延不办的；
（二）对执法检查中发现的问题或者接到的举报，不依法处理或者相互推诿的；
（三）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的其他行为。
有关执法部门在养犬管理工作中不作为或者不配合登记机关工作的，以渎职、失职论处，由监察部门或者上级主管部门追究部门主管领导和主要责任人员的行政责任。
第五章附则
第四十一条市人民政府可依据本条例制定实施细则。
第四十二条各开发区（园区、管理区、工业区）的养犬管理工作由相关管理委员会组织实施。

⑤ 法律规定小狗抓伤要不要打狂犬疫苗法律法规

大哥这不是法律规定，而是医学常识，狗狗有携带狂犬病的可能，弄伤人就有可能叫人感染狂犬病，如果不打狂犬病育苗，一旦感染发病之后死亡率100%,你拒绝给人家打疫苗和故意杀人没有区别，你付得起责任吗？

⑥ 上海市养犬管理条例的解读

备受社会关注的《上海市养犬管理条例》将于本月15日正式实施。该条例和以往本市相关规定有何不同？条例实施后，“无证犬”能否因此减少？不文明养犬行为能否得到有效控制？“一户一犬”又将怎样具体执行？……针对一些市民关心的热点问题，记者请市人大法工委主任丁伟等给予权威解读。
收费标准将正式公布
【现象】本市办理狗证分区域收费，中心区域2000元，环线外1000元，农村100元。据公安部门统计，本市经登记饲养的犬只，从上世纪90年代初的4.5万条，增至目前的14万条。另据推测，本市无证犬只的数量超过60万条。可见，登记办理狗证的不到总数的四分之一。相当一部分养犬人，因为收费太高而不为爱犬办证，四分之三“无证犬”的现象令人深思。
【规定】条例第二十条规定，养犬人应当承担犬只狂犬病免疫、电子标识、相关证件和管理服务费用。狂犬病免疫、电子标识的具体费用标准由市物价部门核定，相关证件和管理服务费的具体费用标准由市物价部门会同市财政部门核定，并向社会公布。
管理服务费的收取和使用情况应当定期向社会公布。
【解读】狂犬病免疫、电子标识的收费属于经营服务性收费，目前市物价局、市农委已确定了收费标准：狂犬病免疫采用进口疫苗需60元，采用国产疫苗需40元，电子标识植入需60元。各级动物疫病预防控制机构，经兽医主管部门认定的宠物诊疗机构，可以在不高于这一标准的范围内，确定本免疫点的具体收费标准。
条例所规定的相关证件和管理服务费，则属于行政事业性收费。行政事业性收费应当遵循满足社会公共管理需要，合理补偿管理或服务成本，并与社会承受能力相适应的原则确定收费标准。市物价部门正会同市财政部门核定具体的收费标准，5月15日条例实施前正式向社会公布。
另外，条例鼓励养犬人对饲养的犬只实施绝育措施。养犬人对饲养的犬只实施绝育的，凭犬只实施绝育的手术证明，减半收取管理服务费。
每户限养一犬，已办理登记依然有效
【现象】陈先生家养两条狗，均办理了养犬登记，已连续7年缴纳管理费。孙女士也养了两只狗，但之前并未办狗证，面对“每户限养一犬”的规定，他们的具体情况该如何处理？
【规定】条例第十二条规定，个人在城市化地区内饲养犬只的，每户限养一条。
【解读】“个人在城市化地区内饲养犬只的，每户限养一条。”其中的“户”，以“房”为单位认定，即“一套房限养一条犬”。如果家中已经饲养两条或以上犬只的，要分成两种情况：一，在条例实施前，已经依法办理了养犬登记的犬只，可以继续饲养；二，没有办理养犬登记的，养犬人必须将超过限养数量的犬只，送交给符合条例规定条件的其他个人、单位饲养，或者送交犬只收容所。至于“不免疫不登记的犬只”，如果主人硬要把犬只关押在家中当作黑户犬，一经发现将按照《条例》的规定予以处罚。
考虑到城郊情况的不同，限养范围为城市化地区。条例对“城市化地区”作了说明，是指《上海市城乡规划条例》确定的中心城、新城和新市镇。
禁止个人饲养烈性犬只
【现象】市民楼先生家养一只德国牧羊犬，他出门遛狗时，牧羊犬彪悍的外形常常让周围百姓避之不及。
【规定】条例第十二条规定，禁止个人饲养烈性犬只。
【解读】市公安局会同市农委核定本市禁止个人饲养的烈性犬只范围。本市禁止个人饲养烈性犬只目录：藏獒、獒犬、罗威那犬、意大利扭玻利顿、法国波尔多獒犬、斗牛獒犬、西班牙獒犬、高加索犬、比利牛斯獒犬、巴西菲勒、阿根廷杜高獒犬、丹麦布罗荷马獒等獒犬以及具有獒犬血统的杂交犬只。法国狼犬、昆明狼犬、德国牧羊犬等狼犬以及具有狼犬血统的杂交犬只。英国斗牛犬、英国老式斗牛犬、美国斗牛犬、土佐犬、牛头梗、德国杜宾犬等烈性犬以及具有上述犬种血统的杂交犬只。如违反规定，个人饲养烈性犬只的，由公安部门收容犬只。
幼犬满三个月须打疫苗
【现象】不少市民选择领养刚生下来的幼犬，但因接种点太远不方便，有的市民没有及时为幼犬打免疫针，埋下隐患。
【规定】条例第十条规定，本市依法对饲养的犬只实施狂犬病强制免疫。犬只出生满三个月的，养犬人应当将饲养的犬只，送至兽医主管部门指定地点，接受狂犬病免疫接种，植入电子标识。兽医主管部门应当按照合理布局、方便接种的原则，设置狂犬病免疫点。经兽医主管部门认定的宠物诊疗机构，可以开展狂犬病免疫接种工作，并应当在其经营场所的显著位置，悬挂兽医主管部门的认定书。
【解读】为了方便市民就近给犬只接种疫苗，本市在徐汇、长宁、静安、卢湾、黄浦、闸北、虹口、杨浦、普陀等9个中心城区新设置了19家接种点，平均每个区有2家，这些接种点全部挂有统一的接种标识。而在其余9个区（县），共设置了130家左右的接种点，这些接种点统一挂印有“上海市动物诊疗机构犬只狂犬病认定免疫点”标牌。市民必须到有资质的机构，给出生满三个月的犬只接种疫苗。
死犬尸体不得自行掩埋
【现象】一些犬主发现犬只感染狂犬病的，没有采取任何措施，也不及时报告；犬只死亡后，养犬人往往采取掩埋、乱扔的方法，给环境卫生造成了严重的污染。
【规定】条例第二十八条规定，养犬人发现饲养的犬只感染或者疑似感染狂犬病的，应当立即采取隔离等控制措施，并向兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，由动物疫病预防控制机构依照国家有关规定处理。
第二十九条规定，犬只在饲养过程中死亡的，养犬人应当按照动物防疫相关规定，将犬只尸体送至指定的无害化处理场所。犬只在动物诊疗机构死亡的，动物诊疗机构应当将犬只尸体送至指定的无害化处理场所。养犬人、动物诊疗机构不得自行掩埋或者乱扔犬只尸体。
【解读】现在，每个区都有动物卫生监管部门，养犬人如果发现饲养的犬只感染或者疑似感染狂犬病的，及时报告后，动物卫生监管部门就会针对不同病例作出不同处理。死犬尸体如果违反规定，由动物卫生监管机构责令作无害化处理。拒不进行无害化处理的，由动物卫生监管机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担。
公园等可自行决定是否设禁狗令
【现象】对许多养犬者来说，免费公园、开放式绿地是绝佳的遛狗场所。
【规定】条例第二十三条规定，禁止携带犬只进入办公楼、学校、医院、体育场馆、博物馆、图书馆、文化娱乐场所、候车（机、船）室、餐饮场所、商场、宾馆等场所或者乘坐公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具。前款以外其他场所的管理者，可以决定其管理场所是否允许携带犬只进入。
携带犬只乘坐出租车的，应当征得出租车驾驶员的同意。居民委员会、村民委员会、业主委员会可以根据相关公约或者规约，划定本居住区禁止犬只进入的公共区域。
【解读】除了条例规定禁止的，公园等场所管理者可以自行决定是否允许携带犬只进入。但如禁止犬只进入的，应当设置明显的禁入标识。
犬只外出应当挂牌束带
【现象】许多犬主遛狗时喜欢解开牵狗绳，让宠物狗自由活动，狗狗是开心了，却让其他游客胆颤心惊。还有犬主不及时清除犬只粪便，弄堂里又脏又臭，居民经常投诉狗粪扰民问题。
【规定】条例规定，养犬人携带犬只外出应当为犬只挂犬牌；为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过两米，在拥挤场合自觉收紧牵引带；大型犬只还须戴嘴套。违反这几项规定的，由公安部门责令改正，并可处20元以上200元以下罚款。
养犬人不及时清除犬只排泄粪便的，由城管执法部门责令改正，拒不改正的处20元以上200元以下罚款。犬吠影响他人正常生活的，由公安部门处警告；警告后不改正的，处最高500元的罚款。
【解读】条例强化了对养犬人自律的要求，设专章规定养犬行为规范，其中对犬只伤人、犬吠扰民、犬排泄物污染环境、弃犬管理、染疫犬只处置等公众反映比较集中的问题，做出明确规定。这些规定重在强化养犬人对犬只的监管，减少不规范养犬行为，引导市民规范养犬。丁伟表示，立法的功能毕竟是有限的，本市一些狗患问题由来已久，积重难返，我们并不奢望，也无法期待法规一出台，就能一夜之间解决所有的“狗患”，要想从根本上解决狗患问题，关键在于提高养犬人的自律意识。
养犬管理等社会领域的立法，涉及法律与道德互相重叠的领域。目前社会上反映强烈的不规范养犬行为，大多属于不文明行为或者轻微的违法行为。在这些领域，法律有时无法代替道德的作用。为此，立法在设定相关法律责任的同时，确定了政府部门监管、养犬人自律、基层组织参与、社会公众监督相结合的养犬管理原则。
收容、领养流浪狗须公安认可
【现象】目前本市存在一定数量的流浪犬，这些流浪犬中一部分是养犬人遗弃的犬，这些犬的存在对社会公共安全造成一定的潜在威胁。不少市民认为应该组织一个团体去抚养，一些组织和民众也很愿意参与收容领养。
【规定】条例第三十四条规定，流浪犬只、养犬人送交的犬只、因养犬人违反条例规定被收容的犬只或者超过期限无人认领的犬只，经兽医主管部门指定机构检疫合格的，可以由符合条件的个人或者单位领养。
第三十六条规定，相关行业协会、动物保护组织等社会团体经市公安部门认可，可以开展犬只的收容、领养工作，收容、领养的犬只不得用于经营活动。公安部门可以通过购买服务等形式予以支持，并履行监督职责。
【解读】允许和鼓励爱犬人士、行业协会等领养收容犬只，这是一个人性化的措施，也迎合时代发展的需要。具体收容、领养工作，有关部门将出台相关细则。

⑦ 犬用狂犬疫苗接种规定，急！！！

你只要解决以下2个问题，应该就可以吧：
1）运输与保存问题：疫苗要冷链保存、运输，否则易失效
2）你自己要会注射（部位、剂量、免疫程序等）
3）首剂后剩下的疫苗保存（一般好像是4度）

⑧ 上海市养犬管理条例的介绍

《上海市养犬管理条例》中，对养犬人的行为规范做了更为详实的规回定，特别是明确规定了“答养犬1人不得虐待、不得遗弃饲养的犬只”。 新条例进一步规定，若养犬人违反相应规定，出现遗弃犬只行为，将由公安部门对其处以500元以上2000元以下罚款，同时吊销《养犬登记证》，且5年内不再允许申领养犬登记证。条例实施后，上海或迎来养犬登记和免疫高峰。目前，本市兽医主管部门指定的狂犬病免疫接种点仅有3个。办证权利则可能将下放到派出所，这样全市就有300多个点进行受理登记。

⑨ 养犬管理条例

不同地区的养犬条例各有不同。

2018年10月17日，湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》，并于2019年5月1日起开始施行。条例规定，长沙养犬施行分区域管理制度，分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中，严格管理区每户限养1只普通犬。

10月29日，云南省文山壮族苗族自治州文山市政府发布《文山市人民政府关于加强文山市区犬类管理的通告》，自发布之日起实施。其中规定，在文山市区养犬的，携犬出户时，犬只必须使用束犬链，犬链长度不得超过1米，并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。

(9)狂犬病管理条例扩展阅读：

2018年11月15日，浙江杭州也开始在全市范围内开展违规养犬和不规范遛犬行为的专项治理活动，并为此推出文明养犬检查点。

根据《杭州市限制养犬规定》（以下简称《规定》），犬类主管部门一旦发现有遛犬不牵绳行为，可暂扣犬只并对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款。但在整治期间，该起罚点调整为400元，情节严重的还将没收犬只，吊销《养犬许可证》。

据杭州城管委介绍，《规定》中明确提到，杭州市允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时。此次整治期间，违规携犬出户的将由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的将没收犬只，吊销《养犬许可证》。

⑩ 惠州市养犬管理条例

2001年惠州市政府颁布的《关于市区禁养犬只的通告》中也明确规定，市区为犬类禁养区。任何机关、团体、企业、事业单位和个人，未经批准不得养犬（包括宠物犬）。机关单位、外国驻惠机构、外籍人士等因特殊需要养犬的，须持上级主管部门和所属居委会、办事处（镇）、惠城区爱卫会证明，经惠城区公安分局审核，市公安局批准后携犬到惠城区畜牧兽医部门进行检疫和免疫注射，领取《犬类免疫证》和拍摄犬只彩色照片后，再到惠城区公安分局领取《犬类免疫证》圈（栓）养。根据上述规定，惠州市区普通市民不符合养犬条件。

不过你可以参考《广东省犬类管理规定》
（1992年8月6日以粤府〔1992〕111号文发布, 根据1998年1月1日起施行的《广东省人民政府关于修改〈广东省开展全民义务植树运动的实施细则〉等50项规章的决定》进行修正）

第一条 为预防和控制狂犬病，保障人畜安全，维护社会秩序，特制定本规定。
第二条 预防和控制狂犬病，必须贯彻预防为主的方针，充分发动群众，采取管理、免疫、灭犬相结合的综合措施。
第三条 各级人民政府要加强对预防和控制狂犬病工作的领导，农牧、公安、卫生、工商行政管理部门要分工合作，认真贯彻执行本规定。
农牧部门负责犬类预防注射、疫情监测、检疫，《犬类免疫证》和免疫牌的制发。
公安部门负责禁养区特殊需要养犬的审批、管理和《犬类准养证》的制发。
卫生部门负责人用狂犬疫苗的供应和注射，伤病人治疗及疫情监测，卫生宣传教育等工作。
工商行政管理部门负责集贸市场犬只、犬肉、犬皮销售的监督管理。
第四条 县以上城市（含县城镇、近郊）、工矿、港口、机场、游览区及其3公里以内的地区，经济开发区、各类有对外经济合作的乡镇政府所在地，均列为犬类禁养区。上述地区的机关单位、外国驻粤机构、外籍人士等，因特殊情况需要养犬者，须经当地公安部门批准，领取《犬类准养证》并对犬只进行免疫注射后方可圈（栓）养。
第五条 除第四条规定以外的乡镇及农村为犬类准养区。在准养区内养犬，犬主必须向所在乡镇人民政府或其委托的办事机构申请登记。农村养犬场须具备安全可靠的养犬地点和设施，报经当地政府批准，方可批量圈养。
第六条 经批准饲养的犬类必须每年接受免疫注射及领取《犬类免疫证》和免疫牌，犬主应按规定缴纳免疫注射费。新购入犬只，犬主应及时办理审批、免疫手续。军警犬的免疫和发证、牌工作由部队和公安部门负责。
第七条 犬类管理、犬免疫注射收费标准，按省人民政府的有关规定执行。
第八条 活犬、犬肉、犬皮须凭兽医检疫合格证方能出售，未经检疫或检疫不合格的一律禁止上市，任何单位和个人不得私自收购、出售或运输。禁养区禁止活犬上市。
第九条 《犬类准养证》、《犬类免疫证》和免疫牌，不得转借、涂改、伪造、买卖。因毁损或遗失时，应及时报告证、牌机关，申请换发或补发。犬只宰杀或死亡，犬主必须及时向发证机关缴销各种证、牌。
第十条 要建立人畜狂犬病疫情报告制度。发现疫情或可疑迹象，乡镇人民政府必须在24小时内向县卫生、农牧部门报告，并向毗邻乡镇通报。疫区市、县卫生、农牧部门在48小时内向毗邻市、县通报疫情并加强联防，防止蔓延。
第十一条 凡发生人畜狂犬病的地方，均列为狂犬病疫区，当地人民政府应采取紧急灭犬措施，一周内净化疫区，疫区犬只应就地捕杀处理，不得外卖或转移，并在一年内禁止引进外地犬只。狂犬病疫区以狂犬活动区域以及可能受威胁的地区为范围。
第十二条 凡发现狂犬或疑似狂犬病的家畜，一律捕杀、焚化或深埋，畜主不得要求赔偿。
第十三条 对违反上述规定者，视不同情节按下列规定处罚：
（一）凡违反第四、五、六条规定饲养的犬只，任何人都有权捕杀，犬主不得阻拦，并由管理部门处以罚款。
（二）凡违反第八条规定，由工商行政管理部门按国务院发布的《城乡集市贸易管理办法》处罚。
（三）凡违反第九条规定，《犬类准养证》、《犬类免疫证》和免疫牌无效，由管理部门处以罚款。
第十四条 罚款最高限额为人民币200元，由各管理部门根据本规定执罚。罚款应使用，财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上缴财政部门。
第十五条 当事人对处罚不服，可按照有关规定，申请复议或提起行政诉讼。
第十六条 本规定自1992年9月1日起执行。1986年4月5日广东省人民政府批转的《广东省犬类管理暂行规定》同时废止。
第十七条 各市、县可根据本规定制定实施细则。

《广东省人民政府关于修改〈广东省开展全民义务植树运动的实施细则〉等50项规章的决定》中与本文有关的内容

（1997年12月31日广东省人民政府令第33号发布, 1998年1月1日起施行）

……
二十九、关于《广东省犬类管理规定》的修改决定
《广东省犬类管理规定》（省政府1992年8月6日以粤府〔1992〕111号文发布）的第十三条修改为：“对违反上述规定者，视不同情节按下列规定处罚：
（一）凡违反第四、五、六条规定饲养的犬只，任何人都有权捕杀，犬主不得阻拦，并由管理部门处以罚款。
（二）凡违反第八条规定，由工商行政管理部门按国务院发布的《城乡集市贸易管理办法》处罚。
（三）凡违反第九条规定，《犬类准养证》、《犬类免疫证》和免疫牌无效，由管理部门处以罚款。”