条例滥用

① 谁知道权利滥用的概念和构成要件呀

定义有好多演说呢：

1、恶意说。此说从主观角度出发，将权利的滥用归结于以行使权利的方式损害他人利益之恶意，认为“权利乃法律分配一部分社会利益于权利人行使权利之结果，固不免使他人发生损害，然专以损害他人为目的的，则属权利之滥用”.《德国民法典》即为此学说的典型代表，该法典第226条规定：“权利的行使，不得以损害他人为目的。”

2、本旨说。此说将权利滥用归结于对法律设立权利主旨的违反，认为“权利滥用者，乃权利人行使权利违反法律赋予权利之本旨（权利之社会性）因而法律上遂不承认其为行使权利之行为之谓”.该学说以社会本位为其出发点，认为权利的本旨在于权利的社会性，行使权利应当遵守诚实信用原则，否则，即构成权利的滥用。《瑞士民法典》即采此观点，其第2条规定的“任何人在行使权利或履行义务时都必须遵守诚实信用原则，权利的明显滥用，不受法律保护”即为该学说的体现。

3、界限说。此说将权利的滥用归结为对权利行使正当界限的超越，认为“权利滥用者，谓权利行使必有一定之界限，超越这一正当界限而行使权利，即为权利之滥用”.西方法学家约瑟朗德亦持此观点，他认为“权利存在于将要实现其作用的范围内，超越出这一范围，权利享有人就超出或滥用了权利”.如《巴西民法典》第160条规定的“因权利正常行使所为的行为，非属不法”，即从其反面来讲，“非正常的权利行使属于不法”即为该学说的体现。

4、目的与界限混合说。此说采本旨说与界限说之融合，认为“权利的滥用谓逸出权利的社会的、经济的目的或社会所不容许的界限之权利行使”[7].如《波兰民法典》第5条规定：“如果某人以作为或不作为而取得有悖于法典的社会经济目的和社会共同原则的利益，即认为是滥用权利”即属此类。

对于构成要件：
1，要有主观故意或过失。
2，须造成客观损失。

② 《条例》中对违反哪些六大纪律的行为给予相应的党纪处分

《条例》中对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、违反群众纪律、违反工作纪律和违反生活纪律这六大纪律的行为给予相应的党纪处分。

1、违反政治纪律行为

发表危害党的言论等行为、破坏党的团结统一等行为、损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为、对抗组织审查行为、组织和参加迷信活动行为、叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益行为、违反政治规矩等行为。

2、违反组织纪律行为

违反民主集中制原则等行为、侵犯党员权利行为、违反组织工作原则等行为、违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织等行为。

3、违反廉洁纪律行为

以权谋私行为、违规接受礼品礼金和服务等行为、违规从事营利活动行为、违反工作生活待遇规定等行为、违反占有、使用公款公物等行为、违反厉行节约反对浪费规定行为、权色交易等行为。

4、违反群众纪律行为

侵害群众利益行为、漠视群众利益行为、侵占群众知情权等行为。

5、违反工作纪律行为

党组织失职行为、滥用职权和玩忽职守行为、失泄密行为、违反外事工作纪律等行为。

6、违反生活纪律行为

生活奢靡行为、违反家庭伦理和社会公德等行为。

(2)条例滥用扩展阅读

1、对党员的纪律处分种类：

（一）警告；

（二）严重警告；

（三）撤销党内职务；

（四）留党察看；

（五）开除党籍。

2、党的纪律处分工作坚持以下原则：

（一）坚持党要管党、全面从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小、防微杜渐。

（二）党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。

（三）实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。

（四）民主集中制。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。

（五）惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。

参考资料来源：共产党员网—《中国共产党纪律处分条例》

③ 滥用权利违纪制度

加强权力制约必须完善监督机制

近年来，尽管司法机关查办案件的力度持续加大，但是，一些消极腐败现象仍在滋生蔓延。一个带有普遍性的问题就是对领导干部的行为还缺乏有效的监督制约机制。这个问题不解决，腐败问题即使纠正了，也容易死灰复燃，工作很难向深层次推进。因此，完善对领导干部的监督机制已经刻不容缓。
建立健全领导干部监督制约机制，是一个涉及各个方面、艰巨复杂的系统工程，它的构建和完善有赖于我们对政治体制和经济体制改革的进一步深化，有赖于国家法制化的进程，需要统筹规划。

目前，对领导干部监督制约机制方面主要存在以下几个问题：

一是缺乏同级和自上而下的监督制约机制。某些监督机制存在空当和误区，使一些本该受到严格监督的领导往往得不到有效监督。

二是集体领导流行于形式。一些领导干部独断专行，不尊重班子其他成员的意见，任意越权包揽。有的班子成员原则性差，看领导脸色行事，使一些错误意见也能通过合法程序出台。

三是维护监督机制的严肃性失之于宽，失之于软。对抵制、干扰和破坏监督机制的人员和行为，目前尚无可操作性的明确规定及检查的标准。

四是自由裁量权在幅度、范围上存在随意性，导致权力滥用。权力运行过程缺乏有效的程序制约和保障。如目前行政审批程序、办事程序还不规范、不健全，相关法律法规滞后，多数属于内部规章，对执行者缺乏强有力的约束。

完善领导干部监督制约机制目前应主要做好以下几个方面工作：

要加强对“一把手”的监督。首先要制定人民监督法，使人民监督具有至高无上的法律地位。其次是建立一套人民民主监督制度，使人民监督有规范的系统的制度保证。强化对“一把手”的监督，要抓好以下几个环节：第一，要明确监督活动的重点。既要维护“一把手”的威信，又要保证他们的活动处于党和人民的监督之下。第二，要完善监督法律。一是制定人民监督法，对滥用权力者进行制约，二是制定公务员财产申报法，要求“一把手”等领导干部必须把自己的财产及各种收入公之于众。三是制定政务公开法、行政程序法，建立健全依法行使权力的制约机制，实行政务公开，增强依法行政的透明度。第三，要严格执法。立法重要，执法更重要，而且要解决法律面前人人平等的问题，使任何犯法的人都不能逍遥法外。第四，健全民主集中制，如健全党的代表大会制度，使它成为实行党内监督的重要场所。创新人民代表大会制度，充分发挥其立法和监督两大功能。第五，强化对“一把手”的监督。第六，逐步转变监督功能，从单纯的事后监督为主转向事前监督、事中监督为主，从注重对人的监督转向注重以关系全局的重大决策、重大行为等权力监督为主，监督方式从单一型监督转向复合型监督，并以法律监督为主。

建立和完善各项制度。一是加强领导班子内部监督。领导班子内部要严格按照《加强党内监督的五项制度》要求，制定切实可行的措施并使之制度化。二是实行对重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金审批和使用等重大事项定期报告制度。三是严格执行领导干部个人收入申报制度、领导干部任期经济责任审计制度，落实领导干部廉洁从政若干准则，改进和强化对领导干部公务活动等方面的监督管理。

减小领导干部权力不当行使的空间和条件。要大力推进行政法制建设，营造依法行政的良好环境；同时，以法制化的规则和程序制约权力的运行，使掌握权力的人员只能在法律限定的范围、程序、程度上行使职权；切实转变政府职能，精简不适应市场经济发展要求的行政机构，限制与制止权力进入市场，逐步减少政府对微观经济活动的行政干预；大力推行行政审批制度改革。按照建立社会主义市场经济体制的要求，应取消的行政审批项目一律取消；可以通过市场调节运作的，一律用市场机制的办法去处理，如建立有形建筑市场、实行工程招标投标、政府采购等；实行财务公开，提高权力运行的透明度，为广大群众直接对政府权力进行全面、广泛的监督开通渠道。

合理设置机构，形成权力制约关系。建立监督制约机制离不开改革，应依据权力制约原理，调整部门职能分工，合理划分职责权限，形成部门之间、单位之间平等交叉监督制约的机制。对于不适合权力分解的岗位，可实行岗位轮换、干部交流制度。

科学制定行政程序，规范权力运行。行政程序对权力运行中自由裁量部分具有制约规范作用，有利于避免职权的滥用。各部门尤其是计划、海关、财政部门，必须尽快建立并不断完善从政行为规范，明确职责范围、办事程序，形成环环相扣、责权分明的工作机制。同时，积极运用现代科技手段特别是先进信息技术，加快政府管理信息化进程，建立健全领导、专家、群众相结合的科学决策机制，减少个人因素对权力运行的不当干预。

专门机关监督与社会监督有机结合，形成机制。要进一步加大纪检监察、审计等专门机关的监督力度，加强对行政权力和行政违纪的监控，尤其对容易发生以权谋私、权钱交易部门和环节的重点监督检查，防止权力越轨和滥用；加强新闻舆论监督。发挥新闻舆论监督公开性、快捷性的特点，对各级领导干部及国家机关工作人员违纪违法行为应进行及时揭露；加强群众监督，尤其应建立起人民群众批评监督的渠道，保障人民群众监督的权利。

④ 根据民法总则的规定滥用出资人权利应承担什么后果

您好，根据民法总则的规定滥用出资人权利应承担的后果：
根据《中华人民共和国民法总则》
第八十三条营利法人的出资人不得滥用出资人权利损害法人或者其他出资人的利益。滥用出资人权利给法人或者其他出资人造成损失的，应当依法承担民事责任。
营利法人的出资人不得滥用法人独立地位和出资人有限责任损害法人的债权人利益。滥用法人独立地位和出资人有限责任，逃避债务，严重损害法人的债权人利益的，应当对法人债务承担连带责任。
第一百三十二条【禁止权利滥用】 民事主体不得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
根据民法总则的规定滥用出资人权利而侵害到其他出资人的权利或给其他出资人造成一定损失的，该行为人应承担民事责任。它实际上表述的是民法总则中的禁止权利滥用原则。无论公民行使何种权利，都不能对他人的利益造成损害，否则都应承担相应的法律后果。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。

⑤ 滥用别人的规定算倾权吗

规定只要不是申请了专利，那么别人是可以用的，比如国内很多小公司都在学大公司的成熟管理规定，这也是社会发展的需要，规定是死的，只要不是专利，别人是可以借鉴的。

⑥ 《条例》中对违反哪些六大纪律的行为给予相应的党纪处分

党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。新修订的《条例》，着力于党章规定的具体化，全面系统地梳理了党章中有关纪律的要求，并体现在具体的规定中。与原《条例》相比，新修订的《条例》中对违反“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”六大类违纪行为的规定，均新增了体现党章要求的纪律处分条款。

在政治纪律方面，根据党章第三条规定的党员要“维护党的团结和统一，对党忠诚老实”的要求，新增了对“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本”和“对抗组织审查”等行为的纪律处分条款。根据党章第十五条规定的“有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张”的要求，新增了对“擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张”行为的纪律处分条款。

在组织纪律方面，根据党章第十五条规定的“党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定”的要求，新增了党组织“擅自改变上级党组织决定”行为的纪律处分条款。根据党章第三条关于党员应当履行“对党忠诚老实”义务的规定，新增了对“不按规定请示报告”“不如实报告个人有关事项”“篡改伪造个人档案资料”等行为的纪律处分条款。根据党章第三条“坚决反对一切派别组织和小集团活动”的规定，新增了对“党员领导干部违反规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会”行为的纪律处分条款。

在廉洁纪律方面，根据党章第三十四条“反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风”的规定，将原《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》“8个禁止”“52个不准”的规定大都吸纳到新修订的《条例》中。根据党章第二条关于“所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”的规定，新增了对“党员领导干部违反工作、生活保障制度谋求特殊待遇”“违反规定自定薪酬和滥发津补贴”等行为的纪律处分条款。

在群众纪律方面，根据党章第三条关于党员应当履行的“维护群众的正当利益”义务的规定，新增了对“侵害群众利益行为”“在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平”“对群众正当诉求能解决而不解决、消极应付、推诿扯皮”等行为的纪律处分条款。根据党章第八条每个党员都必须接受党内外群众的监督的规定，新增了对“违反党务、政务、厂务、村（居）务公开规定，侵犯群众知情权”行为的纪律处分条款。根据党章第三十四条对党员领导干部必须“树立正确政绩观”的规定，新增了对“不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目”行为的纪律处分条款。

在工作纪律方面，根据党章第三十一条对党的基层组织的基本任务的规定，新增了对“不按照规定给予处分”“不按照规定落实处分决定”“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”等行为的纪律处分条款。根据党章第二条关于“所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”的规定，新增了对“党员领导干部违规插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财政资金审批等行为”的纪律处分条款。根据党章第三条规定的党员应当履行的严格保守党和国家秘密的义务，新增了对“泄露、扩散或者窃取党的秘密”“私自留存党组织的资料”行为的纪律处分条款。

在生活纪律方面，根据党章第三条规定的党员应当履行的“吃苦在前，享受在后”“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”等义务，新增了对“奢靡之风、享乐主义、追求低级趣味行为”和“违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为”的纪律处分条款。