上海税务局规章制度

Ⅰ 上海税务局网站是什么

官方网址：http://www.tax.sh.gov.cn上海市国家税务局是根据，中共中央办公厅，国务院办公厅关于印发，上海市人民政府机构改革方案的通知厅字2008，17号的规定设立，为市政府直属机构，上海市地方税务局与上海市国家税务局合署办公。

Ⅱ 税务局各种职位区别

税务局机构设置：

内设机构：

（一）办公厅

（二）政策法规司

（三）货物和劳务税司

（四）所得税司

（五）财产和行为税司

（六）国际税务司

（七）收入规划核算司

（八）纳税服务司

（九）征管和科技发展司

（十）大企业税收管理司

（十一）稽查局

（十二）财务管理司

（十三）督察内审司

（十四）人事司

（十五）机关党委

（十六）离退休干部办公室

（十七）巡视工作办公室

直属单位：

（一）教育中心

（二）机关服务中心

（三）电子税务管理中心

（四）集中采购中心

（五）税收科学研究所

（六）税务干部进修学院

（七）中国税务杂志社

（八）中国税务报社

（九）中国税务出版社

(2)上海税务局规章制度扩展阅读：

中华人民共和国国家税务总局是国务院主管税收工作的直属机构，其主要职责是：

（一）具体起草税收法律法规草案及实施细则并提出税收政策建议，与财政部共同上报和下发，制订贯彻落实的措施。负责对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释，事后向财政部备案。

（二）承担组织实施中央税、共享税及法律法规规定的基金（费）的征收管理责任，力争税款应收尽收。

（三）参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分并提出完善分税制的建议，研究税负总水平并提出运用税收手段进行宏观调控的建议。

（四）负责组织实施税收征收管理体制改革，起草税收征收管理法律法规草案并制定实施细则，制定和监督执行税收业务、征收管理的规章制度，监督检查税收法律法规、政策的贯彻执行，指导和监督地方税务工作。

（五）负责规划和组织实施纳税服务体系建设，制定纳税服务管理制度，规范纳税服务行为，制定和监督执行纳税人权益保障制度，保护纳税人合法权益，履行提供便捷、优质、高效纳税服务的义务，组织实施税收宣传，拟订注册税务师管理政策并监督实施。

（六）组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。

（七）负责编报税收收入中长期规划和年度计划，开展税源调查，加强税收收入的分析预测，组织办理税收减免等具体事项。

（八）负责制定税收管理信息化制度，拟订税收管理信息化建设中长期规划，组织实施金税工程建设。

（九）开展税收领域的国际交流与合作，参加国家（地区）间税收关系谈判，草签和执行有关的协议、协定。

（十）办理进出口商品的税收及出口退税业务。

（十一）对全国国税系统实行垂直管理，协同省级人民政府对省级地方税务局实行双重领导，对省级地方税务局局长任免提出意见。

（十二）承办国务院交办的其他事项。

参考资料来源：网络——国家税务总局

Ⅲ 有关上海发票管理的新规定都有哪些

第一条 为了加强税收管理和财务监督，保护合法经营，制止违法活动，促进生产和流通的健康发展，根据财政部颁发的《全国发票管理暂行办法》第十九条的规定，制定本实施办法（简称办法，下同）。
第二条 本市境内的单位和个人，除中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、外国企业、华侨和外籍、港澳台人员有关发票的管理事项按有关规定办理外，都必须遵守《全国发票管理暂行办法》和本办法的规定。
第三条 上海市统一发票（简称发票，下同）由市税务局统一管理，统一监制，统一发放。并对一切印制、使用发票的单位和个人进行监督和检查。
第四条 发票是财务收支的法定凭证，是会计核算的原始凭据，是税务稽查的重要依据。本市境内的一切单位（包括中央和各省、自治区、直辖市在沪单位，驻沪部队，下同）和个人在销售商品、产品和提供劳务服务（包括工业加工，下同）以及从事其他业务活动取得收入时，所提供给付款方的各种票据，均属发票的范围。
第五条 本市境内的一切单位和个人，凡从事工业生产、交通运输、建筑安装、农产品采购、进出口贸易、出版发行、商业经营、劳务服务、技术咨询和其他业务活动取得收入时，均应向付款方如实开具发票，并在发票上加盖印章，填写经营地点或住址（个人）。但向消费者个人零售小额商品也可不开具发票，如消费者索要发票，则不得拒开。
第六条 一切企业、事业、机关、团体、学校、部队和个体工商户，在购买商品、产品、接受劳务服务、广告、咨询和委托加工等需要付款时，均应向收款方取得发票。

Ⅳ 税务局都有什么部门，都是管理税务那个方面的

（1）办公室

拟订本系统年度工作计划、有关工作制度及长远发展规划；处理局机关日常政务，组织起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；

承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作；负责本系统目标管理考核及督查督办工作；组织实施综合行政管理信息系统的日常维护工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项；协助局领导对有关工作进行综合协调。

（2）政策法规处

组织落实综合性税收政策；负责有关政策法规的调查研究和宣传培训；负责贯彻、建立和推行规范税收执法的规章、制度；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；承办局外综合性税收政策文件会办工作；承担重大税收案件审理工作；

办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查，承担税收执法质量考核工作；配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。

（3）货物和劳务税处

组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；

承担增值税专用发票的管理工作；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作；负责金税工程流转税业务的管理、推广应用及认证报税、数据采集、稽核管理工作。

（4）所得税处

组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；

对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

（5）收入核算处

牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作；

承担税收收入数据的综合管理应用工作；负责税款缓缴、呆帐税金、死欠税款核销管理工作。

（6）纳税服务处

组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；

指导税收争议的调解；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作；负责税务代理工作的监督、管理、指导。

（7）办税服务厅

负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法（宣传）公告、金税发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策申请等工作。

(4)上海税务局规章制度扩展阅读

为提高社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（自治区、直辖市）政府双重领导管理体制。

国家税务总局要会同省级党委和政府加强税务系统党的领导，做好党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作，优化各层级税务组织体系和征管职责，按照“瘦身”与“健身”相结合原则，完善结构布局和力量配置，构建优化高效统一的税收征管体系。

Ⅳ 税务局有哪些部门

（1）办公室

拟订本系统年度工作计划、有关工作制度及长远发展规划；处理局机关日常政务，组织起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；

承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作；负责本系统目标管理考核及督查督办工作；组织实施综合行政管理信息系统的日常维护工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项；协助局领导对有关工作进行综合协调。

（2）政策法规处

组织落实综合性税收政策；负责有关政策法规的调查研究和宣传培训；负责贯彻、建立和推行规范税收执法的规章、制度；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；承办局外综合性税收政策文件会办工作；承担重大税收案件审理工作；

办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查，承担税收执法质量考核工作；配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。

（3）货物和劳务税处

组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；

承担增值税专用发票的管理工作；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作；负责金税工程流转税业务的管理、推广应用及认证报税、数据采集、稽核管理工作。

（4）所得税处

组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；

对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

（5）收入核算处

牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作；

承担税收收入数据的综合管理应用工作；负责税款缓缴、呆帐税金、死欠税款核销管理工作。

（6）纳税服务处

组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；

指导税收争议的调解；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作；负责税务代理工作的监督、管理、指导。

（7）办税服务厅

负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法（宣传）公告、金税发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策申请等工作。

（8）征收管理处

组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；组织实施综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、税控器具推广应用等方面的相关工作；

组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度；负责社会性协税护税及协助司法机关打击伪造、倒卖、盗窃普通发票等违法活动；负责日常税源基础管理、日常管理性检查及其综合制度、办法的制定。

（9）财务管理处

组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本系统基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；组织实施财务管理和监督、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。

（10）人事教育处

组织落实干部人事管理制度；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作；

承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；拟订年度巡视工作计划，组织开展巡视工作；管理机关和系统外事工作。

组织实施机关和系统精神文明建设、税务文化建设和基层建设；拟订并组织实施人员培训、学历教育工作规划、年度计划，开展培训质量考核与评估。

（11）监察室

组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查下一级领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；负责本系统各级国税机关及工作人员贯彻执行党和国家的路线方针及有关法律、法规、政策情况的监督检查；

组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作。

（12）大企业和国际税务管理处

承担对大型企业提供纳税服务工作；承担对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；承办汇总（合并）纳税企业税收日常检查的有关工作；

承担有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作；组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题。

（13）进出口税收管理处

组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；承担出口货物退免税的审核审批、年终清算工作；组织进出口税收政策执行情况的日常监督检查；配合有关部门开展反骗税工作。

(5)上海税务局规章制度扩展阅读：

国家税务总局，为中华人民共和国国务院主管税收工作的直属机构。1998年3月29日，国务院发布《国务院关于机构设置的通知》（国发〔1998〕5号）；同年6月22日，国务院办公厅关于印发《国家税务总局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》，正式设置国家税务总局（正部级）。

2018年3月，根据中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。

Ⅵ 上海市地方税务局的内设机构

负责处理、协调、督办机关日常政务；负责拟订本系统年度工作计划、制定有关工作制度；负责起草和审核市局有关文件和报告、领导讲话稿等文秘事务；负责机关文电、机要、档案、督办、信访、保密、密码、办公自动化应用与管理等工作；负责重大会议的方案拟订、组织，日常会务安排，对外接待联络和机关后勤保障的协调工作；承担面向社会的税收宣传、法制宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；负责“上海税务”网站及子网站运行和维护工作；负责公务网网站的运行和管理；管理机关和系统的外事工作；负责本系统安全保卫工作；负责本局人大代表议案、建议和政协提案答复的组织协调和催办督办工作；负责起草和审核本机关《地方志》和《年鉴》工作；管理其他行政事务。
指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 拟订并组织实施本市税务系统依法行政、依法治税工作方案；牵头承办涉及多税种、综合性税收政策文件的转发、会审、会签和法律审核工作；组织开展综合性税收政策调研；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作，并定期进行清理、评估、反馈以及备案备查；负责本市税务部门拟订的地方性税收法规、规章草案和规范性文件的法律审核；研究提出完善税收政策法规、加强税收管理的政策建议；负责市局机关并指导税务系统行政听证、行政复议、行政应诉等工作；牵头组织反补贴案件调查、应对工作；负责协调审计部门对税务部门征管情况的检查，并督促落实审计处理决定；配合相关部门做好法制宣传教育工作和破产清算企业欠税核销工作。
配合其他部门做好相关的税收工作；指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 组织实施本市增值税、消费税、营业税、车辆购置税的税政业务和征收管理工作。拟订分管税种的征收管理具体实施办法；对分管税种的具体业务问题进行解释和处理；负责分管税种的政策调研，研究提出改进和完善相关税收制度、政策的建议；负责分管税种税收减免管理；负责分管税种的纳税评估指标体系建立、预警指标制定及税源管理、税基管理；负责防伪税控系统应用、维护管理和增值税发票管理；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与分管税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作;负责文化事业建设费的征收管理。
配合其他部门做好相关的税收工作；指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 负责本市进出口贸易税收政策及管理办法的贯彻落实和日常监督检查工作；负责指导出口货物退免税认定、申报、审核、审批和退税资料等工作；负责出口货物退免税信息化管理系统的推广应用和业务管理；牵头编制与分配年度出口货物退（免）税计划；负责退税指标管理；负责出口退税评估指标体系建立、预警指标制定及监控管理；指导有关进出口税收工作的日常管理、日常检查；负责出口货物退免税数据的统计、分析；负责政策调研，研究提出改进和完善相关税收制度、政策的建议；负责相关税收政策执行中一般性问题的解释、处理；配合有关处室做好反补贴调查工作。
配合其他部门做好相关的税收工作；指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 组织实施本市企业所得税税政业务和征收管理工作。拟订分管税种的征收管理具体实施办法；对分管税种的具体业务问题进行解释和处理；负责分管税种的政策调研，研究提出改进和完善相关税收制度、政策的建议；负责分管税种税收减免管理；负责分管税种纳税评估指标体系建立、预警指标制定及税源管理、税基管理和汇算清缴后续管理等工作；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与分管税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。
配合其他部门做好相关的税收工作；指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 （个人所得税处）
负责协调、落实国家与外国（地区）签订的税收协议、协定（安排)在本市的执行；负责税收情报交换和特别纳税调整工作；负责非居民企业所得税税政业务和征收管理，处理国家（地区）间的有关税务事项；负责个人所得税税政业务和征收管理。拟订分管税种的征收管理具体实施办法；对分管税种的具体业务问题进行解释和处理；负责分管税种的政策调研，研究提出改进和完善相关税收制度、政策的建议；负责分管税种税收减免管理；负责分管税种纳税评估指标体系建立、预警指标制定及税源管理、税基管理等工作；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与分管税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。
配合其他部门做好相关的税收工作；指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 组织实施本市财产和行为税政业务和征收管理。拟订分管税种的征收管理具体实施办法；负责对分管税种的具体业务问题进行解释和处理；负责分管税种税收减免管理；负责分管税种的政策调研，研究提出改进和完善相关税收制度、政策的建议；负责分管税种纳税评估指标体系建立、预警指标制定及税源管理、税基管理；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与起草分管税种的地方性法规、规章草案及实施细则。
组织实施国家和市政府确定由地方税务机关征收的教育费附加、地方教育附加、河道管理费、农村合作医疗基金政策和征收管理。拟订分管的政府收费、基金的征收管理具体实施办法；对征费（基金）过程中需要明确的政策，提请市有关部门研究。
配合其他部门做好相关的税收工作；指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 负责本市税收收入预测、税收收入能力估算和税收收入中长期规划的编制；牵头编制与分配年度税收计划；负责全市免抵调库指标的申请与分配；负责欠税的核算与核销工作；牵头负责税务代保管资金的业务指导工作。负责监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测工作，检查、分析税收计划的执行情况，负责汇总分析全市税收会计、统计信息数据；负责税收核算及相关指标体系的建设；负责制定本市重点税源监控管理制度，确定重点税源标准和对象，定期审核汇总和分析重点税源数据并通报重点税源企业税负情况；负责税收计划、会计、统计、票证管理制度的制定与管理；负责税收调查的组织、资料的汇总与分析上报。
配合其他部门做好相关的税收工作；指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 （大企业税收管理处）
组织、协调、实施和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；制定纳税服务工作规范和操作规程；健全本市12366税务咨询热线、“上海税务”网站相关服务栏目、办税服务厅建设，完善纳税服务体系和服务平台功能；负责收集、统计分析、梳理、督办纳税人诉求；负责业务知识库建设；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、涉税咨询、税收法律救济等工作；受理纳税人涉税服务投诉；组织完善纳税信用体系建设；指导税收争议的处理；组织实施纳税人需求的税法宣传;负责指导注册税务师管理中心、注册税务师协会工作，监管、规范涉税中介机构执业质量。
组织指导对大型企业提供纳税服务工作；组织指导对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；组织实施汇总（合并）纳税企业税收日常检查工作；牵头负责管理海洋石油税收业务。
配合其他部门做好相关的税收工作；指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 贯彻落实税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订本市具体操作办法，牵头研究推进税收征管改革，研究探索适合本市特点的税收征收管理模式、完善征管工作规程和落实税收管理员制度，指导全市日常税收征收管理工作。承担全市税收数据质量管理及政府部门间数据交换工作；加强对税收征管数据的分析、利用；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理及“一窗式”数据比对、税收征管报表的编制和税收征管质量考核等工作；组织落实个体工商户和集贸市场的征收管理；组织落实税控器具的推广应用、维护管理、数据采集及比对；研究探索税收征管资料档案化、电子化管理；牵头负责纳税评估平台建设和管理；牵头负责市局层面集约化联动管理机制；牵头做好本市欠税管理工作；负责统筹管理综合征管系统业务需求。
负责拟订本市税收信息化建设的总体规划和实施方案；制定信息化建设相关管理、监督制度；组织实施税收征管系统的开发、应用、技术培训和监督、验收；负责编制、审核信息化专项经费，并对设备、软件配置提出建议；组织、协调与外系统网络的联网工作；负责市局机关信息化设备的验收、入库、调拨等管理工作，并对信息化设备的处理提出建议。
配合其他部门做好相关的税收工作；指导市税务评估分局做好全市数据质量管理、数据分析利用及重点税源企业纳税评估工作；指导电子税务管理中心和基层单位相关部门业务工作；指导税务发票仓库、征管资料仓库建设和管理；完成局领导交办的其他工作。 组织落实税务稽查法律、法规、规章及规范性文件，提出修订完善的建议；组织、协调、落实各种来源的涉税违法案件查处、协查、复查、复核、汇总分析工作；组织落实税收专项检查；组织落实对大型企业集团的系统审计性检查；牵头组织市级重大税收案件审理；负责与其他执法部门联合开展特定项目和区域的税收专项整治；负责与公安机关查案、执法的协调沟通；负责拟订本市税务稽查的统计办法、负责各类税务稽查统计报表的管理、汇总和上报；按照税务稽查信息化管理要求，提出业务需求；负责典型案例汇总、分析、管理，提出加强税收征管、完善税收政策的措施和建议。
配合其他部门做好相关的税收工作；指导本市税务稽查部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 负责本系统财务、政府采购管理工作。制定系统财务、基本建设、固定资产、车辆、税务制服、政府采购等管理制度；负责审核并汇编部门预决算草案；负责系统会计核算业务指导；负责系统非税收入监督管理；负责系统银行账户开立、变更、撤消审核、年检工作；负责系统固定资产管理、处置审核；负责系统车辆编制管理和更新审核；负责系统税务制服换装和制作工作；负责系统国有资产年报、产权年检工作；负责系统基本建设项目立项、概算、决算的审核工作；负责拟订年度政府采购计划;负责系统税务代保管资金收入、支付核算指导工作;负责市局机关资金、资产、政府采购的日常事务工作;接受委托，代管系统及市局机关工会账、党团经费账。
指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 （巡视工作办公室）
组织实施对税收法律法规、部门规章及上级规范性文件执行情况的监督检查；组织实施对财务管理、基本建设项目、大宗物品采购和领导干部经济责任审计工作；组织落实税收执法责任制制度、税收执法过错责任追究制度，承担税收执法质量考核工作；对督察内审中发现的问题提出建设性意见和建议，依法检查被审计单位审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题并督察整改；承办国家税务总局督察内审司交办的工作事项。
组织开展巡视工作，拟订工作计划和实施办法；制定相关制度；组织实施下一级领导班子及领导干部贯彻执行政治纪律、群众工作纪律和党风廉政建设等方面情况的巡视检查；建立健全巡视成果运用转化机制，对巡视中发现的问题提出整改意见并向市局党组提出工作建议；落实市局党组对巡视工作议定、决定事项。
指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 （离退休干部处）
组织落实干部人事制度及本市税务人才队伍建设规划，拟订具体实施方案；制定本系统干部人事管理制度；承担本市税务系统和机关人事、机构编制、公务员及事业编制人员的管理工作；承担下一级领导班子建设和领导干部的任免事项，局机关处室及直属单位领导干部的任免事项；承担下一级领导干部和后备干部的管理、考核、监督及基层建设等工作；按照干部管理权限，承担系统内公务员和事业编制人员的录用、调配、奖励、处分、考核、任免、监督及人事信息统计工作；承担工资福利、人事档案、专业技术职务等管理工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；负责受理公务员和事业单位人员的申诉、控告；负责办理出国人员政审事项；确定因公出国人员名单。
拟订本市税务系统教育培训的工作规划、年度计划及制定培训工作各项管理制度；承办、落实国家税务总局教育中心下达或委托的培训任务；承办市局重点教育培训项目的开发与管理；开展教育培训质量考核与评估；承担市局所属培训机构业务管理工作。
承担机关离退休干部的服务和管理工作；督促、检查、指导本系统离退休干部工作；组织离退休干部工作经验交流，协调本系统离退休干部活动。
指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 负责本市税务系统纪律检查和行政监察工作，拟订相关制度及实施办法；监督检查税务机关及其工作人员贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规、部门规章的情况；监督检查本系统各级领导班子及其成员维护党的纪律、贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作；组织廉政教育和廉政文化建设；根据规定受理对税务机关及其工作人员违法违纪行为的检举、控告；受理税务机关工作人员不服行政处分决定或者行政处分复核决定的有关申诉；查处税务机关及其工作人员违法违纪行为的案件及其他重要案件；分析（通报）系统内发生的典型案例并提出改进措施；组织开展执法监察和纠风工作；承办驻国家税务总局监察局、市监察局交办的其他事项。
指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。 （思想政治工作办公室）
负责机关和直属单位的党群工作。宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实上级组织和本级组织的决议，拟订党建工作计划，落实党建工作日常事务；负责落实市局党组中心组学习；加强机关和直属单位基层党组织建设；加强党员队伍教育和管理工作；管理党员发展工作；承担直属机关统战工作。
承担本市税务系统思想政治工作、精神文明建设和税务文化建设；拟定工作计划、办法，制定相关制度并组织实施、检查、指导和评估；负责机关工会、共青团等有关工作。
指导基层单位相关部门业务工作；完成局领导交办的其他工作。
本市税务系统工会、共青团组织的职能按有关规定另行制定。

Ⅶ 2015年2月到九月国家税务总局颁布的更新的规章制度法规

七个申报表启用或调整

企业所得税预缴申报新表7月实施为方便纳税人在季度预缴时享受税收优惠，适应取消和下放税务行政审批事项的新要求，4月30日，国家税务总局发布《关于发布〈中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（2015年版）等报表〉的公告》（国家税务总局公告2015年第31号），对A、B类预缴申报主表进行了大幅修改，自2015年7月1日起施行。

增值税纳税申报调整 增加《增值税减免税申报明细表》

4月20日，国家税务总局颁布《关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2015年第23号），自2015年7月1日起施行。

在增值税纳税申报其他资料中增加《增值税减免税申报明细表》，由享受增值税减免税优惠政策的增值税一般纳税人和小规模纳税人在办理增值税纳税申报时填报。

《营业税减免税明细申报表》发布实施4月28日，国家税务总局颁布《关于发布〈营业税减免税明细申报表〉的公告》（国家税务总局公告2015年第27号），自2015年7月1日起施行。 该表主要是为准确掌握纳税人享受营业税减免税优惠政策情况，加强营业税减免税优惠政策的征收管理。作为《营业税纳税申报表》的附列资料，由享受营业税减免税优惠政策的纳税人填写并在纳税申报时报送给主管税务机关。

个税生产经营所得及减免税有关申报表实施4月30日，国家税务总局颁布《关于发布生产经营所得及减免税事项有关个人所得税申报表的公告》（国家税务总局公告2015年第28号），自2015年7月1日起执行。新报表统一了填报格式，并尽可能简化了减免税的申报内容，规范了申报要求，为纳税人办理相关减免税事宜提供了方便。

调整消费税纳税申报有关事项调整5月4日，国家税务总局颁布《关于调整消费税纳税申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2015年第32号），在成品油、电池、涂料、小汽车、烟类、酒类、其他应税消费品消费税纳税申报其他资料中增加《本期减（免）税额明细表》，由享受消费税减免税优惠政策的纳税人在办理消费税纳税申报时填报。自2015年7月1日起施行。非居民企业所得税年度纳税申报表调整4月30日，国家税务总局颁布《关于发布中华人民共和国非居民企业所得税年度纳税申报表等报表的公告》（国家税务总局公告2015年第30号）自2015年7月1日起施行。三个增值税即征即退政策需要关注

资源综合利用增值税优惠目录调整执行6月12日，财政部颁布《关于印发资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知》（财税〔2015〕78号），自2015年7月1日起，重新对资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策进行整合和调整，纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务，可享受增值税即征即退政策。

风力发电享受增值税即征即退50%的政策6月12日，财政部、国家税务总局颁布《关于风力发电增值税政策的通知》（财税〔2015〕74号），自2015年7月1日起，对纳税人销售自产的利用风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。新型墙体材料享受增值税即征即退50%的政策6月12日，财政部、国家税务总局颁布《新型墙体材料增值税政策的通知》（财税〔2015〕73号），自2015年7月1日起，对纳税人销售自产的列入本通知所附《享受增值税即征即退政策的新型墙体材料目录》的新型墙体材料，实行增值税即征即退50%的政策。

其它在7月实施的财税政策还包括……

七种情形可延期申报出口退（免）税6月11日，国家税务总局颁布《关于逾期未申报的出口退（免）税可延期申报的公告》（国家税务总局公告2015年第44号），规定出口企业或其他单位由七种特殊原因造成未收齐出口退（免）税申报单证，逾期未申报出口退（免）税的，可在2015年7月31日前提出延期申请，延期申报退（免）税。成本分摊协议管理规范 无需审核6月16日，国家税务总局颁布《关于规范成本分摊协议管理的公告》（国家税务总局公告2015年第45号），企业应自与关联方签订（变更）成本分摊协议之日起30日内，向主管税务机关报送成本分摊协议副本。企业执行成本分摊协议，无需经过税务机关审核。自2015年7月16日起施行。7月31日前办理完毕葡萄酒消费税退税2月28日，国家税务总局颁布《关于修订葡萄酒消费税管理办法（试行）的公告》，规定2015年4月30日（含）前已开具的《葡萄酒购货证明单》，应于2015年7月31日前办理完毕葡萄酒消费税退税相关事宜。北京市和上海市 实施境外旅客购物离境退税政策

北京市人民政府和上海市人民政府按照《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（财政部公告2015年第3号）、《海关总署关于境外旅客购物离境退税业务海关监管规定的公告》（海关总署公告2015年第25号）和《国家税务总局关于发布境外旅客购物离境退税管理办法（试行）的公告》

Ⅷ 税务发票的管理条例

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称《办法》)第四十四条规定，制定本实施细则。
第二条 全国统一发票监制章是税务机关管理发票的法定标志，其形状、规格、内容、印色由国家税务总局规定。除经国家税务总局或国家税务总局省、自治区、直辖市税务分局和省、自治区、直辖市地方税务局(国家税务总局省、自治区、直辖市税务分局和省、自治区、直辖市地方税务局以下统称省级税务机关)依据各自的职责批准外，发票均应套印全国统一发票监制章。
第三条 发票种类的划分，由省级以上税务机关确定。
第四条 发票的基本联次为三联，第一联为存根联，开票方留存备查；第二联为发票联，收执方作为付款或收款原始凭证；第三联为记帐联，开票方作为记帐原始凭证。
增值税专用发票的基本联次还应包括抵扣联，收执方作为抵扣税款的凭证。
除增值税专用发票外，县(市)以上税务机关根据需要可适当增减联次并确定其用途。
第五条 发票的基本内容包括：发票的名称、字轨号码、联次及用途，客户名称，开户银行及帐号，商品名称或经营项目，计量单位、数量、单价、大小写金额，开票人，开票日期，开票单位(个人)名称(章)等。
有代扣、代收、委托代征税款的，其发票内容应当包括代扣、代收、委托代征税种的税率和代扣、代收、委托代征税额。
增值税专用发票还应当包括：购货人地址、购货人税务登记号、增值税税率、税额、供货方名称、地址及其税务登记号。

第六条 在全国范围内统一式样的发票，由国家税务总局确定。在省、自治区、直辖市范围内统一式样的发票，由省级税务机关确定。
本条所说发票的式样包括发票所属的种类、各联用途、具体内容、版面排列、规格、使用范围等。
第七条 有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全、发票使用量较大的单位，可以申请印制印有本单位名称的发票；如统一发票式样不能满足业务需要，也可以自行设计本单位的发票式样，但均须报经县(市)以上税务机关批准，其中增值税专用发票由国家税务总局另定。

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第二章 发票的印制

第八条 《办法》第七条所称“增值税专用发票由国家税务总局统一印制”，是指由国家税务总局指定的企业统一印制。
第九条 印制发票企业和生产发票防伪专用品企业应当具备以下条件：
(一)设备、技术水平能满足印制发票和生产发票防伪专用品的需要；
(二)能够按照税务机关要求，保证供应；
(三)企业管理规范，有严格的质量监督制度；
(四)有专门车间生产、专用仓库保管，专人负责管理；
(五)能严格遵守发票印制和发票防伪专用品生产管理规定。
第十条 发票准印证和发票防伪专用品准产证由国家税务总局统一制发。
税务机关应定期对印制发票企业和生产发票防伪专用品企业进行监督检查，对不符合条件的，应取消其印制发票或生产发票防伪专用品的资格。
第十一条 印制发票企业和生产发票防伪专用品企业应建立以下制度：
(一)生产责任制度；
(二)保密制度；
(三)质量检验制度；
(四)保管制度；
(五)其他有关制度。
第十二条 发票印制或发票防伪专用品生产前，主管税务机关应下达发票印制或发票防伪专用品生产通知书，被指定的印制或生产企业必须按照要求印制或生产。
发票印制通知书应当载明印制发票企业名称，用票单位名称，发票名称、种类、联次、规格、印色、印制数量、起止号码，交货时间、地点等内容。
发票防伪专用品生产通知书应当载明生产发展防伪专用品企业名称，发票防伪专用品名称，主要技术指标和质量要求，年计划产量等内容。
第十三条 印制发票企业和生产发票防伪专用品企业印制、生产完毕的成品，以及印制发票企业购进的发票防伪专用品，应按规定验收后专库妥善保管，不得丢失。次品、废品应报经税务机关批准集中销毁。
第十四条 不定期换版的具体时间、内容和要求由国家税务总局确定。

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第三章 发票的领购

第十五条 依法不需办理税务登记的单位需要领购发票的，可以按照《办法》的有关规定，向主管税务机关申请领购发票。
第十六条 申请领购增值税专用发票的单位和个人，提供《办法》第十六条规定的证明时，应当提供加盖有“增值税一般纳税人”确认专章的税务登记证(副本)。非增值税纳税人和根据增值税有关规定确认的增值税小规模纳税人不得领购增值税专用发票。
第十七条 《办法》第十六条所称税务登记证件是指税务登记证(正、副本)、注册税务登记证(正、副本)。
第十八条 《办法》第十六条所称购票申请应载明单位和个人的名称，所属行业，经济类型、需要发票的种类、名称、数量等内容，并加盖单位公章和经办人印章。
第十九条 《办法》第十六条所称经办人身份证明是指经办人的居民身份证、护照、工作证以及其他能证明经办人身份的证件。
第二十条 《办法》第十六条所称财务印章是指单位的财务专用章或其他财务印章。
第二十一条 《办法》第十六条所称发票专用章是指没有(或者不便使用)财务印章的单位和个体工商户按税务机关的统一规定刻制的，在领购或开具发票时加盖有其名称、税务登记号、发票专用章字样的印章。“发票专用章”式样和使用办法由省级税务机关确定。
第二十二条 税务机关对用票单位和个人提供的财务印章和发票专用章的印模应留存备查。
第二十三条 《办法》第十六条所称发票领购簿的内容应包括用票单位和个人的名称、所属行业、经济类型、购票方式、核准购票种类、发票名称、领购日期、准购数量、起止号码、违章记录、领购人签字(盖章)、核发税务机关(章)等内容。
第二十四条 《办法》第十六条所称购票方式是指批量供应、交旧购新或者验旧购新等方式。
第二十五条 税务机关在发售发票时，应按核准的收费标准收取工本管理费，并向购票单位和个人开具收据。工本管理费应专款专用，不得挪作他用，省级税务机关应制定具体管理制度。
第二十六条 凡需向税务机关申请开具发票的单位和个人，均应提供发生购销业务，提供接受服务或者其他经营活动的书面证明。
对税法规定应当缴纳税款的，税务机关应当在开具发票的同时征税。
第二十七条 《办法》第十九条所称保证人，是指在中国境内具有担保能力的公民、法人或者其他经济组织。国家机关不得作保证人。
保证人同意为领购发票的单位和个人提供担保的，应当填写担保书。担保书内容包括：担保对象、范围、期限和责任以及其他有关事项。
担保书须经购票人、保证人和税务机关签字盖章后方为有效。
第二十八条 《办法》第十九条第二款所称“由保证人或者以保证金承担法律责任”，是指责令保证人缴纳罚款或者以保证金缴纳罚款。
第二十九条 提供保证人或者交纳保证金的具体范围，以及在本省、自治区、直辖市内跨市、县从事临时的经营活动提供保证人或者交纳保证金的办法，由省级税务机关规定。

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第四章 发票的开具和保管

第三十条 《办法》第二十条“特殊情况下由付款方向收款方开具发票”是指收购单位和扣缴义务人支付个人款项时开具的发票。
第三十一条 向消费者个人零售小额商品或者提供零星服务的，是否可免予逐笔开具发票，由省级税务机关确定。
第三十二条 《办法》第二十二条所称不符合规定的发票是指开具或取得的发票是应经而未经税务机关监制，或填写项目不齐全，内容不真实，字迹不清楚，没有加盖财务印章或发票专用章，伪造、作废以及其他不符合税务机关规定的发票。
第三十三条 填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。
第三十四条 开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明；发生销售折让的，在收回原发票并注明“作废”字样后，重新开具销售发票。
第三十五条 单位和个人在开具发票时，必须做到按号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次复写、打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖单位财务印章或者发票专用章。
第三十六条 开具发票应当使用中文。民族自治地方可以同时使用当地通用的一种民族文字。外商投资企业和外商企业可以同时使用一种外国文字。
第三十七条 《办法》第二十四条“机外发票”是指经税务机关批准，在指定印制发票企业印制的供计算机开具的发票。
第三十八条 对根据税收管理需要，须跨省、自治区、直辖市开具发票的，由国家税务总局制定。
省际毗邻市县之间是否允许跨省、自治区、直辖市开具发票，由有关省级税务机关确定。
第三十九条 《办法》第二十七条所称规定的使用区域，包括《办法》以及国家税务总局和省级税务机关规定的使用区域。
第四十条 《办法》第二十八条所称发票登记簿的式样和使用办法，以及发票使用情况报告的形式和期限，由省级税务机关确定。
第四十一条 使用发票的单位和个人应当妥善保管发票，不得丢失。发票丢失，应于丢失当日书面报告主管税务机关，并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。

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第五章 发票的检查

第四十二条 《办法》第三十三条所称发票换票证公限于在本县(市)范围内使用。需要调出外县(市)的发票查验时，应与该县(市)税务机关联系，使用当地的发票换票证。
第四十三条 发票的真伪由税务机关鉴定。
第四十四条 收执发票或保管发票存根联的单位，接到税务机关“发票填写情况核对卡”的式样由国家税务总局确定。

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第六章 罚 则

第四十五条 税务机关对违反发票管理法规的行为进行处罚，应将处理决定书面通知当事人；对违反发票管理法规的案件，应立案查处。
对违反发票管理法规的行政处罚，由县以上税务机关决定；罚款额或没收非法所得款额在1000元以下的，可由税务所自行决定。
第四十六条 下列行为属于未按规定印制发票、生产发票防伪专用品的行为：
(一)未经省级税务机关指定的企业私自印制发票；
(二)未经国家税务总局指定的企业私自生产发票防伪专用品、私自印制增值税专用发票；
(三)伪造、私刻发票监制章，伪造、私造发票防伪专用品；
(四)印制发票的企业未按“发票印制通知书”印制发票，生产发票防伪专用品的企业未按“发票防伪专用品生产通知书”生产防伪专用品；
(五)转借、转让发票监制章和发票防伪专用品；
(六)印制发票和生产发票防伪专用品的企业未按规定销毁废(次)品而造成流失；
(七)用票单位私自印制发票；
(八)未按税务机关的规定制定印制发票和生产发票防伪专用品管理制度；
(九)其他未按规定印制发票和生产发票防伪专用品的行为。
第四十七条 下列行为属于未按规定领购发票的行为：
(一)向税务机关以外的单位和个人领购发票；
(二)私售、倒买倒卖发票；
(三)贩运、窝藏假发票；
(四)向他人提供发票或者借用他人发票；
(五)盗取(用)发票；
(六)其他未按规定领购发票的行为。
第四十八条 下列行为属于未按规定开具发票的行为：
(一)应开具而未开具发票；
(二)单联填开或上下联金额、增值税销项税额等内容不一致；
(三)填写项目不齐全；
(四)涂改发票；
(五)转借、转让、代开发票；
(临)未经批准拆本使用发票；
(七)虚构经营业务活动，虚开发票；
(八)开具票物不符发票；
(九)开具作废发票；
(十)未经批准，跨规定的使用区域开具发票；
(十一)以其他单据或白条代替发票开具；
(十二)扩大专业发票或增值税专用发票开具范围；
(十三)未按规定报告发票使用情况；
(十四)未按规定设置发票登记簿；
(十五)其他未按规定开具发票的行为。
第四十九条 下列行为属于未按规定取得发票的行为：
(一)应取得而未取得发票；
(二)取得不符合规定的发票；
(三)取得发票时，要求开票方或自行变更品名、金额或增值税税额；
(四)自行填开发票入帐；
(五)其他未按规定取得发票的行为。
第五十条 下列行为属于未按规定保管发票的行为：
(一)丢失发票；
(二)损(撕)毁发票；
(三)丢失或擅自销毁发票存根联以及发票登记簿；
(四)未按规定缴销发票；
(五)印制发票的企业和生产发票防伪专用品的企业丢失发票或发票监制章及发票防伪专用品等。
(六)未按规定建立发票保管制度；
(七)其他未按规定保管发票的行为。
第五十一条 下列行为属于未按规定接受税务机关检查的行为：
(一)拒绝检查；
(二)隐瞒真实情况；
(三)刁难、阻挠税务人员进行检查；
(四)拒绝接受《发票换票证》；
(五)拒绝提供有关资料；
(六)拒绝提供境外公证机构或者注册会计师的确认证明；
(七)拒绝接受有关发票问题的询问；
(八)其他未按规定接受税务机关检查的行为。
第五十二条 《办法》第三十七条所称“非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票”，包括经税务机关监制的空白发票和伪造的假空白发票。
第五十三条 《办法》第三十八条所称倒买倒卖发票，包括倒买倒卖发票、发票防伪专用品和伪造的假发票。
第五十四条 《办法》第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条所称没收非法所得，是指没收因伪造和非法印制、生产、买卖、转让、代开、不如实开具以及非法携带、邮寄、运输或者存放发票、发票监制章或者发票防伪专用品和其他违反本细则规定的行为所取得的收入。
第五十五条 对违反发票管理法规造成偷税的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》处理。
对违反发票管理法规情节严重构成犯罪的，税务机关应当书面移送司法机关处理。
第五十六条 《办法》第四十条所称“可以依法向上一级税务机关申请复议或者向人民法院起诉”，是指依照《中华人民共和国税收征收管理法》规定的期限和程序申请复议或者向人民法院起诉。

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第七章 附 则

第五十七条 《办法》第四十二条“专业发票”是指国有金融、保险企业的存贷、汇兑、转帐凭证、保险凭证；国有邮政、电信企业的邮票、邮单、话务、电报收据；国有铁路、民用航空企业和交通部门国有公路、水上运输企业的客票、货票等。
上述单位承包、租赁给非国有单位和个人经营或采取国有民营形式所用的专业发票，以及上述单位的其他发票均应套印全国统一发票监制章，由税务机关统一管理。
第五十八条 《办法》和本实施细则所称“以上”、“以下”均含本数。
第五十九条 《办法》实施前发生的发票违法行为，依照当时有效的法律、行政法规、规章的规定处理。
第六十条 本实施细则由国家税务总局负责解释。
第六十一条 本实施细则自《中华人民共和国发票管理办法》施行之日起施行。各部门原有关规定与《办法》和本实施细则相抵触的，按《办法》和本实施细则执行。