西安市环境条例

① 西安市垃圾分类有什么制度原则

根据《西安市生活垃圾分类管理办法》第十九条单位和个人应当按照管理人公告的时间、地点、方式等要求，准确投放生活垃圾，将生活垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点。

投放生活垃圾应当遵守下列规定：

1、可回收物应当投入有可回收物标识的生活垃圾收集容器或者预约再生资源回收经营企业回收。

2、厨余垃圾应当沥干后投放。

3、灯管、水银产品等易碎或者含有液体的有害垃圾应当在采取防止破损或者渗漏的措施后投放。

4、废弃的体积大、整体性强或者需要拆分再处理的大件家具，应当预约回收经营企业或者投放至指定的回收点。

5、废弃的电器电子产品应当按照产品说明书或者产品销售者、维修机构、售后服务机构的营业场所标注的回收处理提示信息预约回收，或者投放至指定的回收点。

(1)西安市环境条例扩展阅读

根据《西安市生活垃圾分类管理办法》第三条本市生活垃圾分为以下四类：

1、可回收物，是指适宜回收和资源利用的物品，包括纸类、塑料、金属、玻璃和织物等。

2、有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂(容器)、废油漆(容器)、废日用化学品、废水银产品等。

3、厨余垃圾，是指家庭废弃的有机易腐生活垃圾，包括固体食物、蛋壳、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水产市场产生的有机易腐垃圾，包括废弃菜叶、水果、鱼虾等。

4、其他垃圾，是指除前三项以外的生活垃圾，包括废弃卫生巾、一次性纸尿布、餐巾纸、烟蒂、清扫渣土、大棒骨、贝壳等。

第四条 生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。

② 违反西安市建筑垃圾管理条例第十七条未办理手续怎么罚款

1、根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院国发[2002]17号文和山东省人民政府的规定，行使城市管理相对集中处罚权的行政机关是（）。
A、公安局 B、建设局
C、规划局 D、城市管理行政执法局
2、擅自占用或者毁坏市政公用设施的，依据《山东省城市建设管理条例》的规定,责令限期退还，恢复原状，并处以（）罚款。
A、5万元以下 B、10万元以上
C、5000元以上10万元以下 D、1万元以上10万元以下
3、依据《中华人民共和国城市规划法》及其相关规定，对超出建设工程规划许可证的规定进行建设，影响城市规划，尚可采取改正措施的应按（）计算罚款数额。
A、建设工程预算、决算总造价3%-10%
B、超出建设工程规划许可部分建设工程预算、决算总造价3%-10%
C、建设工程预算、决算总造价5%-10%
D、超出建设工程规划许可部分建设工程预算、决算总造价5%-10%
4、未经批准，擅自占用城市绿地的，根据《山东省城市绿化管理办法》规定，对当事人给予（）。
A、责令限期退还、恢复原状，并处1万元以上10万元以下罚款
B、责令限期改正
C、不能恢复原状的，处以10万元以下罚款
D、处以20万元以下罚款
5、对擅自改变指定的经营场所，随意在城市道路、公园、广场、沂河两岸（城区内）等公共场所设点经营，不服从管理的，依据《城乡个体工商户管理条例实施细则》的规定，可处以（）罚款。
A、1000元以下 B、2000元以下
C、5000元以下 D、10000元以下
6、依据《行政处罚法》的规定，行政执法人员在进行调查或检查时，应不得少于（）。
A、一人 B、两人
C、三人 D、四人
7、根据《临沂市户外广告设置管理规定》，临沂市户外广告设置管理的主管部门是（）。
A、临沂市工商行政管理部门
B、临沂市建设行政主管部门
C、临沂市城市规划主管部门
D、临沂市城市管理行政执法局
8、对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾的，依据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的规定，依法责令停止违法行为，可处以（）罚款。
A、1万元以下 B、2万元以下
C、5000元以下 D、2万元以上
9、随地吐痰、便溺、乱扔污物、乱倒污水的，依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定，处以（）元以下的罚款。
A、5 B、20 C、10 D、50
10、在城市人民政府规定的主街道临街建筑物阳台和窗外，堆放、摆设或吊挂有碍市容的物品的，依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定，处以（）元以下的罚款。
A、5 B、20 C、10 D、50
11、处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，依据《城市建筑垃圾管理规定》的规定，责令限期改正，给予警告，处（）罚款。
A、1000以上1万以下 B、1000以上2万以下
C、2000以上2万以下 D、5000以上5万元以下
12、施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，依据《城市建筑垃圾管理规定》的规定，责令限期改正，给予警告，处（）罚款。
A、1000以上1万以下 B、1000以上2万以下
C、5000以上5万元以下 D、1万元以上10万元以下
13、在公共场所和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾的，依据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定，责令限期改正，并处以（）元以下罚款。
A、50 B、100 C、200 D、300
14、在人口集中地区，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定,责令停止违法行为，处以（）元以下罚款。
A、1万 B、2万 C、3万 D、5万
15、未办理有关手续向城市排水管网及其他设施排放污水和有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物质的，依据《山东省城市建设管理条例》的规定,责令停止排放，采取补救措施，并处以（）罚款。
A、1000元以上2万元以下 B、20000元以上
C、1万元以上2万元以下 D、5万元
16、在城区内进行建筑施工作业产生的噪声或者其边界噪声超过国家规定标准造成环境噪声污染的，依据《山东省环境噪声污染防治条例》的条规定，责令改正，限期治理，并可处以（）罚款。
A、1万元以上5万元以下 B、5000元以上3万元以下
C、5万元以下 D、5万元以上
17、擅自在政府机关周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置广告的地带设置广告的，依据《广告管理条例》的规定，责令拆除并处以（）罚款。
A、5000元以下 B、1000元以上5000元以下
C、3万元以下 D、1万元以下
18、在城市道路范围内，擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的，依据《城市道路管理条例》的规定，责令限期改正并处以（）罚款。
A、2万元以下 B、1万元以下
C、3万元以下 D、5万元以下
19、城市饮食服务业的经营者未采取有效措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的, 依据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定,责令停止违法行为,限期改正,可以处（）罚款。
A、2万元以下 B、5万元以下
C、6万元以下 D

③ 西安市人民政府的本市法规

标题 发布机构 发布日期
西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定 市人大 2010-11-12
西安市物业管理条例 市人大 2010-05-24
西安市科学技术进步条例 市人大 2009-11-26
西安城墙保护条例 市人大 2009-11-26
西安市住房公积金管理条例 市人大 2009-08-26
西安市城市集中供热管理条例 市人大 2009-08-26
西安市室内装饰管理条例 市人大 2009-08-26
西安市机动车排气污染防治条例 市人大 2009-08-26
西安市古树名木保护条例 市人大 2009-08-26
西安市档案管理条例 市人大 2009-08-26
西安市地下水资源管理条例 市人大 2009-08-26
西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例 市人大 2009-08-26
西安市城市管理综合行政执法条例 市人大 2009-08-26
西安市气象灾害防御条例 市人大 2009-08-26
西安市流动人口计划生育条例 市人大 2009-08-26
西安市散装水泥管理条例 市人大 2009-08-26
西安市外商投资企业和私人投资企业工会条例 市人大 2009-08-26
西安市中小学生人身伤害事故预防与处理条例 市人大 2009-08-26
西安市气象灾害防御条例 市人大 2008-10-30
西安市地下水资源管理条例 市人大 2008-10-30
西安市城市市容和环境卫生管理条例 市人大 2008-10-27
西安市制止价格欺诈和牟取暴利条例 市人大 2008-10-27
西安市股份合作制企业条例 市人大 2008-10-27
西安市城市房屋使用安全管理条例 市人大 2008-10-27
西安市预防职务犯罪条例 市人大 2008-10-27
西安市城市建设档案管理条例 市人大 2008-10-27
西安市大气污染防治条例 市人大 2008-10-27
西安市惩处生产销售伪劣商品违法行为条例 市人大 2008-10-27
西安市保护消费者合法权益条例 市人大 2008-10-27
西安市预算外资金管理条例 市人大 2008-10-27
西安市开发区条例 市人大 2008-10-27
西安市家畜家禽屠宰检疫条例 市人大 2008-10-27
西安市暂住人口管理条例 市人大 2008-10-27
西安市社会急救医疗条例 市人大 2008-10-27
西安市户外广告设置管理条例 市人大 2008-10-27
西安市国有企业厂长（经理）经济责任审计条例 市人大 2008-10-27
西安市限制养犬条例 市人大 2008-10-27
西安市村镇规划建设管理条例 市人大 2008-10-27
西安市城市饮用水源污染防治管理条例 市人大 2008-10-27
西安市城市规划管理条例 市人大 2008-10-27
西安市城市房屋租赁条例 市人大 2008-10-27
西安市城市绿化管理条例 市人大 2008-10-27
西安市黑河引水系统保护条例 市人大 2008-10-27
西安市城市园林条例 市人大 2008-10-27
西安市预防和制止家庭暴力条例 市人大 2008-10-27
西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例 市人大 2008-10-27
西安市制定地方性法规条例 市人大 2008-10-27
西安市旅游条例 市人大 2008-10-27
西安市城市房屋拆迁管理办法 市人大 2008-10-27
西安市外商投资企业工会条例 市人大 2008-10-27
西安市统计管理条例 市人大 2008-10-27
西安市体育经营活动管理条例 市人大 2008-10-27
西安市城市节约用水条例 市人大 2008-10-27
西安市土地储备条例 市人大 2008-10-27
西安市中等职业技术教育条例 市人大 2008-10-27
西安历史文化名城保护条例 市人大 2008-10-27
西安市经纪人条例 市人大 2008-10-27
西安市强制戒毒条例 市人大 2008-10-27
西安市街头食品卫生管理条例 市人大 2008-10-27
西安市城市道路交通管理条例 市人大 2008-10-27
西安市建设工程勘察设计管理条例 市人大 2008-10-27
西安市物业管理条例 市人大 2008-10-27
西安市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项条例 市人大 2008-10-27
西安市私营企业工会条例 市人大 2008-10-27
西安市蔬菜基地管理条例 市人大 2008-10-27
西安市涉案物品价格鉴证条例 市人大 2008-10-27
西安市预算审查监督条例 市人大 2008-10-27
西安市市政工程设施管理条例 市人大 2008-10-27
西安市出租汽车管理条例 市人大 2008-10-27
西安市燃气管理条例 市人大 2008-10-26
西安市改革创新促进条例 市人大 2008-05-29
西安市销售燃放烟花爆竹管理条例 市政府办公厅 2006-08-11
西安市城市居住区物业管理条例 市政府办公厅 2006-08-03

④ 陕西省人大制定了哪些关于环境保护的法规

陕西省实施《中华人民共和国环境保护法》办法 陕西省人大常委会

陕西省实施《中华人民共和国环境保护法》办法
陕西省人大常委会

（1992年7月25日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第28次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 环境监督管理
第三章 保护和改善环境
第四章 建设项目和区域开发的环境管理
第五章 防治环境污染和其他公害
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省所辖的行政区域。
第三条 各项建设事业必须坚持开发利用与环境保护并重，经济效益、社会效益与环境效益相统一的方针。
环境保护工作坚持预防为主、防治结合和谁污染、谁治理的原则。
第四条 各级人民政府制定的环境保护规划和年度计划必须纳入国民经济和社会发展计划，采取综合开发配套建设措施，促使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
第五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。
公安、土地、矿产、农业、林业、水利水保及其他有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律、法规的规定，对环境污染防治和资源保护实施监督管理。
第六条 各级人民政府应当鼓励和支持环境保护科学教育事业，加强环境保护科学技术的研究和开发，发展环境保护产业，普及环境保护和环境法律知识，提高全体公民的环境意识。
第七条 一切单位和个人都有保护和改善环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
第八条 各级人民政府对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。

第二章 环境监督管理
第九条 各级人民政府实行环境保护目标责任制。依据国民经济和社会发展计划确定的环境保护目标和任务，上一级人民政府应当分阶段与下一级人民政府签定环境保护目标责任书，并组织考核，实行奖惩。
第十条 各级人民政府主管部门负责本行业的环境保护和污染防治工作，并对所属企业事业单位的环境保护和污染防治工作进行考核。
第十一条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门的主要职责：
（一）监督检查环境保护法律、法规以及标准的贯彻执行；
（二）会同有关部门对环境状况及发展趋势进行调查、评价和预测，拟订本辖区环境保护规划和年度计划；
（三）参与制定本辖区国民经济和社会发展规划、城市总体规划、城市环境综合整治规划、国土规划及区域开发规划；
（四）负责环境污染防治的监督管理和对自然保护工作实施统一监督管理；
（五）受理对污染和破坏环境行为的检举、控告，负责调查处理环境污染和破坏事故以及环境污染纠纷；
（六）组织、协调和监督管理本辖区环境监测和环境科学研究工作，组织编报环境质量报告书。
第十二条 省环境保护行政主管部门，负责制定本省环境质量标准和严于国家标准的污染物排放标准。定期发布全省环境状况公报。
第十三条 县级以上环境监测站可以受主管部门的委托，对污染和破坏环境的行为实施监督检查。
市级环境监测站承担辖区范围内环境污染纠纷的技术仲裁，省环境监测中心站承担终结技术仲裁。
第十四条 各级环境监理机构的主要职责：负责超标准排污费和排污水费的征收工作；巡查、监督污染源的排放情况以及污染防治设拖的运行情况；参与环境污染事故及纠纷的调查处理。
第十五条 在本省行政区域内排放污染物的，应执行国家污染物排放标准。国家污染物排放标准中未规定的项目和本省已制定严于国家污染物排放标准的地方标准时，执行本省制定的地方污染物排放标准。
第十六条 跨行政区的环境污染防治以及污染事故和纠纷的处理，由有关的地方人民政府或者授权环境保护行政主管部门协商解决，或者由共同的上级人民政府协调解决，作出决定。
第十七条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同同级人民政府技术监督部门加强对防治污染装备和环境保护产品质量的监督检查。

第三章 保护和改善环境
第十八条 各级人民政府应当对辖区内的环境质量负责，采取措施，改善环境质量。
第十九条 合理开发利用水资源，保护和改善水域的水质，重点保护和改善黄河、渭河、泾河、洛河、延河、无定河、汉江、丹江及水库水质，防治水污染，保护水资源。
禁止向江河、湖泊、水库和其他水域倾倒垃圾、固体废弃物、有毒有害液体和带有病原体的其它废弃物。
禁止采用漫流、稀释、渗坑（井）和其他方式排放有毒有害废水。
第二十条 禁止在文物保护区、风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区、居民生活区内新建污染和破坏环境的设拖。已建成的设施，排放污染物必须符合排放标准；污染物排放超过标准的，必须限期治理。
第二十一条 加强自然保护工作。对具有代表性的各种类型的自然生态、自然景观、珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域、重要的水源涵养区域、温泉、自然和人文遗迹、古树名木及其它具有科学、历史研究价值的区域，设立自然保护区或者采取其它措施加以保护，严禁破坏。
第二十二条 加强对农业环境的保护，合理使用土地，发展生态农业；种树种草，增加植被，禁止乱砍滥伐森林，防止水土流失和土地沙化；推广植物病虫害的综合防治，合理使用化肥、农药及植物生长激素。农作物利用工业污水灌溉的，其水质必须符合农田灌溉水质标准，防止土壤
污染。
加强对乡镇企业的环境管理，发展无污染和少污染的行业。乡镇企业和个人不准生产和经营产生剧毒污染物及有放射性的产品；不准从事污染和噪声、振动严重的生产项目。已建成的必须整顿改造，限期治理。
第二十三条 开发利用自然资源，应实行统一规划、计划勘探、综合评价、科学开采和合理利用。按照谁开发谁保护的原则，开发建设项目对自然环境造成影响和破坏的，应由开发建设单位给予补偿和恢复。
第二十四条 城乡建设应当结合当地自然环境的特点，合理规划。加强城市园林、绿地、基础设施和风景名胜区的建设，防治工业固体废弃物、生活垃圾、噪声、放射性物质、电磁波辐射等对环境的污染和危害。

第四章 建设项目和区域开发的环境管理
第二十五条 各级人民政府及其主管部门在建设项目立项审批时必须统筹规划，合理布局，避免对环境的有害影响，严格控制产生新的污染。
第二十六条 一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设和自然资源开发利用项目，必须严格执行国家有关建设项目环境管理的规定，实行环境影响报告书审批制度。
第二十七条 建设项目环境影响报告书的审批权限：
（一）县级以上人民政府及其所属部门批准的建设项目，分别由同级环境保护行政主管部门审批。跨行政区以及对环境问题有争议的建设项目，报上一级环境保护行政主管部门审批。
（二）在西安市辖区内的省人民政府及其所属部门批准的建设项目，由西安市环境保护行政主管部门审批，并报省环境保护行政主管部门备案。
（三）国务院及其所属部门批准的建设项目，除按规定应由国务院环境保护行政主管部门审批的项目以外，其他项目和特殊建设项目由省环境保护行政主管部门或者其委托的市级环境保护行政主管部门审批。
第二十八条 建设项目中防治污染的设拖，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。已建成的防治污染设拖，必须正常运转，不得擅自拆除或者闲置，
确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。
第二十九条 进行区域开发的管理机构，必须组织对拟开发区域的环境现状进行调查评价，编制环境影响评价报告书，报上一级环境保护行政主管部门审批。
第三十条 区域开发的管理机构对开发区的环境质量负责。在制定开发规划方案时，必须编制环境保护专章，报上一级和开发区所在地环境保护行政主管部门审查，在开发建设时期内按年度向当地环境保护行政主管部门报告环境质量状况。
第三十一条 禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备。禁止进口有毒有害废弃物在本省处理。防止境外污染向本省行政区域转嫁。

第五章 防治环境污染和其他公害
第三十二条 产生环境污染和其他公害的企业事业单位，必须把消除污染、改善环境、节约资源和综合利用作为技术改造和生产经营管理的内容纳入工作计划，建立健全环境保护管理责任制度，采取有效措施，防止在生产建设或者其他活动中对环境的污染和危害。
第三十三条 排放污染物的企业事业单位，必须向当地环境保护行政主管部门申报登记，经核查批准，发放《排放污染物许可证》后，方可排放。
排放污染物的种类、数量、浓度等需作重大变动时，排放污染物单位应在改变之前重新申报登记。
环境保护行政主管部门接到申报后，应在三十日内批复，逾期不批复的视为同意。
第三十四条 凡排放污染物超过排放标准的，必须按照国家和省的规定缴纳超标准排污费并负责治理。向水体排放污染物的企业事业单位应同时缴纳排污水费。
征收的超标准排污费和排污水费，必须用于污染的防治，不得挪作他用。
第三十五条 对造成环境严重污染的企业事业单位，由县级以上人民政府或者其委托的环境保护行政主管部门决定限期治理。被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。
第三十六条 省内外专门从事环境污染治理工程的单位，须经省环境保护行政主管部门对其资质进行审查，取得《陕西省环境污染治理证书》后，方可在本省境内承担污染治理任务。
第三十七条 任何单位不得将产生严重污染的生产设备，转移给没有污染防治能力的单位使用。
第三十八条 凡生产、销售、使用有毒化学物品的，必须向当地市级环境保护行政主管部门申报；生产、使用含有放射性物质的物品的，必须向省环境保护行政主管部门申报，并发给《有毒、危险物品环境安全证书》后，方可办理有关手续。
第三十九条 因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须采取有效措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。

第六章 法律责任
第四十条 违反本办法规定，根据不同情况，责令限期改正，给予警告，并按以下规定处以罚款：
（一）拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，处以三百元至三千元罚款；
（二）不执行污染物排放申报登记制度，或者在申报中拒报、谎报污染物排放种类、数量、浓度等数据、资料的，处以三百元至三千元罚款；
（三）未取得《排放污染物许可证》排放污染物的，处以三百元至五千元罚款；
（四）不按《排放污染物许可证》规定的标准排放污染物或者采取不正当手段、方式排放污染物的，处以五千元至十万元罚款；
（五）不按国家和本省规定缴纳超标准排污费和排污水费的，处以一千元至一万元罚款；
（六）发生环境污染和破坏事故，不及时向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，不及时向可能要受到污染危害的单位和居民通报，或者不立即采取有效处理措施的，处以一千元至一万元罚款；
（七）将产生严重污染的生产设备，转移给没有污染防治能力的单位使用的，处以二千元至二万元罚款；
（八）引进不符合我国环保规定要求的技术、设备或者进口有毒有害废弃物在本省处理的，处以一千元至五万元罚款；
（九）未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染设施，污染物排放超过规定排放标准的，处以五百元至三万元罚款。
第四十一条 建设项目未执行环境影响报告书审批制度进行建设的，处以一千元至二万元罚款；
建设项目的防治污染设施未达到国家有关建设项目环境保护管理规定，投入生产或者使用的，责令采取补救措施，并处以二千元至二万元罚款；
建设项目的防治污染设施未建成，投入生产或者使用的，责令停止生产或者使用，并处五千元至五万元罚款。
第四十二条 对逾期未完成限期治理任务的企业事业单位，除加收一至五倍超标准排污费外，根据所造成的危害后果，处以一万元至十万元罚款，或者责令其停业、转产、关闭。
责令地方管辖的企业停业、转产、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、转产、关闭，须报国务院批准。
第四十三条 对违反国家环境保护法律、法规和本办法规定，造成环境污染和破坏事故的企业事业单位，根据所造成的危害后果处以罚款，罚款额最高不超过二十万元；情节较重的，对有关责任人员由其所在单位或者主管部门给予行政处分；导致公私财产重大损失或者人身伤亡后果的
，对直接责任人员依法追究刑事责任。
第四十四条 造成环境污染危害的单位和个人，在被处以警告或者罚款后，仍负有治理污染、排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失的责任。
完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染危害的，免予承担责任。
第四十五条 本办法所规定的行政处罚，由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使专项环境监督管理权的部门执行。
县级环境保护行政主管部门可处一万元以下罚款，市级环境保护行政主管部门可处五万元以下罚款。超过罚款限额的，须报上一级环境保护行政主管部门批准。省环境保护行政主管部门可处二十万元以下罚款。法律、法规另有规定的除外。
罚款一律上缴财政，不得挪作他用。
第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十七条 环境监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十八条 本办法实施中的具体应用问题，由省环境保护行政主管部门负责解释。
第四十九条 本办法自公布之日起施行。

⑤ 西安市生活垃圾分类制度会加入法律吗

西安市生活垃圾分类制度已加入法律。

《西安市生活垃圾分类管理办法》由西安市人民政府第86次常务会议审议通过，于2019年9月1日起施行。

根据《西安市生活垃圾分类管理办法》：

第一条 为了加强本市生活垃圾分类管理，控制污染，保护环境，节约资源，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《西安市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置及其相关管理活动，适用本办法。

餐饮垃圾（含废弃食用油脂）的管理规定另行制定。

(5)西安市环境条例扩展阅读

根据《西安市生活垃圾分类管理办法》：

第三条 本市生活垃圾分为以下四类：

(一)可回收物，是指适宜回收和资源利用的物品，包括纸类、塑料、金属、玻璃和织物等;

(二)有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂(容器)、废油漆(容器)、废日用化学品、废水银产品等;

(三)厨余垃圾，是指家庭废弃的有机易腐生活垃圾，包括固体食物、蛋壳、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水产市场产生的有机易腐垃圾，包括废弃菜叶、水果、鱼虾等;

(四)其他垃圾，是指除前三项以外的生活垃圾，包括废弃卫生巾、一次性纸尿布、餐巾纸、烟蒂、清扫渣土、大棒骨、贝壳等。

第四条 生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。

生活垃圾分类管理工作应当遵循政府主导、全民参与、因地制宜、系统推进的原则，实行资源化、无害化管理。

⑥ 西安市城市管理相关的法律法规有哪些

主要有：陕西省城市市容环境卫生条例、西安市城市市容和环境卫生管理条例、中华人民共和国城市规划法

⑦ 西安公安局治安处罚条例

《中华人民共和国治安管理处罚条例》是全国人民代表大会常务委员会制定的关于维护社会秩序和公共安全的法律。1957年制定了第一个《中华人民共和国治安管理处罚条例》，其中包括了对某些污染物危害环境的行为进行管理处罚的规定。1986年9月5日，全国人民代表大会常务委员会通过了新的《中华人民共和国治安管理处罚条例》，于1987年1月1日起施行。其中也规定了一些环境保护内容，如故意污损国家保护的文物和名胜古迹但不够刑事处分的行为，违反规定而破坏草坪、花卉、树木的行为，违反规定在城镇使用音响器材、音量过大而影响周围居民的工作和休息且不听制止的行为，违反放射性物品管理规定而生产、储存、运输、使用该物品但尚未造成严重后果的行为，应给予行政处罚。
长期以来，《治安管理处罚条例》有力惩治了一些明显具有社会危害性、但尚未构成犯罪的轻微违法行为，对维护社会治安、规范公民日常行为等起到了积极作用。随着中国社会经济的快速发展，越来越多的新情况、新问题层出不穷，使《条例》已无法适应当今复杂的社会需要。2006年3月1日起，随着《治安管理处罚法》的正式施行，原《治安管理处罚条例》同时废止。

⑧ 西安市13次党代会提出优化三个环境，是指什么

打造品质西安，要推进“环境立市”，优化“三个环境”。环境是竞争力，也是生产力，抓环境就是抓发展。以一流的环境吸引一流的人才和技术，兴办一流企业和项目，使西安真正成为人才、技术、资本等要素聚集的“福地”，成为投资创业的“天堂”。
一要优化投资服务环境，推行“行政效能革命”，开展市场环境专项治理，强化服务，当好“店小二”，为企业提供“五星级服务”；

二要优化生态宜居环境，强力推进“四治一增”，开展“烟头革命”“厕所革命”；

三要优化生活品质环境，着力破解“九难”问题，使西安成为绿色之城、花园之城、宜业宜居之城。

⑨ 西安目前环境保护设施有哪些

近年来，市政府高度重视秦岭生态环境保护工作，主要领导多次带队深入实地进行调研，听取工作汇报，召开现场工作会解决保护工作中存在的突出问题；市秦岭生态环境保护管理委员会多次召开全体成员会议，安排部署秦岭生态环境保护工作，明确各成员单位职责任务，坚持“统一监管、分工负责”的保护工作机制，有效开展各项保护工作；市“十二”次党代会明确提出了把秦岭北麓打造成“国家中央森林公园”和国际生态保护示范区的奋斗目标；这些都为做好秦岭生态环境保护工作指明了方向。
一、秦岭生态环境保护的基本情况
“十一五”以来，市级各成员单位和沿山区县政府各司其责，按照“统筹规划、保护优先、科学利用、严格管理”的原则，积极实施生态保护和生态建设工程，大力整顿秦岭北麓开发建设秩序，秦岭北麓生态环境恶化趋势得到有效遏制，生态功能得到恢复和提高，森林覆盖率逐年提高，水土流失有效治理，水源地河源水质达到国家地表水环境质量标准，野生动植物生境不断改善。
（一）植被保护
“十一五”期间，全市累计造林79.23万亩，封山育林32.2万亩，年均造林16万亩，森林覆盖率由42%增加到44.99%，高于全省7.73个百分点，列全国十五个副省级城市第五位。2011年，全市造林绿化10.4万亩，退耕还林1.2万亩。同时，认真落实森林防火工作地方政府行政首长负责制，加大防火宣传力度；积极开展林业有害生物防治，森林火灾受害率和病虫害成灾率均低于省上下达的控制指标。
（二）水资源保护
我市高度重视秦岭北麓水源地的保护问题。依照《陕西省秦岭生态环境保护条例》（以下简称省《条例》）规定，划定了水源地保护区范围，实行分级保护，实施了一系列保护措施。一是开展黑河水源地专项整治，对违法采石活动进行治理，对水源地内农家乐设施进行清理拆除；二是启动了黑河二期移民搬迁工作，分批对一、二级保护区内的群众进行搬迁；三是在108国道南设立检查站，杜绝有毒违禁物品进入水源保护区；四是在全市水源地保护区设立警示标志牌，建成城市供水水源水质实时监测系统，建立水源地水质旬报制度和水源地水质监测信息平台；五是加大秦岭北麓水土流失治理力度，坚持山、水、田、林、路并举，工程、生物、耕作、水利、政策措施并重，年平均治理水土流失面积260平方公里。
（三）生物多样性保护
“十一五”时期，我市大力推进生物多样性保护工程，完成了全市湿地资源调查，建立了周至黑渭湿地保护区和周至大熊猫自然保护区。目前秦岭北麓自然保护区总数达到5个，总面积1004.04平方公里，占山区面积的18.87%。通过就地保护和迁地保护，大熊猫、金丝猴、羚牛等珍稀濒危野生动物得到有效保护。
野生动植物保护管理机构严格执行有关野生动植物保护的法律法规和政策，组织实施多项措施，加大执法力度，打击了乱捕滥猎和运输倒卖等违法活动。完成了《西安市野生动物疫源疫病野外监测》、《西安市珍贵野生植物资源调查及保护利用规划》等10个项目的开发、编制和储备，其中部分项目在国内处于领先水平。
（四）开发建设活动的生态环境保护
我市不断加大力度规范秦岭北麓各类开发利用活动，2006年市政府印发了《关于进一步加强秦岭北麓及环山路区域规划管理工作的通知》（市政发〔2006〕72号），遏制了秦岭北麓区域及环山路两侧乱占耕地、破坏绿化、乱搭乱建的势头。集中力量持续不断地对矿产资源开发利用进行专项整治，对不具备安全生产条件和严重破坏生态环境的矿山均予以关闭。“十一五”期间，通过资源整合、关闭破坏生态环境和不具备安全生产条件的矿山等措施，将采矿权减少到42个，减少率达58%。
二、秦岭生态环境保护的主要工作
根据市十四届人大常委会第二十四次会议对市人民政府关于秦岭西安段生态环境保护工作情况的审议意见，两年来，我市进一步加大秦岭生态环境保护的工作力度，细化工作措施，理顺管理体制，完善制度规范，加强执法监察，强化宣传教育，取得了较好的工作成效。
（一）加强保护管理机构建设
为了进一步加强我市秦岭生态环境保护，强化对秦岭北麓的统一监管，去年3月，市委、市政府决定独立设置市、区县两级秦岭生态环境保护管理委员会办公室（简称“秦岭办”）。市秦岭办由过去挂靠在市发改委改为独立设置，核定行政编制18名，内设处室4个。随后，市政府又批准成立了市、区县两级执法监察机构，批准事业编制123名；批准成立了市秦岭生态环境保护公司，注册资金8个亿，其中市财政出资2个亿。市、区县两级秦岭保护机构的成立为我市秦岭生态环境保护工作提供了组织保障。
（二）加快编制秦岭生态环境保护与利用总体规划和专项规划
市秦岭办成立后，立即对我市秦岭北麓的生态环境状况进行摸底，成立了秦岭生态环境保护总体规划编制课题组，邀请组织国内有关专家参与规划编制，并注重与“关—天规划”、“大西安规划”以及西安市“十二五”规划相衔接。去年底，完成了《大秦岭西安段生态环境保护规划》和《大秦岭西安段保护利用总体规划》，以上两部规划已经市政府常务会议和市委常委会议审议通过。目前，《大秦岭西安段生态环境保护规划》正上报省政府批准。今年的秦岭生态环境保护工作会议上，又对产业发展规划等7个专项规划的编制作了安排部署。
（三）加强秦岭生态环境综合治理
各成员单位与区县政府加强协调，密切配合，对秦岭生态环境开展了一系列综合治理。一是加大生态建设力度，有效恢复植被，改善水生态环境。林业部门认真组织实施退耕还林、封山育林、秦岭北麓直观坡面绿化等工程；去冬今春，市秦岭办组织了“感恩秦岭—我为秦岭植棵树”大型义务植树活动，发动驻区项目单位、沿山群众和社会志愿者植树109万株；水务部门加大水土流失治理力度，加快黑河、涝河等中小河流治理；农业部门在环山旅游带大力发展杂果基地、现代农业展示基地。二是加大执法监察力度，大力进行环境整治。建立执法联席会议制度、执法监察通报制度，市秦岭监察支队加强与国土、规划、城乡建设、林业、水务、环保等执法机构合作，开展对乱采乱挖、乱搭乱建、乱排乱放等违法行为的专项执法检查，今年上半年共出动130余次，发现违规建设50余起，查处40起。三是实施“铁锤治理”，严厉打击破坏秦岭生态环境的违法行为。按照省《条例》的规定，去年9月和今年4月，市秦岭办和临潼、蓝田、长安、户县、周至5个区县政府组织了两次联合执法，拆除违规砖瓦窑7处，违法矿山生产线12条，违规沙石厂6处，违法建筑10处，极大的震慑了破坏秦岭生态环境的违法行为。
（四）严格项目管理
去年10月，市政府发布了《西安市秦岭生态环境保护区内投资项目管理办法（试行）》（市政办发〔2011〕195号），对区域内投资项目实行全程监管。对已建成项目，加强对环保设施运行状况的跟踪检查，凡排放不达标的，限期改正；对擅自突破规划、更改建设内容严重破坏生态环境的，要求其立即整治；对未开工建设的保留项目，按照《大秦岭西安段保护利用总体规划》的要求，重新规划报批；对新报项目，遵循先规划、后建设的原则，突出环境影响评价，提高准入门槛，严格控制规划条件。
（五）深化法律法规宣传教育
省《条例》颁布以来，我市以宣传贯彻省《条例》为重点，结合宣传国家和省、市有关生态环境保护的法律法规，开展了系列宣传教育活动，营造了浓厚的保护氛围，提高了广大市民自觉保护秦岭生态环境的意识。一是充分发挥媒体宣传和监督作用，大力宣传保护秦岭生态环境的先进典型，曝光违法采矿、无序开发等企业和个人破坏秦岭生态环境的违法行为。二是采取多形式、广覆盖的户外宣传，在重点道路、峪口、景区和水源保护区树立宣传牌；精心组织“五一”、国庆长假和“世界环境日”、“国际湿地日”等纪念日宣传活动，向市民、游客和“农家乐”经营户发放法律法规和生态环境保护常识手册。三是组织万名志愿者进山拾荒，护绿秦岭，引导市民和游客自觉保护秦岭生态环境，激发其关爱秦岭、感恩秦岭的自豪感。
三、下一步工作打算
我市虽然在秦岭生态环境保护方面取得一定成效，但秦岭北麓生态环境破坏和生态功能退化的问题并未彻底解决，近30年秦岭北麓河流的天然径流量下降了11.32%，2011年，19个河源水质监测断面仅有9个达标，秦岭生态环境保护形势依然严峻，一是秦岭的生态环境问题依然突出；二是生态环境保护政策体系还不健全；三是生态建设投入不足。针对以上存在问题，市政府及相关部门将认真研究，进一步加大工作力度，提高保护水平，促进生态环境保护与资源科学利用良性互动。
（一）加快规划编制工作。抓紧完成《大秦岭西安段生态环境保护规划》报批工作，尽快组织编制有关专项规划、分区规划及城市设计。
（二）认真落实重点资源保护。加强森林植被保护，构建生态安全屏障；加强水资源保护，确保我市生产生活用水安全；加强生物多样性的保护，建设以自然保护区为主的物种保护体系。
（三）严格执行投资项目管理规定，更加注重开发利用活动的生态环境保护。建立完善项目审批工作流程，规范项目论证会审制度，建立健全项目建设的事前、事中、事后管理办法；从严控制新建矿权数量，加强对现有采矿权的监管，治理恢复已闭坑矿山的生态环境；做好省市重大建设项目的生态环境保护。
（四）规范旅游资源开发利用。按照《大秦岭西安段生态环境保护规划》、《大秦岭西安段保护利用总体规划》和《西安秦岭旅游发展专项规划》的要求，秦岭旅游发展布局形成以环山路为主线，以楼观、草堂、终南山、辋川、骊山为重点区域的“一轴五片区”的空间结构，形成以自然生态、宗教文化、生态观光为主体的旅游产品体系。加快终南山世界地质公园建设和重点旅游景区的整合工作，规范森林公园建设，完善重点景区和峪口旅游服务设施建设，在打造“5A”级景区方面取得实质性进展。
（五）完善秦岭生态环境保护的政策体系。一是建立秦岭生态环境保护专项资金，纳入市级财政预算，用于支持植被保护、治理水土流失、污染减排等工作；二是加快建立生态补偿机制，使水源保护地、生态保护地等区域居民逐步享受基本均等的公共服务；三是建立秦岭生态环境保护考核制度，在定期进行考核评价的基础上，纳入年度目标考核；四是研究有关秦岭生态环境保护的鼓励性政策，提出有关生态修复、生态补偿等方面的政策建议，做好秦岭生态功能区立法的前期调研工作。
（六）加强执法监督，依法保护生态环境。进一步健全执法监管体制，建立完善社会监督举报机制和执法监察通报制度，定期进行专项执法检查，对重点区域组织联合执法，严肃查处违规建设、违法排污、破坏植被、乱捕滥猎、非法采矿等行为，实现执法监察网络全覆盖。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，随着生态建设和保护力度加强，未来5年，秦岭北麓生态环境将不断提升，生态功能日益彰显，生态空间与产业空间相互渗透，“山水秦岭、人文西安”的独特魅力充分展示，形成城市与山水相融合、生态与经济社会相协调、人与自然相和谐的发展新格局，成为具有国际影响力的国家中央森林公园和国际生态保护示范区。

⑩ 西安市为什么会产生垃圾分类的制度

当然是为了保护环境啊，金山银山不如绿色青山，自从治理环境以来，空气好多了，天蓝的也比以往时间长了，保护环境合理利用废弃资源。
分类可以更好的是废物再利用。