占道经营的法律法规
1. 天津处罚违法占道经营的法律程序
具体流程如下:
(一)立案
1、执法人员对占道违法行为给予行政处罚的,应当填写《立
案审批表》,报所在分局领导批准立案。对事态紧急、可能造成或者已经造成重大后果或者流动性大的占道案件,执法人员应立即组织现场调查,并于24小时内补填《立案审批表》。
2、对立案报批的,分局领导应当在收到《立案审批表》之日起2日内决定是否立案。
(二)调查取证
1、执法人员必须及时、全面、客观、公正地调查、收集证据。证据包括:书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、现场勘验笔录等。
2、调查取证时,执法人员不得少于两人,调查时应向当事人出示执法证件,表明身份,说明调查事项。
3、执法人员应对实施违法活动有关的场所进行实地勘验。勘验现场,应当拍摄现场照片,制作《现场勘验笔录》,对需要予以暂扣的物品,必须在《物品暂扣单》上登记清楚,并由勘验人员、当事人或见证人在上述文书上签名或者盖章。
4、询问当事人的,应当向当事人发出《接受调查通知书》,告知当事人询问的时间和地点,制作《询问笔录》,并要求当事人提供相关资料。
5、当事人如拒绝配合调查,应选择合适证人作为目击证人予以作证,并制作见证人《询问笔录》。询问证人的,可以到证人所在单位或住所进行。
6、需调取当事人身份证明的,根据局相关规定,可以到便民中心公安窗口予以调取。
7、《询问笔录》应交当事人或者见证人核阅后签名或者盖章。如有差错、遗漏的应当允许补正,并在补正处签名或者盖章。拒绝签名或者盖章的,有两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
8、调查取证工作于立案之日起7日内务必结束。重大、复杂的案件,经分局领导批准,可以适当延长,但不得超过15日。
(三)审查
1、调查终结后,案件承办人应及时制作《案件调查终结报告》,提出处理意见,连同本案所有材料、证据提交分局。
2、分局接到提交的审核材料后,应当进行登记,5天内进行审核,签署意见。
3、法制处在受理分局上报案件之日起7日内完成复核工作,根据不同情况,提出复核意见:
(1)对事实清楚,证据充分,定性准确,适用法律、法规、规章正确,程序合法,处罚适当的,做出处罚决定;
(2)对适用法定依据错误或处罚不当的,提出变更意
见;
(3)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,提出不予行政处罚的意见;
(4)对事实不清、证据不足的,责令补充调查;
(5)程序不合法的,责令纠正。
(四)决定
1、决定给予行政处罚的,以市局名义制作《行政处罚告知书》,由承办人送达当事人,告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的陈述和申辩、要求听证的权利。
当事人提出新的事实、理由和证据,应当进行复核,成立的应当采纳。
2、发出《行政处罚告知书》3日后,以市局名义制作《行政处罚决定书》,由案件承办人送达当事人。
3、重大或者复杂的行政处罚案件由分局向法制处提出,报案审会议集体讨论决定。
(五)送达
1、承办人送达行政处罚决定书或有关法律文书,应附《送达回证》,直接送达受送达人。受送达人应当在《送达回证》上签字或盖章,并注明签收日期为送达日期。
2、不能送达的或送达有困难的,按下列规定送达:
(1)受送达人不在的,交其同住的成年家属代收;代收人要注明与受送达人的关系,并在《送达回证》上签字或盖章。
(2)受送达人或者其收件人拒绝签收的,承办人员可以请见证人到场,说明情况。在送达回证上注明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,或者直接把法律文书张贴在受送达人的住所或其他经营场所醒目处,并用影像设备拍摄,予以记录,视为已送达;
(3)邮寄送达的,回执上注明的收件日期为送达日期;
(4)在受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的情况下,在媒体予以公告,自公告之日起60日,即视为送达。
治安保障
当事人阻碍执法人员依法执行职务的行为,由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
强制执行
1、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,由市局法制处自期限届满之日起三个月内,依规定及时向人民法院申请强制执行,并请人民法院以最快、最有力、最有效的方法、手段进行强制执行。
2、在采取行政强制执行前,对当事人进行事先催告,要求其尽快按处罚决定书的内容履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明履行义务的期限、方式及当事人依法享有的陈述权和申辩权。
3、对情节恶劣、屡教不改的当事人,在申请法院强制执行时,可以采取媒体上公示、曝光、报道等方式严加教育惩戒。
2. 法律法规 占道经营 昆明
应该严格处置,但是希望有关部门,文明执法,他们太像土匪了
3. 大型超市占道经营违反了哪条法律法规
违反的是道路交通管理条例和城市管理规定以及市场经营管理办法。一般的大型超市都是不允许户外经营的,除非是城管备案的促销活动
4. 占道经营处罚的依据是经额多少
处罚依据:《城市道路管理条例》第二十七条、四十二条,处罚金额:两万元以下。
《城市道路管理条例》
第二十七条城市道路范围内禁止下列行为:
(一)擅自占用或者挖掘城市道路;
(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶
(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;
(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;
(五)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;
(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物;
(七)其他损害、侵占城市道路的行为。
第四十二条违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;
(4)占道经营的法律法规扩展阅读:
占道经营,政府处罚对策:
首先,其行为违反《城市市容和环境卫生管理条例》
第十四条:任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
其次,违章占道经营问题由来已久,但一直没有有效的方法可以彻底解决。针对占道经营存在的原因,可以着重考虑以下几个方面的措施:
一是对市民进行广泛宣传教育,让市民了解占道经营的危害,不贪小便宜,自觉抵制占道经营行为,使占道经营失去市场,无法生存。
二是树立执法威信,执法队伍要对占道经营做到“出现一摊罚没一摊”,不心慈手软,不搞“一阵风”,使违章占道经营者闻风丧胆、销声匿迹。
三是加强区、街及相关部门间的协调配合,在加大执法力度的过程中,应积极与工商、交通、环保、公安等部门进行联系,建立大城管工作模式,开展综合执法,形成工作合力。
四是建立长效管理机制,落实定人、定岗、定时、定标准的“四定”制度,实行全方位、全天侯、错时无缝隙管理。
五是是疏堵结合、以疏为主。在疏导上做好市场疏导、弱势群体疏导、外来人员疏导,规划固定场所供流动摊贩经营。同时,坚决取缔屡教不改的违法违规占道经营行为,做到疏堵结合。
5. 集贸市场内个体户占道经营处罚有什么法律依据
当前,全市自发市场摊点群和原有集贸市场探头经营、占道经营问题日益突出,这不仅严重危害人民群众的生命财产安全,而且严重影响市容市貌和区域经济发展环境。对此,省、市政府和省工商局高度重视,多次召开会议,安排部署集贸市场占道经营清理整顿工作。我局按照上级指示精神,强化措施,迅速行动,积极开展占道经营专项整治工作。一是市、县(区)两级工商局迅速成立专门领导小组,召开专题会议进行部署;二是集中力量对全市集贸市场占道经营情况进行调查摸底;三是结合调查摸底情况,对集贸市场占道经营进行了认真分析研究,制定了具体方案。但从近段工作情况看,集贸市场占道经营仍屡禁不止,其主要原因是:一是,原有正规市场规模偏小,设施简陋,远远不适应日益增加的上市业户的经营需求,导致出现严重探头经营和占道经营现象;二是,自发摊点群经营现象日益严重;三是,经营者和消费者习惯于路边交易,买卖双方都图方便。
鉴于此,特提如下意见:一是界定职责,分头治理。按照职责分工,工商部门重点负责乡镇首集以上正式登记注册市场的探头经营、占道经营的清理整顿;城区自发摊点群和早、夜市由城管执法部门负责清理整顿;国道、省道、县道上的占道经营由公路部门负责清理整顿。二是合理规划,加大投入。科学规划全市特别是城区的市场建设,借鉴外地经验,由市、县、乡三级财政和村按比例拨款投入,按照谁主管谁负责、谁投资谁受益的原则,加快城乡集贸市场建设步伐。三是对号入座,分别解决。针对现有市场和已形成一定规模的自发市场,制定升级改造和新建计划,建成一处迁移一处。四是加强监管,防止反弹。工商、公安、公路、交通、城管、安监等部门要按照各自职能,建立长效监管机制。进一步加强日常巡查,对不服从管理,继续滞留在道路两侧摆摊设点经营的摊贩,坚决予以取缔,屡教不改的依法严肃处理,确保不再反弹。
6. 哪有关于占道经营的法律法规
我不知道你对占道的理解是什么。要是他占的道他有土地使用权,可以说没问题。但是要是他回占的道他有土地使答用权(就是说那地是他的),但阻塞通行的通道,可以依据相邻权,进行起诉。
但是要是他占的是公共用地,如道路(公路之流),道路属于国家财产,最简单的方法,报警,行政处罚。
违规建筑,占道,同上,部门差别问题。
小区,可以找物业,要是一楼住户,买房子的时候与物业有协定,在其家门前开个什么小店的,可以。但不能妨碍其他人,你不能看他不顺眼就硬要他拆,这是考虑到一楼住户,大家都不太愿意。
7. 占道经营 违反了什么法
占道经营只是违反当地的地方性法规,但法律还没有对占道经营纳入法律调整的范围。
占道经营,是指经营者占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。特征之一是经营者从事的行为具有盈利性,二是经营者行为必须有一定的过程,即买卖行为的发生,三是占用和利用城市公共道路资源,具有一定的利己性。
(7)占道经营的法律法规扩展阅读:
《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条规定,任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条规定,有下列行为之一者,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款:
(一)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的;
(二)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的;
(三)未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。
8. 中国的法律有那条规定的不准占道经营
中华人民共和国道路交通安全法
(2003年10月28日通过2007年12月29日、2011年4月22日修正自2011年5月1日起施行)
第三十一条未经许可,任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。
9. 占道经营属于哪个法律范畴,哪本法律有提及占道经营
城市管理的行政法规:主要是当地人民政府出台的 市容和环境卫生管理条例以