企业信息公示条例宣传培训方案

Ⅰ 企业信息公示暂行条例的专家解读

国务院23日公布了《企业信息公示暂行条例》，规定自2014年10月1日起正式施行企业信息公示制度。专家认为，建立企业信息公示制度，并通过一系列有针对性的制度设计，构建统一的企业信息公示体系，使社会公众和政府管理部门、行业组织都能够方便、及时、全面地了解企业信息，努力形成企业“一处违法、处处受限”的信用约束机制，为全社会对企业信用状况进行评价和监督提供了制度保障，对加快社会诚信体系建设，促进企业诚信自律，营造公平竞争市场环境具有积极作用。 这也是推进政府简政放权、放管结合的重大举措，是建设服务型政府的内在要求，将成为我国社会信用体系建设的里程碑。
通过信用信息实现市场资源配置和政府有效调控双赢
此前实行的年度检验制度，企业需每年准备一大堆纸质材料，工商部门只要发现企业违反了哪项工商登记的法律法规，就将要求企业改正。拒不改正则不予通过年检，可能导致企业无法办理海关、银行贷款、招投标等手续或被吊销营业执照。
对此，中国人民大学法学院教授叶林指出，这些制度规定使得年检在很多时候与市场主体的经营活动和经营资格挂钩，政府对企业正常经营活动直接干预过多、过强。更有甚者，在一些地方年检甚至被搭载超出其功能的乱摊派、乱收费等不法行政行为。
专家认为，此次公布的条例明确了企业对其公示信息的真实性、及时性负责，政府部门只承担其职责范围内的公示和监管责任；同时明确规定公民、法人或其他组织发现企业公示的信息虚假的，可以向工商行政管理部门举报，工商部门应当进行核查，予以处理。企业信息公示制度改变了原来政府对企业管理的大包大揽。
“这一制度把行政执法对企业自主经营过强干预的‘手’收了回来，转而用于凸显企业的主体责任，强化社会监督，通过信用信息的杠杆，实现了市场资源配置和政府有效调控的双赢。”叶林说。
公示企业信息是建设服务型政府内在要求
专家表示，除企业自身报送的信息外，工商和其他管理部门在履行职责过程中形成的行政许可、行政处罚等大量反映企业状况的信息，对于了解企业生产经营状况，评价企业信用，扩大社会监督等有重要意义，应当依法予以公示。
中国政法大学民商经济法学院副院长赵旭东指出，条例明确规定了工商和其他政府部门承担的信息公示义务。也就是说，条例颁布实施后，政府部门不但要根据《政府信息公开条例》的要求履行信息公开责任，还要将其掌握的企业信息公示出来。
同时，条例还规定了政府部门如未按照规定履行职责的，将由监察机关、上一级政府部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
树立社会信用体系建设的里程碑
赵旭东说，市场经济的健康发展要靠信用手段来实现。企业信息公示制度的确立，是我国社会信用体系建设的里程碑。此前企业的经营信息尤其是政府管理部门对企业的行政许可、行政处罚等信息，只在企业和相关部门内“你知我知”，或在较小范围内传播。
叶林表示，随着企业信息公示制度的建立，如企业未按规定进行信息公示或者弄虚作假，则会被管理部门纳入经营异常名录；若满3年仍未履行公示义务，则由国家或省级工商部门将其列入严重违法企业名单，并向社会公示。所有公民、法人或其他组织都可以获取这些信息。这将使企业的经营行为被置于阳光监督之下，倒逼企业对其不诚信行为负责，有利于社会诚信体系的建设。
同时，条例还确定了部门联动响应机制，对进入经营异常名录或严重违法企业名单的企业将会在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面予以限制或禁入，真正实现让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。
通过《条例》，我国初步建立了一整套企业信用约束制度，这对于工商登记制度改革具有重要意义。国务院《注册资本登记制度改革方案》提出在放宽注册资本等准入条件的同时，构建“宽进严管”的市场监管体系，这需要国家立法予以落实。《条例》规定的各项信用约束措施，从法律上规范和固定了“宽进严管”的事后监管制度，是进一步深入推进工商登记制度改革的重中之重，对改革的顺利开展具有重要意义。
《条例》规定的各项信用约束措施为我国加快构建企业信用监管体系奠定了基础，为营造诚信营商环境、维护市场经济秩序提供了制度约束和法律依据。《条例》规定的经营异常名录制度、严重违法企业名单制度等信用约束措施，都充分体现了信用监管的理念，更加注重运用信息公示、信息共享、信息约束等手段，强化信用监管，推进诚信体系建设。诚实信用是市场经济的灵魂，市场经济就是信用经济。市场经济离不开诚信，在市场交易的各个环节都少不了以诚信为基础的信用。《条例》注重发挥信用在维护市场秩序中的作用，减少对企业的直接干预，从依靠传统行政监管手段向注重运用市场主体信用监管手段转变。加快建设统一规范的企业信用信息公示系统，提升企业信息的采集、整合、服务能力。对列入经营异常名录的企业进行公示、警示；对列入严重违法企业名单的企业进行限制，纳入信用监管体系，使违法主体“一处违法，处处受限”。信用监管必将在未来的市场监管中由辅助的监管措施转变为主要的监管手段，在营造诚信营商环境、维护市场经济秩序等方面发挥十分重要的作用。

Ⅱ 企业信息公示暂行条例的条例解答

近年来，伴随着我国经济市场化进程和商标事业发展，商标代理行业逐步发展壮大，商标代理机构和商标代理人的数量持续快速增长。截至2014年4月30日，共有19300家商标代理机构（含律师事务所8282家）在商标局备案从事商标代理业务。据统计，近五年来，每年全国商标注册申请量的95%以上通过商标代理机构代理提交。商标代理行业在商标注册、预警维权、法律咨询等方面为我国企业提供了专业细致的服务，为我国经济社会的又好又快发展发挥了积极作用。
但是随着市场份额的逐渐饱和，竞争的日趋激烈，由于高素质商标代理人才严重短缺，代理行业出现了一些混乱现象，主要表现为：商标代理人员素质整体下降，部分代理人缺乏基本职业道德；行业恶性竞争突出，商标代理市场秩序较为混乱；损害委托人合法权益的行为屡有发生，严重扰乱正常市场经济秩序；商标代理人恶意抢注他人商标或者炒作有不良影响商标案件时有发生等。这些问题影响恶劣，社会反响强烈。虽然工商总局和地方各级工商局努力创新监管措施，做了一些有益的探索和尝试，但收效不十分明显。究其原因，主要是法律、行政法规缺乏对商标代理行业的管理规定，难以实现有效监管。
对此，新修订的商标法和商标法实施条例就加强商标代理监管制定了专门条款，增加了以下重要内容：
首先，明确规定商标代理机构应当遵循诚实信用原则，必须按照委托办理相关商标事宜，对在代理过程中知悉的被代理人的商业秘密负有保密义务。
其次，强化商标代理机构的义务。一是对委托人申请注册的商标可能存在商标法规定不得注册情形的，商标代理机构应当明确告知委托人，对商标代理机构的素质能力提出了更高要求。二是商标代理机构明知或者应知委托人申请注册商标属于抢注情形的，不得接受委托。三是对商标代理机构申请商标注册的主体资格进行了限定，防止商标代理机构利用自身业务优势恶意抢注他人商标，有利于促进商标代理机构的专业化、规范化经营。
第三，明确规定商标代理机构实施违法行为应承担的责任和受到的处分，重点突出了信用管理和停止受理。
商标法采用列举方式规定了商标代理违法行为，商标法实施条例予以进一步细化，范围较为宽泛，基本涵盖了易发、频发的违法行为。对实施违法行为的商标代理机构和直接责任人员，则严格区分不同情况，可以依法追究其行政责任、民事责任和刑事责任。
诚实信用是市场经济的基本准则，加强商标代理信用建设是整顿和规范代理市场秩序的治本之策。加强信用管理，通过信息归集、公示、共享等，构建信用管理体系，可以实现社会共治，达到加强市场监管、维护市场秩序的目的。商标法实施条例规定，商标代理机构办理备案应报送其基本信息以及商标代理从业人员情况，由工商部门建立信用档案，对商标代理机构的违法行为，予以通报并记入其信用档案。该规定对于褒扬诚信、惩戒失信，引导和规范商标代理机构守法、规范经营，增加商标代理机构失信成本，形成“一处违法，处处受限”的局面，将发挥重要作用。
商标法规定，商标代理机构违法行为情节严重的，商标局、商标评审委员会可以停止受理其办理的商标代理业务。停止受理意味着违法商标代理机构在一定期限内实际上丧失了从事商标申请、商标评审等商标代理业务的资格，也丧失了继续从事商标代理业务的信誉基础。停止受理与信用管理结合运用，对严重违法的机构和人员实施“市场禁入”，可以有效打击、震慑、预防商标代理违法行为。
新修订的商标法和商标法实施条例回应社会关切，对商标代理行业存在的突出问题做出具有针对性的规定，措施有力，操作性强，较好地实现了宽进与严管的结合，为商标行政执法提供了明确的法律依据，对加强商标代理监管，维护公平竞争的市场秩序，保障商标申请人合法权益具有重要的作用，对我国商标事业的发展必将产生重大而又深远的影响。

Ⅲ 企业信息公示暂行条例的条例问答

问：条例对企业公示信息作了哪些方面的规定？
答：条例规定了企业年度报告公示和即时公示制度。
一是建立企业年度报告公示制度。条例明确企业年度报告的报送期间、公示程序和公示载体，并把年度报告内容限定为能够直接反映企业经营状况的基本信息，而对于企业资产总额、主营业务收入、利润总额等信息，由企业自主选择是否公示。
二是建立企业信息即时公示制度。规定企业应当自信息形成之日起20个工作日内，通过企业信用信息公示系统向社会公示有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息，有限责任公司股东股权转让等股权变更信息，行政许可取得、变更、延续信息，知识产权出质登记信息，受到行政处罚信息以及其他依法应当公示的信息。
三是明确企业对其公示信息的真实性、及时性负责。
问：条例对政府部门公示企业信息作了哪些规定？
答：工商行政管理部门等政府部门作为市场监管主体，在履行有关企业登记、备案、行政许可和行政处罚等职责过程中，产生了大量反映企业状况的信息，应当依法予以公示。
一是明确政府部门的公示义务。规定工商行政管理部门应当公示其在履行职责过程中产生的企业注册登记、备案，动产抵押登记，股权出质登记，行政处罚以及其他依法应当公示的信息；其他政府部门应当公示其在履行职责过程中产生的行政许可准予、变更、延续，行政处罚以及其他依法应当公示的信息。
二是明确政府部门对其公示信息的真实性、及时性负责。规定政府部门发现其公示的信息不准确的，应当及时更正；公民、法人或者其他组织有证据证明政府部门公示的信息不准确的，有权要求该政府部门予以更正。
问：条例对企业不按照规定公示信息的行为规定了哪些约束措施？
答：一是设立经营异常名录制度。企业未按照本条例规定的期限公示年度报告、未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息，或者公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，由县级以上工商行政管理部门列入经营异常名录，通过企业信用信息公示系统向社会公示，并区别情况承担相应的法律责任。
二是设立严重违法企业名单制度。对被列入经营异常名录满3年仍未履行公示义务的企业，由国务院工商行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。
三是建立部门联动响应机制。规定县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立健全信用约束机制，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入。
此外，为鼓励企业重塑信用，条例还建立了信用修复制度。
问：条例对政府部门监管责任作了哪些具体规定？
答：一是建立抽查制度。规定国务院工商行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门应当按照公平规范的要求，根据企业注册号等随机摇号，确定抽查的企业，组织对企业公示信息的情况进行检查。
二是建立举报制度。规定公民、法人或者其他组织发现企业公示的信息虚假的，可以向工商行政管理部门举报，接到举报的工商行政管理部门应当自接到举报材料之日起20个工作日内进行核查，予以处理，并将处理情况书面告知举报人。
三是设定法律责任。规定政府部门未依照本条例规定履行职责的，由监察机关、上一级政府部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四是建立救济制度。规定公民、法人或者其他组织认为政府部门在企业信息公示工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

Ⅳ 跪求"企业文化宣传活动"的具体方案！

种经营主体并存、私营企业和乡镇企业快速成长，企业生产经营情况各不相同，企业劳动用工状况千差万别，企业管理水平良莠不齐。如果靠仅有的《劳动法》、《劳动合同法》等法律、法规，协调劳资关系、规范企业的用工行为，无疑难以构建和谐稳定的劳资关系，不利于劳资纠纷的处理。没有规矩不成方圆，赋予用人单位依法制定规章制度，调整劳资关系，既是客观形势所需，也是实现企业经营管理、用工自主权之必要。

用人单位的规章制度是用人单位针对本企业生产经营、劳动管理的实际情况制定的组织劳动者进行生产经营活动和进行劳动管理的规则和制度的总称，是企业内部的“法律”。《劳动法》第4条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”《劳动合同法》第4条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”据此，我们可以确定，用人单位有权制定企业内部的规章制度，用人单位制定内部规章制度有法律依据。

（一）用人单位规章制度涵盖的范围

用人单位制定规章制度的范畴相当广，涵盖劳动管理的方方面面。《劳动合同法》第4条明确了企业规章制度的内容，包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等。《劳动部关于新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》（劳部发[1997]338号）明确企业规章制度包括：劳动合同管理、工资管理、工时休假、社会保险、福利待遇、职工奖惩培训、以及其他劳动管理等。用人单位可以据此制定、完善、修改、废止企业内部的规章制度，使之成为促进企业正常安全生产经营、构建和谐稳定的劳资关系、及时处理劳资纠纷的有效保障。

（二）制定规章制度的法定程序

程序违法也是违法。如果任凭企业主、企业老总、企业的管理层随意制定规章制度，无疑会在制度上剥夺劳动者的合法权益、增大劳动者义务，造成劳动者与用人单位之间权利义务的失衡，极大损害劳动者的合法权益，诱发劳资纠纷，破坏社会和谐。借鉴国外先进的劳动管理经验，通过建立完善的集体协商制度和集体合同制度保障企业规章制度内容合法，程序公正、合法，不失为一条很好的途径。但是，在企业工会组织不健全、工会工作不尽如人意的现实情况下，集体协商制度和集体合同制度的推行尚需时日，任重道远。目前，我们可以借鉴国有企业的职工代表大会、民主协商制度来保障企业规章制度内容合法、程序公正、合法。《劳动合同法》第4条确定了民主协商的程序，制定规章制度时经职代会或全体职工讨论，与工会或职工代表平等协商；出台直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定时，应当公示，或者告知劳动者；实施用人单位规章制度时，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。通过此程序保障企业规章制度拥有广泛的民意基础，保障制度的公平性。

Ⅳ 怎样写开展xx条例学习宣传方案

一要全复面深入宣传。制尽快召开一次全市宣传学习贯彻《准则》和《条例》大会，并通过广播电视、网站、板报、宣传资料和组织宣讲活动等多种载体和形式广泛深入宣传，做到宣传全覆盖，营造浓厚的宣传和学习氛围。
二要认真组织学习。把学习《准则》和《条例》作为当前和下一阶段党员干部廉政教育的重要内容，各级党组织要制定好学习教育方案，采取中心组学习、个人自学、集中培训、专题讲座等形式组织党员干部开展学习活动。同时，要加强督促检查，并通过开展知识测试和撰写心得体会等方式强化学习效果，做到入脑入心。
三要加强执纪监督。结合“三严三实”专题教育，要求全市党员干部廉洁履责，自觉遵守《准则》和《条例》，切实改进作风。加强对执行纪律情况的监督检查，严肃查处各种违纪违规行为，切实把纪律和规矩挺在前面，促进《准则》和《条例》落地生根。
四是纪检干部要作好表率。全市各级纪检监察机关和纪检监察干部要带头学习宣传贯彻《准则》和《条例》，做学纪守纪用纪的模范。要结合当前实际，聚焦目标任务，正确把握和运用监督执纪“四种形态”，切实履行好党章赋予的职责，推进全市党风廉政建设深入开展，营造风清气正的发展环境。

Ⅵ 企业信息公示暂行条例的介绍

为了转变监管理念、创新监管方式、加强事后监管，国务院决定建立企业信息公版示制度，通过有权利于通过运用信息公示、社会监督等手段保障公平竞争，强化对企业的信用约束，保护交易相对人和债权人利益，保证交易安全，维护市场秩序。1《企业信息公示暂行条例》明确规定了工商部门、其他政府部门、企业作为不同的信息公示主体所承担不同的信息公示义务。这在全世界都是首创，市场经济发达国家都没有做到，甚至可以说，这种做法，本身就是对世界商事法制建设的巨大贡献。2 公布的《企业信息公示暂行条例》最核心的内容就是确立了企业信息公示制度，并以此来促进企业诚信自律，扩大社会监督，营造公平竞争市场环境。

Ⅶ 如何贯彻落实企业信息公示暂行条例的执行

首先要加大宣传。目前许多企业根本还没听说，里面的内容也不太清楚，甚至许多工商干部都不了解。企业问工商年报提交了是否还要填信息公示，许多人回答不用填。如果年报和企业信息公示企业不做，以后怎么执法呢？企业登记办照门槛降低了，但发照前应当提醒对方学习《企业信息公示暂行条例》。现在的问题是各省年报要求不一，有的很难，企业电话咨询困难，表格设计复杂化，企业很困惑。那么软件、硬件都要尽快到位。要让企业年报像办税一样方便才好。
把基础工作做好了，下一步才是执法，让守信的人畅通无阻，让失信的人处处受限。
还有就是别各搞一套，食药、质监等部门的处罚信息要统一汇聚公示，才能便于企业查询。如果各自为政会增加行政成本，增加查询的麻烦，使得信息公示系统信息失去权威。
最后严把警示解除关，以免给一些人钻空子。

Ⅷ 企业信息公示 要有哪些内容

根据《企业信息公示暂行条例》相关规定，企业信息公示主要包括两大方面：一是每年都必须报送的“企业年度报告公示”信息，二是随时产生随时公示的即时信息。

第八条企业应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。
当年设立登记的企业，自下一年起报送并公示年度报告。
第九条企业年度报告内容包括：

（一）企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息；

（二）企业开业、歇业、清算等存续状态信息；

（三）企业投资设立企业、购买股权信息；

（四）企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；

（五）有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；

（六）企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息；

（七）企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。

前款第一项至第六项规定的信息应当向社会公示，第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。
经企业同意，公民、法人或者其他组织可以查询企业选择不公示的信息。

第十条企业应当自下列信息形成之日起20个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示：
（一）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；

（二）有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；

（三）行政许可取得、变更、延续信息；

（四）知识产权出质登记信息；

（五）受到行政处罚的信息；

（六）其他依法应当公示的信息。

工商行政管理部门发现企业未依照前款规定履行公示义务的，应当责令其限期履行。

(8)企业信息公示条例宣传培训方案扩展阅读：

工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统，公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息：
（一）注册登记、备案信息；

（二）动产抵押登记信息；

（三）股权出质登记信息；

（四）行政处罚信息；

（五）其他依法应当公示的信息。

前款规定的企业信息应当自产生之日起20个工作日内予以公示。

工商行政管理部门以外的其他政府部门（以下简称其他政府部门）应当公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息：

（一）行政许可准予、变更、延续信息；

（二）行政处罚信息；

（三）其他依法应当公示的信息。

其他政府部门可以通过企业信用信息公示系统，也可以通过其他系统公示前款规定的企业信息。工商行政管理部门和其他政府部门应当按照国家社会信用信息平台建设的总体要求，实现企业信息的互联共享。