商业贿赂条例

㈠ 商业贿赂的相关规定

《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》
第一条为制止商业贿赂行为，维护公平竞争秩序，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）的有关规定，制定本规定。
第二条经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条规定，采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。
前款所称财物，是指现金和实物，包括经营者为销售或者购买商品，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人的财物。
第二款所称其他手段，是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。
第三条经营者的职工采用商业贿赂手段为经营者销售或者购买商品的行为，应当认定为经营者的行为。
第四条任何单位或者个人在销售或者购买商品时不得收受或者索取贿赂。
第五条在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。
本规定所称回扣，是指经营者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。
本规定所称帐外暗中，是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载，包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假帐等。
第六条经营者销售商品，可以以明示方式给予对方折扣。经营者给予对方折扣的，必须如实入帐；经营者或者其他单位接受折扣的，必须如实入帐。
本规定所称折扣，即商品购销中的让利，是指经营者在销售商品时，以明示并如实入帐的方式给予对方的价格优惠，包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式。
本规定所称明示和入帐，是指根据合同约定的金额和支付方式，在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载。
第七条经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给中间人佣金。经营者给中间人佣金的，必须如实入帐；中间人接受佣金的，必须如实入帐。
本规定所称佣金，是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营资格中间人的劳务报酬。
第八条经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外。
违反前款规定的，视为商业贿赂行为。
第九条经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的，由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定，根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，应当予以没收；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的，由工商行政管理机关按照前款的规定处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十条商业贿赂行为由县级以上工商行政管理机关监督检查。
工商行政管理机关在监督检查商业贿赂行为时，可以对行贿行为和受贿行为一并予以调查处理。
第十一条经营者在以贿赂手段销售或者购买商品中，同时有其他违反工商行政管理法规行为的，对贿赂行为和其他违法行为应当一并处罚。
第十二条本规定自公布之日起施行。
6.《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》（最高人民法院、最高人民检察院 2008年11月20日颁布）
为依法惩治商业贿赂犯罪，根据刑法有关规定，结合办案工作实际，现就办理商业贿赂刑事案件适用法律的若干问题，提出如下意见：
一、商业贿赂犯罪涉及刑法规定的以下八种罪名：（1）非国家工作人员受贿罪（刑法第一百六十三条）；（2）对非国家工作人员行贿罪（刑法第一百六十四条）；（3）受贿罪（刑法第三百八十五条）；（4）单位受贿罪（刑法第三百八十七条）；（5）行贿罪（刑法第三百八十九条）；（6）对单位行贿罪（刑法第三百九十一条）；（7）介绍贿赂罪（刑法第三百九十二条）；（8）单位行贿罪（刑法第三百九十三条）。
二、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“其他单位”，既包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织，也包括为组织体育赛事、文艺演出或者其他正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等非常设性的组织。
三、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“公司、企业或者其他单位的工作人员”，包括国有公司、企业以及其他国有单位中的非国家工作人员。
四、医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
五、学校及其他教育机构中的国家工作人员，在教材、教具、校服或者其他物品的采购等活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
学校及其他教育机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的依照刑法第一百六十三条的规定以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
学校及其他教育机构中的教师，利用教学活动的职务便利，以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其他物品销售方财物，为教材、教具、校服或者其他物品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
六、依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组的组成人员，在招标、政府采购等事项的评标或者采购活动中，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组中国家机关或者其他国有单位的代表有前款行为的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
八、收受银行卡的，不论受贿人是否实际取出或者消费，卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额。使用银行卡透支的，如果由给予银行卡的一方承担还款责任，透支数额也应当认定为受贿数额。
九、在行贿犯罪中，“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取违反法律、法规、规章或者政策规定的利益，或者要求对方违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定提供帮助或者方便条件。
在招标投标、政府采购等商业活动中，违背公平原则，给予相关人员财物以谋取竞争优势的，属于“谋取不正当利益”。
十、办理商业贿赂犯罪案件，要注意区分贿赂与馈赠的界限。主要应当结合以下因素全面分析、综合判断：（1）发生财物往来的背景，如双方是否存在亲友关系及历史上交往的情形和程度；（2）往来财物的价值；（3）财物往来的缘由、时机和方式，提供财物方对于接受方有无职务上的请托；（4）接受方是否利用职务上的便利为提供方谋取利益。
十一、非国家工作人员与国家工作人员通谋，共同收受他人财物，构成共同犯罪的，根据双方利用职务便利的具体情形分别定罪追究刑事责任：
（1）利用国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的，以受贿罪追究刑事责任。
（2）利用非国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的，以非国家工作人员受贿罪追究刑事责任。
（3）分别利用各自的职务便利为他人谋取利益的，按照主犯的犯罪性质追究刑事责任，不能分清主从犯的，可以受贿罪追究刑事责任。
商业贿赂案件的主管：
《中华人民共和国反不正当竞争法》 第22条规定对商业贿赂案件的管辖做出规定，经营者采用财物或其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。
根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，商业贿赂给付方个人行贿在1万元以上的，单位行贿数额在20万元以上的，应予追诉；商业贿赂的收受方如果将收受的贿赂款归个人所有，数额达到5000元以上的应予追诉。达到此标准的案件中涉及国家工作人员的案件由人民检察院主管，不涉及国家工作人员的由公安机关主管。
未达到经济犯罪案件追诉标准的商业贿赂案件，根据《中华人民共和国反不正当法第三条》第3条，各级人民政府应当采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。

㈡ 商业贿赂金额超过多少算犯罪

商业贿赂金额超过5000算犯罪。

根据最高人民检察院、公安部关于印发《关于经济犯罪案件追诉标准的规定(二)》的通知第十条规定：[非国家工作人员受贿案(刑法第一百六十三条)]

公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，或者在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有，数额在五千元以上的，应予立案追诉。

(2)商业贿赂条例扩展阅读：

一、认定商业贿赂罪有如下条件：

1、客体要件

本罪侵犯了公平竞争的市场秩序和其他经营者的合法权益。

2、客观要件

客观上采用了以秘密给付财物或其它手段贿赂对方单位或个人行为。在现实经济活动中，其手段主要表现为回扣，即经营者暗中从账外向交易对方或其他影响交易行为的单位或个人秘密支付钱财或给予其他好处的行为。回扣的表现形式一般有三种：

(1)现金回扣。即卖方从买方付款中扣除一定比例或固定数额，在账外返还给对方;

(2)实物回扣，如给付对方高档家用电器等名贵物品;

(3)提供其他报酬或服务，如为对方提供异地旅游等。

3、主体要件

本罪主体是经营者。商业贿赂的主体必须是经营者，未在工商行政管理机关登记注册、非经营者不能成为商业贿赂的主体。

4、主观方面

故意。行为人主观上有在经营活动中争取交易机会，排斥竞争的目的。

商业贿赂犯罪，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有，数额在五千元以上的，应予立案追诉。应该由司法机关立案侦查。

二、商业贿赂罪的处罚：

根据刑法第一百六十三条的规定，公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

商业贿赂罪是金钱数额的犯罪，所以不管是其的立案标准还是量刑标准都离不开行为人受贿所得的数额。在立案中，受贿5000元以上的就应当追诉，而判刑的时候起刑点为5年以下有期徒刑或拘役。

参考资料：

网络-商业贿赂

㈢ 商业贿赂罪量刑标准是如何规定的

商业贿赂犯罪的定罪量刑标准
入罪标准为：商业贿赂给付方个人行贿在1万元以上的，单位行贿数额在20万元以上的，应予追诉;商业贿赂的收受方如果将收受的贿赂款归个人所有，数额达到 5000元以上的应予追诉。
量刑标准为：数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

㈣ 商业贿赂法律责任

商业贿赂法律责任：
首先，对什么人可以构成反商业贿赂中规定的商业贿赂主体？根据新《反不正当竞争法》对于商业贿赂本身的规定，商业贿赂是经营者为了销售或者购买商品而利用财物对其他单位或者个人进行贿赂的行为，因此，商业贿赂发生在经营者的经营活动中，而经营者是指从事商品经营或者营利性服务的法人，其他经济组织和个人。因此反商业贿赂中所规定的商业贿赂的主体只能是从事商品经营和营利性服务的经营者，而不包括国家工作人员或单位，也就是说，如果商业贿赂行为构成犯罪，罪名也只能是公司、企业人员受贿罪或者对公司、企业人员行贿罪。
其次，如果构成反商业贿赂中所规定的商业贿赂行为，企业经营者将承担什么样的法律责任呢？商业贿赂行为根据危害程度的不同，存在违法和犯罪两个层次，分别应当承担民事，行政，刑事责任。第一，承担民事责任。根据新《反不正当竞争法》的规定，经营者违反法律规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担赔偿责任，赔偿损失属于民事责任的一种。
第二，承担行政责任。根据相关法律规定，经营者违反法律规定，以行贿的手段销售或者购买商品的，应当由工商行政管理部门依据新《反不正当竞争法》的规定，根据情节的轻重对经营者处以1万元以上20万以下的罚款，如果有非法所得的，应当予以没收。这里的没收非法所得和处以罚款的行为都属于行政责任。第三，承担刑事责任。刑事责任依照我国《刑法》进行处罚。如果商业贿赂行为本身构成了公司企业人员受贿罪、对公司企业人员行贿罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等罪名的话，依照刑法分则对不同罪名规定的刑事责任进行处罚。
总之，商业贿赂行为是我国法律所明确禁止的，尤其在新《反不正当竞争法》发布实施之后，商业贿赂行为，更是成为我国工商行政管理部门所打击的重点领域，并且由上述文章内容可以看出任何企业经营者从事商业贿赂，都要承担法律责任，轻则是行政责任，重则有可能是刑事责任。因此希望企业经营者能够明确反商业贿赂中所规定的商业贿赂行为的范围，也能够明确一旦构成商业贿赂所要承担的法律责任十分巨大，在企业经营者具备这样的意识之后，就能够提前做出行之有效的应对办法，规避商业贿赂行为，避免成为反商业贿赂的执法对象。

㈤ 商业贿赂的法律法规

按照《反不正当竞争法》等法律法规的规定，商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为；经营者不得采用财物或其他手段进行贿赂以销售或购买商品。但在有关行政解释的文字描述中，都是以贿赂来解释商业贿赂，而没有指出包含在“贿赂”一词中的目的要件和客体要件的内容，容易使人解读为“经营者只要采用财物或者其他手段销售或购买商品就是商业贿赂行为”，而这一理解显然不妥。 商业贿赂的本质是通过不正当的利益引诱来争取交易机会，排挤竞争对手的公平竞争，为自己谋取不当经济利益，它破坏的是公平竞争秩序。所以，必须在具备充分证据能够证明经营者给付财物为自己获取了或足以获取交易机会或其他经济利益的前提下，才能认定构成商业贿赂行为。然而，如果经营者只是为了索要被拖欠的货款而采用贿赂手段，就不能认定为商业贿赂；如果供货商因大型零售商利用垄断的优势地位索取不合理费用，而被迫支付相关费用，也不宜一概认定为商业贿赂；如果经营者对只经营自己产品的代理商进行返利，又在法律所允许的范围内，也不宜认定为商业贿赂。 商业贿赂既包括行贿行为也包括受贿行为在一般情况下，商业贿赂是对偶行为，既包括行贿方也包括受贿方，二者不可分割。但在有关法律法规中，只是明确禁止回扣中的行贿行为与受贿行为，即“在账外暗中给付对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处”，而给付和收受回扣仅是商业贿赂行为的一种。同时，“贿赂对方单位或者个人的行为”中的“贿赂”一词系暗中给付财物进行收买之义，即行贿行为。这样，就容易使人将商业贿赂行为简单地理解为行贿行为，并由此引发争议甚至诉讼。 受贿主体的概念外延需要明确有关法律未明确一般商业受贿主体的概念外延，只是明确了回扣的受贿主体是“对方单位或者个人”。也就是说，任何单位或者个人都可能成为回扣之外的商业受贿主体。《反不正当竞争法》第二条规定：“本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。”如果将购买或销售商品时收受贿赂的任何单位或者个人作为受贿主体论处，就会违反《反不正当竞争法》的规定。比如，“对方单位或者个人”在购买商品自用时，它就不属于《反不正当竞争法》中规定的经营者。另外，在治理商业贿赂的行政执法实践中，到底应该以“主体论”观点为判断标准，还是应该以“行为论”观点为判断标准，来分析商业受贿方是否属于《反不正当竞争法》中界定的经营者，也存在不同的理解。 对商业受贿行为的法律责任应当作出专门规定《反不正当竞争法》第二十二条规定了商业行贿行为的法律责任，即经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。但是，《反不正当竞争法》并未对受贿行为的法律责任作出专门规定，由此出现“法有禁止而无处罚”的尴尬。如果规定对商业受贿行为按照《反不正当竞争法》第二十二条的规定处罚，则容易自相矛盾。因为《反不正当竞争法》第二十二条并未规定商业受贿行为的法律责任，所以这种法律转致规定很难成立。 执法人员应认真学习，正确理解和把握基本概念基于法律法规存在的缺陷，中央治理商业贿赂领导小组印发了《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出：“商业贿赂是在商业活动中违反公平竞争原则，采用给予、收受财物或者其他利益等手段，以提供或获取交易机会或者其他经济利益的行为。”这样，就明确了商业贿赂包括行贿行为与受贿行为，并把《反不正当竞争法》中规定的“其他手段”细化为“其他利益等手段”，明确了商业贿赂的目的要件和客体要件。同时，《意见》明确指出，商业贿赂主体既包括各类公司、企业及其从业人员、个体工商户以及其他经营者和社会团体、行业组织、社会中介组织及其从业人员，也包括国家机关、事业单位、人民团体及其工作人员等。《意见》还划分了折扣、佣金、附赠、捐赠、其他利益与商业贿赂相关财物之间的界限，为在更大范围内开展治理商业贿赂工作提供了政策依据。