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最新户籍登记管理条例

发布时间: 2021-11-20 22:28:50

Ⅰ 现行户籍管理的法律法规都有哪些

主要是各省政府、公安厅按照公安部的政策、文件制定的意见、办法,现在各地也在建议国家出台统一的、新的户口管理方面的法律法规,但是因与户口问题相牵连的问题较多,统一的规定出台也相对较慢!

Ⅱ 户籍管理条例实施细则

《户口管理条例》部分内容如下:第一条,为了维持社会秩序,保护公民的权利和利益,服务于社会主义建设,制定本条例。第二条,中华人民共和国公民,都应当依照本条例的规定履行户口登记。现役军人的户口登记,由军事机关按照管理现役军人的有关规定办理。居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍的人的户口登记,除法令另有规定外,适用本条例。第三条,户口登记工作,由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇,以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇,以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口,由各单位指定专人,协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口,由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口,由各单位指定专人,协助户口登记机关办理户口登记。

Ⅲ 中国户籍制度

户籍制度是一项基本的国家行政制度。传统户籍制度是与土地直接联系的,以家庭为本位的人口管理方式。现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度,以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益,以个人为本位的人口管理方式。当代中国的户籍制度已经成为经济社会发展的桎梏,迫切需要进行改革,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
当代中国户籍制度变迁

户籍制度1954年,中国颁布实施第一部宪法,其中规定公民有“迁徙和居住的自由”。
1955年6月,国务院发布《关于建立经常户口登记制度的指示》,规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度,开始统一全国城乡的户口登记工作。
1956年、1957年不到两年的时间,国家连续颁发4个限制和控制农民盲目流入城市的文件。
1958年1月,以《中华人民共和国户口登记条例》为标志,中国政府开始对人口自由流动实行严格限制和政府管制。第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。在事实上废弃了1954年宪法关于迁徙自由的规定。
1975年,宪法正式取消了有关迁徙自由的规定,此后一直没有恢复。
1984年10月,国务院发《关于农民进入集镇落户问题的通知》允许农民自理口粮进集镇落户。
1985年7月,公安部又颁布了《关于城镇人口管理的暂行规定》,“农转非”内部指标定在每年万分之二。同时,作为人口管理现代化基础的居民身份证制度也在同样的背景下由全国人大常委会于1985年9月宣布实施。社会主义市场经济的逐步确立终于使户籍制度做出了相应的初级改革。
1997年6月,国务院批转了公安部《小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度的意见》,明确规定:从农村到小城镇务工或者兴办第二、三产业的人员,小城镇的机关、团体、企业和事业单位聘用的管理人员、专业技术人员,在小城镇购买了商品房或者有合法自建房的居民,以及其共同居住的直系亲属,可以办理城镇常住户口。
1998年7月,国务院批转了公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》,解决了新生婴儿随父落户、夫妻分居、老人投靠子女以及在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属,凡在城市有合法固定的住房、合法稳定的职业或者生活来源,已居住一定年限并符合当地政府有关规定的,可准予在该城市落户等几个群众反映强烈的问题。
2001年3月30日,国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》,对办理小城镇常住户口的人员,不再实行计划指标管理。
建国以来,中国户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段:第一阶段,1958年以前,属自由迁徙期;第二阶段,1958年~1978年,为严格控制期;第三阶段,1978年以后,半开放期。
当代中国户籍制度改革

综述
户籍制度改革是当前备受关注的话题之一。户口,或许是烙在每人身上的、计划经济体制的最深印痕。改革户籍制度无疑对适应社会主义市场经济发展,适应国家实施西部大开发战略,促进人才资源配置市场化,确保中国经济长期保持稳定发展等都具有重大意义。当前,全国各地正结合本地实际,加快户籍管理制度改革步伐。
户籍制度成为经济发展和社会稳定的障碍
最大的负面影响是削弱了经济要素的自由流动,阻碍了经济的可持续发展,不利于形成全国统一的劳动力及人才市场。
其次是阻碍了城市化进程,对农业现代化及农村人口的转移形成体制性障碍。中国大量的农村人口需要转移,但事实上进城限制却没有从根本上放松。
再者是遏制了消费市场的进一步发展。大量城市务工农民,连基本的生存条件及安全感都没有,身份不明工作不稳,城市需求及消费畸形发展。
此外,现行户籍制度加剧了城乡割裂,阻碍了城乡统筹,加剧了社会分化。与住房、消费(如购车)、教育、社会保障等利益直接挂钩,不同的户籍有不同待遇,不仅人为地把本应平等的身份划分为三六九等,而且加大了贫富差距。
户口登记条例以法律形式严格限制农民进入城市,限制城市间人口流动和在国内的自由迁徙,在城市与农村之间构筑了一道高墙,城乡分离的“二元经济模式”由此生成,造成了城市和农村的不平等。
对超生或非婚生的子女实施的不准入户的规定,造成黑户口(没有户口)问题。由于户口的附加值,使得黑户口公民在升学、就业、医疗等方面遭遇极大的困难。
一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍;在就学、就业等也可以迁移户口,但是有时地方政府会限制迁移的名额,以及征收高额城市增容费。
由于各地竞争激烈程度不同,一些学生家长在高考报 名之前将子女户口迁移至竞争不激烈的地方以求获得更好的录取机会。高考移民现象引起很大争议。
由于户口和福利待遇、就学和就业机会直接挂钩,一些公民为了获得城市户口甚至仅仅是非农业户口付出很大代价。
如果某人生活在非本人户口所在地,那么他将被视为外来人口,享受不到该地的各种福利, 以及充足的就学和就业机会。
很多住在城市郊区或者“城中村”的居民,完全不从事农业,却仍然是农业户口;同时也有很多来自农村的居民在城市工作,却无法获得非农业户口。
在办理婚姻登记手续时,如结婚双方当事人不能出具各自的户口本,则民政部门将拒绝给予婚姻登记。
当年未就业的大学毕业生,在户口迁出学校集体户口之前,其户口将处于冻结状态,无法在民政部门登记结婚,无法办理护照,无法办理身份证
户籍制度改革的主要内容
[1]户籍制度改革是继20世纪80年代实行家庭联产承包责任制后又一次“解放”农民的革命。
户籍制度改革的内容,是由传统的城乡分割的二元户籍制度,过渡和改革为城乡统一的一元户籍制度,打破“农业人口”和“非农业人口”的户口界限,使公民获得统一的身份,充分体现公民有居住和迁移的自由权利,剥离、剔除粘附在户籍关系上的种种社会经济差别功能,真正做到城乡居民在发展机会面前地位平等。为此建议:
1.《宪法》上恢复公民迁徙自由的条文,确认不论城乡居民都具有自由迁徙、择业和居住的权利。
2.政府应宣布实行全国统一的户籍制度,实行城乡户口登记管理一体化,取消“农业人口”与“非农业人口”的城乡二元户籍制度。以具有合法固定的住所、稳定的职业和生活来源为基本落户条件。同时在过渡时期可实行暂住户口与常驻户口,并制定相应的标准。
3.改革户籍制度不是取消“户口”,而是剥离户口的附加功能,应取消粘附在户口上的各项利益差别,体现社会身份与“国民待遇”的平等性。
4.改革户籍制度后,户籍管理还是必要的。通过公民身份登记,可以证明其身份并确立其民事权利和行为能力;可以为政府制订国民经济和社会发展的规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料。户籍管理还是治安管理的基础,在维护治安、打击犯罪方面起着重大作用。

Ⅳ 户籍的正确填法是什么

答:户籍所在地是指我国居民户口簿登记所在地,一般是指出生时其父母户口登记地方,通常是家庭户口簿上的户口所在地。户籍所在地,按照户口登记管理条例,公民填写户籍所在地,应该填写到户籍管理机关所在地,即城市户口的应该填**省**市(县)**区;农村户口的应该填**省**县**乡。一般在填写户籍所在地时,只填写到县就可以了。即**省**县(市)。

【法律依据】
【中华人民共和国户口登记条例】
第三条户口登记工作,由各级公安机关主管。
城市和设有公安派出所的镇,以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇,以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。
居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口,由各单位指定专人,协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口,由户口登记机关直接办理户口登记。
居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口,由各单位指定专人,协助户口登记机关办理户口登记。
农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口,由合作社指定专人,协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口,由户口登记机关直接办理户口登记。

Ⅳ 《江西省户口登记管理规定》是法律另有的规定吗属于法律另有规定吗

算法律规定的一种,属于地方性法规。只要不违反上位法,就是有效的。

Ⅵ 户籍制度是从哪年开始的

中国户籍制度是从1950年开始的

相关历史:1950年8月12日,公安系统在内部颁发了《特种人口管理暂行办法(草案)》,正式开始了对重点人口的管理工作,这是新中国户籍制度开始的起点。

1951年7月16日,公安部制定并颁布了《城市户口管理暂行条例》,这是建国后最早的一个户籍法规,从而基本统一了全国城市的户口登记制度。

1953年,在第一次全国人口普查的基础上,大部分农村建立起了户口登记制度。

1954年,中国颁布实施第一部宪法,其中规定公民有“迁徙和居住的自由”。

1955年6月,国务院发布《关于建立经常户口登记制度的指示》,规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度,开始统一全国城乡的户口登记工作。

(6)最新户籍登记管理条例扩展阅读

变化:

户籍制度原本只是一种人口管理的方式,但由于这是一种基础性制度,其他诸多制度都是在户籍制度的基础上设计而来的,这就使得户籍不同,在享受公共服务方面的待遇也不尽相同的情况越来越突出。

这种情况下,一个人是农业户籍还是非农业户籍,不仅意味着个人生活方式、生老病死方面的微观差别,也意味着个人与国家财政支出之间不同关系的宏观差别。

户籍制度设计之初,我国社会结构相对稳定,人口很少发生迁徙。而现在,不仅上亿农民工形成了人口迁徙大潮,即使是城市人口,流动性也大大增强。虽然户籍制度已经做了多次微调,但由于制度设计的基本前提已经有所改变,因此近年来改革户籍制度的呼声一直很高。

Ⅶ 户口本里的户籍号在哪里

户籍代码在户口本的左上方,户号就是户口本编号。户籍代码就是一个人的户籍所在地的一种编码,户口所在地的代码,身份证的前六位数,其中前两位为省,三四位为市,五六位为县或区。户籍所在地按照户口登记管理条例,公民填写户籍所在地,应该填写到户籍管理机关所在地。
【法律依据】
《户口登记条例》第四条
户口登记机关应当设立户口登记簿。
城市、水上和设有公安派出所的镇,应当每户发给一本户口簿。
农村以合作社为单位发给户口簿;合作社以外的户口不发给户口簿。
户口登记簿和户口簿登记的事项,具有证明公民身份的效力。
第五条
户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户,以主管人为户主。单身居住的自立一户,以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。

Ⅷ 《湖南省户口登记管理办法》正式发布,该办法有什么亮点

《湖南省户口登记管理办法》正式发布,这个新的户口登记管理办法有很多亮点,不仅取消了农业户口和非农业户口的性质区分,统一登记为居民户口,而且对于常住人口数量和迁入登记,都有了新的实施方案。这种户口登记制度的改变,对于规范和加强全省户口登记管理工作,保障公民的合法权益,维护社会秩序的稳定和促进社会的公平正义都是有很大的好处的。

三、人口在五百万以上的城市,要结合实际情况。

针对人口在五百万以上的特大城市,就要结合本地的实际情况,建立完善积分落户制度,合理设置积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限的分数占有重要比例。当然,城市也不能采取购买房屋,投资纳税等方式设置落户限制,不能有暗箱操作。

Ⅸ 双重户口的最新规定

根据《公安机关户籍身份信息核查工作规范》(四)

对历史政策原因造成一人多户,出生日期不一致的,分类处理:

1、户口发生多次迁移,且迁入手续都规范完整,按照户口登记时间先后顺序,注销其后登记的重复户口;

2、属久居,且找不到原始资料、已经无法查证原因的重复户口,在认真调查的基础上,在群众承诺不再申请更正出生日期和姓名的前提下,可按群众意愿提出申请,保留其中一个户口,注销另一个未发现有违法行为的户口;核查对象拒不配合实情调查或无法联系的,在派出所民警认真调查并出具入户调查报告的基础上,保留有婚姻登记和单位或先申领居民身份证的户口,注销另一方未发现有违法行为的户口。

核查对象事后对处理结果持异议的,可出具相关材料申请恢复其合法真实、社会认同度高的户口,注销另一个户口。双重户口不会受处罚,建议将其中一个户口给出注销,因公安部已经开始对双重户口实行全面清理,为避免工作人员将你欲保留的户口注销,请拥有双重户口的人到户籍所在地派出所注销。

拓展资料

一、双重户口的法律解释

双重户口,于法于情,都是应该严加杜绝的。它不仅造成资源分配的不对称,更是助长了“重婚”、“房多多”等不良现象的滋生,严重扰乱了社会管理秩序。那么应该如何关闭这利益博弈下猛张的“虎口”呢?还是需要相关部门针对各方面问题,制定相应方案,完善户籍管理制度。

严密户口办理程序与规则,对于容易出问题的环节、方面一定要严格核查、严肃责任。在加强对干部管理的同时,也要做好基层群众的户口知识普及工作,由下而上的提高户籍登记数据准确性。当然,笔者认为最重要的一点还是要取消二元户口,取消城镇、农村户口所附着的权益、福利差别,从而使这些喜欢在户籍上“投机取巧”的人从根本上杜绝了违法现象的发生。

对多户口零容忍才能阻止有的人的徇私冲动,吊销几个户口虽易,但想要彻底关闭利益博弈下猛张的这张“虎口”,就必须将全责细化,按细节一一问责。

二、办理户口、居民身份证的工作基本要求

(一)对下列户口申报事项,只要符合政策规定,证明材料齐全,公安派出所民警应当当场办理:

1、出生登记;

2、死亡登记;

3、户口登记项目(姓名、民族、出生日期除外)的变更、更正;

4、分户和并户;

5、市内户口迁移(因投靠直系亲属和分房、购房、换房等);

6、公民出国(境)注销户口和回国(入境)恢复户口;

7、公民入伍注销户口和复员、转业军人回原籍落户;

8、被判处徒刑、劳教人员注销户口和刑满释放、解除劳教人员回原籍落户;

9、高校录取学生、高校学生转学、退学户口迁移和高校学生毕业落户;

10、录用公务员、招收职工以及公务员、职工调动等,经组织、人事、劳动等部门批准,迁入地市、县公安机关审批同意后的户口迁移;

11、其他依照规定可以当场办理的户口申报事项。

(二)凡办理下列需经调查核实、上报审批的户口申报事项,对证明材料齐全的,公安派出所民警应当当场受理并填写《办理户口责任书》;对证明材料不全的,公安派出所民警应当向申请人予以说明并当场填写《办理户口补充材料书》,写清申请人应当补充的证明材料:

1、公民变更姓名、民族,更正出生日期;

2、国内公民收养子女落户登记;

3、夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女(含农转非)落户;

4、复员、转业军人异地落户;

5、刑满释放、解除劳教人员异地落户;

6、其他依照规定需要上报县(市、区)以上公安机关审核、审批的户口申报事项。

Ⅹ 企业的管理条例能限制户口吗是否违法

第一条 为了加强对市场的监督和管理,维护社会主义市场经济秩序,实行登记机关与工商行政管理所[直属分局或双生分局,以下简称工商所(分局)]上下联动、密切配合的监管模式,促进地方经济和企业的快速健康发展,根据《企业法人登记管理条例》、《公司登记管理条例》及《企业法人登记档案管理办法》,制定本办法。
第二条 本办法所指企业经济户口是工商所(分局)依法对企业登记注册、监督管理过程中形成的以户为单位,能反映企业经营全貌及企业监管全部内容的综合资料。
第三条 建立企业经济户口的途径是通过收集、整理、归纳企业登记、监督管理及企业发展过程中登记注册文件、证件、证书、图片等资料,反映企业经营全貌和企业监管情况的有关基础信息。
第二章 企业经济户口的内容
第四条 企业经济户口的基本内容有: (一)企业登记注册情况,包括名称、住所、经营场所、法定代表人或负责人、经济性质或企业类别、注册资金(本)、经营范围、经营方式、主管部门、出资人、经营期限、注册号、核准登记注册日期及登记事项变更、注(吊)销情况;
(二)企业专项审批资料,包括企业经营所需的各种前置审批、许可证资料及其有效期限;
(三)企业分支机构情况;
(四)企业商标注册管理情况;
(五)企业广告登记管理情况;
(六)企业合同管理情况;
(七)企业荣誉,包括企业历年来荣获的各种奖励、荣誉;
(八)企业违法违章查处记录。
第五条 企业经济户口的附加内容可以有:
(一) 工商部门市场巡查记录;
(二) 企业年检、企业回访记录;
(三) 企业法律、法规培训记录;
(四) 工商部门对企业的年度综合评定记录;
(五) 其它有关记录。
第三章 企业经济户口的建立
第六条 企业经济户口由工商所(分局)负责建立。 第七条 企业经济户口要本着真实完整、实用方便的原则建
立。 第八条 企业经济户口按一户一卷方式立卷。 第九条 企业经济户口按以下情况立卷:
(一) 已登记注册企业由工商所(分局)集中立卷。;
(二) 新开办企业,在收到登记注册机关返回登记注册资料
后十个工作日内归档。 第十条 注(吊)销企业,工商所(分局)在收到登记机关注(吊)销核准通知后十个工作日内另行立卷。
第十一条 迁出(入)企业工商所(分局)在收到登记机关迁出(入)企业通知书后二十天内与迁入(出)地工商机关办理移交手续。
第十二条 企业经济户口内容应及时补充、完善:
(一) 企业登记事项变动的,在收到登记机关返回的变更登记资料后十天内补充归卷;
(二) 商标、广告、合同等监管内容发生变动的,十天内补充归卷;
(三) 企业荣誉按年度于年初集中补充归卷;
(四) 企业违章违法查处记录,在处罚决定书下发后十日内补充归卷;
(五) 市场巡查记录当天补充归卷;
(六) 企业年检、回访等记录在该项工作结束后及时补充归卷;
(七) 企业经济户口内容如有必要,可随时补充归卷。

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