抗旱条例49条

⑴?我国复政府的宗旨是制为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责;(2分)
(我国人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我们的政府是为人民服务的政府)
?农民遇上严重旱害，需要国家帮助救灾，国家组织抗旱救灾是建设服务型政府的必然要求;(2分)
(进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平的必然要求)
?是政府依法履行职责，依法行政的必然要求。(2分)
(或打造一个能了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的有权威的政府)
⑵?有关方面将继续采取水库供水、打井、调水等各项措施，确保旱区民众用水安全，主要是履行了保障人民民主的职能。(3分)
?为了抗旱救灾，政府调动公共资源救灾保证粮食生产，主要履行的是组织社会主义经济建设的职能;(3分)?各级政府组织力量帮助农村抗旱救灾，体现的是提供社会公共服务的职能。 (3分)

⑵ 《国家防总关于防汛抗旱值班的规定》

当前，我国从南到北陆续进入汛期，为加强全国防汛抗旱值班管理，做好防汛回抗旱工答作，国家防总依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《中华人民共和国抗旱条例》，联系防汛抗旱值班工作实际，于近日制定印发了《国家防总关于防汛抗旱值班规定》（以下简称《规定》）。该《规定》对防汛抗旱值班工作遵循的原则、起止时间、值班人员组成、值班职责及要求等作了详细规定，要求各级防汛抗旱指挥机构要根据《规定》并结合本地区实际情况制订实施细则，流域、省级防汛抗旱指挥机构制定的实施细则报国家防汛抗旱总指挥部备案。该《规定》的印发实施，将进一步推动防汛抗旱值班工作，促进防汛抗旱工作的规范化、制度化。

⑶ 为什么要制定《中华人民共和国抗旱条例》

第一条就是阐述此问题的：为了预防和减轻干旱灾害及其造成的损失，保障生活用水，协调生产、生态用水，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

⑷ 防汛抗旱的法律法规有哪些

《中华人民共和国水法》,《中华人民共和国防洪法》,《中华人民共和国抗旱条例》,《中华人民共和国防汛条例》,《国家防汛抗旱应急预案》,《国家防总防汛抗旱应急响应工作规程》。

(4)抗旱条例49条扩展阅读：

1、出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应

（1）某个流域发生特大洪水；

（2）多个流域同时发生大洪水；

（3）大江大河干流重要河段堤防发生决口；

（4）重点大型水库发生垮坝；

（5）多个省（区、市）发生特大干旱；

（6）多座大型以上城市发生极度干旱。

2、Ⅰ级响应行动

（1）国家防总总指挥主持会商，防总成员参加。视情启动国务院批准的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报党中央、国务院。国家防总密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，做好重点工程调度，并在24小时内派专家组赴一线加强技术指导。国家防总增加值班人员，加强值班，每天在中央电视台发布《汛（旱）情通报》，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱措施。财政部门为灾区及时提供资金帮助。国家防总办公室为灾区紧急调拨防汛抗旱物资；铁路、交通、民航部门为防汛抗旱物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。卫生部门根据需要，及时派出医疗卫生专业防治队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。国家防总其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（2）相关流域防汛指挥机构按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱。

（3）相关省、自治区、直辖市的流域防汛指挥机构，省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构启动Ⅰ级响应，可依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定，行使权力。同时，增加值班人员，加强值班，动员部署防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，及时控制险情，或组织强化抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助重灾区做好防汛抗旱工作。各省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民政府和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

Ⅱ级应急响应

1、出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应

（1）一个流域发生大洪水；

（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防发生决口；

（3）数省（区、市）多个市（地）发生严重洪涝灾害；

（4）一般大中型水库发生垮坝；

（5）数省（区、市）多个市（地）发生严重干旱或一省（区、市）发生特大干旱；

（6）多个大城市发生严重干旱，或大中城市发生极度干旱。

2、Ⅱ级响应行动

（1）国家防总副总指挥主持会商，作出相应工作部署，加强防汛抗旱工作指导，在2小时内将情况上报国务院并通报国家防总成员单位。国家防总加强值班，密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好汛情旱情预测预报，做好重点工程的调度，并在24小时内派出由防总成员单位组成的工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱。国家防总办公室不定期在中央电视台发布汛（旱）情通报。民政部门及时救助灾民。卫生部门派出医疗队赴一线帮助医疗救护。国家防总其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

（2）相关流域防汛指挥机构密切监视汛情、旱情发展变化，做好洪水预测预报，派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱；按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。

（3）相关省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构可根据情况，依法宣布本地区进入紧急防汛期，行使相关权力。同时，增加值班人员，加强值班。防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作，按照权限调度水利、防洪工程，根据预案组织加强防守巡查，及时控制险情，或组织加强抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。相关省级防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民政府主要领导和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

Ⅲ级应急响应

1、出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应

（1）数省（区、市）同时发生洪涝灾害；

（2）一省（区、市）发生较大洪水；

（3）大江大河干流堤防出现重大险情；

（4）大中型水库出现严重险情或小型水库发生垮坝；

（5）数省（区、市）同时发生中度以上的干旱灾害；

（6）多座大型以上城市同时发生中度干旱；

（7）一座大型城市发生严重干旱。

2、Ⅲ级响应行动

（1）国家防总秘书长主持会商，作出相应工作安排，密切监视汛情、旱情发展变化，加强防汛抗旱工作的指导，在2小时内将情况上报国务院并通报国家防总成员单位。国家防总办公室在24小时内派出工作组、专家组，指导地方防汛抗旱。

（2）相关流域防汛指挥机构加强汛（旱）情监视，加强洪水预测预报，做好相关工程调度，派出工作组、专家组到一线协助防汛抗旱。

（3）相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案组织防汛抢险或组织抗旱，派出工作组、专家组到一线具体帮助防汛抗旱工作，并将防汛抗旱的工作情况上报当地人民政府分管领导和国家防总。省级防汛指挥机构在省级电视台发布汛（旱）情通报；民政部门及时救助灾民。卫生部门组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作。其他部门按照职责分工，开展工作。

Ⅳ级应急响应

1、出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应

（1）数省（区、市）同时发生一般洪水；

（2）数省（区、市）同时发生轻度干旱；

（3）大江大河干流堤防出现险情；

（4）大中型水库出现险情；

（5）多座大型以上城市同时因旱影响正常供水。

2、Ⅳ级响应行动

（1）国家防总办公室常务副主任主持会商，作出相应工作安排，加强对汛（旱）情的监视和对防汛抗旱工作的指导，并将情况上报国务院并通报国家防总成员单位。

（2）相关流域防汛指挥机构加强汛情、旱情监视，做好洪水预测预报，并将情况及时报国家防总办公室。

（3）相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；按照预案采取相应防守措施或组织抗旱；派出专家组赴一线指导防汛抗旱工作；并将防汛抗旱的工作情况上报当地人民政府和国家防总办公室。

⑸ 国家防总全称工作范围

国家防汛抗旱总指挥部办公室
主要职能：按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》和国务院“三定方案”的规定，国家防汛抗旱总指挥部在国务院领导下，负责领导组织全国的防汛抗旱工作。

⑹ 防台防汛安全规定有哪些

1、在此期间各单位应将此项工作列人安全生产议事日程， 并建立防台防汛领导小组，统一指挥台风、潮汛、洪水期间的抗 灾抢险。

2、台汛到来之前，要进行一次以防台防汛为重点的季节性 安全大检查，主要检查内容为：

（1）房屋建筑结构有无破损，墙裂及 地基下沉现象；

（2）施工临时设施是否安全可靠；

（3）电气设备、线路有 无受潮损坏的可能，接地线有无缺损现象，防雷防静电是否完 好，有无应设而未设防雷防静电系统的建筑或设备；

（4）高空非固定 物件等的强度稳定如何；

（5）排水沟道是否畅通；

（6）土坡、挡墙有无倒 塌危险；

（7）配电所的应急防范情况等。

3、台汛期间，应作好抗灾抢险的准备，包括组织领导、人 员配备、器材工具、灾害情况预想等，应准备足够的抗灾物资。

4、台汛期间应提高警惕，注意收听气象预报，加强巡回检 查和夜间值班。发生紧急情况时领导应全部赶到现场，制定抗灾 方案，层层落实，避免国家财产和职工生产安全遭受损失。

5、消防道、主要干道必须畅通无阻，若因台风、洪水造成 部分路段阻塞或坍塌时，应迅速采取措施恢复通畅。

6、单位所储存的试剂、药品、仪器仪表等，要采取有效措 施，严防受潮变质。

7、低洼易受灾处应提早制定防范计划，落实防范措施。台 汛期不过，决不麻痹松劲。

(6)抗旱条例49条扩展阅读：

山洪、泥石流爆发前，有各种预兆，如：

(1)在山体附近坡面有不稳定因素的情况下易发生山崩和泥石流。

(2)在降雨达到最大时，上游的降水激烈，泥沙灾害显著，溪沟出现异常洪水。

(3)山地发生山崩或沟岸侵蚀时，山上树木发出沙沙的扰乱声，山体出现异常的山鸣。

(4)上游河道发生堵塞，溪沟内水位急剧减少。

(5)由于上游发生崩塌，溪沟的流水非常浑浊。

(6)在流水突然增大时，溪沟内发出明显不同于机车、风雨、雷电、爆破的声音，可能是泥石流携带的巨石撞击产生。

(7)上游发生山崩，有异常臭味出现。

(8)有树木的断裂声。

(9)在人还没有感觉出有异常现象时，动物已有异常的行动，例如，猫的大声嘶叫等。