新疆自治区宗教事务条例

Ⅰ 新疆宗教事务管理条例

新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例
1994年7月16日自治区八届人大常委会第9次会议通过1994年7月16日自治区人大常委会8—15号公告公布 1994年10月1日起施行

第一条 为了保护公民宗教信仰自由，维护正常的宗教活动，有利于对宗教事务的管理，根据宪法和民族区域自治法等有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 公民有宗教信仰自由。任何机关、团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
第三条 宗教团体、宗教活动场所的合法权益，教职人员正常的教务活动和信教公民正常的宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。
第四条 宗教活动应当在宪法、法律、法规允许的范围内进行。禁止宗教封建特权和压迫剥削；不得利用宗教进行破坏国家统一、民族团结、社会安定、损害公民身体健康和妨碍国家行政、司法、教育、婚姻等制度的活动。
第五条 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，坚持独立、自主、自办的原则，实行自治、自传、自养。
外国组织和个人在自治区境内进行宗教活动的，按照《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》办理。
第六条 各个宗教、各个教派应当在爱国、拥护社会主义制度的基础上，互相尊重、互不干涉、求同存异、和睦相处。任何组织和个人不得制造不同宗教或教派之间的纷争。
第七条 宗教教职人员，是指担任一定宗教职务并履行职责的信教公民。
第八条 宗教教职人员应当拥护中国共产党的领导和社会主义制度，维护祖国统一和民族团结，爱国守法，有较高的群众威望和宗教学识。
第九条 宗教教职人员由宗教活动场所民主管理组织举荐，信教公民讨论同意，经宗教团体审查核准并颁发证书。
其他任何组织和个人不得向宗教活动场所委派、指定宗教教职人员或撤销其宗教职务。
第十条 宗教教职人员应当在本县（市、区）范围内选定。本地确无适当人选，需要跨县（市、区）、州（地、市）聘用的，应当分别报请当地人民政府宗教事务部门批准。
第十一条 宗教教职人员在任职期间，不能胜任宗教职务或有违法行为的，由宗教团体解除其职务或解聘。
第十二条 宗教活动场所，是指信教公民进行宗教活动的清真寺、寺院、教堂、宫观及其他固定处所。
第十三条 一切宗教活动场所，都应当向县级以上人民政府宗教事务部门申请登记。新建、改建宗教活动场所，须经县级以上人民政府批准。
宗教活动场所终止、合并，应当向原登记机关备案，其财产按照国家有关规定处理。
第十四条 宗教活动场所管理、使用的土地、山林、房屋等，由该场所的管理组织或者其所属的宗教团体按照国家有关规定领取证书。
国家征用宗教活动场所管理、使用的土地、山林、房屋等，按照《中华人民共和国土地管理法》和国家其他有关规定办理。
第十五条 有关单位和个人在宗教活动场所管理的范围内改建或者新建建筑物，设立商业、服务业网点或者举办陈列、展览，拍摄电影、电视片等活动，必须征得该宗教活动场所管理组织和县级以上人民政府宗教事务部门的同意后，再到有关部门办理手续。
第十六条 被列为文物保护单位或者位于风景名胜区内的宗教活动场所，应当按照有关法律、法规的规定，管理、保护文物和保护环境，并接受有关部门的指导、监督。
第十七条 宗教活动场所在宗教团体指导下，由信教公民选举产生的民主管理组织自主管理。
第十八条 宗教活动场所民主管理组织可以举办以自养为目的的企业、事业；根据国家有关规定，在宗教活动场所内，可以出售宗教用品、宗教艺术品和宗教书刊。宗教活动场所可以接受信教公民自愿给予的布施、奉献、乜贴或捐赠，但不得摊派。
第十九条 宗教活动场所的财产、收入由宗教活动场所民主管理组织管理和使用，其他任何组织和个人不得占有或者无偿调用。
第二十条 宗教团体是代表宗教教职人员和信教公民合法权益的群众性组织，协助政府贯彻执行宗教政策，引导宗教教职人员和信教公民开展正常的宗教活动。宗教团体受人民政府宗教事务部门管理。
第二十一条 建立宗教团体，经县级以上人民政府宗教事务部门审查同意，向同级民政部门申请登记。
宗教团体依法组织宗教活动和履行宗教教务，任何组织和个人不得干涉。
第二十二条 宗教团体根据需要，经国家、自治区批准，可以开办宗教院校；经自治州、市（地）人民政府批准，可以开办经文班（点），培养宗教教职人员。未经批准，任何组织和个人不得私自开办宗教院、校和经文班（点）。
第二十三条 宗教团体在平等、互相尊重的基础上，经国务院、自治区有关主管部门同意，可以同国外宗教团体和宗教人士开展友好往来。
第二十四条 宗教团体和宗教活动场所的民主管理组织对国外宗教组织和个人的捐赠，按照国家有关规定办理。
第二十五条 宗教团体需要印制、出版或发行内部使用的经书、典籍和阐释经典、教义、教规等宗教印刷品和音像制品的，应当按照国家和自治区有关规定办理批准手续。非宗教团体、个人未经批准不得印制、出版或发行。
从国外携带宗教印刷品、音像制品或其他宗教用品入境，应当按照国家、自治区有关规定办理。
第二十六条 凡认真执行本条例，为增进民族团结、促进社会稳定和经济发展做出贡献的宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二十七条 宗教活动场所或宗教团体违反条例规定的，由县级以上人民政府宗教事务部门视情节轻重，分别给予警告、停止活动、注销登记的处罚；情节特别严重的，提请县级以上人民政府依法予以取缔。
宗教教职人员违反本条例规定，不听教育、劝阻的，由县级以上人民政府宗教事务部门或宗教团体给予警告、解除宗教职务的处罚。
第二十八条 违反本条例规定，侵犯宗教团体、宗教教职人员和宗教活动场所合法权益的，由县级以上人民政府宗教事务部门提请有关部门或同级人民政府依法查处。
第二十九条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 有关部门对违反本条例的行为进行处罚时，应当做出书面处罚决定。
当事人对做出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向做出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉，当事人也可以根据法律规定在接到处罚通知书之日起15日内，直接向人民法院起诉。
第三十一条 自治区人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第三十二条 本条例具体实施中的问题由自治区宗教事务局负责解释。
第三十三条 本条例自1994年10月1日起施行。

Ⅱ 《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》中宗教事务坚持什么原则

《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》第四条

宗教事务坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，依法管理宗教事务，积极引导宗教团体、宗教教职人员、信教公民爱国爱教、团结进步、民族和睦、宗教和谐，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

(2)新疆自治区宗教事务条例扩展阅读：

《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》于2014年11月28日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会

常务委员会第十一次会议通过

第一条 为了保障公民宗教信仰自由，规范宗教事务管理，维护宗教和睦与社会和谐，根据《中华人民共和国宪法》、国务院《宗教事务条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 自治区行政区域内的宗教事务,适用本条例。

第三条 公民有宗教信仰自由，也有不信仰宗教的自由。

任何组织或者个人不得引诱、胁迫、强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民（以下简称信教公民）和不信仰宗教的公民（以下简称不信教公民）。

信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民之间，应当平等相待、互相尊重、和睦相处。

任何组织或者个人不得制造不同宗教、宗教内部以及信教公民与不信教公民之间的矛盾和纷争。

第四条 宗教事务坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，依法管理宗教事务，积极引导宗教团体、宗教教职人员、信教公民爱国爱教、团结进步、民族和睦、宗教和谐，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

第五条 宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的合法权益及正常的宗教活动受法律保护。

宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民应当遵守宪法、法律和法规，维护国家统一、民族团结和社会稳定。宗教活动应当在宪法、法律、法规规定的范围内进行。

任何组织或者个人应当自觉抵制宗教极端和非法宗教活动，禁止利用宗教进行分裂国家、传播宗教极端思想、煽动民族仇恨、破坏民族团结、扰乱社会秩序、损害公民身心健康的活动；

禁止利用宗教妨碍国家行政、司法、教育、文化、婚姻、计划生育、继承等制度；禁止利用宗教进行其他危害国家安全和利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。

Ⅲ 新疆维吾尔自治区宗教事务条例有什么作用

中国佛教协会前会长赵朴初生前曾说过：“我国政治、经济、文化及社会生活各领域，基本做到有法可依。唯独在宗教方面，至今没有一部宗教基本法。这与我国拥有56个民族，1亿以上信教群众的大国是不相称的。”自2005年3月1日正式实施的《宗教事务条例》，可以说大体上起到了我国宗教基本法的作用。

从1987年中共十三大开始，我国的宗教立法就进入了历史日程，近20年后才出台的《宗教事务条例》，可以说凝聚了几代人的心血。我国宗教立法的情况是复杂的，进程是漫长的，而态度是审慎的。就拿立法的宗旨来说，不同的人就有不同的意见。有些人主要从教徒的权益出发，希望制定宗教信仰自由保护法，使信徒依法进行的宗教活动，切实得到法律的保护，并希望进一步明确宗教团体在人事、财务等方面的自主权。而另外一些人，则主要从社会整体利益出发，希望系统制定宗教管理法，使得有关部门可以依法对宗教事务进行监督管理。当然，保护宗教信仰自由与依法管理宗教事务，两者绝不是非此即彼的关系，最终，《宗教事务条例》很好地体现了这两种意见。

《宗教事务条例》是以“宗教事务”为立法的核心的。该条例第五条对“宗教事务”进行了明确的规定：“县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理。”由此可见政府监管的“宗教事务”不是指所有宗教内容的事务，而只是指作为“社会公共事务”的那部分宗教事务，这样既避免了信教群众对于过多干预的惧怕心理，也为依法管理宗教事务划定了界限。国家宗教局原局长叶小文曾对此进行了十分明确的解释：“因为涉及公共利益，所以宗教方面的这些关系、行为或活动必须受到法律的规范；因为涉及公共利益，所以政府对宗教的这些关系、行为或活动必须依法进行行政管理；因为涉及公共利益，所以管理宗教事务不是去干预正常的宗教活动和宗教团体的内部事务，也不是什么‘政教不分’、‘官办宗教’。”

“为了保障公民的宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理”而制定实施的《宗教事务条例》，对宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员、宗教财产，以及相关法律责任，进行了比较详细的规定，突破了宗教立法以地方层面法规为主的局面，首度成为全国性、综合性的宗教行政法规，是我国宗教立法的里程碑。

Ⅳ 第八章新疆维吾尔自治区宗教事务条例答案

2015年1月1日起施行的《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》在国务院已经颁布了《宗教事务条例》的基础上，根据当前的政治环境和地方特点重新制定实施的，主要有以下作用：

1、保障公民宗教信仰自由，规范宗教事务管理，维护宗教和睦与社会和谐。

2、对宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员、宗教活动、宗教财产等方面进行了更加严格的规定，首次定义了“宗教极端”主义的定义，以及对其的法律处罚。对于利用宗教活动进行分裂祖国的行为制定了法律的依据。

(4)新疆自治区宗教事务条例扩展阅读：

《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》于2014年11月28日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会

常务委员会第十一次会议通过。

第一条为了保障公民宗教信仰自由，规范宗教事务管理，维护宗教和睦与社会和谐，根据《中华人民共和国宪法》、国务院《宗教事务条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条自治区行政区域内的宗教事务，适用本条例。

第三条公民有宗教信仰自由，也有不信仰宗教的自由。

任何组织或者个人不得引诱、胁迫、强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民（以下简称信教公民）和不信仰宗教的公民（以下简称不信教公民）。

信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民之间，应当平等相待、互相尊重、和睦相处。

任何组织或者个人不得制造不同宗教、宗教内部以及信教公民与不信教公民之间的矛盾和纷争。