住房条例最新
11日，国务院办公厅发布《关于印发国务院2019年立法工作计划的通知》（以下简称“《通知》”），公布了2019年立法工作计划，明确了55项立法项目及负责起草的单位。
《通知》显示，国务院2019年立法工作将围绕打好三大攻坚战，推动经济高质量发展，加强社会主义文化建设，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，有效维护国家安全，深化国防和军队改革，深入推进依法行政、加强政府自身建设等8个方面科学合理安排立法项目。
其中，在围绕提高保障和改善民生水平方面，将提请全国人大常委会审议退役军人保障法草案，制定保障农民工工资支付条例、消费者权益保护法实施条例、城镇住房保障条例、住房租赁条例、社会保险经办管理服务条例等。
附：《国务院2019年立法工作计划》明确的立法项目及负责起草的单位
一、拟提请全国人大常委会审议的法律案（13件）
1.契税法草案（财政部、税务总局起草）
2.退役军人保障法草案（退役军人部起草）
3.社区矫正法草案（司法部起草）
4.密码法草案（密码局起草）
5.原子能法草案（工业和信息化部、国防科工局起草）
6.出口管制法草案（商务部起草）
7.固体废物污染环境防治法修订草案（生态环境部起草）
8.税收征收管理法修订草案（税务总局、财政部起草）
9.著作权法修订草案（版权局起草）
10.治安管理处罚法修订草案（公安部起草）
11.海上交通安全法修订草案（交通运输部起草）
12.监狱法修订草案（司法部起草）
13.档案法修订草案（档案局起草）
二、拟制定、修订的行政法规（42件）
1.非存款类放贷组织条例（人民银行起草）
2.处置非法集资条例（银保监会起草）
3.私募投资基金管理暂行条例（证监会起草）
4.排污许可管理条例（生态环境部起草）
5.地下水管理条例（水利部起草）
6.优化营商环境条例（发展改革委、商务部、财政部、市场监管总局起草）
7.反走私工作条例（海关总署起草）
8.企业名称登记管理条例（市场监管总局起草）
9.未成年人网络保护条例（网信办起草）
10.保障农民工工资支付条例（人力资源社会保障部起草）
11.消费者权益保护法实施条例（市场监管总局起草）
12.城镇住房保障条例（住房城乡建设部起草）
13.住房租赁条例（住房城乡建设部起草）
14.社会保险经办管理服务条例（人力资源社会保障部起草）
15.生物技术研究开发安全管理条例（科技部起草）
16.生物医学新技术临床应用管理条例（卫生健康委起草）
17.建设工程抗震管理条例（住房城乡建设部起草）
18.城市公共交通管理条例（交通运输部起草）
19.社会组织登记管理条例（民政部起草）
20.公共安全视频图像信息系统管理条例（公安部起草）
21.领事保护与协助工作条例（外交部起草）
22.外国人永久居留管理条例（公安部起草）
23.关键信息基础设施安全保护条例（网信办、工业和信息化部、公安部起草）
24.人类遗传资源管理条例（科技部起草）
25.重大行政决策程序暂行条例（司法部起草）
26.政府督查工作条例（国务院办公厅、司法部起草）
27.司法所条例（司法部起草）
28.外资银行管理条例（修订）（银保监会起草）
29.报废机动车回收管理办法（修订）（商务部起草）
30.国家科学技术奖励条例（修订）（科技部起草）
31.粮食流通管理条例（修订）（发展改革委、粮食和储备局起草）
32.企业所得税法实施条例（修订）（财政部、税务总局起草）
33.个体工商户条例（修订）（市场监管总局起草）
34.水下文物保护管理条例（修订）（文化和旅游部、文物局起草）
35.民办教育促进法实施条例（修订）（教育部起草）
36.失业保险条例（修订）（人力资源社会保障部起草）
37.食品安全法实施条例（修订）（市场监管总局起草）
38.生猪屠宰管理条例（修订）（农业农村部起草）
39.医疗器械监督管理条例（修订）（市场监管总局、药监局起草）
40.化妆品卫生监督条例（修订）（市场监管总局、药监局起草）
41.收费公路管理条例（修订）（交通运输部起草）
42.预算法实施条例（修订）（财政部起草）
三、拟完成的其他立法项目
1.深化国防和军队改革需要提请全国人大常委会审议的法律草案，以及需要制定、修订的行政法规
2.政府职能转变和“放管服”改革、优化营商环境等涉及的法律法规清理项目
3.外商投资法相关配套法规
4.党中央、国务院交办的其他立法项目
㈡ 首部地方版住房租赁条例即将出炉，北京租赁行业将迎哪些变化
8月24日，由北京市住建委起草的《北京市住房租赁条例（征求意见稿）》（简称“征求意见稿”），面向社会公开征求意见。征求意见稿共6章，共计81条，对长租公寓监管、租金贷等热点问题予以规范。这是继住建部公开住房租赁条例后，首部公开的地方版住房租赁条例。
业内人士称，北京此次公布的征求意见稿，充分体现了“严管”的思路，在立法规范方面为落实解决大城市租赁住房突出问题提供了参考范本。与此同时，征求意见稿对北京租赁市场的参与者影响很大，尤其是对租赁经纪公司和长租公寓，将会起到很大的约束和监管作用。
而对于征求意见稿的规定，自如、冠寓等租赁企业表示将坚定支持、积极响应。
铁腕整治住房租赁乱象，又为行业发展给予支持
“2021年是‘十四五’规划开局之年，北京公开征求住房租赁条例意见，很及时，很必要。”北京房地产中介协会秘书长赵庆祥告诉新京报记者，征求意见稿政治站位高，锚定住房租赁立法目标，聚焦市场秩序乱象，将坚持房住不炒定位、建立健全租购并举住房制度、实招调控住房租赁市场、铁腕整治住房租赁乱象等内容写入条例，做到了目标导向和问题导向有机结合。
赵庆祥表示，征求意见稿将成熟的做法和成功的经验上升为法规，将分散于相关法律法规的住房租赁规定进行归并，将互联网等科技手段引入租赁管理和服务，做到了守正和创新高度统一，“期待尽快审议通过，尽快发挥应有的积极作用。”
房东东公寓学院全雳指出，围绕今年大力发展保障性租赁住房的精神，征求意见稿全面贯彻对精神的领会和执行。2018年，住建部发布《住房租赁征求意见稿》，此次北京的征求意见稿，更优化了住建部的内容和细则，增强了落地性。
58安居客房产研究院分院院长张波表示，该条例中有关租赁的内容十分翔实，在落实中央要求加大对新市民居住保障的基础上，进一步从法规意义上对租赁进行了规范和保障，有序引导租赁行业健康发展，更好保护承租人相关权益。
就征求意见稿具体内容来看，新京报记者注意到，针对住房租赁市场存在的疑难杂症和顽疾重疾，征求意见稿创新举措、对症下药。比如，针对群租房标准问题，明确规定住宅的起居室、厨房、卫生间、阳台、储藏室等不得单独出租用于居住；针对租赁经纪和经营行业鱼龙混杂问题，明确规定住房租赁企业、房地产经纪机构符合相应条件，并经所在区住房城乡建设主管部门备案。而针对佣金收费混乱的问题，征求意见稿提出，规定房地产经纪机构提供居间、代理服务收取的佣金一般不超过一个月租金；住房租赁合同期满，出租人和承租人续订或重新签订住房租赁合同的，房地产经纪机构不得再次收取佣金。
“住房租赁市场在快速发展变化中，因此，征求意见稿对方向性、趋势性、创新性的模式和做法也都给予了空间。”赵庆祥分析称，比如，突出了租赁管理和服务并重，依托住房租赁管理服务平台，利用科技手段提供合同网签、信息查询、信息核验、登记备案等服务，与公安、教育、人力社保、住房公积金、金融等主管部门建立信息互通共享机制，实现了住房租赁管理服务的“数据多跑路，群众少跑腿”思路。
新派公寓创始人及CEO王戈宏表示，征集意见稿中提出，鼓励利用存量非居住土地按规定建设租赁住房，这是真正盘活城市存量资产，解决职住平衡的重要举措。王戈宏告诉新京报记者，很多好地段的存量，过去由于土地性质、规划、建筑、消防、产权等各种原因无法改成租赁住房，新政策有利于改善及丰富租赁住房的未来供应。期待相关配套政策尽快推出，比如资产属地的工商注册、民水民电的落实、结构改造的规划特批等。
乐乎公寓集团创始人CEO罗意则表示，政策对租赁行业的培育和发展给予了足够的支持和空间，鼓励包括村集体等多种单位主体进入保障性租赁住房领域，租赁运营企业的发展在政府的监督下，会快速且规范地发展，“多样主体进入租赁市场后，如何清晰划分各类企业属性、如何制定行业标准将会被不断论证。”
规范化、标准化行业监管，倒逼企业精细化运营
值得关注的是，征求意见稿对租赁企业而言，究竟将带来哪些影响？对此，全国政协委员莫天全告诉新京报记者，征求意见稿对北京租赁市场的参与者影响很大，尤其是对租赁经纪公司和长租公寓，将会起到很大的约束和监管作用。
具体而言，征求意见稿指出，北京市将通过建立全市统一的住房租赁管理服务平台，实现合同网签、信息查询、信息核验、登记备案等功能。住房租赁企业、房地产经纪机构需要在该平台网签住房租赁合同和经纪服务合同，并留存合同及相关资料不少于5年。“这对企业来说，必定是要求网签、合同内容等各方面按照规定办理，落实使用从业人员信息卡、实名从业等要求。”莫天全称。
“本次租赁条件也将通过价格杠杆等方式，控制资本对租赁市场及房源等的控制，间接防止市场垄断情况的产生。”莫天全表示。
针对租金上涨问题，征求意见稿指出，北京市将建立租金监测和发布机制。当住房租金快速上涨时，住房城乡建设等主管部门可以采取限制住房租赁企业经营房源的租金涨幅、查处哄抬租金行为等措施，调控住房租赁市场，必要时可以实行佣金或租金指导价。对此，业内人士普遍认为，这一条政策充分体现了北京市调控租赁市场、稳定租金水平的决心，同时也对大租赁企业竞价收房，以及资本助推市场波动形成了一定约束，有利于保持租赁住房市场平稳有序发展。
基于此，莫天全指出，住房租赁市场是民生市场，对于企业而言，需要尽快适应新的要求，调整相关业务。
“征求意见稿再次强调了规范化、标准化的行业监管，迫使租赁住房企业进行精细化运营管理。”ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然分析称，在信用体系下，租赁住房企业将被严格约束，倒逼下形成精细化运营，也将从根本上提高行业、企业运营效率，最终促使行业形成稳定、可持续的收益率。
而在全雳看来，对良性长租企业而言反而是好事，“现在真正进入良币驱除劣币的时候，该爆雷的企业也爆得差不多了，剩下那些不规范的经营企业，要好好掂量下，政府部门是下定了决心治理好租赁市场。”
自如等企业称坚定支持、积极响应
新京报记者了解到，对于该征求意见稿，租赁企业纷纷表示支持，随着政策后续落地，北京住房租赁市场将进入更全面、更稳定的高质量发展期。
北京自如相关负责人表示，征求意见稿有利于指导行业长期稳定发展、维护清朗的市场环境，进一步保障业主和租客的正当利益，也有利于企业自身稳健运营，“自如将积极响应政策号召，在合规经营、信用建设、运营管理等方面与有关部门对接，维护行业健康发展。”
对于征求意见稿中的相应要求，北京自如方面介绍称，自如租金贷占比一直远低于政府部门要求的30%，今年3月，自如通过北京房地产中介行业协会建立专用托管账户，成为北京市首批纳入押金监管的企业之一。此外，在室内空气质量要求上，2018年起，自如联合多家专业科研机构研发制定“深呼吸2.0”标准，从原材料、施工工艺、空气净化设备应用等多维度保障居住产品品质。
在谈及征求意见稿对企业的影响时，王戈宏指出，新派公寓对条例中提及的租金贷使用上一直十分谨慎，除了初期面对信用合规租户少量尝试，后期基本停止；同时，对押金的收取从当初两个月统一调整为现在的一个月；另外，新派公寓每一个项目的装修从选材的源头把关，实现了开业即达标，虽然前期投资大了些，但保障了租户的健康，提高了居住体验。
“可以预见的是，规范化、规模化发展将会是租赁市场的长期定调。”罗意表示，“透明交易是乐乎公寓一贯坚持的，相信接下来也会逐步成为整个市场和业内企业的统一认知。”
龙湖冠寓方面表示，坚决响应相关政策要求，按照意见的规定，一如既往地履行租赁企业主体责任，维护租户的合法权益，提供优质服务，为租户带来更好的租住体验，“住房租赁市场监管与支持政策并举，冠寓将主动践行相应政策和规定，助力行业健康发展。”
㈢ 住建部就《住房租赁条例》征求意见 本次有望落地
9月7日，住建部就《住房租赁条例（征求意见稿）》（以下简称“《条例》”）向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2020年10月8日。该版条例共8章，就出租与承租、租赁企业、房地产经纪活动、扶持措施等六个方面作出详细规定
近年来，我国住房租赁市场发展迅速，市场日益蓬勃的同时，行业野蛮生长也导致问题事件频发，房屋中介发布虚假房源、租金贷、长租公寓企业跑路等现象时有发生，全行业约束性政策的出台迫在眉睫。
2017年，住建部曾就《住房租赁和销售管理条例》公开征求意见，但因种种原因政策未能落地。多位专家对《中国经营报》记者表示，新《条例》更符合我国当前实际情况，且更有针对性，本次新规有望落地。
多市场主体分类管理，降低市场风险 贝壳研究院首席市场分析师许小乐对记者表示，随着房屋租赁市场发展，过去只针对房东和租户的法规已难以覆盖对整个市场的指导和监管。《条例》的出台对于构建租购并举的房地产长效机制具有重大意义，有助于推动住房租赁市场监管的制度化、常态化。
北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池告诉记者，新条例的最大亮点是把出租人分为了个人出租、住房租赁企业以及房地产经纪机构进行分类管理，各自给出了不同的要求。
例如，个人转租超过一定规模，需要注册相应的机构；对于住房租赁企业，则对租金、押金都提出了监管要求；对于房地产经纪机构，则不允许赚取租金差价。《条例》第十九条规定，自然人转租住房套数或者间数达到城市人民政府规定规模的，应当依法办理市场主体登记。但“规定规模”一词目前还未细化。
贝壳研究院高级分析师黄卉则表示，上述条款对于推动个人二房东的正规化发展有着积极的作用。
许小乐也提及，《条例》明确建立住房租赁机构登记制度，提高准入门槛。建立租赁机构登记制度，要求企业进行备案，制定奖惩措施，明确了市场主体机构及从业人员行为的“红线”。
此外，本次新政涉及针对住房租赁乱象的惩戒措施，赵秀池认为，这与目前我国住房租赁市场的新形势相对吻合。条例第五十二、五十三条中明确提出，住房租赁企业不得违反本条例规定开展住房租金贷业务，更不得以租金优惠等名义诱导承租人使用租金贷。黄卉认为，此举可看作有关部门对此前租金贷乱象的重点关注和整治规范。
政策趋于成熟，新《条例》有望落地 此番向社会公开征求意见的《条例》酝酿已久，早在2017年5月时，第一部明确规范住房租赁和销售管理的行政管理法规《住房租赁和销售管理条例》曾公开征求意见，但并未正式实施。
“当年是销售和租赁放在一起了，其实两边的问题都很复杂，差异也比较大，有意见是要分开立法。”许小乐说。他认为，这或许是本次住建部为住房租赁单独制定条例的原因。
赵秀池认为，本次条例通过征求意见应该能够落地。她说，2017年曾公开征求意见的《住房租赁和销售管理条例》，其中一些条款不够成熟，与实际情况不符合。例如，旧版条例中提及，住房租赁企业出租自有住房的，除承租人另有要求外，租赁期限不得低于三年，有些过于死板，新政中则将说法改变为鼓励签订三年以上合约。“这个措辞是正确的，鼓励长期租赁，形成稳定的租赁关系。”赵秀池说。
相较于当年的《住房租赁和销售管理条例》，本次公开征求意见的《条例》仅聚焦于住房租赁领域，并增添“租赁企业”与“扶持措施”两个章节，第六章“服务与监督”章节内容明显更为细化。
许小乐解释，跟2017年相比，规范和鼓励租赁企业做专业化运营的方向没有变，但是随着这几年租赁企业运营过程中产生的问题和风险，加大租赁企业的准入和风险管控就会更加重要。
赵秀池表示，本次《条例》与2017版条例相比，专门把住房租赁企业和经纪机构分为两个大的段落来阐述，论述详细、篇幅也更大，这也意味着，相关部门对《条例》的监管主要在住房租赁企业和房地产经纪机构方面。
《条例》第五章“扶持措施”中明确提及，国家鼓励单位和个人将依法符合出租条件的住房出租，签订长期住房租赁合同且合同履行达到一定年限的，按照设区的市级以上地方人民政府的规定享受相应的政策支持。住房租赁企业可以按照国家有关规定享受金融、税收、土地等方面的优惠政策。国家支持金融机构在风险可控、商业可持续的原则下创新针对住房租赁的金融机构和产品。
许小乐认为，上述条款明确了鼓励商改租、工改租等存量盘活措施，鼓励增量租赁住房建设以及住房租赁金融的多元化发展，对住房租赁企业带来利好。同时，条例第七章“法律责任”中也明确了对于违法违规的市场主体的惩戒措施，旨在有效维护住房租赁市场中各个主体的公平竞争，推动市场良性进化。
《条例》公开征求意见的当日，北京住建委和财政局印发《北京市发展住房租赁市场专项资金管理暂行办法》（以下简称“《管理办法》”），对财政局安排培育和发展北京市住房租赁市场的专项资金使用作出规定。许小乐对记者表示，《管理办法》的发布与《条例》公开征求意见并无关系，《条例》的主要目的是给租赁立法，而北京住建委公布的《管理办法》则是规范和鼓励租赁企业发展的地方政策。
㈣ 北京今年拟安排住房租赁条例等54项立法
北京市人大常委会2021年有哪些重点立法工作？日前，市人大常委会法制办新闻发言人王爱声介绍了市人大常委会2021年度立法工作计划。今年拟安排立法项目五类，共54项，其中，审议项目25项，立项论证项目11项。在围绕强化公共卫生法治保障方面，拟制定献血条例、传染病防治条例，修改实验动物管理条例、院前医疗急救服务条例，对修改动物防疫条例开展立项论证等。
王爱声介绍，北京市人大常委会2021年度立法工作计划于2月4日经市十五届人大常委会第七十五次主任会议通过。今年北京市人大常委会的立法工作，在中共北京市委的坚强领导下，以首都发展为统领，紧紧围绕“十四五”规划确定的目标任务，进一步落实主动、担当、精准、有效的立法工作理念，加强高质量发展、公共卫生、城市治理、民生保障、城市安全等重点领域立法，提高立法质量和效率，增强立法针对性系统性，完善立法工作机制，为推动首都经济社会发展和改革攻坚任务提供及时、有力、到位的法治保障。
王爱声说，今年拟安排立法项目五类，共54项。其中，审议项目25项，立项论证项目11项，调研论证项目13项，继续推进起草工作的项目2项，法规预案研究项目3项。
围绕推动首都高质量发展，拟制定地方金融监督管理条例、生态涵养区生态保护和绿色发展条例、知识产权保护和促进条例、中国（北京）自由贸易试验区条例、社会信用条例、国际语言环境建设促进条例；对制定经济技术开发区条例、数字经济促进条例、国民经济和社会发展计划审查监督条例开展立项论证。
围绕强化公共卫生法治保障，拟制定献血条例、传染病防治条例，修改实验动物管理条例、院前医疗急救服务条例；对修改动物防疫条例开展立项论证。
围绕提升城市治理能力，拟制定北京中轴线文化遗产保护条例，户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例，制止餐饮浪费规定，修改无障碍设施建设和管理条例；对制定乡村振兴促进条例、公共文化服务保障条例、土壤污染防治条例开展立项论证。
围绕保障和改善民生，拟制定接诉即办条例、单用途预付卡管理条例、住房租赁条例；对制定医疗保障基金监管条例、不动产登记条例、修改实施居民委员会组织法办法开展立项论证。
围绕维护城市安全，拟制定保守国家秘密条例、禁毒条例、种子条例、节约用水条例，修改安全生产条例；对制定预防未成年人犯罪条例和修改未成年人保护条例开展立项论证。
围绕完善人大制度，拟修改区、乡、民族乡、镇人民代表大会代表选举实施细则，人民代表大会常务委员会议事规则。
此外，根据对民法典涉及法规的清理结果，拟对与民法典相关的部分地方性法规进行修改和废止。开展城市更新、家庭教育、森林资源保护、实施消费者权益保护法办法等项目的调研论证。
㈤ 住建部将推动出台《住房租赁条例》 相关个股或受益
住建部部长王蒙徽近日表示，要推动出台《住房租赁条例》，加快完善长租房政策。要支持人口净流入的大城市发展共有产权住房，供应范围以面向户籍人口为主，逐步扩大到常住人口。另外，还要开展灵活就业人员参加住房公积金制度和住房公积金支持租赁住房发展试点。A股相关概念股主要有世联行、我爱我家等。
㈥ 住建部：出台住房租赁条例 完善长租房政策
北京商报讯（记者 陶凤 王晨婷）解决好大城市住房突出问题，是中央经济工作会议部署的重点任务之一，而补齐住房租赁“短腿”正是解决问题的方法。1月6日，住房和城市建设部部长王蒙徽在接受新华社记者采访时透露了2021年租房工作的重点。
“大城市房价高，租赁市场也存在着供应结构不合理、市场秩序不规范、租赁关系不稳定等问题，新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题比较突出。”王蒙徽说，解决好大城市住房突出问题，要重视解决好这部分群体的住房问题。
王蒙徽谈到，要加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。保障性租赁住房包括公租房和政策性租赁住房。其中，公租房主要面向城镇户籍住房和收入“双困”家庭，政策性租赁住房主要面向无房新市民。
其中，政策性租赁住房主要在人口净流入的大城市重点发展。住建部将会同有关部门按照中央经济工作会议要求，加快完善土地、财税、金融等支持政策。比如，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房等。
去年底召开的中央经济会议及全国住房和城乡建设工作会议都对“租房市场”着墨颇多，贝壳研究院首席市场分析师许小乐告诉记者：“中央经济工作会议及住建部会议均重点阐述租赁对缓解住房供需矛盾尤其是大城市住房供需矛盾的重要性。未来住房租赁发展将在增加租赁房源供给，租赁权益的保障及扩大、规范及支持租赁企业的发展等方面持续发力，届时租金更平稳，租住真正成为一种长期居住选择。”
2020年12月21日发布的《中国住房发展报告（2020-2021）》预计，2021年保障性租赁市场建设的步伐也将会进一步加大。报告主办人倪鹏飞表示：“保障性租赁房是新市民的第一落脚地，健全体系尤为重要。因为这些都需要政府或企业的投资，就涉及到成本的分担、损失的补偿问题。如果这些问题解决不了，最后相互推诿，会导致房子没法住，或者建到很远的地方。不但问题没有解决，反而带来很多问题。”
记者注意到，2020年7月，全国首个集体土地租赁房在北京丰台正式运营。北京也提出在“十四五”期间进一步加大集租房建设力度，按照毗邻功能区和产业园区、毗邻交通枢纽、毗邻新城的选址原则，明年计划向市场供应集租房5000套左右，重点解决过渡性居住需求。
全国房地产商会联盟主席顾云昌认为：“未来住房租赁市场发展最重要的是形成多元化的投资结构和供应主体。比如：有保障性的公租房、有政府补贴的租房、有市场化的长租房等，它们都有各自的目标客户。租赁市场土地供应也更为丰富，包括传统土地供应、集体建设用地、闲置土地等，这些都有利于增加租赁房供应，稳定租金水平，更好地解决新市民的住房问题。”
此外，在规范发展住房租赁市场方面，王蒙徽说，要推动出台《住房租赁条例》，加快完善长租房政策。整顿规范租赁市场秩序，加大对“高进低出”“长收短付”以及违规建立资金池等的整治力度，防止爆雷风险。降低租赁住房税费负担，对租金水平进行合理调控。
2020年9月，住建部对《住房租赁条例》公开征求意见。从征求意见稿来看，这部住房租赁领域“史上最严”的规范性文件涵盖了出租与承租、租赁企业、经纪活动等多方面。此后，成都、武汉、北京、上海等地也纷纷出台了政策规范住房租赁市场。
关于2020年12月21日住建部工作会议中提及的“完善住房公积金缴存、使用和管理机制”也有了进一步明确。王蒙徽说，要开展灵活就业人员参加住房公积金制度和住房公积金支持租赁住房发展试点。另外，要支持人口净流入的大城市发展共有产权住房，供应范围以面向户籍人口为主，逐步扩大到常住人口。
目前，北京市实施的共有产权房要求各区需满足在本区工作的非本市户籍家庭住房需求的房源应不少于30%，即符合条件的非京籍家庭可以通过申请、摇号的方式购买；上海市则明确面向常住人口的供应额原则上不少于20%左右；房源供应充足的郊区，可适当扩大供应规模。
“实际上即一方面增加共有产权住房的供应量，也就是土地方面会给予更大的一个保障。相当于压缩传统的商品住宅规模，来增加共有产权住房的供应。另外一方面就是分配概念上，从户籍人口直接覆盖到常住人口。所以这将是一个供给端和分配端都覆盖的政策。也是响应了中央经济工作会议的精神，解决大城市住房问题的一个思路。”易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉记者。
住建部再谈房住不炒：
不把房地产作为短期刺激手段
1月6日，住房和城乡建设部部长王蒙在徽接受新华社记者采访时表示，将坚决落实中央经济工作会议部署，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，时刻绷紧房地产市场调控这根弦，全面落实房地产长效机制，强化城市主体责任，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。
在具体途径上，住建部将完善政策协同机制，建立住房与土地、金融联动机制，加强住宅用地管理，完善房地产金融宏观审慎管理体系。加快研究编制“十四五”住房发展规划。
“宏观审慎管理体系这个词现在一直在提，我认为从当前角度来讲，其实是金融政策要密切关注金融市场上一些有可能引起系统性风险的内容。比如房地产市场、长租公寓、房地产信贷等出现风险的可能性。所以这里提到的宏观审慎管理，就是要关注到房地产、金融领域跟宏观经济之间的一个联动性，防范风险传染到宏观经济，引起系统性的风险。”严跃进解释称。
青岛大学经济学院教授易宪容认为，房地产金融宏观审慎管理主要内容应该包括，全面界定和测定流入房地产市场的信贷规模，限制房地产市场的信贷过度扩张，这是保证国内房地产市场不爆发系统性风险的总闸门；二是测算不同城市的房地产市场房价水平，以指数化的住房贷款对不同城市采取差别化的住房信贷政策；三是房地产金融宏观审慎政策与其他的政策相协调，以保证房地产市场健康持续发展等。
作为促进房地产市场平稳健康发展的手段，王蒙徽表示，还将健全部省市联动管控机制，加强对重点城市的指导，实施精准调控；建立监测预警和评价考核机制，常态化开展月度监测、季度评价、年度考核，落实城市主体责任，确保市场稳定；完善舆情监测和舆论引导机制，客观解读房地产市场形势和调控政策；完善市场监管机制，开展整治房地产市场秩序专项行动，维护群众合法权益。
㈦ 家级住房租赁条例出台了吗
国家级住房租赁条例或加速出台 两部门征意见
《住房租赁管理条例》立法正在加速。近日，国务院法制办、住房和城乡建设部组成联合调研组，赴多地对《住房租赁管理条例》等征求意见和建议
北京方面，增加19宗住宅70年产权出租房用地的供应，将提供近2万套房源。上海方面，推出多宗低价"只租不售"地块，要求受让人应在出让年限内整体持有租赁住房物业并持续出租运营。深圳方面，不仅要求企业建设过程中进行配建不低于20%的自持租赁住房，并将收储100万套城中村房统一租赁。