四川省长江防护林体系管理条例

A. 求有关四川园林绿化的相关规范要求

四川省绿化条例
（1992年1月25日四川省第七届人民代表大会第五次会议通过，根据1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈四川省绿化条例〉的决定》第一次修正，根据2002年3月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈四川省绿化条例〉的决定》第二次修正）
第一章总则

第一条为绿化四川，改善自然生态环境，建设长江上游生态屏障，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国森林法》等法律、法规的规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条凡在四川省行政区域内的单位和个人都必须遵守本条例。
第三条本条例所称绿化，是指对一切宜林、宜竹、宜草、宜花的地段以及沙化土地因地制宜地种植树竹花草等，保护和扩大土地的绿色植被。
第四条绿化工作应坚持统一领导、统一规划、分类指导、各负其责、分期实施、限期绿化的方针，依靠科学技术，实行分类经营，树竹、灌木、花草相结合，生态效益优先，兼顾经济效益和社会效益。
第五条地方各级人民政府应加强对绿化工作的领导，制定阶段绿化目标，实行任期绿化目标责任制，并严格进行目标考核和奖惩。
县级以上地方人民政府的绿化委员会统一负责本行政区域绿化工作，对各行各业各部门的绿化活动进行指导、协调、检查和督促。绿化委员会的办事机构，负责处理日常工作。
林业、农业、畜牧业、水利、建设（园林）、交通、教育、铁路等有关主管部门，依照本条例规定的职责做好绿化工作。
第六条每年春、秋两季为全省开展绿化活动的季节，各地应当根据当地的自然气候条件适时开展绿化活动。
第七条每个公民都应依法履行植树的义务，爱护树竹花草，珍惜和保护绿化成果，对违反本条例的行为有权制止、检举和控告。
第八条在绿化工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰或者奖励。
第二章绿化规划

第九条农村、牧区宜林宜竹宜草的荒山、荒坡、荒地、荒滩、荒原、疏林地和村旁、宅旁、水旁、路旁的空隙地，坡度25度以上的坡耕地，沙化土地，城市现有宜于绿化的土地和按城市总体规划确定的绿化用地，以及公路、铁路、河渠、堤坝沿线、库区周围应纳入绿化规划。
第十条地方各级人民政府应本着生态优先、突出重点、因地制宜、因害设防、合理配置的原则，制定本地区的绿化规划，报上一级人民政府批准后实施。
绿化规划应与土地利用总体规划相协调，并纳入城市总体规划和村镇建设规划。林业、农牧业、水利、建设（园林）、交通、铁路等部门在绿化委员会的指导下，根据本地区的绿化规划制定专业绿化规划，由同级人民政府绿化委员会审核后，报同级人民政府批准实施。
第十一条县级以上地方人民政府根据本地绿化规划制定的本行政区绿化阶段目标或任期目标，应经同级人民代表大会或其常务委员会审议通过，并向社会公布，认真组织实施，严格考核。
第十二条城市绿化应保持历史特征和自然风貌，提倡立体绿化和家庭绿化，讲究绿化艺术。城市园林绿化用地面积占城市建设用地面积的规划指标，新开发区不得低于30％，旧城改造区不得低于20％。
第三章绿化责任

第十三条地方各级人民政府制定的绿化规划，必须严格执行，不得擅自变更。确需变更的，必须经原批准机关审批。
一切宜林、宜竹、宜草、宜花的地段必须确定绿化期限，并按规定限期绿化。对沙化土地要按规划积极治理或实行封禁保护。
第十四条已划给农村村民植树种草的自留山、责任山，由农村村民负责绿化。
用于绿化的自留山，由县级以上人民政府登记造册，确认使用权，归农村村民长期经营。用于绿化的责任山，应签订承包合同。自留山和责任山的绿化期限，由农村集体经济组织或者村民委员会根据本县的绿化目标确定。
对已退耕还林的坡耕地，县级人民政府应确定林地权属，颁发林权证。
第十五条用于绿化的自留山、责任山，未按规定期限绿化的，由绿化委员会责令限期绿化；超过规定期限仍不进行绿化的，责任人应按照农村土地承包管理的有关规定承担相应的违约责任。
第十六条城市市区的绿化管理，由城市建设（园林）主管部门负责。
城市市区以外地区的绿化管理由林业主管部门负责；草原的绿化管理由农牧业主管部门负责。
第十七条铁路沿线两侧的绿化，由铁路部门负责。
县道以上公路的绿化，由交通部门负责；乡村公路的绿化，由乡（镇）人民政府负责。
铁路和公路专用线的绿化，由专用线的产权单位负责。
机场、港口、码头的绿化，由机场、港口、码头的主管单位负责。
水库、渠堰管理区域的绿化，由水库、渠堰工程管理单位或者使用单位负责。
江河两岸、湖泊周围的绿化，由当地人民政府水土保持部门负责。
风景名胜旅游区的绿化，由主管单位负责。
机关、团体、部队、学校和企业事业单位的绿化，由本单位负责。
以上地区的绿化期限，由当地人民政府根据绿化目标确定。
第十八条凡年满18岁至60岁的男性公民、年满18岁至55岁的女性公民，除丧失劳动能力者外，每人每年应义务植树3至5棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。
因特殊情况不能直接履行植树义务的单位和个人，应当提出申请，经当地绿化委员会或其委托的机关审查批准，并交纳一定数额的义务植树绿化费，由当地政府绿化委员会组织人员代其完成义务植树任务。
对11岁至17岁的青少年，应根据他们的实际情况，就近安排力所能及的绿化劳动。
第十九条市、县绿化委员会应根据绿化规划下达义务植树任务，督促义务植树责任单位组织公民开展义务植树活动，并做好检查验收工作。
第二十条地方各级人民政府应鼓励单位和个人种植纪念树、营造纪念林或者以其他形式兴办绿化事业。
市、县绿化委员会应确定义务绿化区域，并向社会公布。
第四章实施与管护

第二十一条国土绿化必须按照技术规程进行，适地适树，保证绿化质量和成效。
第二十二条林业部门应有计划地建立区域性良种基地和实验繁殖基地，培育良种壮苗。建设（园林）部门应建立专业苗圃。农牧业部门应建立良种牧草种子基地。绿化任务重的单位，应根据任务自办苗圃，保证绿化用苗。
第二十三条各绿化责任单位应切实加强绿化的管护工作，根据实际需要建立管护组织或配备落实管护人员，制定管护责任制，实行科学抚育和间伐，防止森林火灾、乱砍滥伐林木，防止乱占滥用林地、草地、园林绿地以及乱砍滥挖沙化土地上的灌木、药材及其他固沙植物，防治病虫鼠害，巩固绿化成果。
第二十四条地方各级人民政府，应当按照规划组织有关部门、单位和个人，因地制宜地采取有效措施，恢复和增加植被，治理已经沙化的土地，并防止土地的退化和沙化。
第二十五条木竹实行计划采伐、限额采伐和凭证采伐的制度。年度森林采伐量不得超过经批准的年森林采伐限额。采伐木竹必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐，并限期更新。
农村村民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星木竹，不申请采伐许可证。
第二十六条禁止无证经营、加工木竹材和收购无证木竹材。经营、加工木竹材的单位和个人或以木竹为主要原料的生产单位和个人，必须凭县级以上林业主管部门发给的木竹材经营加工许可证，向县级以上工商行政管理部门申请办理营业执照。
农村村民上市销售自留地和房前屋后个人所有木竹材的，应持有农村集体经济组织或者村民委员会的证明。
本条所称木竹材是指原木、锯材、竹材、木片和省人民政府林业主管部门规定的其他木竹材。
第二十七条铁路、公路、江河、渠道、水库、湖泊的防护林，应当保持林种结构稳定和景观稳定。修枝、整形应按有关主管部门的规定进行，树种更替和林木更新应经有关主管部门审批。
第二十八条因勘察设计、架设线路、铺设管道、修渠筑路等工程建设需要修剪、移植、砍伐林木、损毁绿地的，必须按规定向有关主管部门办理审批手续。
第二十九条任何单位和个人不得擅自占用林地、草地和园林绿地。确需占用的，应按有关法律、法规的规定，经有关主管部门书面同意后，依法到县级以上土地管理部门办理手续，并按有关规定给予补偿。因占用造成损毁树木的，应按规定向树木所有者赔偿损失。
临时占用林地、草地和园林绿地的，占用期满后，占用单位应恢复植被，或缴纳植被恢复费，由有关主管部门组织恢复。
第三十条森林、林木、林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地。
第三十一条古树名木由县级以上人民政府建档挂牌，落实管护责任，严禁损伤砍伐和移栽；国家和省公布的天然原生珍贵树木必须严加保护，禁止采伐、移栽。
因自然死亡影响交通、危及安全必须砍伐或因国家建设需要必须移栽古树名木的，须经省级以上林业主管部门批准；确需采伐、移栽天然原生珍贵树木中一、二级保护树种的，报省林业主管部门批准；必须采伐、移栽三级保护树种的，须经市、州林业主管部门批准，并报省林业主管部门备案。
移栽前款规定的树木时，必须制定移栽方案，采取保障措施，确保成活，并按规定进行检疫，办理木材运输证，实行凭证运输。
第三十二条以营利为目的，移栽胸高直径10厘米以上活立木的，必须制定移栽方案，报县级林业主管部门审查批准，并按有关规定办理采集证、植物检疫证和木材运输证，实行凭证运输。
第三十三条依照本条例规定移栽树木的，不得破坏林地植被。无偿移栽的，由移栽者在原地补种移栽株数2至5倍的树木；有偿移栽的，由供树者在原地补种移栽株数2至5倍的树木。无条件补种的，由当地林业主管部门代为补种，所需费用由应补种者承担。
第三十四条禁止在25度以上陡坡地、河岸地新开垦种植农作物。禁止毁林开垦。已开垦耕种的，县级以上地方人民政府应根据实际情况，采取措施帮助农民逐步退耕还林、还草，恢复植被。
第三十五条禁止擅自在林地、草地和园林绿地内取土、采石、开挖、堆积毁坏植被。确有需要的，应经有关主管部门批准；造成植被毁坏的，由责任人负责恢复，或交纳相应的植被恢复费，由有关主管部门组织恢复。
第五章绿化资金

第三十六条绿化资金来源，实行国家扶持和自筹相结合的原则。地方各级人民政府每年从财政中拨出一部分资金用于当地绿化事业，并从支农资金中划出一定份额用于造林绿化。对承包荒山、草场绿化和沙化土地治理的单位和个人，实行有偿扶持。
第三十七条根据国家有关规定设立的森林生态效益补偿基金，专项用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。
第三十八条凡承担绿化任务的部门和单位，应按照有关规定的比例和数额提取绿化资金。以木竹为原料、材料的煤炭、造纸、采掘等部门，应按照规定提取育林费，用于原材料基地建设，不得挪作他用；审计机关和林业主管部门应当加强监督。没有林地的单位，可与地方联合造林；新建工程的绿化费用，列入基本建设计划，由基本建设投资解决。
第三十九条生产、销售木材、竹材、木竹制品和林副、林化产品的单位和个人，应按有关规定提取或者交纳育林费。
木竹制品的原材料已提取或者交纳育林费的，在其销售环节中不得再提取或者交纳育林费。
第四十条各项绿化资金，除财政拨款外，均纳入预算外资金管理，实行财政专户储存，由财政、银行、绿化委员会监督使用，专项用于绿化事业。
第四十一条义务植树所需苗木费、管护费，由林权所有单位自行解决。因义务植树任务重无力承担全部费用的，按单位隶属关系，由各级财政给予适当补助。
第四十二条义务植树绿化费必须用于完成义务植树的任务，不得挪作它用。
第六章法律责任

第四十三条违反本条例第十八条的规定，无故不履行植树义务，经批评教育仍不改正的，由主管部门责令限期加倍补栽；逾期拒不补栽的，可责令加倍缴纳绿化费。
第四十四条规划设计单位因规划设计使造林绿化成活率达不到最低标准的，有关主管部门有权责令退还设计费和责令赔偿经济损失；施工单位不按技术规程进行绿化造成损失的，责令限期补栽或者赔偿经济损失。
第四十五条违反本条例第二十六条的规定，无证经营、加工木竹材和收购无证木竹材的，由林业主管部门责令停止违法活动，没收非法经营加工的木竹材和违法所得，可并处违法所得3倍以下的罚款。
第四十六条违反本条例第二十九条的规定，未经同意占用林地、草地和园林绿地的，由有关主管部门责令限期退出、恢复原状，并依法予以处罚。
第四十七条违反本条例第三十一条的规定，擅自移栽古树名木和天然原生珍贵树木的，由林业主管部门责令改正，限期恢复原状；非法购买古树名木或天然原生珍贵树木移栽的，没收树木或其变卖所得，可并处购买价1至3倍的罚款；擅自移栽致使古树名木或天然原生珍贵树木死亡的，处评估价3至5倍的罚款。
第四十八条违反本条例第三十二条的规定，擅自移栽活立木的，由林业主管部门责令停止违法行为，没收移栽的树木；对已栽种的，处活立木价值1至3倍的罚款；擅自运输移栽的活立木的，依照《四川省木材运输管理条例》有关无证运输的规定予以处罚。
第四十九条违反本条例第三十五条的规定，未经批准擅自取土、采石、开挖、堆积毁坏植被的，由有关部门责令立即停止违法活动，限期退出、恢复原状，依法赔偿损失，并处毁坏植被价值1至5倍的罚款；经批准毁坏植被但不及时恢复、也不交纳植被恢复费的，由有关部门责令限期交纳；逾期不交纳的，可每日加收2‰的滞纳金。
第五十条违反本条例第三十九条的规定，不按规定交纳育林费的，由林业主管部门责令限期交纳；逾期拒不交纳的，可每日加收2‰的滞纳金。
第五十一条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由所在单位或上级主管部门给予批评教育或行政处分：
（一）目标主要负责人和责任人未按时完成绿化阶段目标或任期目标的；
（二）违法制定城市园林绿化用地面积规划指标经劝阻无效造成不良后果的；
（三）对责任区内乱砍滥伐林木、破坏园林绿地、破坏草场事件制止不力的；
（四）发生森林火灾和病虫鼠害组织扑救不及时造成重大损失的；
（五）在规划设计、苗木准备、组织施工、检查验收中弄虚作假，徇私舞弊的；
（六）挥霍浪费、挪用绿化资金的；
（七）擅自批准砍伐古树名木和天然原生珍贵树木的。
第五十二条违反本条例的规定，涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十三条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚 决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章附则
第五十四条本条例自公布之日起执行，1984年6月28日四川省人民代表大会公布的《四川省绿化暂行条例》同时废止。

发布部门：四川省人大（含常委会）发布日期：2002年03月30日实施日期：1992年01月25日(地方法规)

B. 中国的四大防护林工程，详细的，请告知

“三北”、“长江中上游”、“沿海”、“平原绿化”等四大防护林是我国重要的生态建设工程。此项工程规模宏大、任务艰巨。集生态、社会和经济三大效益为一体，是造福子孙后代的益事。涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、改善生态环境、保障农业稳产高产
① “三北”防护林工程——穿越东北、华北、西北，横跨13个省（市、自治区），全长7000多千米，宽400～1700千米，被誉为“世界生态工程之最”，主要是防治风沙危害、水土流失
② 沿海防护林工程——北起辽宁鸭绿江口，南至广西北仑河口，全长1.8万多千米，是世界上最长的沿海绿化工程，在防风固岸，保护农田方面发挥着重大作用，享有“绿色走廊”之誉
③ 长江中上游防护林工程——跨青海、云南、西藏、四川、重庆、湖北、河南、湖南、江西等九个省区，是迄今世界上最大的河流绿化工程，主要功能是涵养水源，保持水土，防止水土流失
④ 平原绿化工程——在我国东部的平原区（东北平原、华北平原、长江中下游平原、珠江三角洲），是以农田防护林为主的综合防护林体系；

C. 长江中上游防护林体系包括的九省一市

长江防护林覆盖的省区是青、藏、川、鄂、渝、滇、贵、湘、赣省区。

D. 从地形条件分析三北防护林与长江中上游防护林体系相比有利条件

三北防护林又称修造绿色万里长城活动。1979年，国家决定在西北、华北、东北风沙危害、水土流失严重的地区，建设大型防护林工程，即带、片、网相结合的“绿色万里长城”。规划范围包括新疆、青海、宁夏、内蒙古、甘肃中北部、陕西、晋北坝上地区和东北三省的西部共324个县（旗），农村人口4400万，总面积39亿亩。以求能锁住风沙，减轻自然灾害。

三北防护林体系工程是一项正在我国北方实施的宏伟生态建设工程，它是我国林业发展史上的一大壮举，开创了我国林业生态工程建设的先河。地跨东北西部、华北北部和西北大部分地区，包括我国北方13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区），建设范围东起黑龙江省的宾县，西至新疆维吾尔自治区乌孜别里山口，东西长4480公里，南北宽560—1460公里，总面积406．9万平方公里，占国土面积的42．4%，接近我国的半壁河山。

在这块历史上曾是森林茂密、草原肥美的富庶之地上，由于种种人为和自然力的作用，使这里的植被遭到破坏，土地沙漠化、水土流失十分严重。区域内分布着八大沙漠、四大沙地，沙漠、戈壁和沙漠化土地总面积达149万平方公里，从新疆一直延伸到黑龙江，形成了一条万里风沙线。在黄土高原，水土流失面积占这一地区总面积的90%，在黄河下游的有些地段河床高出堤外地面3—5米，成为地上“悬河”。大部分地区年均降水量在400毫米以下，形成了“十年九旱，不旱则涝”的气候特点。风沙危害、水土流失和干旱所带来的生态危害严重制约着三北地区的经济和社会发展，使各族人民长期处于贫困落后的境地，同时也构成对中华民族生存发展的严峻挑战。

总结历史经验，党中央、国务院对于改变这一地区的自然面貌和经济条件十分关怀、极为重视。1978年11月25日，国务院批准了在三北地区建设大型防护林工程，并特别强调：我国西北、华北及东北西部，风沙危害和水土流失十分严重，木料、燃料、肥料、饲料俱缺，农业生产低而不稳。大力种树种草，特别是有计划地营造带、片、网相结合的防护林体系，是改变这一地区农牧生产条件的一项战略措施。并把这项工程列入了国民经济和社会发展的重点项目。这一英明决策符合三北地区的实际情况和各族人民的强烈愿望，得到了广大干部群众和当地驻军的积极拥护和热烈响应，在国际国内社会引起了强烈反响，英国《泰晤士报》称赞这一规划构想宏伟，将成为人类历史上征服自然的壮举！

按照工程建设总体规划，从`1978年开始到2050年结束，分三个阶段，八期工程，建设期限73年，共需造林5．34亿亩。在保护现有森林植被的基础上，采取人工造林、封山封沙育林和飞机播种造林等措施，实行乔、灌、草结合，带、片网结合，多树种、多林种结合，建设一个功能完备、结构合理、系统稳定的大型防护林体系，使三北地区的森林覆盖率由5．05%提高到14．95%，沙漠化土地得到有效治理，水土流失得到基本控制，生态环境和人民群众的生产生活条件从根本上得到改善。

E. 防护林区划标准

参看《林业标准化管理办法实施手册》

F. 中国七大防护林都是什么

中国七大防护林工程包括：“三北”防护林体系，长江中上游防护林体系，沿海防护林体系，太行山绿化工程，平原绿化工程，黄土高原水土保护林工程，全国防治沙漠化工程。其目的在于保护、改善与持续利用自然资源与环境。

防护林是以防御 自然灾害、维护基础设施、保护生产、改善环境和维持生态平衡等为主要目的的森林群落。它是中国林种分类中的一个主要林种。

宁夏水土保持防护网状的防护林防护林类型防护林一般有人工营造的（包括连片林地、林带和林网）和由天然林中划定的（如水源涵养林、水土保持林等）两类，严禁砍伐和破坏。营造防护林时必须根据“因地制宜，因需设防”的原则。

(6)四川省长江防护林体系管理条例扩展阅读：

营造防护林的具体技术要求：

1、树种选择和混交类型，宜选择生长稳定、长寿、抗性强的树种，以优良的乡土树种为宜。根据当地条件，营造乔灌木混交型、阴阳树种混交型等类型的混交林。

2、防护林配置，根据防护目的和地貌类型，配置防护林带。水源林和水土保护林配置成片状、带状或块状，构成完整的水土保护林体系。

3、抚育管理，在防护林地区只能进行择伐，清除病腐木，并须及时更新。

参考资料来源：网络—防护林

G. 长江中上游防护林体系与四川天然林保护工程有什么区别

长江防护林体系是指湖北以上的长江防护林，它是为了保护长江的生态环境和防止水土流失而建；而四川的天然林保护工程又是长江防护林体系的重中之重，四川长江支流众多，省区面积大，流域面积广，如果保护好了四川天然林长江防护林体系才会发挥更好的作用。四川的天然林保护的是一省的生态，而长江防护林体系保护的是整个长江流域或是更多的生态环境，但他们是相互联系的

H. 我国正在建设的防护林体系主要有哪些其主要作用分别是什么

一、三北防护林体系工程
三北防护林地区包括西北、华北、东北的陕、甘、宁、青、新、京、津、冀、晋、内蒙、辽、吉、黑等13个省、自治区、直辖市的551个县（旗）.总面积389万平方千米,占全国面积的40.5%,干旱和半干旱地区占2/3以上,这里是我国沙漠戈壁集中分布地区,水土流失严重,生态环境脆弱,加强这一地区的国土整治,建设好三北防护林体系工程,对于促进生态环境向良性循环转化和地区经济振兴有重要意义.
三北防护林体系第一期工程（1978—1985年）已经完成,这期工程包括13个省（市、区）的396个县（旗）.根据因地制宜、因害设防、由近及远的原则,重点在广大农区、水土流失严重地区和风沙危害严重地区营造农田防护林、水土保持林和防风固沙林.同时,在农村生活能源短缺地区和立地条件适宜地区营造薪炭林,用材林和经济林.具体任务是在保护好现有植被的基础上,8年内造林593万公顷（实际完成606万公顷）森林覆盖率由3.8%提高到5.9%.水土流失和沙漠危害有所减轻；柴薪奇缺的地区有所缓解；800万公顷农田得到林网保护.黑、吉西部地区,宁夏黄灌区,河西走廊、新疆和田绿洲都已在原有的基础上建成数县连片的农田防护林体系.据测算,目前三北地区农田防护林平均每公顷可保护10.5公顷耕地,对于改善农田小气候、抗御自然灾害,促进牧业生产起到有益的作用.
三北防护林体系第二期工程（1986—1995年）,包括551个县（旗）,其任务是在管理、抚育好现有林,巩固第一期工程成果的基础上,提高造林质量,营造人工林637万公顷,封育林草155万公顷,飞播造林17万公顷.重点搞好京津周围的绿化,毛乌素沙地和科尔沁沙地的防风固沙林,京包、包兰铁路沿线的防护林和黄河中游沿岸防护林等五大骨干工程及沙棘商品生产基地、听水河流域水保经济林,乌兰布和速生丰产林和滦河、潮白河水源涵养经济林四个重点项目,以及90个省级重点工程.第二期工程完成后,区域性防护林体系的雏形可基本形成,森林覆盖率由1985年的5.9%增加到7.7%,黄河中游水土流失地区将有1/3的面积得到控制,1733万公顷农田可实现林网化,1000万公顷沙漠化土地将得到治理,绝大部分公路、京包、包兰铁路两侧的自然面貌将有很大改观.燃料、肥料、饲料、本料俱缺的矛盾将进一步缓解.
根据目前建设的速度,预计到2000年,三北防护林地区的森林覆盖率将达到9.5%,区域性的防护林体系可基本形成,绝大部分农田和人工草场将得到林网庇护,沙漠化蔓延将基本得到控制,黄河中游地区的水土流失可得到进一步治理,生产和生活环境将得到明显改善.
二、长江中上游防护林体系工程
由于长江流域内人口增加过快,对资源盲目地采掘和掠夺性利用,造成流域的水土流失面积有增无减,50年代长江流域水土流失面积为36万平方千米,现在仅四川省的水土流失面积就有38万平方千米.长江流域灾害频繁,自1921年以来已发生水灾11次,平均6年1次.保护和扩大长江中上游的森林资源,对于整个长江流域的国土安危具有特别重要的意义.
长江中上游防护林工程,从1988—2000年为第一期工程,在水土流失重点地区114个县（市）总面积为34万平方千米,造林1580万公顷,其中金沙江流域20个县,黔西乌江流域10个县,四川盆地嘉陵江流域60个县,秦巴山地汉水流域11个县,川鄂山地长江干流18个县,湘赣丘陵“两湖”水系25个县.工程完成后,规划所在地区的森林覆盖率由现在的19.9%提高到41.7%,将基本控制长江流域中上游的水土流失.长江中上游防护林体系建设工程,规划造林总面积为7245万公顷,以实现长江流域自然生态环境良性循环为目的,在中高山河源区重点营造水源涵养林、在水土流失剧烈的低山丘陵区以水保林和特种经济林为主,在盆地区以两旁植树为主.
三、沿海防护林体系工程
我国的大陆海岸线全长1.8万千米,跨11个省（区、市）,195个县（市、区）,其中12个岛屿县沿海县总面积3.76亿亩,占国土面积的2.6%.沿海防护林建设的总体布局是：以海岸线为主线,以县级行政区为单元,以增加森林植被为中心,区别不同的海岸地貌类型,建立一个多林种、多树种、多功能的防护林体系.整个工程分三个类型区：
1、沙质海岸为主的丘陵区,以治理风沙、海潮和水土流失为目的,包括辽东半岛丘陵、辽西冀东低山丘陵、山东半岛丘陵、闽中南和粤东丘陵台地、粤西桂南丘陵台地和海南岛丘陵台地6个自然区,103县.
2、淤泥质海岸为主的平原区,以防风护田、抗潮护堤、结合水保措施,治理旱、涝、盐、碱为主要目的,包括辽中、渤海湾、废黄河三角洲、长江三角洲和珠江三角洲5个自然区,62县.
3、基岩海岸为主的山地丘陵区,以控制水土流失、涵养水源、减免水旱灾害,绿化、美化景区和海岛为主要目的,包括浙东南、闽东山地丘陵和舟山群岛两个自然区,30个县.
按照沿海防护林体系建设工程总体规划,造林总任务为5337万亩,分两期实施,一期工程（1988—2000年）造林3736万亩,占工程总量的70%,其中荒山荒地造林2749万亩,农田林网造林469万亩,各类防护林带造林519万亩.据统计,到1990年底,我国沿海共营造海岸基干林带10639千米,营造防护林2000万亩,沿海地区有林地面积约1亿亩.二期工程（2000—2010年）规划造林1600万亩,为工程总量的30%.到1995年,造林1650万亩,实现100个平原县绿化达标,除盐碱地及个别地段外,海岸基干林带基本形成.
任务完成后,沿海地区森林覆盖率将由24.9%增加到39.1%,水土流失量减少50%,生态环境明显改善,沿海地区的生态屏障将大大加强.
四、太行山绿化工程
国家决定从1986年起用15年时间,对太行山区进行大规模绿化,包括五台山、小五台山、恒山、太岳山和中条山,共包括110个县,计划造林359.8万公顷,把森林覆盖率由现在的15.3%提高到43.6%.
五、平原绿化工程
平原地区人口密集,耕地面积达5060万公顷,占全国的38%,保护这些耕地,对稳定和发展国民经济具有重大意义.经过几年的努力,现已初步营造起规模庞大的农田防护林体系,96亿株“四旁”树木,440万公顷林粮间作,1300万公顷荒滩地造林,3067万公顷耕地实现林网化,森林覆盖率由过去的2%提高到现在的12.8%.到1990年,918个平原县已有363个县达到平原绿化标准,137个县接近标准.计划再用10年时间,造林总面积达到324.5万公顷,使全部平原县达到平原绿化标准.

I. 长江中上游防护林的范围

1.在全面总结长江中上游防护林林系建设10周年取得的5大成就与启示的基础上，综合分析了当前长江中上游防护林体系建设的6大问题；提出了今后长江中上游防护林体系建设要切实实行“项目管理”机制、“流域治理”方式、“近自然林业”模式等3大对策措施

2.长江中上游防护林体系建设工程 1989年中国为综合治理江河而首次实施了大规模林业生态工程,这是关系到长江中上游水土保持及长江流域生态环境和社会经济可持续发展的重大工程。工程区域范围包括11个省市的271个县,实施时间是1989～2000年,主要包括江西、湖北、湖南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海九个省的145个县（市），建设任务为从1989年开始，计划用十年左右的时间，使有林地面积增加一亿亩。

J. 什么是防护林体系

我国有许多防护林体系，最大的是“三北”防护林体系。所谓“三北”是指东北、华北、西北，共涉及12个省、市、自治区的466个县，总面积389万平方千米，约占我国陆地总面积的40.5%。

防护林体系建设在保护好现有森林植被的基础上，大力开展造林育林，采取人工造林、飞机播种造林、封山封沙育林育草等多种途径，有计划、有步骤地营造防风固沙林、水土保持林、牧场防护林、水源涵养林，以及薪炭林、经济林、用材林多林种相结合，实行乔木、灌木、草本植物相结合，林带、林网、片林相结合，农林牧协调发展的防护林体系。