边境证法规
1. 《边境通行证》的办理依据
《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》。
2. 《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》和《中华人民共和国出境入境管理法》有什么不同
从事边境贸易的，因为他们常年需要奔走两国，那你每次都很麻烦。所以他们申请出入境通行证，就不需要每次都签证了，这种出入境通行证一年可以多次往返的。
3. 中缅边境边民通婚政策
一、边民通婚基本情况 云南耿马傣族佤族自治县孟定镇河外与缅甸山水相连，国境线长47.35公里，边民通婚方面，全县共涉及尖山、尖坪、山头寨、大水井、色树坝、班信、清水河等七个村委会有85个村民小组，3240户16166人边民，2006年来，全县共办理边民通婚65对130人次。 二、边民通婚存在的问题 （一）绝大多数的事实婚姻没有法定手续，直接影响到他们和下一代正常的社会生活。 （二）两国的边民们结婚，很少有办证意识。 （三）由于长期受少数民族历史原因的影响，以“头人”或“家长”说了算的现象依然存在。 三、边民通婚的意见和建议 （一）存在问题的原因。耿马与缅甸有47.35公里交界线上的85个村寨中，绝大多数接壤的村寨，都存在通婚的现象。中缅边界的跨国婚姻大多发生在农村，主体也多是农民。从民族来说，耿马县通婚的又多是傣族和彝族等少数民族。从缅甸嫁到中国境内的人员，远远多于中方嫁出去的。而且，大多数都没有办理结婚登记手续，这给他们日后的生活及生育的下一代将带来很多不利影响。熟悉当地情况的边境一线村干部估计，单在耿马境内至少有几十名，甚至上百名缅甸边民和中国边民通婚，其中不少人手续不全属于“黑户”。而在中缅之间的边界沿线，通婚的情况也普遍存在，让人难以估计出具体人数。而民政部门登记的只是少数而已。 由于涉外婚姻涉及外交、户籍制度、出入境管理等多方问题，若按通常情况办理十分麻烦。然而边民之间造成的大量事实婚姻，让管理机关十分头疼。为加强管理及简化办证程序，根据民政部发布的《中国与毗邻国边民婚姻登记管理试行办法》，其中规定毗邻国边民登记结婚条件为——拥有本国护照或出入境证件、有效身份证、婚姻状况证明和同意与中国边民结婚的证明、指定医院出具的婚前健康检查证明4项，就可与我国的边民登记结婚。然而，该试行办法在中缅边境实施情况看，仍然过于“麻烦”，绝大多数都没有去按法定程序登记结婚。 针对边民婚姻登记意识不强，中缅边民通婚，多数人不去登记结婚的行为，主要源于边民们的婚姻登记意识不强。她们介绍，发生在两国接壤地区的边民婚姻，大多还受着民俗的影响，即通过寨子“头人”或双方家长办了酒席，青年男女就居住在一起，并没有想到到民政局去办理手续。这直接造成了“黑婚”，当事人往往意识不到后果的严重性。2007年耿马县公安局就通婚边民的落户问题，进行调研如何解决边境通婚人员和孩子的落户问题。 （二）解决的意见和建议。针对以上存在的问题，我们认为应从以下方面来解决，一是本着特事特办的原则， 国内出生的孩子可落户，与缅甸媳妇结婚后，已经有了一个孩子的，虽然妻子没有中国户口，但他们的孩子应给予落户。二是由于边民们的风俗及办证手续相对繁琐等诸多原因，边境至今确实仍有大量的“非法婚姻”存在，只要手续齐全，应该全面做一次摸底调查后集中统一补办。三是公安部门应对边民通婚产生的“黑婚、黑户”作详细的统计，当地政府应出台相关的政策，形成多个部门协调才能够解决。四是加大《中国与毗邻国边民婚姻登记管理试行办法》的宣传力度。五是对于存在的“跨国黑婚”问题，首先国家应建立相关的政策措施，其次当地政府应该更主动一些，将现实中出现的新问题及时反馈给制定法律法规的部门。解决好边民通婚问题，促进边境地区的社会稳定和经济的发展。
4. 北京如何办理《边境通行证》
一、受理条件
设有保卫（人事）部门的机关、团体、企事业等单位的本市员工和在京暂住一年以上外省市员工，凭单位保卫（人事）部门的审核意见、本人《居民身份证》、《暂住证》或《工作居住证》、《边境管理区通行证申请表》申请办理。
未设保卫（人事）部门的机关、团体、企事业等单位的本市员工和在京暂住一年以上外省市人员，凭单位法人或负责人的审核意见、本人《居民身份证》、《暂住证》或《工作居住证》、《边境管理区通行证申请表》申请办理。
本市无业人员、离（退）休人员，凭本人《居民身份证》、《边境管理区通行证申请表》申请办理。
二、办理流程
凡符合办理《边境地区通行证》受理条件，且经公安机关确认，不属于不宜前往边境地区人员的公民，填写《边境管理区通行证申请表》后，即可当场办理《边境地区通行证》；
设有保卫（人事）部门单位的员工，持相关的申办材料，到单位所在地公安分（县）局办理；未设有保卫（人事）部门单位的员工以及本市无业人员、离（退）休人员，持相关的申办材料，一律到户籍地（暂住地）公安分（县）局申请办理；
《边境地区通行证》一人一证。不满十六周岁的未成年人不单独办理证件，可与持证人偕行，但不得超过二人；
签发《边境地区通行证》时，边境地区名称只填写到地市级，不填写到地市以下的县级。对申办人要求前往不同省份边境地区的，按照不同省份分别办理《边境地区通行证》。《边境地区通行证》的有效期不得超过三个月；
申请办理《边境地区通行证》可以网上下载填写《边境管理区通行证申请表》。
以上回答依据作答之日的上级主管部门规定内容回复，具体情况请依据实际办理之时的法律法规和办事窗口指示执行。
5. 根据《云南省边境管理条例》的规定，边境管理应当坚持哪些原则
根据《云南省边境管理条例》的规定，边境管理应当坚持依法管理、严守国界、维护稳定、服务开放、促进发展、便民利民的原则。
6. 简述违反中国边境管理规定的法律责任
您好！中国的边境线很长，各边境的管理规定大同小异，现以新疆维吾尔自治区边境管理条例的违规法律责任简述如下：
第四章法律责任
第二十七条
违反本条例有下列行为之一的，给予警告，责令改正；拒不改正的，处以200元以下罚款：
(一)误越国界的；
(二)出入边境管理区拒绝公安边防部门检查的；
(三)不跟群放牧造成牲畜越界的；
(四)收留、安置无有效证件人员的；
(五)擅自处理在界河中打捞的漂流物品、在边境地区拾到的空飘物品或者其他可疑物品的。
第二十八条
违反本条例有下列行为之一的，处以500元以下罚款；有非法财物或者违法所得的，予以没收；构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)擅自进入边境禁区的；
(二)在边境地带擅自鸣枪的；
(三)偷越国界的；
(四)藏匿、使役、买卖或者宰杀邻国越入我国境内牲畜的；
(五)在边境地带从事烧荒活动未向公安边防机构报告或者未在其指定的范围内进行的。
第二十九条
违反本条例规定，损毁、移动、拆除等破坏界碑、界桩、表示国界的其他永久性标志及边防设施的，处以500元以上5000元以下罚款，并承担恢复原状所需费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条
违反本条例规定，在边境地带从事测绘、拍摄影片、科学考察等活动未向公安边防机构报告或者未在其指定范围内进行的，处以1000元以上10000元以下罚款。
第三十一条
违反本条例有下列行为之一的，处以3000元以上10000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)在陆界、界河(湖)进行非法交易或者其他违法活动的；
(二)组织、运送无有效证件人员、非法越境人员出入边境管理区的；
(三)藏匿、资助非法越境人员的。
第三十二条
违反本条例规定，擅自进行改变或者可能改变国界走向、影响或者可能影响界河河道稳定的活动和工程作业的，责令恢复原状，并处5000元以上30000元以下罚款。
第三十三条
边境管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不按规定进行处罚或者在罚没款时，未按规定出具收据的；
(二)贪污、挪用罚没款的；
(三)明知是非法越境人员而故意放行的；
(四)参与非法交易活动的；
(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第三十四条
本条例规定的行政处罚，由县(市)级以上公安边防机构决定；其中警告、500元以下的罚款可以由公安边防派出所决定。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十五条
违反本条例应当给予处罚的其他行为，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
7. 根据云南省边境管理条例的规定，哪些是被明确禁止的行为呢
（一）移动、损毁、涂改、刻划界碑（桩）；
（二）破坏有国界辅助标志物、方位物或者界河护岸作用的树木、植被和相关设施；
（三）改变或者可能改变国界线走向、影响或者有可能影响界河稳定的；
（四）在界河进行炸鱼、毒鱼、淘金、采沙、超标排污，或者在界河中的沙洲、岛屿上砍伐树木、挖沙取石；
（五）私自开通或者扩建边境通道、便道，在界河上私开渡口、私设码头；
（六）在与邻国签订的协议、协定禁止范围内设置危险化学品存储设施及危险废物处置场所；
（七）在中越国界线我方一侧30米、中老国界线我方一侧100米、中缅国界线我方一侧10米范围内新建永久性建筑或者设施，与邻国商定同意的除外；
（八）在中越国界线我方一侧1000米、中老和中缅国界线我方一侧500米范围内烧荒；
（九）其他改变边界现状的行为。
第九条 在国界线附近发现无主物体或者不明来源的飞行器、空飘物、漂流物等进入我国境内时，应当及时报告当地公安边防部门或者有关部门处理。
8. 外国人入境出境管理法的法规全文
第一章 总则
第二章 入境
第三章 居留
第四章 旅行
第五章 出境
第六章 管理机关
第七章 处罚
第八章 附则 第一条 为维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，有利于发展国际交往，特制定本法。外国人入、出、通过中华人民共和国国境和在中国居留、旅行，适用本法。
第二条 外国人入境、过境和在中国境内居留，必须经中国政府主管机关许可。
第三条 外国人入境、出境、边境，必须从对外国人开放的或者指定的口岸通行，接受过防检查机关的检查。外国的交通工具入境、出境、边境，必须从对外国人开放的或者指定的口岸通行，接受过防检查机关的检查和监护。
第四条 中国政府保护在中国境内的外国人的合法权利和利益。外国人的人身自由不受侵犯，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关或者国家安全机关执行，不受逮捕。
第五条 外国人在中国境内，必须遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。 第六条 外国人入境，应当向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。在特定情况下，依照国务院规定，外国人也可以向中国政府主管机关指定口岸的签证机关申请办理签证。同中国政府订有签证协议的国家的人员入境，按照协议执行。外国对中国公民入境、过境有专门规定的，中国政府主管机关可以根据情况采取相应措施。持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中国停留不超过二十四小时不出机场的外国人，免办签证。要求临时离开机场的，需经防检查机关批准。
第七条 外国人申请各项签证，应当提供有效护照，必要时提供有关证明。
第八条 应聘或者受雇来中国工作的外国人，申请签证时，应当持有应聘或者受雇证明。
第九条 来中国定居的外国人，申请签证时，应当持有定居身份确认表。定居身份确认表，由申请人向申请定居地的公安机关申请领取。
第十条 中国政府主管机关根据外国人申请入境的事由，发给相应的签证。
第十一条 从事国际航行的航空器或者船舶抵达中国口岸时，机长、船长或者代理人必须向过防检查机关提交旅客名单；外国的飞机、船舶还必须提供机组、船员名单。
第十二条 被认为入境后可能危害中国的国家安全、社会秩序的外国人，不准入境。 第十三条 外国人在中国居留，必须持有中国政府主管机关签发的身份证件或者居留证件。身份证件或者居留证件的有效期限，根据入境的事由确定。在中国居留的外国人，应当在规定的时间内到当地公安机关缴验证件。
第十四条 依照中国法律在中国投资或者同中国的企业、事业单位进行经济、科学技术、文化合作以及其他需要在中国长期居留的外国人，经中国政府主管机关批准，可以获得长期居留或者永久居留资格。
第十五条 对因为政治原因要求避难的外国人，经中国政府主管机关批准，准许在中国居留。
第十六条 对不遵守中国法律的外国人，中国政府主管机关可以缩短其在中国停留的期限或者取消其在中国居留的资格。
第十七条 外国人在中国境内临时住宿，应当依照规定，办理住宿登记。
第十八条 持居留证件的外国人在中国变更居留地点，必须依照规定办理迁移手续。
第十九条 未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人，未经中国政府主管机关允许，不得在中国就业。 第二十条 外国人持有效的签证或者居留证件，可以前往中国政府规定的对外国人开放的地区旅行。
第二十一条 外国人前往不对国外人开放的地区旅行，必须向当地公安机关申请旅行证件。 第二十二条 外国人出境，凭本人有效护照或者其他有效证件。
第二十三条 有下列情形之一的外国人，不准出境：
（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；
（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；
（三）有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的。
第二十四条 有下列情形之一的外国人，边防检查机关有权阻止出境，并依法处理：
（一）持用无效出境证件的；
（二）持用他人出境证件的；
（三）持用伪造或者涂改的出境证件的。 第二十五条 中国政府在国外受理外国人入境、过境申请的机关，是中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机关。中国政府在国内受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关，是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外事部门。
第二十六条 受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关有权拒发签证、证件；对已经发出的签证、证件，有权吊销或者宣布作废。公安部和外交部在必要时，可以改变各自授权的机关所作出的决定。
第二十七条 对非法入境、非法居留的外国人，县级以上公安机关可以拘留审查、监视居住或者遣送出境。
第二十八条 县级以上公安机关外事民警在执行任务时，有权查验外国人的护照和其他证件。外事民警查验时，应当出示自己的工作证件，有关组织或者个人有协助的责任。 第二十九条 对违反本法规定，非法入境、出境的，在中国境内非法居留或者停留的，未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行的，伪造、涂改、冒用、转让入境、出境
证件的，县级以上公安机关可以处以警告、罚款或者十日以下拘留处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人，对处罚不服的，在接到通知之日起十五日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后裁决，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。
第三十条 有本法第二十九条所列行为情节严重的，公安部可以处以限期出境或者驱逐出境处罚。 第三十一条 本法所称的外国人是指依照《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍的人。
第三十二条 同中国毗邻国家的外国人，居住在两国边境接壤地区的，临时入中国国境、出中国国境，有两国之间协议的按照协议执行，没有协议的按照中国政府的规定执行。
第三十三条 公安部和外交部根据本法制定实施细则，报国务院批准施行。
第三十四条 外国驻中华人民共和国外交代表机关、领事机关成员以及享有特权和豁免的其他外国人入境后的管理，按国务院及其主管机关的有关规定办理。
第三十五条 本法自一九八六年二月一日起施行。
