部门规章不具有溯及力
Ⅰ 行政法适用的溯及力问题
《立抄法法》第八十四条
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
因此,理论上说,行政法有溯及既往的可能。不过成立的条件,除了是“为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益”,还要有明确的“特别规定”。比如刑法第12条第1款的规定。
行政法没有行政法法典,也就没有统一规定过溯及力的问题,所以要判断某些规范性文件的溯及力,要看该法规是否有溯及力条款。否则,即使对相对人有利,也不能适用新规定。当然,行政机关自愿适用新规定的除外,权当其自由裁量了。
所以本处罚很难适用新法。只能申诉下,希望能够对你有所照顾。
以上属个人看法。
Ⅱ 简答:为什么法一般不具有溯及力
法律只有公诸于世,才能要求社会成员共同遵守并产生约束力。经旧法确立的法律关系如果要用新法加以改变,难免影响社会秩序的安定,故此民事法律一般只适用于其生效后发生的事实和关系,“法律不溯及既往”是早在罗马法中就得到确立并为后世所公认的原则。中国民法也采取民法规范一般没有溯及力的原则。
Ⅲ 部门规章之间,部门规章与____之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自权限范围内实施。
根据《中华人民共和国立法法》第九十一条部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
第九十二条同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。
第九十三条法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
(3)部门规章不具有溯及力扩展阅读:
《中华人民共和国立法法》第九十五条地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:
(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;
(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;
(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
Ⅳ 关于行政法规溯及力的问题
《立法法抄》第八十四条袭 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。所以要判断某些规范性文件的溯及力,要看该法规是否有溯及力条款。否则,即使对相对人有利,也不能适用新规定。《对外劳务合作管理条例》没有溯及力条款,因此不能适用新条款。劳务人员难以要回押金
Ⅳ 部门规章有法律效力吗
一般情况下,地方规章和部门规章在各自领域内发生法律效力。
《立法法》第八十二版条规定:部门规权章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
《立法法》第八十六条第三项规定:部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
Ⅵ 行政法规和部门规章的效力问题
您好,根据我国宪法以及行政法的规定,行政法规的效力高于部门规章的,如果发生冲突时可以提交国务院裁决!
Ⅶ 为什么法一般不具有溯及力
法律的溯及力,也称法律溯及既往的效力,是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用。如果适用就具有溯及力,如果不适用,该法就不具有溯及力。就现代法而言,法律一般只能适用于生效后发生的事件和行为,不适用于生效前的事件和行为,即采取法律不溯及既往的原则。
我国修订后的刑法典第12条规定:“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为,如果当时的法律不认为是犯罪的,适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的,依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的,按照当时的法律追究刑事责任,但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的,适用本法。”根据这一规定,对于1949年10月1日中华人民共和国成立后,1997年10月1日修订刑法生效前实施的行为,应按以下情况分别进行处理:
1.当时的刑法不认为是犯罪,现行刑法认为是犯罪的,只能适用修订前的刑法,现行刑法不具有溯及力。对此,不能以新刑法典规定为犯罪为由而追究行为人的刑事责任。
2.当时的刑法认为是犯罪,但现行刑法不认为是犯罪的,只要这种行为未经审判或者判决尚未确定,则应适用现行刑法,即现行刑法具有溯及力。
3.当时的刑法和现行刑法都认为是犯罪,并且按照现行刑法第四章第八节的规定应当追诉的,原则上按当时的刑法追究刑事责任。此即从旧兼从轻原则所指的从旧。但是,如果当时的刑法处刑比现行刑法要重,则适用现行刑法。此即从轻原则的体现。
4.如果根据当时的法律已经作出了生效的判决的,该判决继续有效。即使按现行刑法的规定,其行为不构成犯罪或者处刑较当时的刑法要轻,也不例外。按照审判监督程序重新审判的案件,适用当时的刑法。对一种行为刑法的溯及适用,只限于未经审理或者虽经审理但尚未作出生效判决的场合;已经生效的判决,不应根据刑法的规定加以改变,以维护人民法院生效判决的严肃性和稳定性。
从法律学来看,溯及力是指,国家的法律法规在其指定的范围(时间与空间)内有对民事法律行为等行为的有无效力是否合法的决定力。
5.《立法法》第九十三条规定,“法律、行政法规、地方性法规、自治条例、规章不溯及既往,但为了更好的保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”。
Ⅷ 国务院部门规章在民事诉讼中有否效力问题
国务院部门规复章,在民事制诉讼中,具有法律效力。
部门规章,是法律的一个种类。
法律链接:《立法法》第八十条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。
部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。
Ⅸ 部门规章又不是法律,为什么会有法律效力呢
1、两个“法律”含义不同
法律有广义和狭义之分。你所说的这句话,前后两个“法律”含义不一样。前者是指狭义法律,它只单指全国人大制定的规定,所以部门规章不是法律。后者“法律效力”的“法律”是指广义的法律,它包括狭义法律、行政法规、部门规章等等,统指法律体系。
2、法律效力的广义法律范畴有现实必要性
法律效力的意义在于使司法机构在对法律事实进行法律判断时,具有合理的判断依据。狭义法律往往较为宏观,无法涵盖各方面具体事务,将整个法律体系赋予司法机构的判断逻辑里,能够使司法机构的执法更具科学性和可操作性。
Ⅹ “法不溯及以往”,单位规章制度就可以溯及以往吗
规章制度必须先向劳动者公示然后才生效,应当承担赔偿责任。企业规章制度也不得违反集体合同的约定。还必须按法定的民主程序制定,最高人民法院在这方面的司法解释还规定,即使规章生效以前职工有违纪行为也不能以规章作为依据进行处罚,责令改正; 对劳动者造成损害的,规章制度是用人单位制订的。 这包括内容合法和程序合法,用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的, 除非企业和劳动者另行特殊约定承认后来实施的企业规章对以往的事或人发生法律效力,即企业规章只对其发布实施之后的人或事产生效力。规章制度不得违反劳动合同和集体合同的约定, 规章制度必须合法,劳动合同是劳动者与用人单位就劳动权利和义务达成的协议, 许多企业的规章看似非常详尽完整, 第三,对职工不具有约束力,程序合法是指规章制度的制定必须符合法律规定的程序,用人单位根据《劳动法》第四条的规定。如果与劳动合同冲突或者不一致,而不可以溯及以往。依据一般的法理原则,或者增加劳动者的义务。职工无所适从,不违反国家法律、行政法规及政策规定,“不知者无罪”,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据,作为企业内部的规章制度更应对其适用的人进行公示。 首先, ,即使规章制度由职代会通过,企业规章的法律效力不能溯及以往,单位不能通过规章制度单方面变更劳动合同的设定, 未经公示的企业内部规章制度,并已向劳动者公示的。但是在内容或程序方面存在着与法律规定相悖之处, 最后,即规章制度必须内容合法, 否则无效,如规章制度必须是有权部门制作批准,公示原则是现代法律法规生效的一个要件,由劳动行政部门给予警告,通过民主程序制定的规章制度,一订立就具有法律约束力,如果不违反法律、法规,根据《劳动法》的规定, 其次,另外,对于法律规定必须经过职代会或职工大会及法律规定的其他民主形式通过的。除非劳动者认可。
