地市级森林防火各项规章制度

『壹』 森林防火禁令是如何规定的

月3日下午，下涯镇春秋村村民胡某在森林防火禁令期非法野外用火，回被市森林公安局民警当场处答以罚款人民币50元整，成为我市发布禁火令以来当场受罚的第一人。

当天下午13时左右，接群众举报，春秋村螺丝坞有人非法用火，市森林公安局乾潭中队民警迅速出警，在春秋村螺丝坞当场将正在茶叶山上烧荒的胡某逮了个正着。民警当场责令其将余火扑灭。因胡某的行为违反了《浙江省森林消防条例》和市政府有关禁令，按照《条例》第44条第二项 “未经许可擅自进行农业生产性用火的，处五十元以上五百元以下的罚款”之规定，执法民警当场告知其违法事实、依据和权利，并对其处以警告和罚款人民币50元的处罚。

春节假期以来，我市已发生森林火情近百起，建德市人民政府决定，自2011年2月6日至2011年4月30日为全市森林防火禁令期。森林防火禁令期间，严禁林区一切野外用火。春季是传统的刀耕火种时节。但“护林防火、人人有责”，为了森林的安全和家人的幸福，广大市民群众请自觉遵守森林防火制度，发现非法用火行为立即举报，从根本上遏制森林火灾的发生，共同保护我们的绿色家园。

『贰』 森林防火条例共多少条

《森林防火条例》是根据《中华人民共和国森林法》制定的，为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全。于2008年11月19日国务院第36次常务会议修订通过，2008年12月1日发布，自2009年1月1日起施行。共计6章56条。
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、危险性高、处置困难的灾害。近年来，在气候变暖背景下，我国南方地区连续干旱、北方地区暖冬现象明显，森林火灾呈现多发态势，森林防火形势非常严峻。1988年施行的《森林防火条例》（以下简称现行条例）对预防和扑救森林火灾、保障人民生命财产安全、保护森林资源和维护生态环境发挥了非常重要的作用。但是随着经济社会的发展，森林防火工作出现了一些新情况、新问题，主要表现在：
一是随着行政管理体制改革的不断深入，国有林区逐步推进政企、政事分开，有必要在改革的基础上进一步强化政府在火灾飘防、扑救等方面的职责。

二是随着集体林权制度改革和国有林业企业经营体制改革的不断深入，承包、租赁等已经成为森林经营的主要模式，有必要在强化政府责任的基础上，明确森林、林木、林地经营单位和个人的防火义务。

三是近几年随着我国应急法律体系的完善和应急机制的建立，特别是《中华人民共和国突发事件应对法》和各类应急预案的公布施行，现行条例关于火灾扑救的规定也需要进行相应完善。

四是现行条例对违法行为处罚力度偏轻，难以有效制裁违法行为，有必要予以完善。

因此，根据新情况、新问题，在总结实践经验的基础上国务院对1988年施行的《森林防火条例》进行了修改、完善。

『叁』 什么是森林防火制度和森林防火体系，管理机制

一、什么是森林防火制度和森林防火体系，管理机制：
1、森林防火制度就是根据《消防法》《森林法》及有关法规的精神，贯彻落 实“预防为主、防消结合”的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管、谁负责”的原则。制定的管理制度。
2、森林防火体系就是预防、扑救、保障三大体系。
二、森林防火管理制度的具体规定
（一）、目的
1、为了有效预防森林火灾事故的发生，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》和上级相关规定，制定本制度。
2、深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针。
（二）、适用范围
凡在这个管辖范围内的单位和个人，均应遵守本制度。
（三）、组织机构
为了更好更有效的做好森林防火工种，保证工程的顺利进行项目部成立森林防火领导小组，具体如下：
组长：
副组长：
成员：
本小组的主要工作是进行宣传教育，组织应急预案演练，召开防火会议等，办公室设在安全监察部。
（四）、职责
1、项目部防火职责
(1)负责对本项目部的防火安全教育工作，普及消防知识，制定应急预案，保证各项防火安全制度的贯彻执行。
(2)领导小组每季组织一次防火安全检查，发现隐患立即督促整改。
(3)配制本项目部的消防器材和设施，保证完整好用，不得随便挪用。
(4)本项目部内发生火灾事故，必须负责查明原因，分清责任，对事故责任者提出处理意见，并及时上报上级部门。
(5)领导小组每季度召开各班组防火责任人会议，分析防火安全工作情况，布置下季的防火安全工作。
2、工区防火职责
(1)落实项目部所布置的防火工作，检查和监督本工区执行防火安全制度情况。
(2)负责检查本工区电气机械设备的防火安全装置，运转和安全使用，并监督和检查易燃物品的使用管理工作。
(3)每月召开一次月度召开防火责任人会议，传达上级相关文件，分析本月防火安全情况，安排下月防火工作任务。
(4)加强对各所属单位进行森林防火宣传教育，使宣传教育达到100%，提高全体员工的森林防火意识。
3、班组防火职责
(1)督促做好本班组日常防火安全检查工作，发现问题及时处理。
(2)在班前会中作好每天的任务安排，明确防火责任。
(3)发生事故立即补救，并及时向上级部门报告。
（五）、施工保证措施
为加强施工作业区及生活区的用火管理工作，真正将森林防火工作落到实处，做到防微杜渐，主要采取以下措施：
1、严禁一切野外用火，对可能引起森林火灾的机械、营区生活用电，采取严格的管理制度，并落实到人。
2、在林业区严禁私带火种、吸烟、取暖和不经领导批准使用火种。
3、在非施工作业区，严禁使用易燃、易爆品，在作业区内使用应遵循作业规范，切实保证作业安全。
4、重点防火单位，如炸药库、油库，安排专人守护、值班，远离火源，杜绝火种。油料运输采用专用铁皮桶，防止在运输过程中遗撒。
5、电气焊等作业：严格按规程操作，制定开动火证制度，有用火证、操作证、看火人并携带灭火器，才能进行明火作业，动火证开具前开开具人要到现场检查，将易燃易爆品清理干净。施工人员施工完毕后，确认彻底熄灭火后，才可离开。
6、生活用火控制：对生活用火进行集中管理，食堂设在场外生活区内，禁止私自生火做饭。
7、吸烟的管理：设置吸烟室：现场内设吸烟室，专人管理。吸烟室内专人供烟供火，吸烟室内设水桶，内装半桶水。烟头放在水桶内，严禁将烟火带出吸烟室。吸烟室以外任何区域严禁吸烟。施工现场周围设置“禁止吸烟”、“护林防火”等警示牌，并派专人进行检查。制定关于吸烟的处罚奖励措施。
8、电路起火：现场电路定期进行检查，规范接线，杜绝短路事故。项目办公区的空调、电暖气要合理使用，人不在时所有用电设备、取暖设备必须关闭。
9、防雷电：脚手架、塔吊等必须进行避雷接地，防止春季雷击事故的发生。
10、消防通道及隔离带的布置：施工现场设消防通道，并随时要保持畅通，消防通道不堆放任何物品。 必要时设置消防隔离带。
（六）、监督检查制度
1、日常消防检查可结合安全生产检查进行。
2、项目部防火检查每月不少于一次，由项目部防火责任人组织执行。
3、岗位防火检查由操作工结合清洁卫生、文明生产对本岗位的防火安全随时进行检查。
4、对查出的火险隐患要定时整改，本部门难以解决的要及时按级上报。
5、安全部门要把每次安全检查的情况进行记录，把火险隐患的整改措施备案并存于防
（七）、应急处理预案
当发生火情时，控制火源控制火灾面积尤为重要，为此在应急情况下，采取如下措施：
1、当出现火情时，立即切断所有电源;
2、立即向上级部门(监理、建设单位)及当地政府报告，并提前作好一切保障配属工作;
3、全标段立即停工灭火，必要时向相邻标段求援，在森林防火领导小组的领导下，进行分工、分组，根据火情将一般工人及民工分配到已成立的消防队中，以增加力量;
4、根据火情将人员分组，分头行动，根据火势进行扑救，力求将火势控制在最小范围内;
5、要求全体参战人员必须严防死守，控制火势，以待增援; 必要时向附近村组求援，增加力量隔离火源;
6、对于重点防火部门，如炸药库、油库，派专人守护;
7、与地方消防部门取得联系，请求灭火支援;并及时通知当地医院做好救护准备;
8、事后协助地方及有关部门调查原因，对当事人按相关规定处理
（八）、责任制和责任追究制
1、参与项目建设的人员实行全员岗位责任制，将森林防火责任落实到所有人员。
2、项目部加大对所属单位的监督检查力度，组织进行经常性与专门性相结合的督导检查，对查出的隐患和问题跟踪督导、限期整改，确保严格履行职责任务。
3、项目每年对各责任单位履行森林防火责任制情况进行考核，并将考核结果予以通报，并作为当年度评先选优的重要条件;凡因责任不落实、工作不到位发生森林火灾的，责任单位和责任人员当年度不得参加任何评先选优活动。
三、森林防火体系管理机制
1、大幅提高森林防火装备水平,改善基础设施条件,增强预警、监测、应急处置和扑救能力,实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、扑救工作科学化的目标任务。采取条块结合、大小结云南省森林防火指挥部办公室合、中央与地方相结合的组织实施方式。
2、建立“双向”责任制。
（1）实行项目法人责任制,由项目建设单位的法人全权对项目申报立项、项目实施、竣工验收等工作负责,以利加强宏观管理,保证项目按程序顺利实施;
（2）实行建设单位负责制,由项目建设单位与项目主管部门签订责任书,严格按《项目初步设计》实施建设,有效制约违规、失范行为。
（3）建立联防机制。在相邻的部门、村组、农户之间层层建立森林防火联防机制，加强毗邻交界处的森林火灾预防工作，划定联防区域，明确联防责任，制定联防制度和措施，一旦发生火灾，不论是谁的区域，都共同积极组织扑救。
3、建立森林防火巡护制度
（1）建立公司、部门、班组三级护防网络，加强全公司森林资源的管护工作。
（2）各部门在森林防火期每天必须安排1名防火安全员。
（3）护林员的职责是:巡护山林，管理野外用火，及时制止火种上山和报告火情，协助森林公安机关查处辖区内的火灾案件;负责责任区内的防火隔离带清理，监督检查承包山地防火隔离带的维护情况，并向公司汇报各管理辖区防火落实情况。
（4）公司保卫部负责对全公司防火隔离带的清理并进行检查验收。
（5）防火戒严期内，各公司要设卡并派专人在岗检查，根据森林防火的实际需要，配足护林员。
4、需要加强野外用火管理
（1）在森林防火期内，在林区及林区边缘禁止一切野外用火。
（2）各公司部门要对林中空地及林区边缘田、土进行管理，做好动员工作，落实责任，严禁烧灰积肥、烧田土坎。
（3）在防火戒严期内及高火险天气，各公司及护林员要加强巡逻检查，及时发现事故苗头，消除火险隐患，做到见烟就查，见火就罚，违法就必须上报公安机关的原则。在火灾多发区、重点林区路口、主要交通道路两旁的林区设置防火检查点，检查点人员有权对进入林区的车辆和人员进行防火检查，有权扣留不准携带的火种和易燃物品。
（4）各公司要做好周边智障等特殊人员的管理，逐人落实监护人和监控措施，防止发生意外。
（4）防火期内确需生产性用火，必须经过公司防火主管领导批准，经批准后，要有专人负责，远离林区边缘，开好防火隔离带，准备好扑火工具，有组织地在三级风以下的天气用火，严防失火。

『肆』 森林防火条例

（一九八八年一月十六日国务院发布）
第一章总则
第一条 为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》有关规定，制定本条例。
第二条 本条例所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。除城市的市区外，一切森林防火工作，都适用本条例。
第三条 森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。
国家积极支持森林防火科学研究，推广和运用先进科学技术。
第四条 森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责一制。
各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制。
第五条 预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。
第二章 森林防火组织
第六条 国家设立中央森林防火总指挥部，其职责是；
（一）检查、监督各地区、各部门贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策、法规和重大行政措施的实施，指导各地方的森林防火工作；
（二）组织有关地区和部门进行重大森林火灾的扑救工作；
（三）协调解决省、自治区、直辖市之间、部门之间有关森林防火的重大问题；
（四）决定有关森林防火的其他重大事项。
中央森林防火总指挥部办公室设在国务院林业主管部门。
第七条 地方各级人民政府应当根据实际需要，组织有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部，负责本地区的森林防火工作。县级以上森林防火指挥部应当设立办公室，配备专职干部，负责日常工作。
地方各级森林防火指挥部的主要职责是：
（一）贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督本条例和有关法规的实施。
（二）进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾；
（三）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；
（四）组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员；
（五）检查本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关单位维护、管理防火设施及设备；
（六）掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林火灾；
（七）配合有关机关调查处理森林火灾案件；
（八）进行森林火灾统计，建立火灾档案。
未设森林防火指挥部的地方，由同级林业主管部门履行森林防火指挥部的职贵。
第八条 林区的国营林业企业事业单位、部队、铁路、农场、牧场、工矿企业、自然保护区和其它企业事业单位，以及村屯、集体经济组织，应当建立相应的森林防火组织，在当地人民政府领导下，负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。
森林扑火工作实行发动群众与专业队伍相结合的原则，林区所有单位都应当建立群众扑火队，并注意加强训练，提高素质；国营林业局、林场，还必须组织专业扑火队。
第九条 在行政区交界的林区，有关地方人民政府应当建立森林防火联防组织，商定牵头单位，确定联防区域，规定联防制度和措施，检查、督促联防区域的森林防火工作。
第十条 地方各级人民政府和国营林业企业事业单位，根据实际需要，可以在林区建立森林防火工作站、检查站等防火组织，配备专职人员。森林防火检查站的设置，由县级以上地方人民政府或专职授权的单位批准。森林防火检查站有权对入山的车辆和人员进行防火检查。
第十一条 国家和省、自治区人民政府，应当根据实际需要，在大面积国有林区开展航空护林，加强武装森林警察部队的建设，逐步提高森林防火的专业化、现代化水平。
第十二条 有林的和林区的基层单位，应当配备兼职或者专职护林员。护林员在森林防火方面的具体职责是：巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助有关机关查处森林火灾案件。
第三章 森林火灾的预防
第十三条 地方人民政府应当组织划定森林防火责任区。确定森林防火责任单位，建立森林防火责任制度，定期进行检查。
在林区应当建立军民联防制度。
第十四条 各级人民政府应当组织经常性的森林防火宣传教育，做好森林火灾预防工作。
县级以上地方人民政府，应当根据本地区的自然条件和火灾发生规律，规定森林防火期；在森林防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，可以划定森林防火戒严区，规定森林防火戒严期。
第十五条 森林防火期内，在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须严格遵守以下规定。
（一）烧荒、烧草场、烧灰积肥、烧田埂、烧秸棵、炼山造林和火烧防火隔离带等生产性用火，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的单位批准，领取生产用火许可证。
经批准进行生产用火的，要有专人负责，事先开好防火隔离带，准备扑火工具，有组织地在三级风以下的天气用火，严防失火。
（二）进入林区的人员，必须持有当地县级以上林业主管部门或者其授权单位核发的进入林区证明。
从事林副业生产的人员，应当在指定的区域内活动，选择安全地点用火，在周围开设防火隔离带，用火后必须彻底熄灭余火。
（三）进入国营企业事业单位森林经营区内活动的，必须持有经省级林业主管部门授权的森林经营单位核发的进入林区证明。
第十六条 森林防火期内，在林区作业和通过林区的各种机动车辆，必须安设防火装置，并采取其他有效措施，严防漏火、喷火和机车间瓦脱落引起火灾。行驶在林区的旅客列车和公共汽车，司乘人员要对旅客进行防火安全教育，严防旅客丢弃火种。
在铁路沿线有引起火灾危险的地段，由森林防火责任单位开设防火隔离带，配备巡护人员，做好巡逻和灭火工作。
在林区野外操作机械设备的人员，必须遵守防火安全操作规程，严防失火。
第十七条 森林防火期内，禁止在林区使用枪械狩猎；进行实弹演习、爆破、勘察和施工等活动，必须由省级林业主管部门授权的森林经营单位批准，并采取防火措施，做好灭火准备工作。
第十八条 森林防火戒严期内，在林区严禁一切野外用火，对可能引起森林火灾的机械和居民生活用火，应当产格管理。
第十九条 各级人民政府应当组织有关单位有计划地进行林区的森林防火设施建设：
（一）设置火情了望台；
（二）在国界内侧、林内、林缘以及村屯、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹和革命纪念地等周围，开设防火隔离带或者营造防火林带；
（三）配备防火交通运输工具、探火灭火器械和通信器材等；
（四）在重点林区，修筑防火道路，建立防火物资储备仓库。
开发林区和成片造林，应当同时制定森林防火设施的建设规划，同步实施。
第二十条 省、自治区、直辖市森林防火指挥部或者林业主管部门应当建立森林防火专用车辆、器材、设备和设施的使用管理制度，定期进行检查，保证防火灭火需要。
第二十一条 气象部门和林业主管部门，应当联合建立森林火险监测和预告站（点）。各级气象部门，应当根据森林防火的要求，做好森林火险天气监测预报工作，特别要做好高火险夭气预报工作。报纸、广播、电视部门，应当及时发布森林火险天气预报和高火险天气警报。
第四章 森林火灾的扑救
第二十二条 任何单位和个人一旦发现森林火灾，必须立即扑救，并及时向当地人民政府或者森林防火指挥部报告。
当地人民政府或者森林防火指挥部接到报告后，必须立即组织当地军民扑救，同时逐级上报省级森林防火指挥部或者林业主管部门。
省级森林防火指挥部或者林业主管部门对下列森林火灾，应当立即报告中央森林防火总指挥部办公室：
（一）国界附近的森林火灾；
（二）重大、特大森林火灾；
（三）造成一人以上死亡或者三人以上重伤的森林火灾。
（四）威胁居民区和重要设施的森林火灾；
（五）二十四小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（六）未开发原始林区的森林火灾；
（七）省、自治区、直辖市交界地区危险性大的森林火灾；
（八）需要中央支援扑救的森林火灾。
第二十三条 扑救森林火灾，由当地人民政府或者森林防火指挥部统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救。
扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇和儿童参加。
第二十四条 扑救森林火灾时，气象部门应当做好与火灾有关的气象预报；铁路、交通、民航等部门，应当优先提供交通运输工具；邮电部门应当保证通信的畅通；民政部门应当妥善安置灾民；公安部门应当及时查处森林火灾案件，加强治安管理；商业、供销、粮食、物资和卫生等部门，应当做好物资供应和医疗救护等工作。
第二十五条 森林火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场，经当地人民政府或者森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。
第二十六条 因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的国家职工（含合同制工人和临时工，下同），由其所在单位给予医疗、抚恤；非国家职工由起火单位按照国务院有关主管部门的规定给予医疗、抚恤。起火单位对起火没有责任或者确实无力负担的，由当地人民政府给予医疗、抚恤。
第二十七条 扑火经费按照下列规定支付：
（一）国家职工参加扑火期间的工资、旅差费，由其所在单位支付；
（二）国家职工参加扑火期间的生活补助费，非国家职工参加扑火期间的误工补贴和生活补助费，以及扑火期间所消耗的其他费用，按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准，由火灾肇事单位或者肇事个人支付；火因不清的，由起火单位支付。
（三）对本条第二项所指费用，火灾肇事单位、肇事个人或者起火单位确实无力支付的部分，由当地人民政府支付。
第五章 森林火灾的调查和统计
第二十八条 森林火灾分为：
（一）森林火警：受害森林面积不足一公顷或者其他林地起火的；
（二）一般森林火灾：受害森林面积在一公顷以上不足一百公顷的；
（三）重大森林火灾：受害森林面积在一百公顷以上不足一千公顷的；
（四） 特大森林火灾：受害森林面积在一千公顷以上的。
第二十九条 发生森林火灾后，当地人民政府或者森林防火指挥部，应当及时组织有关部门，对起火的时间、地点、原因、肇事者，受害森林面积和蓄积，扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响等进行调查，记入档案。
本条例第二十二条第三款第一至三项所列的森林火灾，以及烧入居民区、烧毁重要设施或者造成其他重大损失的森林火灾，由省级森林防火指挥部或者林业主管部门建立专门档案，报中央森林防火总指挥部办公室。
第三十条 地方各级森林防火指挥部或者林业主管部门，应当按照森林火灾统计报告表的要求，进行森林火灾统计，报上级主管部门和同级统计部门。森林火灾统计报告表由国务院林业主管部门制定，报国家统计部门备案。
第六章 奖励与处罚
第三十一条 有下列事迹的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励：
（一）严格执行森林防火法规，预防和扑救措施得力，在本行政区或者森林防火责任区内，连续三年以上未发生森林火灾的；
（二）发生森林火灾及时采取有力措施，积极组织扑救的，或者在扑救森林火灾内起模范带头作用，有显著成绩的;
（三）发现森林火灾及时报告，并尽力扑救，避免造成重大损失的；
（四）发现纵火行为，及时制止或者检举报告的；
（五）在查处森林火灾案件中做出贡献的；
（六）在森林防火科学研究中有发明创造的；
（七）连续从事森林防火工作十五年以上，工作有成绩的。
第三十二条 有下列第一项至四项行为之一的，处十元至五十元的罚款或者警告；有第五项行为的，处五十元至一百元的罚款或者警告；有第六项行为的，责令限期更新造林，赔偿损失，可以并处五十元至五百元的罚款：
（一）森林防火期内，在野外吸烟、随意用火但未造成损失的；
（二）违反本条例规定擅自进入林区的；
（三）违反本条例规定使用机动车辆和机械设备的；
（四）有森林火灾隐患，经森林防火指挥部或者林业主管部门通知不加消除的；
（五）不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机，影响扑火救灾的；
（六）过失引起森林火灾，尚未造成重大损失的。
对有前款所列行为之一的责任人员或者在森林防火工作中有失职行为的人员，还可以视情节和危害后果，由其所在单位或者主管机关给予行政处分。
第三十三条 第三十二条规定的行政处罚，由县级以上林业主管部门或者其授权的单位决定。
当事人对林业主管部门或者其授权的单位作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起一个月内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，林业主管部门或者其授权的单位可以申请人民法院强制执行。
第三十四条 违反森林防火管理，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应当处以拘留的，由公安机关决定；情节和危害后果严重，构成罪犯的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十五条 本条例所指的林区，由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况划定，报国务院林业主管部门备案。
第三十六条 本条例由国务院林业主管部门负责解释。
第三十七条 省、自治区、直辖市人民政府，可以根据本条例，结合本地的实际情况，制定实施办法。
第三十八条 本条例自一九八八年三月十五日起施行。