南宁市公共餐饮具卫生管理条例

⑴ 公共卫生管理制度

XX市建筑工地公共卫生管理条例

第一条 为了加强建筑工地公共卫生管理，保障从业人员的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《公共场所卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于XX市行政区域内建筑工地公共卫生管理。

本条例所指建筑工地包括新建、扩建、改建的土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程、装修装饰工程及拆除工程的工地。

第三条 建筑工地公共卫生是指建筑施工单位为从业人员提供的食堂卫生、住宿卫生、生活饮用水卫生和传染病的防治。

第四条 XX市卫生行政部门（以下简称市卫生行政部门）负责本市建筑工地公共卫生的监督管理工作。

县（区、市）卫生行政部门具体承担本辖区内建筑工地公共卫生的监督和管理。

第五条 市、县（市）建设行政部门按照职责负责建筑工地公共卫生的管理，并将公共卫生安全管理工作作为对施工单位评估的内容。在考核施工单位时，应将公共卫生安全管理作为考核指标。

第六条 建筑工地施工单位为公共卫生安全的责任人，全面负责建筑工地的公共卫生管理工作。

第七条 建筑工地施工单位应建立健全各项卫生管理制度，设立专（兼）职卫生管理人员，负责建筑工地食堂和建筑从业人员住宿场所的卫生管理。

第八条 建筑工地施工单位应当采取多种形式开展健康教育活动，宣传普及食品卫生安全及传染病预防知识。

第九条 建筑工地施工单位在建筑工地开办食堂实行食品卫生许可制度。

建筑工地食堂应当符合下列规定，并取得卫生许可证后，方可从事食品生产加工活动。

（一）设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方；

（二）使用面积不得小于8平方米，并应与就餐人数相适应；

（三）制作、储藏应分区设置，粮食存放台距墙和地面应大于20公分，门扇下方应设不低于20公分的防鼠板；

（四）灶台、案台、清洗池应使用防水、防潮、可清洗的材料制成；

（五）墙壁应当使用由防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙；

（六）地面应由防水、可洗刷的材料建造，具有一定坡度，易于清洗；

（七）应当有相应的照明、通风、防蝇、防尘、防腐、污水排放、存放废物的设施；

（八）制作间的炊具应存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。各种调料和副食品应存放在密闭器皿内，并应有标识。

有条件的施工单位应当为有清真饮食习惯的从业人员设立清真食堂。

第十条 建筑工地食堂从业人员应当经过卫生部门的定期健康检查，在取得健康证明后方可从事食品加工活动。

患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的人员，不得从事食品采购、加工活动。

第十一条 食堂从业人员应当经常保持个人卫生，加工食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。

第十二条 由食堂集中提供的餐饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净保持清洁。未经消毒的餐饮具不得使用。

禁止重复使用一次性的餐饮具。

第十三条 禁止食堂采购和加工下列食品:

（一）有毒、有害、腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品；

（二）无检验合格证明的肉类及其制品；

（三）超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品；

（四）无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品；

（五）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的食品。

第十四条 建筑工地生活饮用水应符合国家卫生标准。

第十五条 建筑工地工人宿舍应当符合下列规定:

（一）远离污水沟、坑式厕所、垃圾场及有毒、有害物堆放场等；

（二）地面保持平整，墙壁、房顶使用无毒、防霉、浅色涂料涂敷；

（三）保持自然通风或设置机械通风设施，保持空气清新；

（四）设有从业人员洗脸、漱口专用间或区域，水池数量与从业人员人数相适应；

（五）不得堆放建筑用化工原料及有毒有害、放射性建筑材料。

第十六条 建筑工地应当设有厕所，其规模与建筑从业人员人数相适应，定期消毒，保持清洁。

第十七条 建筑工地施工单位发现传染病患者或疑似传染病患者，应当及时向当地卫生行政部门、建设行政主管部门和疾病预防控制机构报告，并立即采取隔离措施。

第十八条 建筑工地施工单位发现食物中毒及其他食源性疾患、公共场所危害事故等应及时向当地卫生行政部门、疾病预防控制机构及建设行政部门报告，协助医疗机构救治病人，保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，配合卫生等相关部门的调查。

第十九条 违反本条例规定，建筑工地食堂未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产加工活动的，由卫生行政部门责令建筑工地施工单位限期办理；逾期不办理的，处以二百元以上二千元以下的罚款。

建筑工地食堂涂改、出借卫生许可证的，由卫生行政部门收缴卫生许可证。

第二十条 违反本条例规定，建筑工地食堂从业人员未取得健康证明而从事食品加工的，或者建筑工地施工单位对患有有碍食品卫生疾病的生产加工人员，不按规定调离的，由卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处以二百元以上一千元以下的罚款。

第二十一条 建筑工地施工单位开办建筑工地食堂违反本条例第九条规定之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以二百元以上一千元以下的罚款。

第二十二条 建筑工地食堂违反本条例第十一条规定的，由卫生行政部门或建设行政主管部门对建筑工地施工单位予以警告，责令改正。

第二十三条 建筑工地食堂违反本条例第十三条规定之一的，由卫生行政部门责令停止生产加工活动，销毁该产品.

第二十四条 建筑工地施工单位违反本条例第十五条规定之一的，由卫生行政部门责令限期改正，逾期不改正的，处以五千元以上一万元以下的罚款。

第二十五条 建筑工地施工单位违反本条例第十六条规定的，由卫生行政部门责令限期改正，逾期不改正的，处以三千元以下五千元以下的罚款。

第二十六条 建筑工地食堂造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，由卫生行政部门责令停止生产加工，并对建筑工地施工单位处以一千元以上五千元以下的罚款。

造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，或者在加工经营的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事责任。

第二十七条 违反本条例规定，由食堂集中提供的餐饮具使用前未经消毒提供从业人员使用的，由卫生行政部门责令改正，给予警告；逾期不改正的，对建筑工地施工单位处以一百元以上一千元以下的罚款。

第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十九条 行政管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 本条例自XXX年XX月1日起施行。

XX城镇公共卫生管理条例

第一条 为了搞好城镇公共卫生，保护人民身体健康，加速社会主义现代化建设，特制订本条例。

第二条 消灭“四害”。各城镇每年要搞几次爱国卫生运动，发动群众，大搞室内外卫生，消除苍蝇、蚊子、老鼠、臭虫孳生和生存条件。饭店、食堂、医院、宾馆、招待所、旅店、商店、厂矿、机关、学校、托儿所、幼儿园，及其它企业事业单位和公共场所，都要做到无蝇、无蚊、无鼠、无臭虫；所有的单位和住户都要做到无臭虫，逐步做到“四无”。

第三条 保持城镇街道、草坪等环境整洁。大街小巷要经常清扫、保洁。主要街道、干线的大清扫工作，要在早晨六时（冬季七时）前做完，并随时进行保洁。

在街道上不准倾倒垃圾、污水，抛弃动物尸体，堆置、晾晒、煎熬恶臭的物品（包括粪便）。对冬季马路上的积雪，要由环境卫生部门组织，划分区域，指定单位及时清除。运载散体、流体物料和垃圾的车辆，要严密苫盖，不得沿途遗散。各种兽力车进城，必须带粪兜和收粪工具，在指定场所喂牲口，以保持清洁。

第四条 及时处理垃圾。居民的生活垃圾，要倒入固定的垃圾容器或垃圾车，由专业队伍运往指定地点。做到日产日清，车走地净。

工矿企业的垃圾，施工单位的工程弃土、弃料和修路的敷沙，由各单位及时自行清除，运往指定地点。

第五条 管好厕所、粪便。街道和居民区的公共厕所，由设置单位负责维修，专业队伍负责保洁，做到门窗、蹲位完好，不漏雨，不溢污水。

有条件的地方，应统一起掏公共厕所，经无害化处理后，再将粪便分给生产队。不具备统一起掏粪便条件的地方，可将公共厕所包给生产队，签订合同，保证及时起掏粪便。严禁非合同单位和个人私自进城掏粪。

所有厕所、粪车、粪池、粪库都要保持卫生，夏秋季节经常喷洒杀虫药剂，防止孳生苍蝇。

第六条 保护饮用水源的清洁和保持下水道畅通。

对饮用水要经常进行卫生检查。饮用水井和食品加工厂周围三百米内，严禁晾晒粪便、设置积肥场和垃圾处理场。

要有计划地逐步把明沟改为暗沟。对公共的下水道和下水井，房产或城建部门要及时维修，各企业事业单位都要加强本单位的下水井和下水道的管理，严防堵塞，保证畅通。不准向窨井倾倒积雪和污物。疏通下水道和窨井挖出的污物，要及时清除，防止污水四溢。

第七条 搞好饮食服务行业和公共场所的卫生。

生产、经营生熟饮食品的单位（包括饭店、集体食堂和流动售货车、摊亭），必须严格执行各项卫生要求和标准，搞好饮食卫生。食具要一客一消毒。要有防蝇、防尘设备。熟食品要采用工具售货。卖冰果要有收纸工具。

宾馆、招待所、旅店的床单、被单、枕巾，要一人一换；长客用的，至少每周换一次，不得有臭虫、虱子、蚊子、跳蚤。浴池的浴巾，要每天蒸煮消毒一次，浴池水要保持清洁。旅店供客人用的茶杯、浴池和理发店供客人用的擦脸毛巾、理发用具要一客一消毒。

饮食服务行业的职工，要定期进行健康检查；患有传染疾病的，不得直接接触食品和顾客。

公园、影剧院、火车站、汽车和电车的始末站、机场等公共场所，要有专人经常清扫保洁。不准随地抛弃票根、废票。

第八条 工业卫生、集市贸易卫生、旅游接待单位和医疗单位卫生，除执行本条例外，并按各自有关规定办理。

第九条 要有计划地兴建和完善城镇公共卫生设施。所有公共卫生设施，不得随意损毁、占用；如需拆迁，须经环境卫生管理部门同意，并在指定的地点，按规定标准予以补建。

第十条 在城市的市区，不准养猪、狗、羊、兔、鸭、鹅等禽畜。有条件的，可以少量养鸡，但不准在楼房内饲养，在楼房外饲养也必须圈起来，不得影响环境卫生。

科研、学校、公园、公安、军事等单位业务需用饲养的动物，要严加管理，保持环境卫生。

第十一条 要大力宣传卫生知识，使人人尊重社会公德，维护公共卫生，不随地便溺，不随地吐痰，不乱扔废纸、瓜果皮核，不在禁止吸烟的场所吸烟，养成良好的卫生习惯。

第十二条 建立公共卫生责任制，城镇环境卫生由各级环境卫生部门管理和监督。本条例由各级爱国卫生运动委员会办公室监督执行。

省、市、地、县、区可设兼职卫生监督员，由同级爱国卫生运动委员会办公室发给卫生监督员证，具体执行公共卫生的监督任务。公安部门，要协助爱卫会办公室做好卫生监督工作。

第十三条 奖惩制度

对模范执行本条例，维护公共卫生，消灭四害，预防疾病有突出贡献的单位和个人，要给予表扬或物质奖励。

对违反本条例第二至十条的单位，除视情节轻重，责令限期改进、停业、没收物资、处以罚款外，对单位负责人和直接责任者给予减发月工资的百分之五至二十的处分。

对违反本条例第二至十条的住户或个人，视情节轻重，给予限期改进、就地搞好卫生、罚款五角至一元的处分。

对违反本条例第三、五、六条的社队负责人和直接责任者，给予罚款五至二十元的处分。

对单位罚款，逾期不交者，加罚一至二倍，情节严重的交司法部门处理。个人罚款不交者，由单位代扣或减发奖金。对不服从监督教育、态度恶劣、阻挠执行监督任务或谩骂、殴打监督人员者，依法处理。

所有罚款和处理没收物资的款项，可用于兴办公共卫生设施，奖励卫生先进单位和积极分子。

第十四条 本条例自XX年9月1日起施行。各市、地可结合具体情况制订实施细则。

⑵ 南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例的审议情况

自治区人大常委会：
自治区十一届人大常委会第九次会议审议了《南宁城乡容貌和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）。常委会的组成人员基本上同意法制委员会的审议结果报告，同时也提出了一些意见和建议。法制委员会对本次常委会会议上提出的意见和建议进行了认真地汇总、整理。7月30日，法制委员会召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见。自治区人大环境与资源保护委员会、南宁市人大常委会的负责同志列席了会议。现将本次会议的审议情况说明如下：
本次会议，常委会组成人员对《条例》提出了不少意见和建议。南宁市人大常委会十分重视自治区人大常委会组成人员的审议意见和建议，认为这些意见和建议有助于《条例》的进一步完善，对今后的立法工作也起到举一反三的作用，并根据这些意见和建议，对《条例》进行了文字修改、调整，上报自治区人大常委会。
需要说明的是，本次常委会有部分组成人员对《条例》与自治区人民政府规章规定的罚款幅度不一致的问题，认为按照自治区人民政府的《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》规定的罚款幅度修改为好。法制委员会再次听取了南宁市人大常委会和自治区人大环资委的意见后，一致认为，《条例》第十条、第二十四条、第二十五条、第二十七条的罚款规定符合上位法规定的精神，是可行的。第一，实体上合法。南宁市人大常委会根据本市城市管理的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本自治区的地方性法规相抵触的前提下，设置的行政处罚，属于其立法权限。第二，程序上合法。自治区人大常委会对南宁市人大常委会报批的《条例》进行了二次会议审议，期间，有关专委与市人大常委会也进行了多次研究协商，没有原则分歧意见。第三，《条例》中关于罚款的设定，是在1985年7月9日南宁市人大常委会公布的《南宁市城市环境卫生管理的若干规定》和2004年6月颁布2004年7月1日起施行的《南宁市城市市容环境卫生管理条例》基础上，结合实际的执行情况，进一步修改完善的，具有实践性和可操作性。第四，南宁市作为自治区的首府，多年来，围绕建设“中国绿城”和区域性国际城市目标，加快推进城镇化建设进程，深入开展“城乡清洁工程”，“五乱”现象得到有效治理，城市环境综合整治进一步深化，城市功能进一步完善，人居环境得到了普遍肯定。于2007年10月，荣获全球人居领域最高荣誉——2007年“联合国人居奖”，来之不易。南宁市的市容环境卫生管理要求略高于其他城市，有其特定的需要，具有合理性。基于以上几点理由，法制委员会建议维持南宁人大常委会在《条例》中所设定的罚款幅度。

⑶ 公共场所的公共场所卫生管理条例

《中华人民共和国卫生公共场所管理条例》
第一章 总 则
第二章 卫生管理
第三章 卫生监督
第四章 罚 则
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障人体健康，制定本条例。
第二条 本条例适用于下列公共场所：
（一）宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；
（二）公共浴室、理发店、美容店；
（三）影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；
（四）体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；
（五）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；
（六）商场（店）、书店；
（七）候诊室、候车（机、船）室，公共交通工具。
第三条 公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求：
（一）空气、微小气候（湿度、温度、风速）；
（二）水质；
（三）采光、照明；
（四）噪音；
（五）顾客用具和卫生设施。公共场所的卫生标准和要求，由卫生部负责制定。
第四条 国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行卫生许可证制度。卫生许可证由县以上卫生行政部门签发。
第二章 卫生管理
第五条 公共场所的主管部门应当建立卫生管理制度，配备专职或者兼职卫生管理人员，对所属经营单位（包括个体经营者，下同）的卫生状况进行经常性检查，并提供必要的条件。
第六条 经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理，建立卫生责任制度，对本单位的从业人员进行卫生知识的培训和考核工作。
第七条 公共场所直接为顾客服务的人员，持有健康合格证方能从事本职工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
第八条经营单位须取得卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记，办理营业执照。在本条例实施前已开业的，须经卫生防疫机构验收合格后，补办“卫生许可证”。卫生许可证两年复核一次。
第九条 公共场所因不符合卫生标准和要求造成危害健康事故的，经营单位应妥善处理。并及时报告卫生防疫机构。
第三章 卫生监督
第十条 各级卫生防疫机构，负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作。民航、铁路、交通、厂（场）矿卫生防疫机构对管辖范围内的公共场所，施行卫生监督，并接受当地卫生防疫机构的业务指导。
第十一条 卫生防疫机构根据需要设立公共场所卫生监督员，执行卫生防疫机构交给的任务。公共场所卫生监督员由同级人民政府发给证书。民航、铁路、交通、工矿企业卫生防疫机构的公共场所卫生监督员，由其上级主管部门发给证书。
第十二条 卫生防疫机构对公共场所的卫生监督职责：
（一）对公共场所进行卫生监测和卫生技术指导；
（二）监督从业人员健康检查，指导有关部门对从业人员进行卫生知识的教育和培训；
（三）对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查，并参加竣工验收。
第十三条 卫生监督员有权对公共场所进行现场检查，索取有关资料，经营单位不得拒绝或隐瞒。卫生监督员对所提供的技术资料有保密的责任。公共场所卫生监督员在执行任务时，应佩戴证章、出示证件。
第四章 罚 则
第十四条 凡有下列行为之一的单位或者个人，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿、吊销卫生许可证的行政处罚；
（一）卫生质量不符合国家卫生标准和要求，而继续营业的；
（二）未获得健康合格证，而从事直接为顾客服务的；
（三）拒绝卫生监督的；
（四）未取得卫生许可证，擅自营业的。罚款一律上交国库。第十五条 违反本条例的规定造成严重危害公民健康的事故或中毒事故的单位或者个人，应当对受害人赔偿损失。违反本条例致人残疾或者死亡，构成犯罪的，应由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。第十六条 对罚款、停业整顿及吊销卫生许可证的行政处罚不服的，在接到处罚通知之日起15天内，可以向当地人民法院起诉。但对公共场所卫生质量控制的决定应立即执行。对处罚的决定不履行又逾期不起诉的，由卫生防疫机构向人民法院申请强制执行。
第十七条 公共场所卫生监督机构和卫生监督员必须尽职尽责，依法办事。对玩忽职守，滥用职权，收取贿赂的，由上级主管部门给予直接责任人员行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
第五章 附 则
第十八条 本条例的实施细则由卫生部负责制定。第十九条本条例自发布之日起施行。

⑷ 《公共场所卫生管理条例》适用范围

《公共场所卫生管理条例》第18条规定实施细则只能由卫生部负责制定，各省、自治区、直辖市无权制定。卫生部制定的实施细则行政效力及于全国范围。

⑸ 《公共场所卫生管理条例》第三条第一款

您好，

公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求：
（一）空气、微小气候（湿度、温度、风速）；
（二）水质；
（三）采光、照明；
（四）噪音；
（五）顾客用具和卫生设施。
公共场所的卫生标准和要求，由卫生部负责制定。

⑹ 公共场所卫生管理条例的卫生管理

各级来卫生防疫机构，负责管辖自范围内的公共场所卫生监督工作。
民航、铁路、交通、厂（场）矿卫生防疫机构对管辖范围内的公共场所，施行卫生监督，并接受当地卫生防疫机构的业务指导。 卫生防疫机构根据需要设立公共场所卫生监督员，执行卫生防疫机构交给的任务。公共场所卫生监督员由同级人民政府发给证书。
民航、铁路、交通、工矿企业卫生防疫机构的公共场所卫生监督员，由其上级主管部门发给证书。 卫生防疫机构对公共场所的卫生监督职责：
（一）对公共场所进行卫生监测和卫生技术指导；
（二）监督从业人员健康检查，指导有关部门对从业人员进行卫生知识的教育和培训；
（三）对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查，并参加竣工验收。 卫生监督员有权对公共场所进行现场检查，索取有关资料，经营单位不得拒绝或隐瞒。卫生监督员对所提供的技术资料有保密的责任。
公共场所卫生监督员在执行任务时，应佩戴证章、出示证件。

⑺ 公共场所卫生管理条例

由于烟草在燃烧的过程中会产生如CO、尼古丁、焦油等对人体有害的物质．构成这些有害物质的微粒会不断运动，从而造成他人被动吸烟，也就是常说的“二手烟”．因此在公共场所禁止吸烟．
故选：C．