租赁法律法规关于消防

① 最高院关于未经消防验收而订立的房屋租赁合同如何认定效力的复函

[2003]民一他字第11号 云南省高级人民法院： 经研究认为：根据《中华人民共和国合同法》和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》的规定，认定房屋租赁合同因出租房屋未办理产权证书而无效，缺少法律依据。关于房屋租赁合同未经消防验收或者经消防验收不合格，是否应认定房屋租赁合同无效的问题，应根据不同情况分别对待：第一，出租《中华人民共和国消防法》第十条规定的必须经过公安消防机构验收的房屋，未经验收或者验收不合格的，应当认定租赁合同无效。第二，租赁合同涉及的房屋不属于法律规定必须经过公安消防机构验收的，人民法院不应当以该房屋未经消防验收合格为由而认定合同无效。第三，租赁房屋用于开设经营宾馆、饭店、商场等公众聚集场所的，向当地公安消防机构申报消防安全检查的义务人为该企业的开办经营者，但租赁标的物经消防安全验收合格，不是认定房屋租赁合同效力的必要条件。 云高法报[2003]45号 最高人民法院： 近年来，因房屋租赁合同纠纷而诉至人民法院的案件较多。由于城乡分割的二元体制，对城市和农村的房屋是否需要经过竣工验收及是否需要办理房屋所有权证的要求并不一致。在我省，对农村特别是城郊结合部的房屋是否需要经过竣工验收和办理房屋所有权证实际上并无强制性的规定。在城郊结合部，农民集体在集体所有的土地上建盖自用房屋，且所建盖的房屋未按《建筑法》的规定进行建筑工程的设计，也没有相应的消防设计，后将自用房屋出租用于经营性用途；承租人使用房屋后，也未因为房屋用途的变更而进行相应的消防设计和完善或整改消防设施，或者因为房屋所有权人未按相关规定建盖房屋而导致承租人不能申报相关的消防工程验收手续。另外，-些农村地区原来不属于城市规划区的范围而现在方纳入城市规划区的范围。在审理这些房屋租赁合同纠纷案件时，常涉及租赁标的物是否经消防验收而以此为据来认定租赁合同效力的问题。 《消防法》及公安部《建筑工程消防监督审核管理规定》等均规定，新建、改建、扩建内部装修以及用途变更的建筑工程项目的消防设计必须经当地公安消防监督机构审核批准后，方可交付施工。消防验收不合格的，施工单位不得交工，建筑物的所有者不得接收使用。未经验收合格擅自使用的，由公安机关责令改正，并可对直接责任人和主管人员处以罚款、给予行政处分。对拒不改正或限期不改的，责令停止施工，已经完工的，责令停止使用。情节严重的，依法追究刑事责任。在租赁标的物是否经消防验收和租赁合同效力的关系问题上，我院存在两种意见： 一种意见认为，如果租赁标的物未经消防工程验收或消防验收不合格，应认定租赁合同无效。 另一种意见认为，不能简单地以租赁标的物未经消防验收或者消防验收不合格就一律以租赁合同违反消防法规的强制性规定而认定租赁合同无效，而应区分不同情况分别作出处理：（一）对城市房屋，如果建筑工程从设计开始就没有相应的消防设计，也未经公安消防管理部门审核就开工，导致消防工程不合格而影响租赁合同履行的，应以标的物违反法律强制性规定而认定合同无效；如果有消防设计并经审核施工，竣工后因用途变更导致消防工程需要进一步完善、整改，且公安消防管理部门未责令停止使用的，不宜认定合同无效。（二）对城郊结合部农民集体自建的房屋出租后作为公众聚集的场所，如果标的物的出租不符合《消防法》的强制性规定，可在责令相关当事人办理相关的消防工程验收手续后，认定租赁合同有效；对租赁等房屋虽未办理产权证但产权明确为出租人的，或者房屋虽未经竣工验收但各方对房屋质量没有异议的，应当认定租赁合同有效。 上述两种意见，我们倾向于后一种意见。 当否，请批复。 附：中华人民共和国消防法 第十条按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。 经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准；未经核准的，任何单位、个人不得变更。 按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。

② 违反《消防法》规定 房屋租赁合同有效吗

租赁合同涉及的房屋不属于法律规定必须经过公安消防机构验收的，人民法院不应当以该房屋未经消防验收合格为由而认定合同无效。

③ 建筑物租赁过程中消防责任由谁承担

面对当事人对所承租建筑物消防责任由谁承担的疑惑，律师解答如下：
一、根据我国《消防法》、《消防法实施条例（征求意见稿）》、《四川省消防条例》的规定：实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权人应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人应当在订立的合同中依照有关规定明确消防安全责任，承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当在其使用、管理范围内履行消防安全职责。对本案当事人而言，经律师仔细审查当事人与建筑物产权人签订的《建筑物租赁协议》，其中并未有任何关于消防安全责任承担的约定。在无明确约定的情况下，应当参照国家法定。根据《合同法》中对于租赁合同关系双方权利义务的约定，一般情况下，如是由消防设备、设施本身的缺陷或设计缺陷所致，则由房屋的产权人负责；如系房屋的使用人、管理人使用不当所致，则由房屋的使用人、管理人负责。因此，在现目前当事人与出租方未就消防安全责任承担达成一致约定的情况下，依据法律规定，当事人应就使用过程中使用不当造成的后果负责。同时，通常情况下，标的建筑物应有物业管理企业负责物业管理，则物业管理企业应当在《物业管理条例》及物业管理合同约定的物业管理范围内承担物业管理责任。无约定的情况下，根据如上规定，若消防责任系因管理人使用管理不当所致，应当由物业管理企业承担法律责任。
二、根据当事人陈述及律师核实，在合同签订至今，建筑物的消防维保工作实质一直由产权人负责，则双方就消防安全责任的承担形成了事实上的约定，在未达成一致意见约定变更的情况下，双方均应按此继续履行。产权人现单方要求变更该事实上的约定，由贵司承担消防维保义务，需经过贵司的同意，否则不生效。因此，产权人要求转移消防维保责任的《通知书》并不对贵司产生约束力，也不能消除自身的一切责任。
综合以上，在现目前未有书面约定的情况下，当事人与产权人、物管单位的消防维保责任按照各方之前的方式继续履行，但为避免日后争议，律师建议当事人就责任承担与产权人、物管单位进行磋商，共同签署《消防安全责任协议书》，明确各方责任范围。

④ 房屋租赁合同中的消防安全责任规定条款合理吗

有合同约定从约定，但是出租方仍有风险

⑤ 消防法有何规定对商业房屋出租的相关消防的

你好，出租房存在的常见消防安全问题有： 1、耐火等级低。出租房建造时间大多较长，“房龄”较高，木结构或砖木结构较多，发生火灾时燃烧蔓延速度快。 2、疏散条件差。大部分出租房可以用作人员疏散的通道只有一部室内楼梯，紧急情况时，楼梯往往被烟火封堵。 3、房屋功能混乱。有些出租房被用来经营小饭店、小浴室、小网吧等，更改房屋使用功能后，增加了火灾隐患程度。 4、安全隐患严重。一间房子既当卧室又当厨房，加之使用一些大功率电器，安全隐患十分严重。 5、消防设施缺乏。大多数出租房处于城郊结合部和农村地区的“城中村”，这些地区消防设施比较缺乏，往往发生初起火灾时，得不到及时有效的控制。如有疑问，欢迎提问。

⑥ 房屋租赁合同违反了《消防法》，还有效吗

主要看违反了什么规定。如我国《消防法》第10条第3款规定:“按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。”类似这样的规定，如果违反《消防法》一般是针对房屋的使用用途，非指房屋出租行为，房屋产权人和承租人都要履行好消防安全义务，但不直接影响承租合同的生效与否。

⑦ 租赁合同中没有约定消防条款

租赁合同没有约定消防条款有效。有效的租赁合同要求租赁双方具有书写证明能力、意思表示自愿真实；租赁合同内容合法、符合法律规定的形式；租赁关系的成立不得恶意串通损害国家集体或第三人利益、不得以合法形式掩盖非法目的。
【法律依据】
《民法典》第一百四十三条
具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
第五百零二条
依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。

⑧ 出租房消防要求有哪些

出租屋常见的消防安全问题
1、耐火等级低。出租房建造时间大多较长，“房龄”较高，木结构或砖木结构较多，发生火灾时燃烧蔓延速度快。
2、疏散条件差。大部分出租房可以用作人员疏散的通道只有一部室内楼梯，紧急情况时，楼梯往往被烟火封堵。
3、房屋功能混乱。有些出租房被用来经营小饭店、小浴室、小网吧等，更改房屋使用功能后，增加了火灾隐患程度。
4、安全隐患严重。一间房子既当卧室又当厨房，加之使用一些大功率电器，安全隐患十分严重。
5、消防设施缺乏。大多数出租房处于城郊结合部和农村地区的“城中村”，这些地区消防设施比较缺乏，往往发生初起火灾时，得不到及时有效的控制。
出租屋消防安全事项
1、自觉遵守消防法规规定，积极参加消防活动，接受出租方的消防安全管理，维护好出租屋的消防安全环境。
2、注意用电防火安全，不乱拉接电线，不超负荷使用电器，要做到人走电断。
3、安全使用民用燃气，不倾倒液化石油气残液，每次使用后要切断气源，经常检查燃气软管是否漏气。
4、房间内不存放汽油、酒精、天那水等易燃易爆物品，不要堆放杂志，不要躺在床上吸烟。
5、自觉维护楼道内的消防设施、器材，不占用或封堵楼梯走道或出口，不在消防车通道停放车辆和堆放杂物。
6、室内装修要尽量不使用易燃可燃材料装修，防盗窗要留出逃生口，有条件的租户宜配置手提灭火器。
7、平时要想好逃生路线，发现火灾要迅速报警，起火后要第一时间逃生，不要贪恋财物。

⑨ 在租赁合同中人们应该如何约定消防条款

防火条款样本：租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。承租人应妥善使用房屋水、电、气等设施，避免火灾，如因承租人使用不当引起火灾造成损失由承租人承担赔偿责任。