海南省制定与批准地方性法规条例

Ⅰ 自治条例、单行条例、地方性法规 、行政法规、规章的定义和区别是什么

《中华人民共和国立法法》对此都有规定：http://law..com/pages/chinalawinfo/2/69/_0.html

行政法规由国务院组织起草。由总理签署国务院令公布即为有效。

地方性法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定。由大会主席团或常务委员会发布公告予以公布即为有效。

自治条例和单行条例由自治区、自治州、自治县的人民代表大会制定。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。

规章分为部门规章、地方政府规章两种。
部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定，经部务会议或者委员会会议决定，由部门首长签署命令予以公布。
地方政府规章由省、自治区、直辖市和较大的市（本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市）的人民政府制定，经政府常务会议或者全体会议决定，由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。

Ⅱ 自治区能自己制定地方性法规，又能制定自治条例。请问二者的区别

你好

自治区的人大可以制定地方性法规和自治条例，自治区的人大常委会只能制定地方性法规，不能制定自治条例；
自治条例需人国人大常委批准后才生效，而地方性法规只需到全国人大常委备案。

Ⅲ 地方性法规的制定是

省、自治区、直辖市的人大及其常委会，省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会可以制定地方性法规。
省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。从目前情况看，地方人大制定的地方性法规主要有三大类：

1、根据国家法律的规定，制定实施细则和办法。国家在制定有关法律时，一般都明确授权地方立法机关根据本行政区域内的实际情况，制定实施细则和办法，以进一步明确法律的内容、范围、权利和义务关系等等，使法律更加具体、明确，有针对性地解决本地的特殊问题。

2、根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权，制定地方性法规。此类授权立法的内容，一般属于中央立法的事项，但由于所调整的社会关系只涉及全国部分地区的特殊问题，故将这方面的立法权授予地方行使为宜。如1984年7月六届全国人大常委会第六次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限的补充规定》第二款规定：“可以延长办案期限的交通十分不便的边远地区，由省、自治区人民代表大会常务委员会确定。”

3、根据宪法、法律、行政法规的有关原则、精神，结合本行政区域和实际需要而进行地方立法。这实际上就是地方立法先行一步。

虽然省、自治区、直辖市、省会市和经国务院批准的较大市的人民代表大会及其常委会都有权制定地方性法规，但从实际情况看，绝大多数地方性法规是由人大常委会制定的，并且人民代表大会通过的地方性法规草案也都是在常委会主持下起草的。所以，地方立法的工作主要是由常委会来承担的。

Ⅳ 地方性法规的效力和制定程序

根据 《中华人民共和国立法法》

第六十三条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。

省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。

第九十条 第二款规定
前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

因此，法规之间相互抵触时应以谁为准，必须按程序办理

Ⅳ 为什么海南省、名族自治区可以制定有关税收的地方性法规而其他省不可以

国务院制定的税收行政法规
举例：《企业所得税法实施条例》、《税收征收管理法实施细则》
4.地方人民代表大会及其常委会制定的税收地方性法规
在我国，目前只有海南省、民族自治地区在符合规定的情况下可以制定有关税收的地方性法规。
5.国务院税务主管部门制定的税收部门规章
举例：财政部颁发的《增值税暂行条例实施细则》、国家税务总局颁发的《税务代理试行办法》
6.地方政府制定的税收地方规章
举例：国务院发布实施的城市维护建设税、车船税、房产税等地方性税种暂行条例，都规定省、自治区、直辖市人民政府可根据条例制定实施细则。

Ⅵ 海南省地方法规有多少以及近年来颁布实施地方性法规

地方复法规有70多个。
最新的《海南经制济特区外商投资条例》《海南省洋浦经济开发区条例》《推进海南国际旅游岛建设发展的决议》《海南国际旅游岛建设发展条例》《海南集体合同条例》《海南城镇从业人员生育保险条例》