路基安全生产文明施工规章制度上墙

❶ 公路工程建立的安全生产文明施工管理的措施

公路工程安全生产、文明施工管理规定(试行)
第一条：为加强我省公路工程施工现场管理，促进安全生产和说明施工，实现公路工程科学、规范、安全和文明的管理目标，根据国家和省有关规定，结合本省公路工程实际，制定本规定。
第二条：在我省进行公路工程 ( 新改建、大中修 ) 施工的现场管理及有关施工活动适用本规定。

第三条：公路建设项目法人对公路工程安全生产、文明施工负责。工程实施中应加强对职工的教育与培训，按照国家有关规定建立健全安全保证体系，落实安全生产责任制，保证工程质量和安全。

第四条：河北省交通厅负责全省公路工程施工现场的安全生产、文明施工的监督管理工作。

各市、县交通局负责本地区公路工程施工现场安全生产、文明施工的监督管理工作。

第五条：公路工程冬从业单位必须坚持“安全第一、预防为主”和贯彻“质量第一”的方针，依靠科学管理和技术进步，认真履行有关安全生产、文明施工管理的相应职责，保障人身和工程安全，确保工程质量。

第二章 安全生产

第六条：施工现场 ( 工地 ) 安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位，责任到人。

第七条：施工现场 ( 工地 ) 必须具备 良好的施工环境和作业条件，进入施工观场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定 ( 制度 ) 。

第八条：施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每具职工人手一册。特种工种须经专业培训，持证上岗。

第九条：施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。

第十条：施工现场必须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。

( 一 ) 必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。油库、易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。

( 二 ) 供电线路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免妨碍作业和交通。

( 三 ) 火工产品、高压气瓶等易爆物品的使用和管理必须遵守国家有关规定，接受当地公安部门的指导、管理。火工产品的运输存放必须报当地公安部门批准。

( 四 ) 高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，特殊情况下使用安全带。

第十一条：施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的“三违”行为。

第十二条：施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运转。

第十三条：施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。

第十四条：在河道、沟渠内进行桩基施工的单位，要合理安排工程进度，尽量避开汛期施工。特殊情况下，在河床上建有营区及堆放建筑材料的要增设必要的安全防洪措施。

第十五条：施工单位的弃土场要严格按照水土保持设计要求进行及时处理，防止弃土滑坡、冲淤农田、堵塞河道。

第十六条：项目法人对各施工标段的安全生产应经常检查，对存在事故隐患的必要停工整改。

第十七条：由于责任过失造成在建的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或者重大经济损失的，施工单位必须按规定及时向项目法人及有关部门报告。

第十八条：公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》执行。对重大质量和人员伤亡事故，项目法人必须在事故发生 2 小时内报省级交通主管部门和交通部，并在 12 小时内，报出《公路工程重大事故快报》。

第十九条：项目法人选择施工企业时，必须注重施工企业安全生产方面的素质，在招标文件及施工合同中，应注明对施工企业的安全生产要求。

项目法人在与监理单位签定的合同中，应明确监理单位对施工现场安全生产的职责和义务。

第二十条：监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务。

第三章 文明施工

第二十一条：施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记，同时设置明显的标牌，标明工程项目名称、工程概况、建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。

第二十二条：项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络图、年度目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。高速公路工程施工企业应推行计算机动态跟踪管理。

❷ 路基工程

不要被那么多的数据迷惑，实际上不需要那么多。

❸ 安全生产管理制度制定、上墙和每个工序安全操作规程制定

安全管理主要是控制风险,安全管理制度也可以依据风险制定.一个企业的安全管理制度,可以依据以下步骤制定:

——考虑存在什么风险,需要从哪些方面控制风险;

——考虑各个环节之间的关系,也就是流程;

——考虑每个环节实现的具体要求,也就是5w1h的应用;

——考虑法律法规的要求,将法律法规的条款转化为制度的内容;

——考虑制度中需要被追溯的内容,设置记录.

总则

第一条

为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进公司事业的发展,根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合公司的实际情况制订本规定.

第二条

公司的安全生产工作必须贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,贯彻执行总经理(法定代表人)负责制,各级领导要坚持"管生产必须管安全"的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产.

第三条

对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者,要给予严肃处理,触及刑律的,交由司法机关论处.

责任划分

公司安全生产主要责任人的划分:单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人,分管生产的负责人和专职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人.

人员职责

第一条

协助分管安全生产经理贯彻执行劳动保护法令、制度,综合管理日常安全生产工作.

第二条

汇总和审查安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行.

第三条

制定、修订、健全公司的安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查.

第四条

组织开展安全生产大检查.经常深入现场指导生产中的劳动保护工作.遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理.

第五条

总结和推广安全生产的先进经验,搞好安全生产的宣传教育和专业培训.

第六条

.根据有关规定,发放符合国家标准的劳动防护用品,并监督正确佩戴和使用.

第七条

.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施,并监督执行.

第八条

本生产单位专职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度,处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作.

第九条

参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作.

第十条

参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现.

第十一条

对上级的指示和基层的情况上传下达,做好信息反馈工作.

第十二条

各生产班组安全员要经常检查、督促班组人员遵守安全生产制度和操作规程.做好设备、工具等安全检查、保养工作.及时向上级报告班组的安全生产情况.做好原始资料的登记和保管工作.

职工安全职责

职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程,遵守各项规章制度.爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品.发现不安全情况,及时报告领导,迅速予以排除.

❹ 建设指挥部上墙安全生产制度应该有哪些啊急！！！

项目部经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规和行业主管部门、公司的各项安全生产规章制度，并负责监督落实。
2、对本项目部的安全生产负直接领导责任。
3、主持召开本项目部的安全生产工作会议，研究本项目部的安全工作、调查、分析、处理、安全生产方面的重大问题，及时解决重大事故隐患。
4、审定、批准本项目部的安全生产规划和计划、确定安全生产目标值、有计划地解决职业危害和职业劳动保护、作出决策、组织实施。
5、检查、指导副职及下属分管范围内的安全生产工作，并积极开展工作。
6、检查、督促各项安全技术措施落实到位、搞好与安全生产相关部门的协调工作，及时研究解决安全生产方面的重大问题。
7、在计划、布置、检查、总结、评比、承包生产工作的同时，列入安全工作内容。在部门安全检查中反馈回来的重大问题上采取果断措施加以解决，确保安全生产。
8、发生重大伤亡事故以后，组织人员成立事故调查处理小组，提出整改和处理意见。

项目技术负责人安全生产责任制

（一）认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。
（二）对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。
（三）以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处于安全的良好状态。在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。
（四）对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。
（五）参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工安全生产教材。参加定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。
（六）参加项目的脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电、施工机械“三宝”及“四口”防护等，检查验收工作，并作好交验签字手续。
（七）负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。
（八）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。
（九）对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。

工长安全生产责任制
（一）认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产文明施工的条例、标准、方针、政策，及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，对所管工程的安全生产、文明施工负直接责任。
（二）参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，提高全体职工安全生产思想意识。
（三）搞好入场新工人上岗前三级教育工作和变换工种职工新岗位教育考核工作，提高新岗位职工安全生产操作技能。
（四）工长是施工生产的指挥者，对安全生产负有直接责任。当遇到生产与安全发生矛盾时生产必须服从安全。施工队长有权拒绝不安全的生产指令,制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，根据情节分别给予批评教育和经济惩罚。
（五）配合公司每月进行一次安全生产检查评分，对检查发现的问题负责组织三定，按期整改。
（六）负责组织脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电和施工机械安装后使用前检查验收工作，并作好交验签字手续。
（七）组织好施工现场的定期和不期的安全生产检查及时发现事故隐患，并组织三定按期整改。
（八）对有毒、有害物品要设专库、专人进行严格保管并建立有毒、有害物品的支领、使用制度，防止意外事故发生。
（九）施工现场的交通道路要平整畅通，排水设施良好，各种机械设备要按施工总平面进行布置，各种材料构件堆放整齐有序，做到安全生产文明施工。
（十）施工现场发生事故后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，并保护好事故现场，及时上报，协助事故的调查工作。
专职安全员安全生产责任制
（一） 认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，参加项目部安全措施的制定工作，使施工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。
（二） 配合公司进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施工检查评比，并做好公司月、季度安全生产、文明施工检查评比记录入档。
（三）参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，并作好教育记录入档。
（四）负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位教育考核工作和特殊工种持证上岗工作，并作好教育记录入档。
（五）负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作，并履行交底签字手续，作好交底记录入档。
（六）及时收集、整理各种安全生产技术资料，按公司规定每月向公司安全处报本工程项目安全生产的各种资料，作到安全技术资料与生产同步，内容真实、齐全。
（七）、安全员对安全生产、文明施工负有责任，有权拒绝不安全的生产指令，制止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业的直接责任者，有权进行批评教育和罚款，并作好惩罚记录入档。
（八）组织好施工现场的定期和不定期的安全生产、文明施工检查工作，并经常对施工现场进行巡回检查。对检查发现的事故隐患，协助施工队长作好“三定”（即：定人员、定时间、定整改措施），并负责整改销项工作，作好检查整改记录入档。
（九）协助项目经理、施工队长及有关班组长等对脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电、施工机械、“三宝”及“四口”防护，进行检查验收工作，作好合格交验签字手续，并作好检查验收记录入档。
（十）负责施工现场安全生产标语，安全生产标志牌，各种机械设备安全操作规章的编制与实施，负责各种安全设施和安全防护用品的检查试验，维修保养和登记工作，保证施工现场的安全设施工作正常，安全有效。
（十一）施工现场发生伤亡事故后，协助工程处长、施工队长保护好事故现场，积极组织抢救伤员及财产，排除险情；及时上报，协助事故调查工作，并作好事故的详细记录入档。

班组长安全生产责任制
1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，参加项目部安全措施的制定工作，使施工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。
2、组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。
3、经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场（小组）教育，教育工人在任何情况下，不得违章作业，对不听劝阻的违章作业人员，可责令其停止作业。
4、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现的问题解决后才能使用和作业。
5、在生产过程中，要经常注意检查施工现场存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级采取措施，保证安全方可继续作业。
6、发生工伤事故，要立即向工长报告，并保护现场，做好记录，组织本组人员分析事故原因，从中吸取教训，改进工作。
7、组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，学习推广安全生产的先进经验。

班组兼安全员安全责任制
1、班组兼职安全员在转职安全员的指导下，协助班组长开展安全工作，在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。
2、配合组长，经常组织本组工人学习操作规程和新工人的入厂安全教育工作。
3、协助班组长，坚持执行每月班前活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。
4、教育督促本组工人正确使用安全设备及个人防护用品，并在生产中随时检查执行情况。
5、检查和维护班组的安全设施，做好作业现场安全状况自检工作，发现生产中有不安全因素应及时处理并报告。

生产工人安全责任制
1、努力学习劳动卫生和安全生产知识，自觉遵守各项规章制度及安全操作规程，做到不违章作业。
2、自觉遵守劳动纪律，服从领导听从指挥。
3、使用并爱护生产设备、防护设施和防护用品。
4、有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆主动采取措施或报请有关专业人员解决，当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。
5、积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批评安全生产工作中的缺点和问题。
6、发生事故后，应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。

❺ 安全生产制度必须上墙的是哪些

岗位安全责任制、岗位安全操作规程、主要的安全生产管理制度（根据各单位的实际）。

❻ 挡土墙安全生产文明施工组织设计

1、编制说明
2、编制依据及原则
二、工程概况
三、工程总目标
四、施工部署
1、施工准备
2、施工调度
3、施工进度计划安排
五、拟投入的资源配置
1、项目负责人和组织机构
2、劳动力配置
3、主要机械设备配置
六、施工技术措施
1、挡土墙施工说明
2、施工流程
3、砌筑材料要求
4、原墙拆除、渣土外运、基槽清理
5、浆砌石施工
6、镶贴蘑菇石
7、土方回填
七、工程质量保证措施
1、工程质量目标及承诺
2、工程质量保证体系
3、质量保证措施
4、建立严格的隐蔽工程检查签证制度
5、隐蔽工程的质量保护措施
6、预防工程质量通病的主要措施
八、工程进度保证措施
1、保证工程施工进度的一般要求
2、工期保证组织机构
3、工期保证体系
4、施工进度控制系统
5、为确保工期实行的施工作业制度
6、工期保证的组织管理措施
7、工期保证的技术管理措施
8、工期保证的雨季、夜间施工措施
9、节假日期间的工期保证措施
九、安全生产保证措施
1、安全生产管理体系
2、安全生产保证措施
3、安全用电和电气防火措施
4、分项工程安全技术措施
5、伤亡事故处理措施
十、文明施工保证及环境保护措施
1、文明施工措施
2、环境保护管理制度及措施
3、现场文明具体施工设计和标准
十一、冬、雨季施工措施
1、雨季施工措施
2、冬季施工措施
十二、消防、保卫措施
1、消防措施
2、保卫措施
附表：1、拟投入劳动力计划表
2、该工程主要施工机械设备表
3、施工总平面布置图
4、施工进度计划一、编制依据
1、编制说明
在编制本标的工程施工组织设计的过程中，我们仔细阅读了招标文件。在认真阅读和充分理解设计意图的基础上，结合我公司的施工经验，根据施工场地状况，以信守合同、确保工程施工质量、工期、安全文明生产、注重环保、合理控制工程造价为指导思想，经过仔细研究形成了本施工组织设计主要内容，其中阐述了本工程实施时的施工设备、施工计划安排、施工技术方案、施工组织实施方法及顺序，确保工程质量和工期的主要措施，以及安全、文明、环境保护措施。在编制过程中，择优选择施工方案，做到科学合理、经济方便，为工程施工统筹安排提供技术支持，确保优质、低耗、安全、文明、高速完成全部施工任务。
2、编制依据及原则
2．1编制依据
（1）、**市精神卫生中心挡土墙招标文件、设计图纸及有关参考资料。
（2）、我公司的施工现场考察及标前有关会议精神。
（3）、部颁《建筑地基基础设计规范》、《建筑地基处理技术规范》、《混凝土结构设计规范》、、《建筑边坡工程技术规范》、《公路路基设计规范》及现行国家和重庆市相关标准及规范。
2．2编制原则
（1）、根据工程特点、自然条件及工期要求，在确保工程质量与施工安全的前提下，采用科学合理的施工作业方法，筹划人力安排，调配所需的机械设备，以满足施工生产的需要，确保人力、物力充分发挥作用，使绩效最大化。
（2）、详细辨别各分项工程之间的施工顺序和相互制约关系，认真研究，统筹安排，理清控制因素与被控制因素，形成连贯合理的施工工艺流程。
（3）、对施工的重点工序和难点工序进行科学分析、采用成熟的施工技术和经验，做到切实可行、合理经济。
（4）、根据各级政府部门质量、安全、文明施工、环境保护要求，建立各项保证体系前制定完善的保证措施，确保施工生产各项管理目标的顺利实现。
5、充分利用我公司人力资源、机具设备、可动员资源以及工程区域内可利用的社会资源。
二、工程概况
1、工程名称：挡土墙工程
2、工程地点：
3、结构类型：挡土墙为重力式挡土墙。挡土墙砌体用M10水泥砂浆砌MU40以上的毛石。
4、施工范围：拆除现有挡土墙、挖运土、砌筑新挡土墙施工及保修（设计施工图纸范围内的所有内容），本工程可以使用原拆蘑菇石及压顶石。
5、工期：整个工期30天。
6、质量标准：按国家现行技术标准、施工规范以及验收评定标准等规范验收，要求达合格标准。
三、工程总目标
工期目标：30天
质量目标：合格。工程一次验收合格率100%，合同履约率达100%。
安全目标：执行国家颁布的各种施工安全规程，杜绝伤亡、重大火灾、机损等事故。
环境目标：保护环境，文明施工。根据国家有关政策，保护好自然生态环境，灭尘降噪，减少污染。挂牌上岗、文明施工。
四、施工部署
1、施工准备
1.1、施工准备工作计划
施工准备工作是整个施工生产的前提，根据本工程的工程内容和实际情况，公司以及项目部共同制定施工的准备计划。为工程顺利进展打下良好的基础。
以下各项准备工作可分为技术准备、物质条件生产准备、施工方案准备、现场施工准备、场外组织与管理准备等几个各部分。
具体施工准备工作计划表见下表
1.2、技术准备
由于本工程建筑所具有的诸多特点，对施工前的准备工作，必须
施工准备工作计划表
序号
项目
内容
承办及审定单位
11
施工方案设计编制
确定施工方案和质量技术安全等措施，并报审。
甲方、监理、公司、
22
建立施工组织机构
成立项目经理部，确定各班组及组成人员。
公司
33
现场定位放线
点线复核，建立平面布置和建筑物的定位和控制细部。
项目部
44
现场平面布置
按总平面图布置水、电及临时设施。
项目部
55
主要机具进场
机械设备进场就位。
项目部
66
主要材料进场
部分急用材料进场。
项目部
77
劳动力进场与教育
组织劳动力陆续进场，进行三级安全技术教育。
项目部
88
施工方案编制与交底
编写详细的施工方案，并向有关人员和班组仔细交底。
项目部
99
编写施工预算
计算工程量，人工、材料限额量、机械台班。
公司造价部
1
材料计划
原材料和各种半成品需量计划
项目部图纸会审
全部施工图。
甲方、监理、公司、工程处进度计划交底
明确总进度安排及各部门的任务和期限。
项目部质量安全交底
明确质量等级特殊要求，加强安全劳动保护。
项目部
细致、认真的进行，否则会造成人力、物力的浪费。施工准备的范围可以根据不同的施工阶段划分。
1.2.1、物资运至现场的交通条件较好，能够满足要求。
1.2.2、组织各专业人员熟悉图纸，对图纸进行自审，熟悉和掌握施工图纸的全部内容和设计意图。发现问题，提前与建设单位、设计单位协商，参加由建设单位、设计单位和监理单位组织的设计交底和图纸综合会审。
1.2.3、编制施工图预算，根据施工图纸，计算分部分项工程量，按规定套用施工定额，计算所需要材料的详细数量、人工数量、大型机械台班数，以便做进度计划和供应计划，更好地控制成本，减少消耗。
1.2.4、做好技术交底工作。本工程每一道工序开工前，均需进行技术交底，技术交底是施工企业技术管理的一个重要制度，是保证工程质量的重要因素，其目的是通过技术交底使参加施工的所有人员对工程技术要求做到心中有数，以便科学地组织施工和按合理的工序、工艺进行施工。
技术交底专业均采用三级制，即项目部技术负责人→专业工长→各班组长。技术交底均有书面文字及图表，级级交底签字，工程技术负责人向专业工长进行交底要求细致、齐全、完善，并要结合具体操作部位、关健部位的质量要求，操作要点及注意事项等进行详细的讲述交底，工长接受后，应反复详细地向作业班组进行交底，班组长在接受交底后，应组织工人进行认真讨论，全面理解施工意图，确保工程的质量和进度。
1.3、物质条件生产准备
施工所需的材料、构配件、施工机械品种多、数量大，保证按计划供应，对整个施工过程举足轻重，否则直接影响工期、质量和成本。
1.3.1、材料准备
(1)、根据施工进度计划和施工预算的工料分析，拟定加工及定货计划。
(2)、建筑材料及安全防护用品准备：根据实际情况做编制各项材料计划表，分批进场。
(3)、对各种材料的入库，保管和出库制订完善的管理办法，同时加强防盗、防火的管理。
1.3.2、构配件加工准备
(1)、根据施工进度计划和施工预算的所提供的各种构配件，提前做加工翻样工作，并编制响应的需用量计划。
(2)、提前做好预制、预埋件的加工工作。
(3)、组织制定模板的需求计划和定型模板的加工工作。
1.3.3、施工机械准备
机械以及施工中所需的各种中小型机具设备均齐备完好，无需订购。
根据本工程实际情况选择主要机械设备见附表：
1.3.4、运输准备
项目部配备一辆五十铃人货车，便于小型配件、生活物资、小批量材料的运输、材料送检和业务联系。
1.4、施工方案准备
为实现本工程建设的优质、高速、安全。文明、低耗的目标而奋斗，本工程采用项目法施工的管理体制。形成有一定权威性的统一指挥，协调各方面的关系，确保工程按要求顺利完成。采用项目管理体制的同时，经济合同手段辅助以部分行政手段，明确各方面责、权、利。
本工程拟实行项目法施工管理，委派我公司实践经验丰富和管理水平高的同志担任项目部主要负责人，选聘技术、管理水平高的技术人员、管理人员、专业工长组建项目部。项目管理层由项目经理、项目副经理、技术负责人、安全主管、质量主管、材料主管、保卫主管、机械主管和后勤主管等成员组成，在建设单位、监理单位和公司的指导下，负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管理。
本工程所需要的劳动力包括杂工、机械装工等。根据施工进度计划制定劳动力需求计划，组织人员进场，安排生活，登记并进行进场教育。
1.5、现场施工准备
施工现场具体布置见附页施工总平面图。
1.5.1、施工现场控制网点
会同有关单位做好现场的移交工作，包括测量控制点以及有关技术资料，并复核控制点。根据给定控制点测设现场内的永久性标桩，并做好保护，作为工程测量的依据。
1.5.2、现场“三通一平”
(1)、施工现场平整
施工现场基本平整，在待建基础土方的西侧场地准备修建办公室等临时设施，需要局部进行平整。
(2)、修建现场临时道路
场内在办公室前面修筑场内临时道路，提供材料、人员的交通途径，临时道路全线贯通，直到加工区。
(3)、布置施工现场临时用水、用电。
2、施工调度
为了保证工程施工的顺利进行和按时达到目标，及时解决施工生产中出现的问题，迅速而准确的传达项目经理决策，必须建立以项目经理为核心的调度体系，及时反馈上级职能部门、业主意见及施工中出现的问题，以便以项目经理为首的智能团作出明确决策，并及时贯彻落实下去，保证各项管理措施的顺利实施。
调度体系运转情况如下：
2.1、组成以项目经理为核心的调度体系，各专业管理人员都是这一体系的一个成员。
2.2、定期按时召开有业主、上级职能监督部门、设计单位的协调会，解决施工中出现的问题。
2.3、每星期召开各专业管理人员会议，了解整个项目的进度、成本、计划、质量安全、文明施工执行情况，必要时调度延伸至作业班组长。
2.4、协调好各专业工长的工作。组织好分部分项工程的施工衔接，合理穿插流水作业，保证合同工期。
2.5、监督检查施工计划和工程合同的执行情况，使人力、物力、财力定期按比例投入本工程，并使其保持最佳调节状态，保证施工生产正常进行。
2.6、做好天气预报工作，避免因气候变化对工程施工的影响。
3、施工进度计划安排
根据招标文件要求，本工程施工总工期30天，按照前述的总体施工顺序和原则，将总进度计划分解为分项工程的进度安排，这些分项工程之间有密切的逻辑关系，它们符合施工技术要求和工程的实际情况。开工日期以甲方下达的开工令为准，在规定的施工日历天之内，全部工程应完成，并通过验收。具体见附页的进度计划表。
3.1、施工准备期：在接到业主的中标通知书后一周内，我公司将组织人员进入施工现场开始施工前期工作，作施工前的各项准备工作。预计在5天内完成。
3.2、施工期：在准备工作完成后，将展开全面施工作业，采用流水作业分队分段施工，将按照事前制定的计划有条不紊的进行各项工作，在25天内完成。
3.3、施工收尾及交验期：主体工程完工后，在最后5天内应加紧其余零星工程的施工和工程的全面清理工作，以达到业主要求的工程交工条件。
3.4、我公司就上述工期节点要求，结合施工现场实际情况，对本工程施工计划进行了科学合理的安排，根据我公司以往施工经验，我们完全有能力在甲方指定的工期内顺利完成本工程。
五、拟投入的资源配置
为保证本工程优质、高速地顺利完成，根据项目的特点和工作量，公司拟从管理人员、劳动力需求、机械设备、周转材料、劳动保护用品、计量仪器、办公设施等方面做好充分的准备和配置。
1、项目负责人和组织机构
施工指导思想
“质量第一，信誉为本，顾客至上，开拓创新，不断改进”是我们的总方针。目标是确保合格工程,争创优质工程。在抓好质量的同时抓好安全工作,杜绝重大伤亡事故发生,轻伤安全事故率控制在2‰以内,实现无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾的“五无”目标。
施工管理组织机构及职能
用科学的管理方法提早完成本工程,我公司将组织一批技术过硬的管理人员,成立项目经理部。项目经理部对工程实行计划,组织协调、控制、监督和指挥职能,全权处理各项日常事务。
1.2、项目经理部下设:指挥部、物资部、工程部和质量安全监察组,对工程进行综合管理。
1.3、施工现场管理由项目经理部的“三部一组”统一调配和组织各工种,协调工程管理人员的工作,落实分工管理制度、各人的职责范围,管理人员既要完成各自的项目任务,又要互相配合,协同解决施工中存在的问题,共同为优质、高速、低耗、保质地完成项目任务而努力工作。
本工程拟实行项目法施工管理，委派我公司实践经验丰富和管理水平高的同志担任项目部主要负责人，选用管理水平高的技术人员、管理人员、专业工长组建项目部。项目管理层由项目经理、项目副经理、技术负责人、安全主管、材料主管和工程质量组成员组成，在建设单位、监理单位和公司的指导下，负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管理。
作业层人员的配备：施工人员均挑选有丰富施工经验和劳动技能的正式工和合同工，分工种组成作业班组，挑选技术过硬、思想素质好的班组长带班。
2、劳动力配置
作业层人员的配备：施工人员均挑选有丰富施工经验和劳动技能的正式工和合同工，分工种组成作业班组，挑选技术过硬、思想素质好的班组长带班。
为保证项目部管理层指令畅通有效，工作安排采用“施工任务书”的形式。要求签发人和执行人签字，项目经理层作为执行的监督者。施工任务书的工作内容完成后由签发人封闭并签字，如未能封闭必须找出原因并对执行人进行处罚。具体人员配置见附表。
3、主要机械设备配置
3.1、为满足施工生产，落实施工机械配置计划，以单位主要领导挂帅，快速抽调足够数量性能良好的机械设备运抵施工现场。对于个别类型的机械，数量不足的，将采取新购或租赁的办法补齐。
3.2、主要机械设备配制
主要机械设备配制见附表。
六、施工技术措施
1、挡土墙施工说明
挡土墙为重力式挡土墙，挡土墙砌筑应严格按照《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）执行。本挡土墙共设计了11个断面，挡土墙总长度为195.96米。应采用铺浆法分皮卧砌，且上下错缝，内外搭接。石块间竖向缝隙应灌浆饱满，严禁采用外面侧立石块中间填心的砌筑方法。泄水孔上下左右交错成梅花状布置，最下一排泄水孔高于沟底500。
挡土墙外露面采用M10水泥砂浆砌Mu40以上规整毛石，浆砌石灰缝控制在20毫米，用1：2水泥砂浆勾平缝，砂浆强度达到75％以上时，方可墙后回填土，填料宜选用透水性较强的土，当采用粘性土做填料时，宜掺入30％的砂砾、碎石，回填土分层夯实，密实度应大于0.93；
挡土墙每10米设一道宽2厘米的变形缝，变形缝处沿缝三边内填塞浸沥青木板，塞入深度不小于200毫米；浆砌石护底变形缝做法同上；测量定位原墙拆除、渣土外运、清理基坑验槽
石料预湿人工砌石施工、镶贴蘑菇石
砌石检查
回填土
工程验收
砌石施工流程图
材料：水泥采用普通硅酸盐水泥，强度等级32.5Mpa,浆砌石采用Mu≥40，水泥砂浆M10。
挡土墙顶设防护栏杆，栏杆样式由建设单位确定。
2、施工流程
见上图
3、砌筑材料要求
3.1、砌筑石料要求
砌石体的石料应是材质坚实新鲜，无风化剥落层或裂纹；表面无污垢、水锈等杂质；用于砌面的条石应棱角分明，各面平整，颜色协调有一定艺术感，石料的物理力学指标符合招标文件和施工图纸的要求。
各种石料外型规格如下：
毛石砌体：毛石呈块状，中部厚度不小于15cm。规格较小的毛石用于塞缝，其用量不超过该处砌体重量的10%。
3.2、砌筑砂浆要求
砌筑用砂由附近砂场购买，用自卸汽车运至施工作业区。
水泥采用普通硅酸盐水泥，强度等级32.5Mpa,浆砌石材用Mu≥40，水泥砂浆M10。
4、原墙拆除、渣土外运、基槽清理
4.1、施工前准备
为了便于施工和基槽边坡稳定，土方开挖前先做好定位放线工作，确定放坡系数，沿开挖面放好开挖边线。
4.2、施工步骤
基槽开挖和原墙拆除采用挖掘机进行整体开挖，根据设计深度和放坡要求,准确开挖，采用自卸汽车将土方运出场地，并留足回填土方量。
当挖至基础底标高时，边挖边抄平，人工配合清槽，防止超挖，并按规范要求及时修整边坡和放坡，防止土方坍塌。
基槽开挖清理完毕后，尽快进行挡土墙的毛石砌筑。
4.3、组织协调管理
开挖由项目经理直接负责，确保开挖工序的稳步进行，施工员做好测量放线，控制好边坡稳定，由专职安全员组织人员及时检查安全情况。
现场协调由施工负责人负责，主要协调渣土开挖外运及验槽。

❼ 如何做好安全生产工作

如何开展基层安全生产工作

作者:伦凤鸣

下面我把自己在从事八个月的道路工程施工安全生产管理工作中的一些经验和教训介绍给同仁们，供大家在今后的工作中引以戒鉴和参考，为全面实现我国道路工程施工安全生产尽一份微薄之力。
一、抓住机遇是关键

我应聘到刚组建的第二施工处当一名安全员。这是对于我从事多年安全生产工作的一个考验，一般人都是步步高升而我则是步步下降（我原在大型军工企业安全处工作，企业不景气时被借调到首钢第三建设总公司安全处工作三年；军工企业破产后，应聘到一家私营化工企业负责安全工作；现在当基层安全员，可谓到了最低谷）；但这恰恰是为我全面掌握基层安全生产工作技能和经验，提供了一个非常好的实践平台。这样我的工作技能和经验从企业来分：大中小型及私营企业的安全管理工作已掌握；从企业内部来分：高中基层的安全管理工作技能和经验就已丰富；从行业来分：军工、冶金建筑、化工、公路工程建设、机械加工等行业的安全生产工作都全面经历过，而且各行业的经验能够互为借鉴取长补短，不断提高自己的安全综合素质和安全生产管理水平。
二、在处长的大力支持下，明确安全生产工作分工。
认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“谁主管，谁负责”的原则；按照国家相关规定进行如下分工：
1、处长：为本处安全生产第一责任人，并对安全生产管理工作负直接领导责任。其他领导：对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。
2、各施工队长、工长（或相同级别的管理人员）：对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接管理责任。
3、安全员：对本处的安全生产管理工作负直接管理责任。
4、员工：对本职工作中的安全生产负直接责任；同时要做到“三不伤害”（即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）。
三、建立健全安全规章制度，完善基础管理工作。

来到第二施工处后，处里又给我增加了卫生和保卫两项管理工作。由于刚刚组建各项规章制度还不完善，都是套用建筑企业的，基本上不适应实际工作的需要；在熟悉安全、卫生和保卫工作的同时，利用晚上业余时间突击制定相关规章制度。
1、针对食堂就餐混用餐具问题；为把好病从口入关，杜绝发生交叉传染性疾病；及时向领导建议实施了由混餐改分餐制，餐具自己使用保管的办法。同时，制定公布了《食堂安全卫生管理制度》和《食堂工作人员安全卫生职责》并张贴在食堂的墙壁上，时刻提醒员工认真贯彻执行；就连主管后勤的副处长都说“我开饭店时的规章制度，都没有你搞得全面细致”；为防止发生传染性疾病和食品中毒事故，从制度上予以保证。
2、道路工程施工一般都在野外作业，员工都是集中住宿；宿舍的安全卫生保卫防火问题尤为突出，如不严加规范管理极易发生群死群伤事故。根据住宿人员的实际情况，制定公布了《员工宿舍安全卫生管理制度》和《保卫防火工作管理制度》对宿舍管理和员工的行为规范提出了具体要求；实现了规范化管理。
3、由于道路工程施工作业现场，具有战线长、情况复杂（空中、地面、地下）、工程机械作业与交通混合交叉、工程期限长、管理困难等不利因素；制定实施了《施工现场安全生产文明施工管理制度》，并将其施工现场的保卫防火内容要求归纳到《保卫防火工作管理制度》之中；制度对施工现场的管理规范提出了具体要求。
4、当前，农民工已成为产业工人的重要组成部分；由于施工作业人员大都是农民工，而且农民工的整体安全意识淡薄，缺乏必要的安全知识和自我防范能力，其综合素质也较差；是发生生产安全事故的重要原因之一，农民工发生事故率相当高；是我国安全生产工作中的难点和薄弱环节。为此，国家安监总局等七部委高度重视对农民工的安全培训工作，联合颁布了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》，以确保农民工安全培训依法进行。针对农民工的特殊情况，制定了《安全生产培训教育管理制度》和编写出《安全施工技术培训教材》。
5、我运用搞建筑工程安全管理时总结出的“安全工作二十个弄清”方法；即：弄清施工项目；弄清施工工序安排；弄清施工环境；弄清施工难点 ；弄清施工方法；弄清施工特点；弄清施工设备；弄清施工季节；弄清施工方案；弄清施工措施编制；弄清外包施工单位；弄清外包安全负责人；弄清施工前安全技术交底；弄清安全合同签订及日期；弄清执行安全施工规定情况；弄清全员安全素质；弄清存在不安全因素及危险源；弄清安全防护及警示标志准备情况；弄清施工单位和项目典型；弄清上级对施工项目的要求。坚持每天深入作业现场掌握熟悉施工情况，检查人、物、环境等各方面的状况，了解下步施工安排，预先进行危险性分析预测等，有针对性地开展专业工作，防范于未然。并陆续制定出了：
1）《各类人员安全生产责任制》规定了所有人员，在本岗位工作中应负的安全责任；同时在相应岗位增加了“应急管理工作、到工程外包单位工作杜绝违章指挥和工作不留隐患、实行安全联保互保等相关责任要求。
2）《安全生产监督检查制度》详细规定了检查的类型、内容、方法，事故隐患的整改和处理以及考核等要求。
3）《安全技术交底制度》借鉴了建筑系统的规定，由工程技术人员负责交底，安全员对执行情况负责监督。本制度对安全技术交底的内容、编制、审批、交底、执行与监督及考核等，提出了具体要求。
4）《安全生产资金保障制度》依照《中华人民共和国安全生产法》规定及国家相关部门具体规定，制定了安全生产经费的提取、使用、监督及考核等具体要求。
5）《劳动防护用品管理制度》为有效保障施工作业人员的安全与健康，对劳动防护用品的发放标准、采购、管理及考核等提出了具体要求。并将防暑降温措施要求纳入本规定。
6）《生产安全事故报告和调查处理管理制度》对事故的报告、调查、现场勘察、分析，预防措施的制定，责任分析结案处理，责任追究等作了具体规定。
7）《安全生产奖罚规定》具体规定了对安全生产工作的奖惩考核细则；实行个人安全责任金制等。
8）根据上级部门要求，制订了《项目工程施工突发事故应急救援预案的制订及演练制度》，并做到每个项目工程都有相应的应急救援预案；尤其是雨季的应急预案非常重要。
共制订实施十三项安全生产规章制度。另外，待起草一项《安全防护设施装置的保管、使用及维护规定》以加强专项管理工作。
6、同时根据工程特点，制定了《外包工程安全生产责任合同书》，明确了甲、乙双方在工程施工中应负的安全责任和违约处罚等条款，并请律师确认符合法律要求后启用等；并建立了切实有效的安全生产目标管理保证体系，从而健全和完善了安全生产的基础管理工作。
四、开展安全生产工作中的经验与教训
完善安全生产基础工作后，立即把工作重点转移到“施工现场”的安全管理工作中。重点抓了以下几方面工作：
1、安全工作是做出来的。各项安全规章制度公布实施以后，可以说全体员工都“知道”了；但对于安全工作来说“知道”与“做到”则会产生截然不同的结果。例如：在某市区二级公路填方段与原乡村小路交叉处附近施工时，由于新修道路高于乡村路2米多，行人、车辆须绕行；但有一骑摩托车人却强行将车推上坡横骑过施工路面时与作业的推土机倒车行驶过程中相撞；造成摩托车报废，幸亏骑车人跳车逃生未受伤害。据调查，推土机司机未按规定“通过倒车镜观察后方情况”而是习惯性“转身观察情况”；经确认“转身观察情况”存在“死角”，就是这个“死角”导演了这次事故的发生；通过倒车镜进行倒车观察的规定都是“知道”的，但就是没有“做到”，而碰巧发生了这次事故。通过这个典型案例表明，安全规章制度不但要“知道”而且必须要“做到”。
在全社会都在高度关注安全生产的今天，“知道”是起码的要求，只有通过对每一个细小环节和具体行动的把握，切实地把“知道”转化为“做到”，才能实现安全生产的长治久安。
2、施工现场的安全标志、防护设施设置到位，是实现安全生产的基础保障。对施工道路两端及施工区域内的交叉道口等重要干扰路段，都要设置相应的安全警示牌，时刻提醒作业人员、行人、车辆等“注意安全”；对于施工区域内的坑、孔、沟、池、易坍塌和滑坡等危险部位，必须设置有效的安全防护设施，防止发生事故；各类电气、机械设备的安全装置，必须齐全、可靠、有效，防止发生人身伤害事故。
1)要及时设置各类安全警示牌，提示行人及车辆进入施工区域“注意安全”。只要路基形成通行条件，封闭施工就不可能了；即使设置禁行标志也无济于事。例如：某环城公路工程施工中，就有一个酒后驾驶摩托车撞到卸在路边的沙石料堆上后摔出去死亡的事故；还有上面提到的交叉道口撞车的事故；本应绕行，都是贪图方便，置安全警示于不顾，冒险进入施工区域造成的。
2）安全防护设施的设置必须到位。施工中，为探明地下设施的位置就会有不规则的探坑、埋设地下管线时所挖的沟槽、检查井孔等危险部位的存在，不能立即消除；如不及时设置安全防护设施，就可能导致事故的发生。由于这些危险部位大多数都在路边，设置防护后，在靠道路的一侧再堆些土，就保险多了；对特别危险的部位，还要督促尽快消除和加大检查力度，发现问题及时解决。例如：某排污水管线，在河边正在修建的公园内的一个检查井的井盖，经常被过往的车辆压坏；需公园铺石板后才能禁止车辆通行，然后方可修复此井盖。为防止行人掉入井内发生事故，除设置安全防护、警示牌外，还坚持每天早、晚必检查（检查一次往返需走大约六公里的路程），对损坏的防护设施及时予以恢复；从而保证了安全。
3）机械设备的安全装置很重要，一旦出现问题；轻则设备损坏，重则伤人。例如：在焊接塑料污水管道时，使用的柴油发电机的输出电源接线板，由于过热而烧坏不能固定在机壳上；检查发现后，让作业人员去找设备管理员修复；但设备管理员却告诉“先对付用吧”；由于设备运行的震动，导致电源接线端子与发电机的金属壳发生短路，造成发电机烧坏事故。本应花十几元钱就能解决的事，却花了近千元钱；而且还易发生触电事故；很值得反思啊。
3、全面掌握工程的施工作业环境，减少事故的发生。对施工区域内的地面建筑物、山体，空中的电气架空线路及设施、通信线路及设施，地下的各种管线、电缆，天气变化等；都要心中有数，适时进行督导提示施工负责人及作业人员注意安全。
1）在施工区域内及附近的房屋、变压器台、电杆等建（构）筑物的安全性及山体的土质状况（防止泥石流和滑坡）等都要具体掌握，对危及施工安全的部位要重点监督。例如：在某引桥施工中，当压路机用震动压实路基作业时，造成距现场大约五十多米远的一家民房的石膏吊棚震脱落；经现场勘查：是吊棚的细铁丝局部腐蚀，经受不住震动而断丝，导致石膏棚的脱落。幸好没有伤人，有惊无险；最后将此房人员撤离，给予损失赔偿。这个事例，虽是个案；但提示我们在以后的施工中，要加强对周边居民的安全宣传和走访工作，防患于未然。
2）对施工区域内的电气架空线路、通信架空线路，必须重点监控，责任落实到人；尤其是对租赁设备、车辆一定要严加管理，防止重大事故发生。在施工中经常发生刮断民用电气线路和通信线路的事故，一般都是轮式起重机吊装作业刮碰及不收杆行走、挖掘机抓斗作业时刮碰和工程翻斗车卸料后开车时落斗等造成的；只要抓住关键环节，就能有效防止事故的发生。例1：我们公司曾经有一台具说花80多万买的轮式起重机，在吊装混凝土排水管子作业中，未收吊杆就行走移位，结果刮碰到12万伏高压线上，司机跳车逃生幸免遇难，造成起重机被电击起火烧毁和大面积停电事故。例2：在一次路基水泥稳定土铺设作业中；一辆雇来的工程翻斗车（多干多挣钱）卸完料后，未落斗就开车走出大约20多米远，将横过道的通信架空电缆线和两根木电杆刮断，赔偿经济损失5000元。可见忽视安全，不但没多挣钱，反而赔出5000元钱。
3）施工现场内的地下管线、电缆等设施一定要了解清楚，及时监督检查；对作业中发现的文物、危险物品、不明物体和可疑物体等，要及时上报，不要乱动。例如：奥运期间，我们要找一条通河的地下排水管道，据通信公司说管道上方有光缆是保奥运的，并派人测出大致方位，要求奥运会后方可施工。奥运会后，根据测出的方位，确保了光缆的安全，顺利地完成了任务。但是，紧接着来了一伙人，用挖掘机不管三七二十一就开始挖，结果将光缆给挖断了；据说司机和老板都被带到市里去了。这就说明施工前不进行咨询，冒险蛮干，是很容易酿成大祸的。
4）掌握天气的变化，及时安排相关工作；确保工程安全施工，很有必要。例如：遇到雷雨天气，就要启动“防洪和防雷击、触电”应急预案；做好预防突发事件的准备工作等。
4、熟悉作业人员的情况，超前预防，重点督导。以前我在化工企业搞安全工作时，就针对农民工的文化差异及特点，改变了以往的固定教材、集中人员、统一时间的大锅饭式的培训；把对农民工的安全培训教育重点放在实际作业之中，根据农民工的个人具体情况采取不同的方式，因人施教，缺什么补什么，起到取长补短事半功倍的效果。但是，必须进行跟踪式的检查和重点指导，只有这样才能发现每个受训人员的薄弱部位，适时督导；并同时采取师傅带徒弟、老人带新人的联保互保安全责任等办法；通过人文关怀，有效提高了受训人的安全意识和自我防护能力。例如：有一个协助测量的青年员工有些智障，被列为重点关怀对象；在一次上公路测量作业工作前，除对他进行单独的防车辆伤害等安全培训外；同时，对参加作业的其他人员强调：过横道要保护好他的安全，不要让他在路面上作业，联保互保责任要记牢等要求。由于重点监控、合理安排工作，确保了这名智障员工的安全；而且经过长期的帮扶，使他的安全素质大大提高。这名有些智障人员对印有“安监”标志的安全帽，格外羡慕；每次安排给他安全（警戒）工作时，都给他配戴有“安监”标志的安全帽，他非常高兴并感到很光荣；每次都能尽职尽责地去完成。如，给他戴上“安监”的帽子让他去负责安全警戒，就没有一个人和一台车能过得去，工作非常认真。安排工作，就要因人而宜，因势利导，充分发挥他的积极性；合理安排工作，也是减少事故发生的重要方法之一。
另外，根据季节的变化和施工现场实际，广泛开展多种形式的安全宣传教育活动及各类安全应急预案的演练。如：雷雨季节，作业现场在空旷、高压线、雷区等地带时，就要开展预防“雷击”、“触电”等内容的宣传教育和“防洪，防泥石流、滑坡、坍塌”等应急预案的演练；也是提高员工的安全知识和安全技能的有效方法。
5、在道路工程施工中，每项作业都有安全技术交底内容要求；只要认真对其中的安全技术措施的执行情况进行监督实施，基本上就不能出现纰漏。但是，制定的安全技术交底内容必须符合实际；此项工作，必须由有经验的技术人员负责。
对于危险作业项目，必须在现场盯班监督检查，不能有丝毫懈怠；稍微疏忽大意，就有可能发生事故。例如：某外包工程施工，在安装过河倒虹排水管道中；由于6米深的沟槽紧靠引桥路边侧都是回填土，而且受槽底积水浸泡，极易塌方；还需要砌一个导流井作业非常危险；当载重车辆驶过时，路基就有明显震感，将加大塌方的危险性。针对上述危险情况，当即制定出专项安全施工措施：
1）找一根直径1.5米、长2米的混凝土管子，凿成型替代导流井下部，消除砌井的危险；
2）用泵排除积水，以减少对槽底的浸泡；
3）人工下槽作业时，设专人监护；并临时封闭公路，禁止车辆通行。
4）速战速决，尽量减少危险作业的时间，确保作业人员的安全；
5）作业结束，立即回填，以减少塌方的危险。
当按照安全措施顺利施工到替代导流井这段管子安装完后，我认为下步使用机械回填土不会出现问题，于是就离开现场回处里了。没想到施工负责人，看到井内露出的排水管头长些碍事，于是就又让作业人员下去栓钢丝绳，用挖掘机水平向外拽；封路已解除，车辆开始通行；就在这个时候突然发生大面积塌方，一块近百斤重的路缘石从井内作业人员的头上方滑过，塌下来的土埋到井内人员的大腿部位；据说在场的人员吓得头发都竖起来了，腿都迈不开步了；幸亏石头没有落到井里，否则后果不堪设想。
6、加强对爆破、顶管等特殊作业的安全监督检查，势在必行。特殊作业项目，一般都是外包给具有相应专业技术的施工队伍进行施工；虽然签订了《外包工程安全生产责任书》，但是不能以包代管，否则一旦发生重大事故，也要负法律责任的。这就要求我们安全人员，要不断地努力学习和实践，尽快提高自身的技术和业务水平，尤其是对特殊作业的监督检查技能要不断丰富和完善。例如：我处工业排污水管道工程施工，管道须顶管通过公路；而我们不具备作业资质，只好外包。由于对顶管专业技术不熟悉，而忽视了对顶管作业的监督；直至公路路面出现裂纹时，才发现有问题；经现场检查顶管上方是沙层，已大面积塌陷；险些造成公路塌陷事故。于是立即组织半封闭公路，由顶管改为明挖作业；虽然没有发生事故，但经济损失还是不小的。
7、在路基施工作业中，人机混合作业相当频繁；这时需要加大宣传教育和检查力度，要求员工做到“安全生产，责任在我”，只要在岗一分钟，就要一丝不苟、不折不扣地遵守安全规章六十秒；防止机械、工具伤害事故的发生。据说，曾经有人休息时躺在压路机压辊下睡着了，开车时被压死的事故发生。
8、强化应急演练，完善应急预案，提高处理突发事件的技能。通过演练，发现预案中的不合理和不完善之处，如调配不合理、与外界救援的沟通及衔接问题等等。演练带来的最大成效在于，员工对安全生产的理解发生了可喜的变化；使员工懂得了盲目施救危害大，只有遵章守纪才能确保安全，也是对单位和社会的负责。
9、对完成施工，但未验收的工程，也要适时进行安全检查。道路主体工程完工以后，其附属及配套工程开始施工；有时会在路面上遗留一些废弃物和造成集水井、排水井、路缘石的损坏，如不及时发现处理，极易发生交通安全事故。例如：五一前对一段20多公里的路段步行安全检查，就发现了30多处不安全隐患（如换下来的坏路缘石、施工剩余的砂石料、排水井和积水井盖损坏等），这些隐患大多是外包施工队遗留下来的，当时他们施工队伍都已撤离；只好自己安排人去专项处理了这些不安全隐患。
因此，对外包施工队伍的安全文明施工，也应加强管理。稍加疏忽就有可能酿成事故。
10、施工安全管理是一种动态管理，要运用PDCA循环管理法等科学管理方法对施工全过程进行监控；要不断地摸索新的规律，总结控制的办法与经验，来指导新的变化后的管理；从而达到不断提高安全管理水平，确保安全生产目标的实现。例如：
1）施工用电要抓住“十二个要点”：
装要标准； 拆要彻底； 检要经常；修要及时；
设要合理； 管要归口； 施要专业；患要根除；
措要具体； 分要明确； 责要到人；用要安全。
2）起重吊装“安监要点”：
选绳系数； 确认绳质； 栓挂方法； 棱角保护；
禁区安防； 指挥信号； 安全站位； 司指配协；
作业环境； 夜施照明； 安全装置； 特吊措施。
3）安全工作“十抓十促”：
抓标准，促管理； 抓检查，促领导；
抓宣传，促教育； 抓隐患，促整改；
抓典型，促飞跃； 抓措施，促落实；
抓贯彻，促执行； 抓数据，促工作；
抓考评，促提高； 抓科管，促进步。
五、目前基层安全工作中面临的棘手问题与对策
六、综上所述，这只是基层安全生产管理实践工作中的一个缩影；我国的基层安全管理工作现在还很脆弱；文章陈述的内容还很不完善，有些建议、想法等只是个人的观点不一定适用。希望广大基层安全工作者，勇于拿起笔来反映基层安全管理工作中的经验和存在的问题与不足；为相互学习，取长补短，共同搞好基层安全管理工作献计献策；为国家决策机构提供依据；为彻底改变我国安全生产工作头重脚轻的局面做出应有的贡献！

2009年1月31日18:55:22 完稿
2009年5月20日 修订稿