统计局学法用法规章制度

① 中华人民共和国统计法实施细则的第二章　统计调查计划和统计制度

县级以上各级人民政府统计机构和有关部门按照下列三类情况，分别建立统计制度，编制统计调查计划，按照规定经审查机关批准后实施：
（一）国家统计调查，是指全国性基本情况的统计调查，包括国家统计局单独拟订的和国家统计局与国务院有关部门共同拟订的统计调查项目。国家统计调查计划中新的、重大的统计调查项目，由国家统计局报国务院审批；经常性的、一般性的统计调查项目，由国家统计局审批。
各地方、各部门、各单位必须严格按照国家统计调查方案实施国家统计调查。
（二）部门统计调查，是指各部门的专业性统计调查。部门统计调查计划和统计调查方案，由该部门的统计机构组织本部门各有关职能机构编制。其中，统计调查对象属于本部门管辖系统内的，由本部门领导人审批，报国家统计局或者本级地方人民政府统计机构备案；统计调查对象超出本部门管辖系统的，报国家统计局或者本级地方人民政府统计机构审批，其中重要的，报国务院或者本级地方人民政府审批。各部门统计调查管辖系统的划分办法，由国家统计局会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施。
（三）地方统计调查，是指地方人民政府需要的地方性的统计调查。地方统计调查计划和统计调查方案的报批办法，由省、自治区、直辖市人民政府统计机构规定，报国家统计局备案。 部门统计调查和地方统计调查不得与国家统计调查重复、矛盾。
国家统计调查与部门统计调查、地方统计调查的分工，由国家统计局会同国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府统计机构具体商定。 县级以上各级人民政府的综合协调部门需要的统计资料，应当从本级人民政府统计机构和有关部门搜集；确实需要直接进行统计调查的，应当编制统计调查计划和统计调查方案，依照《统计法》和本细则的有关规定，经批准后实施。
县级以上各级人民政府有关部门组织实施的部门统计调查，应当及时向本级人民政府统计机构报送基本统计资料或者综合统计资料。
国家统计局和县级以上地方各级人民政府统计机构，应当定期、无偿地向本级人民政府部门提供有关综合统计资料。 统计调查计划按照统计调查项目编制。统计调查项目，是指一定时期内为实现特定统计调查目的而组织实施的统计调查。统计调查项目的计划应当列明：项目名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容。
编制统计调查计划，必须同时编制统计调查方案。统计调查方案应当包括下列内容：
（一）供统计调查对象填报用的统计调查表和说明书；
（二）供整理上报用的统计综合表和说明书；
（三）统计调查需要的人员和经费及其来源。 县级以上各级人民政府统计机构、各部门统计机构对送审的统计调查计划和统计调查方案的必要性、可行性、科学性应当进行严格审查；对不符合本细则规定的，应当退回修改或者不予批准。编制和审查统计调查方案，应当遵循下列原则：
（一）在已经批准实施的各种统计调查中能够搜集到资料的，不得重复调查；
（二）抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的，不得制发全面统计调查表；一次性统计调查可以满足需要的，不得进行经常性统计调查；按年统计调查可以满足需要的，不得按季统计调查；按季统计调查可以满足需要的，不得按月统计调查；月以下的进度统计调查必须从严控制；
（三）编制新的统计调查方案，必须事先试点或者征求有关地方、部门和基层单位的意见，进行可行性论证，保证切实可行，注重调查效益；
（四）统计调查需要的人员和经费应当有保证。 国家建立周期性的普查制度。周期性普查由国务院和地方各级人民政府统一领导，组织统计机构和有关部门共同实施，所需要的经费由中央和地方财政共同负担。
进行经常性抽样调查，应当通过基本统计单位普查和行政记录的方式，查明基本统计单位及其分布情况，建立科学的抽样框，按照随机原则在调查总体中选取足以代表总体的样本单位，减少抽样误差。 按照规定程序批准的统计调查表，必须在右上角标明表号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文号、有效期限。
对未标明前款所列内容或者超过有效期限的统计调查表,有关统计调查对象有权拒绝填报，统计机构有权废止。 各地方、各部门、各单位应当健全统计资料的审核制度，保障统计资料的准确性和及时性。
各部门、各企业事业组织提供的统计资料，由本部门、本单位领导人或者统计负责人审核、签署或者盖章后上报。有关财务统计资料由财务会计机构或者会计人员提供，并经财务会计负责人审核、签署或者盖章。县级以上各级人民政府统计机构和乡、镇统计员提供的统计资料，由本级人民政府统计机构负责人或者乡、镇统计员审核、签署或者盖章后上报。 县级以上各级人民政府统计机构必须做好统计信息咨询服务工作，充分利用可以公开的社会经济信息为社会公众服务。
符合国家有关规定，在《统计法》和统计制度规定之外提供统计信息咨询，实行有偿服务。具体办法由国家统计局会同国务院价格主管部门制定。 各地方、各部门、各单位必须执行国家有关统计资料保密管理的规定，加强对统计资料的保密管理。
第十九条各地方、各部门、各单位必须建立统计资料档案制度。统计资料档案的保管、调用和移交，应当遵守国家有关档案管理的规定。 国家建立健全统计资料定期公布制度。
国家统计局统计调查取得的统计数据，由国家统计局公布。国务院有关部门统计调查取得的统计数据，由国务院有关部门公布；其中，与国家统计局统计调查取得的统计数据有重复、交叉的，应当在同国家统计局协商后，由国务院有关部门公布。国务院有关部门公布统计数据，应当自公布之日起10日内报国家统计局备案。
县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门公布其统计调查取得的地方统计数据，比照前款规定执行。 国家统计局履行下列职责：
（一）根据有关法律、行政法规和国家有关政策和计划，制定统计工作规章，制订统计工作现代化规划和国家统计调查计划，组织领导和协调全国统计工作，监督检查统计法规和统计制度的实施；
（二）健全国民经济核算制度和统计指标体系，制定全国统一的基本统计报表制度；制定或者与有关部门共同制定国家统计标准，审定部门统计标准；
（三）在国务院领导下，会同有关部门组织重大的国情国力普查，组织、协调全国社会经济抽样调查；
（四）根据国家制定政策、计划和进行管理的需要，搜集、整理、提供全国性的基本统计资料，对国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督；
（五）审查国务院各部门编制的统计调查计划和统计调查方案，管理国务院各部门制发的统计调查表；
（六）检查、审定、管理、公布、出版全国性的基本统计资料，定期发布全国国民经济和社会发展情况的统计公报；
（七）统一领导和管理国家统计局派出的调查队；
（八）组织指导全国统计科学研究、统计教育、统计干部培训和统计书刊出版工作；
（九）开展统计工作和统计科学的国际交流。
国家统计局派出的调查队承担国家统计局布置的各项调查任务，依法独立开展统计调查，独立上报统计资料。 县级以上地方各级人民政府统计机构履行下列职责：
（一）完成国家统计调查任务，执行国家统计标准，执行全国统一的基本统计报表制度；
（二）制订本行政区域内的统计工作现代化规划、统计调查计划和统计调查方案，统一领导和协调本行政区域内包括中央和地方单位的统计工作，监督检查统计法规和统计制度的实施；
（三）根据本行政区域内制定计划和进行管理的需要，搜集、整理、提供基本统计资料，对本行政区域内国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督；
（四）审查本行政区域内各部门的统计调查计划和统计调查方案，管理本行政区域内各部门制发的统计调查表；
（五）按照国家有关规定，检查、审定、管理、公布、出版本行政区域内的基本统计资料；省、自治区、直辖市人民政府统计机构定期发布本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计公报；自治州、县、自治县、市、市辖区人民政府统计机构按照本级人民政府的决定，发布本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计公报；
（六）组织指导本行政区域内各部门、各单位加强统计基础工作建设，加强统计教育、统计干部培训和统计科学研究工作；对本行政区域内人民政府统计机构干部和乡、镇统计员进行考核和奖励。
县级以上地方各级人民政府统计机构受本级人民政府和上级人民政府统计机构的双重领导，在统计业务上以上级人民政府统计机构的领导为主。 乡、镇统计员执行乡、镇综合统计的职能，履行下列职责：
（一）完成国家统计调查和地方统计调查任务，执行国家统计标准，执行全国统一的基本统计报表制度，执行统计法规和统计制度，监督检查统计法规和统计制度的实施；
（二）按照国家有关规定，搜集、整理、分析、提供和管理本乡、镇的基本统计资料；
（三）组织指导本乡、镇各有关单位、人员加强农村统计基础工作建设，健全本乡、镇的统计台账制度和统计档案制度，组织乡、镇以下的统计业务工作。
乡、镇人民政府应当根据《统计法》等有关规定和统计工作的需要，设置专职的或者兼职的统计员，建立健全乡、镇统计信息网络。乡、镇统计员和乡、镇统计信息网络在统计业务上受县级人民政府统计机构的领导。
村的统计工作，由村民委员会指定专人负责，其在统计业务上受乡、镇统计员的领导。
第二十五条县级以上各级人民政府有关部门的统计机构或者统计负责人执行本部门综合统计的职能，履行下列职责：
（一）组织指导、综合协调本部门各职能机构（包括生产、供销、基建、劳动人事、财务会计等机构）的统计工作，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，执行统计法规和统计制度，监督检查统计法规和统计制度的实施；
（二）制订本部门的统计工作现代化规划、统计调查计划和统计调查方案，组织指导本部门及其管辖系统内企业事业组织的统计工作，加强统计队伍和统计基础工作建设；
（三）按照国家有关规定，向上级领导机关和本级人民政府统计机构报送和提供本部门的基本统计资料，会同计划和其他有关职能机构对本部门执行政策、计划和经营管理效益的情况，进行统计分析、统计预测和统计监督；
（四）管理本部门制发的统计调查表和基本统计资料；
（五）会同本部门的人事教育机构，组织指导本部门的统计教育和统计干部培训；对本部门统计人员进行考核和奖励；加强本部门统计科学研究工作。
县级以上各级人民政府有关部门统计机构的设置，应当根据实际需要，本着精简、效能的原则，依照《统计法》的规定执行。 企业事业组织的统计机构或者统计负责人执行本单位综合统计的职能，履行下列职责：
（一）组织指导、综合协调本单位各职能机构和下属机构的统计工作，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，制订、实施本单位的统计工作计划和统计制度，执行统计法规和统计制度，监督检查统计法规和统计制度的实施；
（二）按照国家有关规定，报送和提供统计资料，对本单位计划的执行情况和经营管理的效益，进行统计分析和统计监督；
（三）管理本单位的统计调查表和基本统计资料；
（四）会同本单位有关职能机构完善计量、检测制度，建立健全原始记录、统计台账和核算制度。
企业事业组织的统计机构或者统计负责人在统计业务上，受所在地人民政府统计机构或者乡、镇统计员的指导。
中小型企业事业组织不单设统计人员的，可以指定人员专门负责统计工作。 具有统计专业技术职务的人员的调动，应当分别征求本地区、本部门、本单位统计机构或者统计负责人的意见；其中，具有中级以上统计专业技术职务的人员的调动，应当征得上级统计机构的同意。
县级以上地方各级人民政府统计机构主要负责人的调动，应当征得上一级人民政府统计机构的同意。乡、镇统计员的调动，应当征得县级人民政府统计机构的同意。
各部门和企业事业组织统计负责人的调动，应当征求上级主管部门和所在地人民政府统计机构的意见。 国家统计局和县级以上地方各级人民政府统计机构，应当有计划地对统计人员进行培训，加强对统计人员的职业道德教育，提高统计人员的业务素质。
国家统计局和县级以上地方各级人民政府统计机构增加和补充统计人员，应当从具备统计专业知识的人员中选调。

② 中华人民共和国统计法实施细则的第一章　总　则

《统计法》所指的统计，是指运用各种统计方法对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督等活动的总称。
国民经济和社会发展的统计项目分类，由国家统计局规定、调整。 国家有计划地用现代信息技术装备各级人民政府统计机构，建立健全国家统计信息自动化系统。国务院各部门根据工作需要，有计划地用现代信息技术装备本部门及其管辖系统的统计机构。
县级以上各级人民政府应当将国家统计信息工程建设列入发展计划。国家统计信息工程建设，由国家统计局统一领导，县级以上地方各级人民政府统计机构分级负责。 统计机构和统计人员实行工作责任制，实行考核和奖惩制度，不断提高工作质量和工作效率。
统计机构和统计人员依法独立行使下列职权：
（一）统计调查权――调查、搜集有关资料，召开有关调查会议，检查与统计资料有关的原始记录和凭证。统计调查对象应当依照《统计法》和国家有关规定，如实提供统计资料和情况，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
（二）统计报告权――将统计调查取得的统计资料和情况加以整理、分析，向上级领导机关和有关部门提出统计报告。任何单位或者个人不得阻挠和扣压统计报告，不得篡改统计资料。
（三）统计监督权――根据统计调查和统计分析，对国民经济和社会发展情况进行统计监督，检查国家政策和计划的实施，考核经济效益、社会效益和工作成绩，检查和揭露存在的问题，检查虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为，提出改进工作的建议。有关部门和单位对统计机构、统计人员反映、揭露的问题和提出的建议，应当及时处理，作出答复。 县级以上地方各级人民政府、各部门、各企业事业组织，应当根据国家统计任务和本地区、本部门、本单位的需要，在下列方面加强对统计工作的领导和监督：
（一）领导和支持统计机构、统计人员和其他有关人员执行统计法规和统计制度，准确、及时地完成统计工作任务，加强统计工作现代化建设；
（二）吸收和组织统计人员参加讨论有关政策和计划、研究经济和社会发展问题的会议，发挥统计的服务和监督作用；
（三）根据国家统一部署，组织实施重大的国情国力普查；
（四）按照规定审批统计调查计划，切实解决经批准的统计调查需要的人员和经费。 国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构是国家执行统计法规和统计制度的机关，负责监督检查统计法规和统计制度的实施，维护统计机构和统计人员的职权，依法查处违反统计法规和统计制度的行为。
县级以上地方各级人民政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为；在国家统计局派出的调查队组织实施的统计调查中发生的统计违法行为，由组织实施该项统计调查的调查队负责查处。

③ 如何写好一篇统计员的管理制度

第一条 为加强对全省统计检查员的管理，充分发挥统计检查员的作用，保障统计法和统计制度的贯彻实施，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《统计管理条例》和《统计执法检查规定》，制定本规定。
第二条 省统计管理部门是本省统计检查员的主管部门，负责全省统计检查员的资格审批、培训、业务指导和《统计执法检查证》的颁发与管理。
第三条 统计检查员依法履行下列职责：
（一）宣传、贯彻统计法律法规；
（二）组织、指导全省统计法制工作各项任务在本地区、本系统、本单位的贯彻实施；
（三）监督统计法和统计制度在本地区、本系统、本单位的贯彻实施；组织本地区、本系统、本单位开展统计执法检查工作；
（四）协助统计行政执法机关的执法检查工作和案件查处工作；
（五）向统计行政执法机关报告统计违法案件；
（六）法律、法规和规章赋予的其他职责 。
第四条 统计检查员应当具备下列条件：
（一）坚持原则、作风正派、忠于职守、遵纪守法；
（二）具有大专以上学历；
（三）从事统计工作满两年并熟悉统计业务；
（四）参加国家或省统计检查员资格培训并取得合格证书。
第五条 根据统计执法检查工作需要，下列部门可以配备统计检查员：
（一）省、市、县统计管理部门；
（二）省、市、县人民政府各部门；
（三）省、市、县调查队、普查中心。
第六条 担任统计检查员，须经本单位领导同意，本人填写《统计检查员审批表》，经省统计管理部门审核批准为统计检查员，并颁发由国家统计局统一印制的《统计执法检查证》。
第七条 统计检查员在进行统计执法检查时，应当出示《统计执法检查证》，未出示《统计执法检查证》的，被检查者有权拒绝接受检查，并向省统计局举报。
第八条 统计检查员在统计执法检查过程中，有权向被检查者发出《统计检查查询书》，要求被检查者按期据实答复。
第九条 省统计管理部门建立统计检查人员名录库。市统计管理部门每年11月末，要对本地区统计执法检查证的发放增减变动情况统一登记造册，报省统计管理部门备案。
第十条 统计检查员有下列情况之一的，其所在单位应当及时将统计执法检查证收回并上交原发证机关：
（一）已离开现工作岗位的；
（二）擅自涂改、转借《统计执法检查证》的；
（三）因违纪违法受到开除处分或追究刑事责任的；
（四）瞒案不报，包庇统计违法行为的；
（五）不按法定权限、程序和要求执行公务，造成不良后果的；
（六）滥用职权，徇私舞弊的；
（七）其他原因依法需要收回《统计执法检查证》的
第十一条 《统计执法检查证》丢失或毁损，持证人应当及时向省统计管理部门书面报告并登记作废后办理补证手续。
第十二条 《统计执法检查证》有效期为5年，有效期满时，持证人应当将《统计执法检查证》交回原发证机关。继续担任统计检查员的，必须按规定换领新证。
第十三条 统计检查员应当定期参加国家和省统计管理部门组织的法律、法规知识培训，参加各级统计管理部门组织的统计业务学习，提高统计检查员的业务素质和执法水平。
第十四条 对模范执行统计法律、法规，坚持实事求是，依法办事，同违反统计法规行为作不懈斗争，表现突出的统计检查员，可按照《统计管理条例》第三十八条的规定，给予奖励。
第十五条 对玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的统计检查员，按照《统计管理条例》第五十一条的规定，由其所在部门给予行政处分。

④ 统计局 的工作内容 工作制度、方式方法发、特点

国家统计局的主要职责是：
（一）拟定统计工作法规、统计改革和统计现代化建设规划以及国家统计调查计划，组织领导和监督检查各地区、各部门的统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规的实施。
（二）建立健全国民经济核算体系和统计指标体系，制定全国统一的基本统计制度；拟定国家统计标准；审定部门统计标准；组织管理全国统计调查项目，审批各地区、各部门的统计调查计划、调查方案。
（三）研究提出重大的国情国力普查计划，经批准后组织实施；统一组织各地区、各部门的社会经济调查，汇总、整理全国的基本统计资料；对国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向党中央、国务院及有关部门提供统计信息和咨询建议。
（四）统一核定、管理、公布全国性的基本统计资料，定期向社会公众发布全国国民经济和社会发展情况的统计信息。
（五）建立健全和管理国家统计信息自动化系统和国家统计数据库体系；制定各地区、各部门统计数据库网络的基本标准和运行规则。
（六）统一管理县及县以上地方人民政府统计部门的统计事业费；协助地方管理省、自治区、直辖市统计局局长和副局长；组织管理全国统计专业资格考试和职务评聘工作。
（七）领导设在各地的直属调查机构，指导其他直属事业单位的工作。
（八）承办国务院交办的其他事项。
国家统计局设立11个职能司（室），包括：办公厅、政策法规司、统计设计管理司、国民经济综合统计司、国民经济核算司、工业交通统计司、固定资产投资统计司、贸易外经统计司、人口和社会科技司、人事司、财务基建司。

⑤ 统计局的统计制度是否具有法律效力

当然有法律效力，为此我国还专门制订了相关的法律，就是《中华人民共和国统计法》

⑥ 统计局一套表制度有民办非企业单位吗

一套表是企业的，非企业单位不在里面

⑦ 《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》什么时间印发

中组部、中宣部、司法部、人力资源和社会保障部（2016）3月22日印发《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》的通知。

⑧ 统计局部门职责

1、职责

• 依照国家法律、法规，制定全县统计工作现代化建设规划和统计调查计划，组织领导和协调全县统计工作，检查监督全县统计法规的实施；

• 在县政府领导下，会同有关部门组织重大的县情县力普查；

• 搜集、整理、提供全县性的基本统计资料，并对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计调查、统计分析、统计预测和统计监督，及时向县委、县政府和其它有关部门提供咨询建议；

• 宣传、贯彻统计法律法规，组织统计执法检查，查处统计违法案件；

• 为县政府考核提供统计数据；

• 审批、指导县各部门制定的统计调查计划、调查方案以及制发的统计调查表；

• 检查、审定、管理、公布、出版全县性的基本统计资料，定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计公报；

• 建立和管理本县统计信息自动化系统和统计数据库；

• 组织全县统计干部的继续教育、统计专业知识培训；

• 接受县内外统计信息用户的咨询,承接委托统计调查任务；

• 承办县政府交办的其它事项。

2、统计局工作组成部分：农业统计、工业统计、固定资产投资统计、建筑业统计、房地产统计、贸易业统计、外经统计、劳动工资统计、GDP核算、综合等部分组成。

3、需要数理统计和概率的知识不是很多，但要知道一些基本的电脑操作常识和较好的理解能力。

4、至于公务员和事业编的比例，要看当地实际情况了，各地不一，通常讲，事业编人数要多一些。

(8)统计局学法用法规章制度扩展阅读：

成立统计机构的基础

1．成立国家统计机构，是为了向公众、政府和企业界提供经济、人口、社会和环境领域的信息。这些信息对于这些领域的发展，对于世界各国和人民之间的相互了解和贸易，都是必不可少的。

2．官方统计数据的质量主要取决于公民、企业和其他调查对象的合作，即他们是否向统计机构提供适当的、可靠的数据。

3．为使公众相信官方统计，统计机构必须坚持一系列基本的价值观和原则，以赢得公众的尊重，其中包括独立性、相关性、可信性以及尊重调查对象的权利。

4．这些原则已经编入《官方统计基本原则》。

⑨ 统计局数据保密有哪些制度和要求在电脑上传送操作数据有什么要求数据保密有什么具体要求。求准确答案

保密有等级划分，普通的可以设定密码传递，解密接受