国际民航法规

A. 国际航空法体系包括哪些内容

（一）国际航空的基本制度
1.领空主权原则
2.航空器国籍制度
航空器的国籍采用“登记主义”原则，即航空器的国籍取决于注册，它具有其登记国的国籍，而且它只能在一个国家进行有效登记，若同时在两个国家登记，其国籍便没有效力，从事国际航空飞行的航空器应具有适当的国籍标志和登记标志，航空器受登记国的法律管辖。
（二）国际民航的损害赔偿责任
1929年《华沙公约》规定了国际民航的损害赔偿责任，1975年《蒙特利尔公约》进行了修改，目前采取推定过失原则。
（三）国际民航安全制度
“反劫机三公约”，即1963《东京公约》、1970《海牙公约》和1971《蒙特利尔公约》。
这方面最主要的三个公约就是《关于在航空器上犯罪和其他某些行为的公约》（《东京公约》）《关于制止非法劫持航空器的公约》（《海牙公约》）《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》（《蒙特利尔公约》）（这三个公约我国均已参加）此外，还有《蒙特利尔议定书》是上面《蒙特利尔公约》的补充。1991年，这方面又有一个《蒙特利尔公约》问世，其全称为《注标塑性炸药以便探测的公约》。
1.危害民用航空安全的行为包括；
（1）在飞行中的航空器内的使用暴力或暴力胁迫或其他胁迫方式，非法劫持或控制航空器；对飞行中的航空器中的人实施暴力行为并且足以危及航空器的安全。（2）实施某种行为使得航空器不能飞行或危及其飞行安全，包括：对使用中的航空器的破坏或损坏、在使用中的航空器内放置危及其飞行安全的装置或物质、传送明知是虚假情报。
2.下列国家拥有管辖权：
航空器登记国，即罪行是在该国登记的航空器内发生的；降落地国，即在其国内发生罪行的航空器在该国降落时被指称的罪犯仍在该航空器内；承租人主要营业地或永久居所地国，即罪行是在租来时不带机组的航空器材内发生的；嫌疑人所在国；嫌疑人国籍国或永久居所国；犯罪行为发生地国；罪行后果涉及国，包括受害人国籍国或永久居所国，后果涉及领土国，罪行危及其安全的国家，根据本国法行使管辖权的其他国家。
3.引渡“或引渡或起诉原则”劫机是可引渡的罪行，各国没有强制引渡的义务。国家可以依据引渡协议或国内法决定是否予以引渡。不起诉即引渡。

B. 什么是世界民航法的基础

1944年《国际民用航空公约》(即芝加哥公约)是现行有关国际航空的最广泛和最重要的国际法律文件,确立了有关现代国际航空法的基本原则和规则,

C. 国际航空法有哪些重要条约

（1）缔约各国承认每一国家对其领空具有完全的、排他的主权；

（2）航空器必须具有一国国籍，任何缔约国不得允许不具有缔约国国籍的航空器在其领空飞行。

（3）国际航班飞行必须经缔约国许可并遵照许可的条件，非航班飞行则无需经事先获准即可不降停地飞入，飞经缔约国领空；

（4）缔约国有权保留其国内载运权；

（5）设立“国际民用航空组织”；

（6）公约仅适用于民用航空器而不适用于国家航空器。“芝加哥公约”是有关国际民用航空最重要的现行国际公约，被称为国际民用航空活动的宪章性文件。

D. 国际航空法和国内航空法的区别~需要分条详细列出两者的区别！

1规制的地域范围不同：
国内航空法的拘束力囿于一国领空范围之内，国际航空法拘束力超越国界。
2法律形式不同
国内航空法由一国当局颁布的可能以单行法或者散件各个法律文件之中；国际航空法体现主权国家之间的合意，可能以国际条约、公约等国际法的形式出现。
3规范的主体不同
国内航空法主要规制一国之内的主体的权利义务，国际航空法主要规范各个国家的权利义务。
4责任形式不同（国内法上的义务、国际法上的责任
）

E. 国际航空法的分几类 主要内容

• 国际航空法的分3类:

• 第一类:"航空公法" 以"芝加哥公约"为主，处理民用航空有关国家之间及国际关系和事物。

• 第二类:"航空私法"以"华沙条约"为核心的华沙体系,是处理在国际航空中承运人和乘客及货主之间的责任的法规。

• 第三类:"航空刑法" 以"东京条约"及"海牙公约"和"蒙特利尔公约"为代表的处理航空器上的犯罪行为。

F. 目前国际上的航空法有哪些

国际航空法
主要有以下条约组成：
一，1919年《巴黎航空管理条约》
二，1944年《芝加哥国际民用航空公约》
三，1963年《东京条约》
四，1979年《海牙公约》
五，1971年《蒙特利尔公约》

G. 国际民航私法主要包括哪些

第十四章涉外关系的法律适用 第一百八十四条中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的，适用国际条约的规定；但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。 中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的，可以适用国际惯例。 第一百八十五条民用航空器所有权的取得、转让和消灭，适用民用航空器国籍登记国法律。 第一百八十六条民用航空器抵押权适用民用航空器国籍登记国法律。 第一百八十七条民用航空器优先权适用受理案件的法院所在地法律。 第一百八十八条民用航空运输合同当事人可以选择合同适用的法律，但是法律另有规定的除外；合同当事人没有选择的，适用与合同有最密切联系的国家的法律。 第一百八十九条民用航空器对地面第三人的损害赔偿，适用侵权行为地法律。民用航空器在公海上空对水面第三人的损害赔偿，适用受理案件的法院所在地法律。 第一百九十条依照本章规定适用外国法律或者国际惯例，不得违背中华人民共和国的社会公共利益。企法网

H. 试述《蒙特利尔公约》中关于惩治危害国际民航安全的非法行为的规定

1．危害国际民航安全非法行为的确定

对危害国际民航安全非法行为的确定的根据是《东京公约》、《海牙公约》、《蒙特利尔公约》及其补充议定书。
（1）《东京公约》规定了两种行为属非法行为：
①各国刑法规定属于犯罪的行为；
②危害或可能危害航空器或其所载人员及财产的安全，或危害航空器上的良好秩序和纪律的行为。
（2）《海牙公约》规定的是任何人在飞行中的航空器内采取暴力或暴力威胁，或用其他恐吓方式，非法劫持或控制该航空器的行为属于犯罪行为（当属非法行为）。这种行为的未遂行为，以及实施这种行为或未遂行为的共同行为均属犯罪行为。
（3）《蒙特利尔公约》规定了非法地和故意地实施以下行为属于犯罪：
①对飞行中的航空器内的人采取暴力行为，从而危及该航空器的安全；
②破坏使用中的航空器或使其受损，而不能飞行或危及它的飞行安全；
③在使用中的航空器内放置或使他人放置某种装置或物质，可能破坏该航空器；或使其受损坏以致不能飞行或危及其飞行安全；
④破坏或损害航行设备或妨碍其工作，足以危及其飞行安全；
⑤故意传送虚假情报，从而危及飞行中的航空器的安全。这些犯罪的未遂行为，以及实施这些行为或未遂行为的共犯行为均属犯罪。
（4）《补充蒙特利尔公约议定书》规定了危害国际民用航空机场安全的行为为非法，包括：
①对国际机场内的人采取暴力，造成或足以造成重伤或死亡，危及或足以危及该机场安全的行为；
②破坏或严重损坏国际机场的航空设备及停放在机场未使用的航空器或中断机场服务。这些行为的未遂行为，以及这些行为或未遂行为的共犯行为。
2．对危害国际民航安全非法行为的管辖权
综合《东京公约》、《海牙公约》、《蒙特利尔公约》及其补充议定书的规定，对危害国际民航安全的非法行为，以下几类国家有管辖权：
①航空器的登记国；
②航空器降落时，被指称的嫌疑犯依在该航空器内，该航空器的降落地国有管辖权；
③在租来时不带机组的航空器内发生犯罪或针对航空器的犯罪，承租人的主要营业地国或其永久居所地国有管辖权；
④罪行发生地国有管辖权；
⑤嫌疑犯发现地国；
⑥依各国国内法规定的其他管辖权。

I. 国际法规定的航空法

一、空气空间的法律地位

一般认为，空气空间分为两部分：国家领土之外的空气空间和国家领土之上的空气空间。就前者而言，所有国家的航空器都享有以符合国际法的方式行使的飞越自由；对后者来说，在第一次世界大战以前，关于国家领土之上的空气空间的法律地位问题。
1919年巴黎《航空管理公约》第1条明确规定：“缔约各国承认，每一个国家对其领土上的空间具有完全的和排他的主权。”1944年芝加哥《国际民用航空公约》、1958年日内瓦《领海和毗连区公约》和1982年联合国《海洋法公约》，都确认了国家领空主权原则。因此，国家对其领土之上的空气空间享有完全的和排他的主权，是一项已经确立的国际法原则。

二、国际航空法律体系
(一)确立一般国际航空法律制度的条约

1.《巴黎航空公约》

1919年《巴黎航空公约》是世界上第一个多边国际航空公约，它全面地确立了国际民用航空的基本法律制度。该公约除明确规定了国家对其领土上空具有完全和排他的主权外，还第一次规定了有关航空器国籍的法律制度。即：航空器的国籍取决于其注册的国家，在哪国注册，就具有哪国的国籍。该公约还将航空器分为民用航空器和国家航空器，后者包括军用航空器和公务航空器，军用航空器在他国的飞越和降落受到严格限制。对于前者而言，缔约国获准保留“国内两地间空运”的权利。另外，公约还设立了一个国际航空的常设管理机构——国际空中航行委员会。因此，1919年《巴黎航空公约》的通过标志着国际航空法的正式形成。

2.《国际民用航空公约》

第二次世界大战期间，航空技术和航空活动的新发展提出了许多新的法律问题，使《巴黎航空公约》的修订成为必要。1944年11月，53个国家的代表在美国芝加哥召开国际民用航空会议，签订了《国际民用航空公约》(又称《芝加哥公约》)。该公约于1947年4月4日生效后，取代了1919年《巴黎航空公约》并成为现代国际航空法的基础。
《芝加哥公约》的主要内容，可归纳如下：第一，承认“每一个国家对其领土上空具有完全和排他的主权”。第二，区分“民用航空器”和“国家航空器”，后者是指“用于军事、海关和警察部门的航空器”，它们“未经特别协定或其他方式的许可并遵照其规定，不得在另一缔约国领土上空飞行或在此领土上降落”。第三，把“在缔约国领土上空飞行”分为“航班飞行”和“非航班飞行”两类。对于航班飞行，依据《芝加哥公约》第6条的规定，“国际航班飞行，非经一缔约国的特准或许可，不得在该国领土上空飞行或飞入该国领土”。因此，从国家实践来看，定期航班飞行的具体问题通常由有关国家通过双边协定或多边协定来解决，而多边协定只有1944年芝加哥国际民用航空大会达成的《国际航空运输协定》与《国际航班过境协定》。第四，以登记作为确定航空器国籍的依据，即“航空器具有其登记的国家的国籍”。

《芝加哥公约》还规定成立一个国际民航组织，其“宗旨和目的在于发展国际航行的原则和技术，并促进国际航空运输的规划和发展”，总部则设在加拿大蒙特利尔。

(二)关于国际航空运输业务的条约

1.《国际航空运输协定》

《国际航空运输协定》是由1944年的芝加哥会议通过的，又称“五种自由协定”。它为国际定期航空业务规定了五种空中自由：(1)不降停而飞越一国领土的权利；(2)非运输业务性降停的权利；(3)卸下来自航空器所属国领土的客、货、邮的权利；(4)装载前往航空器所属国领土的客、货、邮的权利；(5)装载前往或来自任何其他缔约国领土的客、货、邮的权利。该协定于1945年2月8日起生效，不过后来由于加入国家数量太少，再加上美国的退出，该协定已经没有多少实际意义。

2.《国际航班过境协定》

1944年芝加哥会议还通过了《国际航班过境协定》，并规定了两种自由，即不降停而飞越缔约国领土的权利和非运输业务性降停的权利，因而又称为“两种自由协定”。该协定于1945年1月30日生效，目前已经获得90多个国家的批准。

3.《华沙公约》

《华沙公约》又称为《统一国际航空运输某些规则的公约》，于1929年在华沙订立。该公约对航空运输的业务范围、运输票证、损害赔偿等作了具体规定。在该公约签订后，又陆续达成了一系列文件，从而形成了国际航空运输上的所谓“华沙公约体系”。

华沙公约体系在国际航空运输实践中适用和运行了70余年，它对调整和规范各国间的航空运输活动，推动国际民用航空事业的迅猛发展发挥了巨大的作用。华沙公约的缔约国曾一度达到140多个，包括了世界上的各主要国家，可以说20世纪的国际航空旅客运输和货物运输的绝大部分活动都曾是在华沙公约体系下进行的。

4.《蒙特利尔公约》

1997年4月至5月，国际民航组织法律委员会召开会议，讨论“华沙公约体系现代化和国际航空法文件的批准问题”，力图通过一项国际航空运输责任的公约草案，以便提交外交会议讨论通过。1999年5月11日至28日，国际民航组织在加拿大蒙特利尔召开了旨在通过一个取代华沙公约体系的外交会议。会议顺利地通过了《统一国际航空运输某些规则的蒙特利尔公约》(简称1999年《蒙特利尔公约》)。2003年11月4日，《蒙特利尔公约》正式生效，这标志着当代国际航空运输责任法进入到了一个新的发展阶段，将对全球化背景下各国之间的航空运输和民航国际合作产生深远的影响。