信访条例学习心得

① 为什么要学习信访条例你如何看待信访工作

《信访条例》的第二十一条一共只有四款规定，没有第二十款。
《信访条例》的第二十一条的具体内容：
县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按下列方式处理：
（一） 对本条例第十五条规定的信访事项，应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。
（二） 对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当转送有权处理的行政机关；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级人民政府决定。
（三） 信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。
县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访工作机构通报转送情况，下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。
（四） 对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接交由有权处理的行政机关办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。
按照前款第（二）项至第（四）项规定，有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人，并按要求通报信访工作机构。

② 需要一篇“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动心得体会

第一，强化落实力度，党风廉政建设责任制落在实处。党风廉政建设责任制是贯彻落实党风廉政建设的重要途径和手段。关键在领导，责任在落实。因此，纪委要十分重视党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设工作列入重要议事日程，警钟长鸣，长抓不懈。一是组织健全。成立了风廉政建设领导小组，二是工作任务明确。每年对下达的目标任务要求，结合本地实际，制定了党风廉政建设工作要点及党政领导班子党风廉政建设岗位职责，并下发到各单位，明确各级和班子成员岗位职责。三是把党风廉政建设工作摆到与经济建设同等位置，做到两手抓，两不误。 党委书记与各支部签订了责任状，纳入党政领导班子和部门的目标管理。做到与经济建设一起布置、一起安排、一起检查、一起考核。并根据目标内容要求，一级抓一级，层层抓落实。四是定期召开人大代表和群众代表座谈会，广泛听取对党风廉政建设工作和落实情况方面的意见，进一步建立健全监督制约机制，保证党风廉政建设的落实，班子成员述廉述责面达100%。

第二，强化教育监督，促进干部廉洁从政。干部队伍依法行政、廉洁从政，是社会和谐稳定的基础。按照“八个坚持、八个反对”和社会主义荣辱观的要求，切实加强党风廉政建设教育，促进干部增强党性修养和廉洁从政意识，规范从政行为。根据党员干部廉洁自律“五不准”的规定。一是结合节假日，党风廉政建设宣传月，党员先进性教育活动，采取党政“一把手”讲廉政党课、作反腐倡廉形势报告会，利用广播电视打字幕、办专刊、举办培训班、知识竞赛，观看光碟教材等形式，大力宣传两个纲要一个条例，以及廉洁自律有关规定，副科级以上领导干部带头学习，带头参加知识竞赛，撰写心得体会并在班子会上交流，通过学习提高了党员干部的认识，增强了自我约束能力和拒腐防变的能力。二是每年召开党风廉政建设工作会议，及时表彰在党风廉政方面涌现出来的模范人物和先进事迹。三是完善制度，规范党员干部行为。制订完善了各种制度，即《党政领导班子党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设报告制》、《民主监督制度》、《关于实行节约制止奢侈浪费行为的有关规定》、《重大事项报告制》及《浪河镇农村财务双代管暂行办法》等制度。由于制度健全；上拨专项资金做到了专款专用，招待费管理严格管控，杜绝了铺张浪费虚报冒领的问题。领导干部没有收受现金，有价证券，跑官要官、经商办企业、参与赌博等问题。农民负担和中小学“一费制”没有反弹，保持良好。

第三、强化纠风力度，实行党风廉政建设综合治理。加强党风廉政建设，切实维护群众利益，我们以抓好落实责任追究为切入点，十分重视群众来信来访工作。五年来，共收到群众来访23件。来访50人次，立案调查23件，其中澄清事实查处19件，查处党内外违纪案件4件；涉及12人中，撤消党内职务4人，留党察看1人，开除党籍4人，党内通报批评1人，给予批评教育6人。在处理违纪案件时，结合贯彻《信访条例》和信访举报办事公开工作，公开解决村民关注的热点、难点问题，以抓重点为突破口，把过去遗留下来的主要矛盾和问题予以解决落实。在具体实施过程中，实行“三公开”、“双向回告”，一是调查公开。对于来信来访，区分类别，对症下药尤其是对重访疑难案件，群众关于的热点和焦点的问题，坚持实事求是，走群众路线的原则，选派代表参加调查的全过程，把反映的内容调查清楚，力求做到事实清楚，全面具体。二是调查核实公开，对涉及到案件关键的具体情节经过和各种证据，调查专班有疑问的、意见不一致的，村民代表继续参与核实，直至把问题彻底查清。三是处理结果公开，实行阳光工程。四是实行双向回告，即把受理署真实姓名信访件的调查结果，回告信访举报人和及时回告交办单位，通过开展信访举报办事公开，密切了干部和群众的联系，维护了社会稳定，同时结合共产党员先进性教育活动，我们在纠正行业不正之风的防治过程中，始终把群众满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，重在解决因扰经济发展，群众反映强烈的突出问题。在各企事业单位，重点解决服务意识不强、服务态度不好、服务质量不高、服务水平不优、服务水平不高等问题，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办、人难找”和“吃、拿、卡、要”等不正之风。

第四，加大源头治腐力度，为新农村建设保驾护航。切实加强农村基层民主政治建设，是建设社会主义新农村和谐发展的重要保障，也是保证干部廉洁办事的有效措施。农村税费改革、乡镇配套改革的实施，精减了机构和人员，完善了各项制度，提高了行政效率，加大了源头治腐力度。农村各项惠农政策的落实，惠农资金直达账户，保证了农民的利益，如粮食直补资金，良种补贴资金，退耕还林补助资金，年计150万余元全部按政策兑现到户，受益农户5122户，16745人。全镇9个村都采取了“一事一议”、“民主听证”的方式，确保农民群众的知情权，参与权，管理权和监督权。同时把农村财务公开作为民主理财的重要内容，实行财务规范制，加强村账镇管、零户统管。镇经济部门严格审计有关收费项目和统管对象收支情况，规范镇直单位，村的财经运转，有效防治经济领域的腐败现象。目前，村务公开管理意识已深入到村组、农户，为推动新农村建设和农村经济社会的协调发展发挥了积极作用。

③ 06至10年五五普法工作总结谁能告诉我！急急急！！！

自贡市国土资源局
关于“五五”普法规划实施情况的自查报告

省国土资源厅：
2006-2010年，我局的“五五”普法工作，在省国土资源厅、市委和市政府的正确领导下，按照省市的要求和部署，认真实施省国土资源厅、自贡市《五五普法规划》和《自贡市国土资源局开展法制宣传教育的第五个五年规划（2006-2010）》，紧密围绕全市和国土资源管理中心工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作，取得了一定的成效，为自贡市经济社会发展创造了良好的法制环境。按照《四川省国土资源厅关于做好全省国土资源系统“五五”普法检查验收工作的通知》（川国土资电发〔2010〕44号）的要求，我局经过认真自查，自查得分为｛ ｝分。现将有关工作开展自查情况报告如下：
一、加强组织领导，强化基础保障，确保“五个到位”
(一)组织领导到位。局党委、行政高度重视“五五”普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并建立了专门的领导及办事机构。及时成立“五五”普法依法治理工作领导组,“一把手”局党委书记、局长常玉华同志任组长，分管领导任副组长，各区县局、市局各科室、直属单位负责人为成员（根据人员变化的情况两次进行调整），将局办公室确定为“五五”普法工作专门办公室，选择优秀干部全面负责普法工作的日常事务，同时，相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，为“五五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
(二)规划落实到位。“五五”普法启动之初，我局在认真总结“四五”普法工作经验的基础上，深入基层就如何开展普法教育工作和依法治理工作进行了广泛的调研。结合工作特点，研究制定了《自贡市国土资源局开展法制宣传教育的第五个五年规划（2006-2010）》，明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“五五”时期普法工作。在此基础上，每年还根据当年主要工作任务，制定了年度工作规划，还做到普法工作每年年初有计划、年中有检查、年终有总结，使 “五五”普法工作规划得到具体落实，有效的促进了整体普法工作顺利、有序的开展。
(三)制度建设到位。为使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据国土资源管理工作的职能和特点，根据“五五”普法的总体要求，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。我局于2006年制定并印发了《自贡市国土资源局普法学习、检查、督促、考核、总结制度》，明确了相关工作要求，全面加强“五五”普法工作。在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各年度的法制工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。
(四)夯实基础到位。一是及时征订法律、法规等方面的书籍和报刊，为大家“充电”提供充足的“精神食粮”。二是设立并公布“12336”咨询电话，对外提供国土资源法律咨询，并建立了网站接受社会咨询和投诉，畅通与群众交流的渠道。三是购置电脑、数码相机、摄像机、宣传车辆，为普法宣传提供物质保障。
(五)经费保障到位。我局每年将普法经费纳入财务预算，确保了“五五”普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。“五五”普法期间，共投入经费近40万元，仅2009年6月25日举办“大地颂歌”第19个全国土地日法制宣传晚会就投入经费10万元。
二、突出地方特色，狠抓普法宣传，注重“五个结合”
为加大国土资源普法宣传，使全社会理解、关注和监督国土资源管理工作，我局在坚持日常宣传工作的同时，充分利用 “4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘法宣传日和“12.4”法制宣传日等三大国土资源宣传平台，突出自贡市作为“龙之乡”、“灯之城”、“盐之都”的特点，扎实开展特色宣传，积极开展“送法工程”，积极推广普法先进经验，创造性地开展工作，做到“五个结合”：
(一)结合依法行政，开展“法律六进”活动。我局领导在坚持集中有计划地将土地管理法、矿产资源管理法、物权法、拍卖法、公证法、公务员法等相关行政法规作为普法教育培训重点同时，做到了普法从领导开始。局党委书记、局长常玉华多次亲自上门为市委书记、市人大主任、市政府市长、市政府主席、市政府分管副市长和秘书长等及时送去整套国土资源最新法律法规政策汇编，促使领导干部带头学法、用法、依法行政。同时，组织编印国土资源特别是矿产资源法律、法规及政策小册子，深入农村和矿山企业，把法律送到企业主和农民手中。编制国土普法小人书和宣传手册送法进学校进课堂，普法工作从娃娃抓起。
(二)结合“阳光政务”和“行风热线”，开展普法宣传。积极组织人员收省厅举办的“阳光政务”，局领导亲自带队到市广播电台直播室，与全市听众进行交流。以此为契机，以听众咨询和反应的问题为载体，加强了国土资源法律的宣传，社会反响较好，宣传效果明显。
(三)结合全国土地日，普法宣传有声有色。我局把2006年至2009年中的第16、17、18、19个全国土地日作为普法宣传时段的重中之重，围绕宣传主题开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，将国土资源法律法规政策宣传到田间地头、大街小巷，做到了 “电视有影、广播有声、报纸有文、网络有版，村村有标语，乡乡有展版”，收到了良好的宣传效果。2009年6月25日第19个全国土地日之际，我局投资近10万元，在春华广场独立举办了“大地颂歌”国土资源法制宣传晚会，数千群众观看晚会，并参与有奖知识问答，现场气氛十分热烈，把普法宣传融入到节目当中。
(四)结合乡（镇）干部国土资源法律法规培训，开展集中宣传。我局根据省厅的部署，制定了专门的培训计划，并将普法宣传作为课程内容之一。共举办培训班4期，向镇村干部发放《乡（镇）村干部国土资源知识读本》共计2000余本，参培2000余人，极大地提高了镇村干部的法制意识。
(五)结合新农村建设，开展“三下乡”活动。组织编写以国土资源法律知识为内容的小品、川剧等送戏下乡，以自编自演的形式在乡镇进行宣传演出；面向社会、深入基层，开展国土资源法律法规知识竞赛、征文、摄影、书画比赛，设立国土法规宣传月、建“宣传长廊”，将宣讲阵地开进了“新农村”，在新农村建设醒目位置设立高质量的宣传牌，组织干群观看国土执法纪实片等丰富多彩的宣传活动，以寓教于乐的方式增强了干部群众国土资源法律法规意识。
三、强化学习教育，着重培训提高，做到“双化”
(一)学习教育制度化。我局在普法工作中积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，坚持与学习党的十七大精神和深入学习实践科学发展观相结合，开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用党委会、局长办公会、局务会、职工大会和学习日，组织干部职工集中学习《宪法》、《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》《物权法》等必学教材。注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。组织全市国土资源系统特别是领导领导干部积极学习《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）、《国务院关于加强宏观调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）等国土资源政策及其配套文件，同时，积极组织本局干部职工参加省市开展的法律知识考试,参考率和合格率都达到了100%。结合国土资源工作实际，还举办了《行政诉讼法》、《物权法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《信访条例》等法律知识专题讲座，并邀请市委党校和市有关单位的同志进行具体辅导和讲解。
(二)培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训，提高干部队伍素质。积极选派人员参加国家、部、省和市级组织的各类法律知识培训班学习，并做到领导带头。特别注重新进公务员、初任领导干部和行政执法人员的上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。自2006年以来，送培达｛ ｝人次。二是建立培训制度，制定培训计划，加强全市国土资源系统培训工作。2006年以来，重点加强了对《土地管理法》、《行政许可法》、《信访条例》、《公务员法》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》以及征地拆迁、建设用地征收管理、矿产资源管理、地质灾害防治等的培训，共举办培训班｛ ｝期，参培｛ ｝人次。通过普法培训，既增强了各级干部依法行政的能力，又扩大了普法宣传员队伍，使国土资源法律法规政策能随时随地在工作中、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。
四、严格规范管理，推进依法行政，做到“六个实现”
(一)依法制定范性文件，实现制度管事。强化了规范性文件的立、改、废工作，规范文件制定取得丰硕成果。“五五”普法期间，制定并以市人民政府、市国土资源局的名义出台了《自贡市建设征收土地补偿补助安置办法》（自贡市人民政府第65号令）、《自贡市工程建设项目竣工验收办法》等相关地方性法规、规范性文件共｛ ｝个。
(二)实行窗口办文制度，实现政务公开。我局建立了政务公开领导小组，在市行政服务中心设立了国土资源服务窗口，把素质高、业务强的骨干选派到窗口工作。按照依法行政、公开公正、务实便民的原则，健全了《首问责任制》、《业务工作办事流程》、《为民服务承诺制》等规章制度，对所有的行政审批事项、行政许可事项，公开行政事项的具体内容、办事程序，及时将行政收费、罚款标准和依据、收缴结果向社会公开。建立了政务公开工作的长效机制。
(三)坚持内部会审制度，实现民主决策。建立和加强对局领导班子的制约机制，加强党内监督，实行重大事项决策民主公开。完善了《党委会议事规则》、《局长办公会议制度》和《党委组织生活会制度》、《党委中心组学习制度》，对法定的行政许可事项和全局重大事项都建立了内部会审制度，在组织人事、职称评聘、工资调整、重大业务事项、重大业务开支、重要的基建项目、设备购置及用地审批、规划审批、土地登记发证、重大国土资源违法案件处理、大额经费使用等一律进行会审，实行集体决策，不搞“一言堂”。同时，对重大问题的决策情况和机关管理中的敏感问题，及时向全系统干部通报或公布。
(四)健全法律顾问制度，实现依法决策。聘请我市知名律师担任常期法律顾问，遇到重大事项，特别是程序性很强的具体事项，都及时召开了联席会议，充分听取法律顾问意见，在发挥集体智慧实行民主决定的基础上，坚持实体和程序“两手抓”，促进具体事项运作的实体和程序“双合规”。
(五)开展作风行风建设，实现优质服务。局领导班子高度重视作风和行风建设，坚持作风行风建设长抓不懈，建立健全加强作风行风建设的长效机制。从局领导到中层领导都能带领本部门本单位的工作人员不断强化理论学习和业务学习，注重程序性法规政策的学习，努力提高服务意识。为加强队伍建设，提高办事效率，2009年4月在全市国土资源系统启动了为期6个月的“强服务提效率树形象”活动，已取得了初步成效。
(六)健全行政执法责任制度，实现依法行政。制定、完善了《自贡市国土资源系统行政执法责任过错追究制度》、《执法责任检查考评制度》等相关行政执法责任制度，确保行政执法责任制度在实践中不断总结、不断完善，做到与时俱进，常抓常新。将执法工作量化到岗、责任到人的标准，层层签订责任状，进一步明确了行政执法责任。积极完善了社会监督机制，邀请市人大、市政协视察国土资源法律法规贯彻情况，主动接受的监督，在近几年的民主评议行风中都得到了好评。
五、“五五”普法成效显著，体现出“五个明显”
(一)法律意识明显提高。进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理国土资源的水平，养成了依法办事的习惯。行政管理相对人和服务对象依法用地、依法勘查、开采矿产资源的水平明显提高，形成了上级主管部门和领导、社会公众大力支持我局依法管理国土资源的良好局面。
(二)行政执法明显规范。“五五”普法期间，在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。2006年以来，共立案查处违法案件｛ ｝件，查处率100％。没有发生行政复议案件和行政诉讼案件。
(三)信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局根据国土资源信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，对批转到各相关镇、各相关股室处理的信访问题，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向分管领导作汇报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。2006年以来,共接待法律咨询达｛ ｝人次，群众来访｛ ｝起、来信｛ ｝件，办结率100％，比“四五”普法减少｛ ％｝。
(四)资源市场秩序明显好转。“五五”普法期间，我局按省市部署，集中时间集中力量对土地和矿产市场秩序进行了整治和规范。一是查找自身问题，认真加以分析和整改；二是建立工作制度，层层抓落实；三是依法处理，严格规范土地矿产市场；四是加强队伍建设，提高管理水平。通过整治，使土地矿产市场秩序得到了进一步规范，资源得到了有效保护和合理利用，土地资产效益得到了充分发挥，矿产资源综合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率，我局积极推进行政审批制度改革，对行政许可和审批事项进行了集中清理，并按照省市的要求，开展了废、改、立工作，审批事项和程序明显规范。推进政务公开和行政效能建设。制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，对工作程序和时限要求进行了明确。在市行政服务中心设立国土资源办事窗口，及时受理办事单位和群众的报件，对所有业务实行“一个窗口对外，一套资料内部流通的一条龙服务”，大大提高了办事效率和工作质量。
六、存在的问题和下步工作思路
“五五”普法期间，我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作，“五五”普法任务全面完成，并取得了明显成效，但还存在一定的不足。主要表现在以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。
针对以上情况，我局下步将加强以下几个方面的工作：
一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《国土资源听证制度》、《违反土地管理规定行为处分办法》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。
二是进一步做好本职工作，严格保护耕地，严格控制建设用地，严格土地征用程序，严格保护有限的矿产资源。
三是进一步抓好土地矿产市场秩序整治工作，坚持一手抓规范管理，一手抓依法查处，加大对非法占地、非法交易、擅自圈地、无证开采等违法案件的查处力度，对典型违法案件予以曝光。
四是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把国土资源系统的工作全面推向一个新台阶，为积极。
五是及时总结“五五”普法工作经验，积极谋划“六五”普法规划。对照“五五”普法检查验收标准，全面总结五年普法的经验、教训，把这次检查验收作为推进工作、务实创新的契机，理清工作思路，超前思考“六五”普法规划，为“六五”普法奠定良好基础。
附件：自查评分表

④ 求公务员讲座学习心得体会一份

心得体会写作方

1、简略写出自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想。明确的说，就是应用自己的话语，把读过的东西，浓缩成简略的文字，然后加以评论，重点的是（着重）提出自己的看法或意见。

2、将自己阅读过的文字，以写作技巧的观点来评论它的优劣得失、意义内涵，看看它给人的感受如何，效果如何。

3、应用原文做导引，然后发表自己的意见。比如我们可以引用书中的一句话做为引导，然后发表见解。

4、先发表自己的意见或感想，然后引用读过的文章来做印证。

5、将读过的东西，把最受感触、最重要的部分做为中心来写；也可以把自己当做书中的「主角」来写；也可以采用书信的方式来写；更可以采用向老师或同学报告的方式来写。

例文：公务员讲座学习心得体会

2020年10月3日至4日，到**镇府参加由区人事局举办的XX年第二期公务员学法用法专题讲座，听取了《法学理论知识》、《信访条例》 和《在应对金融危机中处理劳资纠纷和企业改革中应注意的问题》三个专题的辅导，收获甚大。

这次专题讲座的目的是通过理论学习和案例分析，提高公务员的法律知识和执政为民的公仆意识，促进社会和谐,维持社会安定。如何达到这个目的，我认为要做好三方面的工作：

一是要正确处理好工作和学习的关系

上级组织的集中学习毕竟机会不多，时间不长，并非三几节课就可以吃透精神。法律知识作为公务员的必修课，硬性政治任务，不是要不要学的问题，而是一定要学好用好。我党每年开展的纪律教育月活动，都列举很多党员干部违法乱纪的反面典型案例。

这些案例都有一个共同的特征，就是强调工作忙，没时间参加学习，不注重思想改造，不知道自己在违法乱纪。或者说，即使知道违法，却还是抱着侥幸的心里去赌注、去抢抓机遇大捞一把。希望能够蒙混过关，结果在犯罪的泥泞中越陷越深，一失足成千古恨，后悔莫及。

因此我们每个单位都应该成为学习型的单位，每个公务员都不能忽视学习的作用，要把集中培训和平时自学有机地结合起来，坚持不懈警钟长鸣，这样才能提高政治免疫能力，提高执政水平。

二是要正确对待群众的上访

改革开放虽然经济发展了，但贫富悬殊造成的社会矛盾同时也在不断扩大和激化，特别是历史遗留问题，一但处理不好就会严重影响执政党的形象和地位。有很多矛盾并非用行政手段就可以解决的，群众的上访总有上访的原因。

林冲原来是个安份守纪的人，硬是被高俅一步一步逼上绝境，他不上梁山去哪里？当年老百姓跟共产党上山打游击是因为国民党政府腐败无能，官逼民反，民不得不反。当年秦始皇把天下的兵器都收归咸阳，但农民还是揭竿而起，这说明“水可以载舟,也可以覆舟”。

我们作为国家公务员，做任何一件事都要换位思考:“假如我是受害者，我该怎么办?”只有这样，我们才能掌握分寸、体察民情,提高为民办实事的效率。

三是要以身作则，做遵纪守法的模范

我们的权力是人民给的，“三个代表”的第一条就是代表最广大人民群众的根本利益。我们不能光喊口号不做事，更不能目无法纪、知法犯法。所谓“无私无畏”就是说我们做任何事都要对得住群众，对得住天地良心。

这样才能身正不怕影子斜、心底无私天地宽。国家培养一个公务员不容易，能够进入公务员队伍更不容易。因此我们一定要珍惜人民给我们的权力，尽心尽力、尽职尽责去服务社会，服务大众，干干净净做事，清清白白做人。这样才能无愧于“国家公务员”这个光荣称号。

⑤ 什么是被信访人

被信访人，就是信访人信访事情所涉及的对方，对方可能是个人或者是单位。被信访人和信访人属于对立关系的。举个例子：原某区水务局抗旱服务站农水二科职员王某将到该局信访的某村村民甲某信息透露给被信访人乙某，从上面一段话我们可以知道，村民甲某是信访人，乙某为被信访人。
信访条例第十四条对于被信访人明确予以规定：
信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：
（一）行政机关及其工作人员；
（二）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；
（三）提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；
（四）社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；
（五）村民委员会、居民委员会及其成员。
对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
《信访条例》
第四十四条行政机关工作人员违反本条例规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。
行政机关工作人员在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的，依法给予行政处分。
第四十五条行政机关及其工作人员违反本条例第二十六条规定，对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。
实名举报是人民群众享有的一项重要权利。全面从严治党和反腐败斗争取得压倒性胜利需要群众的支持和参与。泄露举报信息的行为，侵蚀群众对党和政府的信任，必须坚决打击。广大党员干部及公职人员要自觉加强纪法知识的学习，严格遵守各项工作纪律，特别是保密纪律，依纪依法规范办事。

⑥ 为什么要学习信访条例,你如何看待信访工作

信访工作，是帮助一些民众解决实际问题。1. 属于法律途径或行政仲裁范畴的不予受理。2. 信访起催办和督促作用，能避免个别部门的官僚作风。3. 凡信访者都应当学习信访条例，以避免闹笑话。

⑦ 什么是信访办

什么是信访办？信访是什么意思？
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信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
(7)信访条例学习心得扩展阅读：
信访方式：
1、办转信
国务院1996年《信访条例》规定了办理信访的总的原则是“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”。2005年新《信访条例》又强调“属地管理、分级负责”。
其中分级负责、属地或归口办理就产生了一个信访机关是以办信为主还是以转信为主的问题。 国家信访局局长周占顺2003年指出，群众信访问题。
“80%以上是基层应该解决也可以解决的问题”。所以，“分级负责”意味着，除基层之外，上级信访部门的主要工作就是向下转信而不是办信。
2、走访
新《信访条例》列举了信访的形式为“书信、电子邮件、传真、电话、走访”，并处处透出不鼓励“走访”，而鼓励书信、电话、传真、电子邮件等狭义“信访”的信息。
特点：
1、主体的多方性，包括：被信访人、信访受理人、信访人。
2、内容的复杂性，信访内容涉及面宽，除信访人反映的土地、腐败、城建、劳动人事、民政、政法等问题外。
凡是生活中发生的涉及政治权力运行和政府职能行使的问题都可以信访。由于信访内容涉及多方利益和广泛的社会关系，从而形成了信访制度内容的复杂性。
3、形式的灵活性，除了传统的书信和走访形式以外，信访的基本形式也在不断增多，电子邮件、传真、电话等都可以作为信访的形式。
随着互联网技术和政府办公网信息化建设，信访的渠道在不断增多，通过部门领导公布的微博、QQ等信息化手段来反映问题，可以做到信访足不出户。
4、运行的程序性，信访制度运行的程序是指信访的方式、步骤、路径。程序性是指这些方式、步骤、路径由有关法律、法规和规范性文件所规定，具有相对确定性，而不能是一种无序的状态。
信访案件的受理、转办审批、回复期限、督办审查、答复上访人的方式方法等均有相应的规定，各信访部门之间的职责划分、案件的终结也有相应的规定。
信访讲求程序性就是要以最小的运行成本换取最大的成效。

⑧ 信访条例的文件解读

信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。通俗讲，也叫反映情况，上访等。
2005年5月1日施行的信访条例系统地设计了信访活动的法律程序和有关单位和人员的权利义务。从信访人的角度讲，极大地赋予了信访人申诉建议的权利。余伟安律师根据多年律师工作经验，通俗化地总结了以下十条经验供大家学习交流参考。
1、坚信法律的公正和权威。
信访案件，往往牵扯多个机关或者部门的利益，被信访的单位也往往是有权有势，作为信访人只有一个武器，那就是法律。所以，信访人必须坚信法律的公正。
2、熟悉信访制度受案范围及程序。
毋庸置疑信访不能代替司法。所以对信访制度受案范围及程序及作用要有清晰的认识。各地信访接待机构及具体程序又有很多不同。比如，首先应该了解《信访条例》规定。其次，应该了解当地的信访规定或者具体行业的信访规定。比如，工会信访和公安信访都有具体的不同规定。在具体的信访活动中，你要了解接访单位的主管部门及领导，了解主要领导接待日，做到事半功倍。
3、整理高水平的信访书面材料。
作为接访单位，大都有怠惰情绪，如果说你只有口头信访，而无书面材料，则接访单位不会重视，也大都不会有处理结果。信访书面材料的重要性：一是书面材料是你信访的物证，接访单位接收了书面材料则必然要备案要报告。如果不是书面材料，接访单位有的直接拒绝，有的口头简单应付，自然也不会重视上报。二是书面材料能够清晰的反映信访事项，比口头表述更能做到以理服人。三是高水平的信访书面材料象匕首利剑，真正换来信访案件的解决。所以，信访人找专业律师打造高水平信访材料是非常必要。在这里，要强调的是，信访不是诉讼，很大程度上信访人缺乏证据或者本身无法搜集到相关证据，信访活动的主要目的是启动接访单位的调查处理程序，而不是证明对与错是与非。
4、保持坚不可摧的斗志和的耐心。
信访被拒绝被敷衍，那是司空见惯的事情。作为信访人，要做好打持久战的心理准备。要理性对待接访单位的拒绝和敷衍。坚强的斗志和耐心是必不可少的，也是在信访活动中可以培养的。
5、合理利用各种法律资源和人脉。
法律是一个体系，信访是法律体系中的一脉。与法律牵扯的国家各类机关公检法机关人员、律师和公证员都是法律体系中的参与者，也会成为信访人可以利用的朋友，诉讼司法劳动仲裁等等一些列程序也可以作为信访的辅助手段。关键在于合理利用。
6、充分利用各种信访渠道和方式。
书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，都是信访的合法方式。作为信访人要充分利用。实践证明，有时候一个电子邮件也许十次走访都有效。在这方面，信访人要充分了解信访事项和对口的接访单位。要对有关接访单位的办事程序和效力有相应的把握。充分利用各种渠道，可以有效的节约信访成本，达到事半功倍。
7、象诉讼一样为信访准备证据
信访不是诉讼，但作为信访人同样要有证据意识。如果信访人能够象诉讼一样认真地准备证据。反映的情况和要求都有证据支持，那么对于接访单位绝对是有力的震撼，势必达到正式接访以及时处理的效果。在证据的整理工作方面，可以请律师把关。可以参照诉讼程序中的规范要求来做证据目录，做证据说明。
8、索要受理回执，避免接访单位推诿拖延。
信访接待回执（或信访案件受理通知单）很重要，信访人应该索要。如果只有信访事实没有回执，有些接访单位就不能落实信访案件的调查处理责任，有的接访单位会一直拖延时间不处理，甚至有的接访单位由于人员变动或者其他原因对接访的事实拒不承认，而作为信访人没有证据与接访单位理论。
9、突击检查信访案件受理情况，避免有人作祟
接访单位和被反映的单位或者人可能会有利害关系，接访工作人人员也可能存在同样的情形。所以，信访人不能一旦被接访就寄希望于某一个接访部门或者接访人员。实践证明，有时候会存在接访工作人员表面应承，而实际上却偏袒包庇或者通风报信从中作祟的情况。作为信访人，最好的办法就是以突击检查的方式，在第一次信访后突击走访接访单位以落实信访案件是否正式受理，落实接访人员是否有权接访，是否尽职尽责。从而避免不该接访的人员接访，避免不该接访的部门接访，避免信访案件泡汤。
10、依法信访，不做过激行为。
公民的建议权和申诉权受法律保护，但公民在行使自己权利的同时，有遵守法律法规的义务，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。少数人在上访时，采取过激方式，如围堵国家机关，拦截公务车辆，堵塞公路、铁路交通等。如果行为过激违法，轻则行政处罚，重则追究刑事责任，那就适得其反。所以，信访人一定要熟悉信访条例赋予自己的权利和义务，做到依法信访，合法维权。

⑨ 求道德与法制的文章

职业道德与法制宣传教育活动总结 职业道德与法制宣传教育活动开展以来，在上级部门的指导下，结合单位工作的实际情况，扎实开展理论学习教育，广泛宣传营造浓厚氛围，创新载体深入开展系列主题教育实践活动，深入查改问题促进管理水平整体提高，全厂干部职工的职业道德意识和遵纪守法意识显著增强，取得了良好效果，现将有关工作总结如下： 一、高度重视，广泛宣传，活动保障坚强有力 厂领导班子高度重视职业道德与法制宣传教育活动，制订了详细的活动安排意见，列出了切实可行的活动措施和运行大表，并召开了政工科室长、全厂三级党组织书记和政工组长等人员参加的专题会议，将各项措施的部署责任到人，统一思想认识，增强抓好职业道德与法制宣传教育活动的责任感和紧迫感，确保活动落实到位，取得实效。 活动中，该厂充分利用宣传标语、专题橱窗、黑板报等宣传工具，大力宣传活动的必要性和重要性，营造了浓厚的学习宣传教育氛围。全厂各级组织利用中心组学习、党团学习日、班前班后会等时间，深入学习文件精神，认真讨论本次学习教育活动的重要意义，使广大干部职工明确开展此项活动的目的和意义，端正学习态度，明确学习内容与重点、学习方式方法。各级党组织根据文件要求都制定出了学习计划及运行大表。并把活动开展情况作为一项重要内容列入上半年对各单位精神文明建设工作考核中，严格督促检查，保证学习效果。 二、精选内容，周密部署，职工思想明显进步 为了增强理论学习效果，该厂于活动之初，对各单位干部职工进行了调查，广泛征求学习教育方式方法意见建议。根据干部职工的意见建议，该厂做到了“三个加强”。一是加强学习内容的精选。该厂精选学习内容，做到指定内容与自选内容相结合。在认真学习上级指定的《中原油田职工违法犯罪案例汇编》、《管理人员职业道德规范》等内容的基础上，针对干部职工的工作实际和岗位实际，该厂优选了《关于领导干部责任追究制的暂行规定》、《职工思想道德行为规范100条》等近十种教材，引导干部职工掌握相应的道德规范和法制法规，自觉约束自己的言行。二是加强教育范围的扩大。职工在调查中反映，部分倒班工人、一线基层工人在教育时有死角，部分干部家属也应列入教育范围等。为了使学习教育不留死角，该厂将“八荣八耻”、新《信访条例问答》、《职业道德百题问答》等部分内容印制了专题教育学习材料，下发到每个班组，并组织部分政工干部利用夜间时间，到班（站）对职工进行宣传教育；并将部分法纪宣传知识等内容印制成宣传单，送到科级以上干部家中，对科级以上干部配偶进行宣传教育。通过这些措施的实施，使职业道德和法制宣传教育覆盖到了全厂的每一名职工，实现了全员提高的目的。三是加强活动的督查考核。为了避免教育活动流于形式，该厂进一步加强了对活动效果的督查考核，专门下发了《进一步抓好职业道德和法制宣传教育活动的通知》，对学习的整个过程都进行了细致的要求，并把学习活动与开展的“三抓一达标”上产活动结合起来，将学习活动作为抓思想的一个重要切入点，以职工在上产活动中的具体表现来检验学习教育活动的成绩，起到了学习和上产两促进的效果。 三、丰富形式，创新载体，教育效果不断增强 在广泛、深入组织学习教育的同时，这个厂结合单位职工的队伍状况和特点，不断丰富宣传教育的形式，创新活动载体，先后开展了四个大规模的宣传教育活动，提高了干部职工学习积极性，增强了活动的实效性。 一是组织开展了全员参与的职业道德和法制知识测试活动。该厂以法律法规和职业道德有关内容为命题，以填空、选择、简答、论述等为题型统一编制试卷，组织全厂3800多名干部职工人人参加答题，并从中评选了优秀组织单位。通过测试活动，使全厂职工得到了一次深刻的职业道德和法制知识教育。 二是组织开展了法纪警示教育大会。该厂邀请了范县法院和油田公安局有关人员，结合油田实际，为该厂领导班子、科级干部、重要岗位人员及基层的干部、班（站）长共计1000余人上了一课生动的法制教育课，进一步提高了全厂干部的廉洁自律意识和责任意识，增强了广大职工的法纪观念。 三是开展了“爱岗敬业、遵纪守法”千人签名承诺活动。为了使职业道德和法制知识更加深入每一位职工心里，该厂党委组织一千余干部职工在印有“爱岗敬业、遵纪守法”承诺书、长15米的红色横幅上郑重地签上了自己的名字。通过签字活动，干部职工一致表示：通过这次签名仪式，进一步增强了“爱岗敬业、遵纪守法”的意识，在以后的工作和生活中，一定要从小事做起，严格要求，以身作则，以实际行动树立良好形象，做优秀员工，当合格公民。 四是开展了职业道德和法制宣传教育活动专题板报展览比赛活动。该厂以新《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、职业道德规范等为素材，以文字、图片、漫画等多种形式制作了30余块板报，在全厂各单位和生活区显著位置进行巡回展出。本次板报内容更加注重了富有创意和联系实际，美观、生动。具有强烈吸引力和感染力的文字和图画吸引了大量职工家属前来观看和学习，进一步增强了职业道德和法制知识的宣传教育效果。 四、深入讨论，查改结合，管理水平整体提高 为了落实以教育保进步的目的，厂里层层展开讨论、查摆、整改活动，从两级中心组成员到党员干部再到普通职工，做到人人按照“六个结合”的要求深入讨论，查摆思想问题和漏洞，制订整改措施，扎实整改不足，有力地促进了管理水平的整体提高。 该厂以党支部为单元，围绕“结合自身实际，如何开展增强职工道德观念和提高法制意识？”、“我如何在日常的工作、学习和生活中自愿遵守道德规范来约束自己的言行？”等主题进行大讨论，通过讨论让职工认清自己应遵守的职业道德规范和法律法规标准，增强了干部职工的理想信念、主人翁精神、集体主义意识、工作责任心、职业道德和法制意识，增强了员工的法纪观念和执行党的路线方针和政策的自觉性。 同时，全厂党支部开展了“五查、五摆、五树”活动。即：一查世界观、人生观、价值观上存在差距，摆理想、信念上存在问题，牢固树立政治意识、大局意识；二查权利观、地位观、利益观上存在差距，摆“为谁掌权、为谁工作、为谁服务”中存在问题，牢固树立宗旨意识、职业意识和党纪意识；三查在服务作风上存在的差距，摆理想和职业道德上存在问题，牢固树立服务意识、效率意识；四查廉政、勤政建设方面存在差距，摆违法、违纪的现象和问题，牢固树立服务廉洁意识和自尊、自律意识；五查为职工群众服务上的差距，摆在后勤保障中存在的问题，牢固树立文明服务意识和形象意识。对全体党员干部及职工群众进行了多方面的考察、摸底，对存在问题进行剖解、整改。 五、检查验收，座谈交流，教育方法得以改进 4月下旬，全厂对对职业道德和法制教育情况进行自下而上的总结，主要开展了三项工作。一是全员自我总结。结合查摆工作，各单位以班组为单元，紧密联系本单位和个人思想、作风、学习和工作实际，对照两个月的学习各种道德规范、条例、办法、规定和规章制度等，客观地分析评价自己的工作，进行群众性自我总结，看自己受到哪些教育，有哪些收获，存在哪些不足，今后如何纠正。每一名职工都认真写出了一篇不少于300字的个人总结。二是厂党办对各单位教育活动的开展情况进行了全面检查。根据活动安排要求，对两级班子成员学习心得、学习情况记录、 结合单位实际开展创新性教育活动的情况等进行了检查验收。部分单位还对活动中涌现出的先进典型进行了表彰。三是厂党委组织部分单位召开了座谈会。会上，各单位交流了活动中先进经验和作法，并就通过职业道德和法制宣传教育活动后，我厂目前职工爱岗敬业和遵纪守法的现状、存在问题、不足形成原因等问题进行了研究，提出了意见建议，为全厂进一步抓好职工教育起到了有力的促进作用。 二00六年四月二十九日

⑩ 为什么要学习信访条例,

信访也有规矩，学了以后按规矩办事