海岸带保护法规
① 我们该怎样保护海洋
要保护海洋：
1. 对全民树立并宣传“永续利用”的观念。
2. 在不破坏自然资源及环境的前提下，尽可能的对海洋各项资源做完整的调查及监测。
3. 政府立法保护并设立专职机构严加管理。
4. 建立监测、控管、预警及危机处理机制及系统。
5. 严格管制研究、调查及学术单位做无效采样及调查。
6. 积极沟通协调周边地区及国家并建立海洋资源共同保育或有限开发合作模式，避免开发过当。
7. 针对因为保护海洋资源过度开发而失业的渔民及相关从业人员进行专长培训及再就业或转业辅导，以避免滥捕、滥采。
8. 针对因保护海洋资源过度开发而没落的渔村或居民居住点进行迁村并为他们创造就业机会或培养生存技能。
② 国家规定的200米以内沿海国家特殊保护林带不得占有林地开发建设出自哪条法律、法规
《沿海国家特殊保护林带管理规定》林业部令1996
（第11号）
③ 关于环境法的资料
一、环境法的体系
（一）环境法体系的含义与分类
各种具体的环境法律法规，其立法机关、法律效力、形式、内容、目的和任务等往往各不相同，但从整体上看，又必然具有内在的协调性、统一性，组成一个完整的有机体系。而这种由有关开发、利用、保护和改善环境资源的各种法律规范所共同组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一整体，就是所谓的环境法体系。
关于环境法体系的类型，可以从不同角度加以划分。例如，按照国别来分，包括中国环境法和外国环境法；按照法律规范的主要功能来分，包括环境预防法、环境行政管制法和环境纠纷处理法；按照传统法律部门来分，主要包括环境行政法、环境刑法（或称公害罪法）、环境民法（主要是环境侵权法和环境相邻关系法）等；按照中央和地方的关系来分，包括国家级环境法和地方性环境法等。
（二）我国国家级环境法体系的基本内容
从法律的效力层级来看，我国的国家级环境法体系主要包括下列几个组成部分：宪法关于保护环境资源的规定；环境保护基本法；环境资源单行法；环境标准；其他部门法中关于保护环境资源的法律规范。此外，我国缔结或参加的有关保护环境资源的国际条约、国际公约也是我国环境法体系的有机组成部分。
l．宪法关于保护环境资源的规定
宪法关于保护环境资源的规定在整个环境法体系中具有最高法律地位和法律权威，是环境立法的基础和根本依据。宪法第26条规定：“国家保护和改善生活环境与生态环境，防治污染与其他公害”；第9条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”。
2．环境保护基本法
环境保护基本法是对环境保护方面的重大问题作出规定和调整的综合性立法，在环境法体系中，具有仅次于宪法性规定的最高法律地位和效力。
我国的环境保护基本法是1989年12月26日颁布实施的《中华人民共和国环境保护法》。其主要内容是：
①规定环境法的目的和任务是保护和改善生活环境和生态环境，防治污染与其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展；
②规定环境保护的对象是大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等直接或间接影响人类生存与发展的环境要素；
③规定一切单位和个人均有保护环境的义务，对污染或破坏环境的单位或个人有监督、检举和控告的权利；
④规定环境保护应当遵循预防为主、防治结合、综合治理原则、经济发展与环境保护相协调原则、污染者治理、开发者养护原则、公众参与原则等基本原则；应当实行环境影响评价制度、“三同时”制度、征收排污费制度、排污申报登记制度、限期治理制度、现场检查制度、强制性应急措施制度等法律制度；
⑤规定防治环境污染、保护自然环境的基本要求及相应的法律义务；
⑥规定中央和地方环境管理机关的环境监督管理权限及任务。
3．环境资源单行法
环境资源单行法是针对某一特定的环境要素或特定的环境社会关系进行调整的专门性法律法规，具有量多面广的特点，是环境法的主体部分，主要由以下几个方面的立法构成：
（1）土地利用规划法：包括国土整治、城市规划、村镇规划等法律法规。目前，我国已经颁布的有关法律法规主要有《城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等。
（2）环境污染和其他公害防治法：包括大气污染防治法、水污染防治法、噪声污染防治法、固体废物污染防治法、有毒化学品管理法、放射性污染防治法、恶臭污染防治法、振动控制法等。目前，我国已经颁布的此类单行法律法规主要有《大气污染防治法》及其实施细则，《水污染防治法》及其实施细则，《海洋环境保护法》及其3个实施条例、《环境噪声污染防治法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《淮河流域水污染防治暂行条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》等。
（3）自然资源保护法：包括土地资源保护法、矿产资源保护法、水资源保护法、森林资源保护法、草原资源保护法、渔业资源保护法等。目前，我国已经颁布的有关法律法规主要有《土地管理法》及其实施条例、《矿产资源法》及其实施细则、《水法》、《森林法》及其实施细则、《草原法》、《渔业法》及其实施细则、《水产资源繁殖保护条例》、《基本农田保护条例》、《土地复垦规定》、《森林防火条例》、《草原防火条例》等。
（4）自然保护法：包括野生动植物保护法、水土保持法、湿地保护法、荒漠化防治法、海岸带保护法、绿化法以及风景名胜、自然遗迹、人文遗迹等特殊景观保护法等。目前，我国已经颁布的有关法律法规主要有《野生动物保护法》及其实施条例、《水土保持法》及其实施细则、《自然保护区条例》、《风景名胜区管理暂行条例》、《野生植物保护条例》、《城市绿化条例》等。
4．环境标准
环境标准是由行政机关根据立法机关的授权而制定和颁发的，旨在控制环境污染、维护生态平衡和环境质量、保护人体健康和财产安全的各种法律性技术指标和规范的总称。环境标准一经批准发布，各有关单位必须严格贯彻执行，不得擅自变更或降低。作为环境法的一个有机组成部分，环境标准在环境监督管理中起着极为重要的作用，无论是确定环境目标、制定环境规划、监测和评价环境质量，还是制订和实施环境法，都必须以环境标准这一“标尺”作为其基础和依据。根据《环境保护法》和《环境保护标准管理办法》的规定，我国的环境标准由三类两级组成，即在类别上包括环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础标准及方法标准三类，在级别上包括国家级和地方级（实际上为省级）两级。其中，国家环境质量标准、国家污染物排放标准由国务院环境保护行政主管部门制定、审批、颁布和废止；省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案；省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作了规定的项目，可以制订严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。而且凡向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。
环境质量标准是指国家为保护公民身体健康、财产安全、生存环境而制定的空气、水等环境要素中所含污染物或其他有害因素的最高允许值。如果环境中某种污染物或有害因素的含量高于该允许限额，人体健康、财产、生态环境就会受到损害；反之，则不会产生危害。因此，环境质量标准是环境保护的目标值，也是制订污染物排放标准的重要依据。从法律角度看，它是判断环境是否已经受到污染、排污者是否应当承担排除侵害、赔偿损失等民事责任的根据。
污染物排放标准是指为了实现环境质量标准和环境目标，结合环境特点或经济技术条件而制定的污染源所排放污染物的最高允许限额。它作为达到环境质量标准和环境目标的最重要手段，是环境标准中最为复杂的一类标准。
环境保护基础标准是为了在确定环境质量标准、污染物排放标准和进行其他环境保护工作中增强资料的可比性和规范化而制定的符号、准则、计算公式等。而环境保护方法标准则是关于污染物取样、分析、测试等的标准。就其法律意义而言，环境保护基础标准和方法标准是确认环境纠纷中争议各方所出示的证据是否合法的根据。只有当争议各方所出示的证据是按照环境保护方法标准所规定的采样、分析、试验办法得出，并以环境保护基础标准所规定的符号、原则、公式计算出来的数据时，才具有可靠性和与环境质量标准、污染物排放标准的可比性，属于合法证据；反之，即为没有法律效力的证据。
5．其他部门法中有关保护环境资源的法律规范
在行政法、民法、刑法、经济法、劳动法等部门法中也有一些有关保护环境资源的法律规范，其内容较为庞杂。例如，《治安管理处罚条例》第25条第1款关于对故意污损国家保护的文物、名胜古迹，尚不够刑事处分者处以200元以下罚款或者警告的规定；第6款、第7款关于对破坏草坪、花卉、树木者以及在城镇使用音响器材，音量过大，影响周围居民工作或休息，不听制止者，处以50元以下罚款或者警告的规定；《民法通则》第83条关于不动产相邻关系的规定；第123条关于高度危险作业侵权的规定；第124条关于环境污染侵权的规定；《对外合作开采石油资源条例》第24条关于作业者、承包者在实施石油作业中应当保护渔业资源和其他自然资源，防止对大气、海洋、河流、湖泊、陆地等环境的污染和损害的规定；《刑法》第六章第六节关于“破坏环境资源保护罪”的规定等，均属于环境法体系的重要组成部分。此外，环境行政处罚、环境行政诉讼、环境民事诉讼、环境刑事诉讼等也必须适用《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》等，与这些法律存在着不可分割的密切联系。
6．我国缔结或参加的有关保护环境资源的国际条约、国际公约
为了协调世界各国的环境保护活动，保护自然资源和应付日趋严重的气候变暖、酸雨、臭氧层破坏、生物多样性锐减等全球性环境问题，于是产生了国际环境法。它是调整国家之间在开发、利用、保护和改善环境资源的活动中所产生的各种关系的有拘束力的原则、规则、规章、制度的总称。《中华人民共和国环境保护法》第46条明确规定，我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约，同我国法律有不同规定的，除我国声明保留的条款外，适用国际条约的规定。由此可以说，国际环境法是我国环境法体系的特殊组成部分，行为人也必须遵守有关规定。而我国迄今所缔结或参加的有关保护环境资源的国际公约共计20多项，具体内容见本书第十六章。
二、环境法的实施
环境法的实施，就是在现实社会生活中具体运用、贯彻和落实环境法，使环境法主体之间抽象的权利、义务关系具体化的过程。通过环境法的实施，使义务人自觉地或者被迫地履行其法律义务，将人们开发、利用、保护和改善环境资源的活动调整、限制在环境法所允许的范围内，从而协调人类与自然环境之间的关系，实现环境法的目的和任务。因此，环境法的实施，是整个环境法制的关键环节，具有决定性的实践意义。而环境法的实施，必须坚持以“事实为依据，以法律为准绳”以及“在法律适用上人人平等”的原则。
根据实施主体的不同，可以将环境法的实施分为公力实施和私力实施两大类别。
所谓公力实施，也称国家实施，是指国家机关依照法定权限和程序，凭借国家暴力进行的环境法的实施活动，包括行政机关通过依法行使行政权对环境资源进行的监督管理，司法机关通过行使司法权进行的实施活动，检察机关通过行使检察权进行的实施活动以及立法机关通过对行政机关、司法机关、检察机关等遵守环境法情况的监督所进行的实施活动。其中行政机关对环境法的实施活动发挥着最为重要、最为基础的作用，而许多国家的环境法也都明文规定设立专门的环境行政机关，由环境行政机关负责环境法的执行和实施。
所谓私力实施，也称公民实施，是指公民个人或公民组织依据法律规定所进行的环境法的实施活动，其主要形式包括依法参与环境行政决策，依法对违反环境法的国家机关、企事业单位或公民个人提起环境诉讼或进行检举、控告，与排污者签订污染防治协议，通过立法机关的民意代表对行政机关等遵守和实施环境法的活动进行监督以及针对环境犯罪、环境侵害行为实施正当防卫和其他自力救济等。
由于公众是环境公害的直接受害者，对环境状况最了解、最敏感，是完善和实施环境法制的根本动力来源。因此，无论在理论上还是在实践中，国际社会与世界各国都十分重视社会公众在环境法实施过程中的重要作用，强调维护公众正当环境权益，特别是知情权、参与权和获得救济权等程序意义上的环境权，使行政机关、司法机关等的公力实施与公民私力实施密切配合，以求收到良好的实施效果。例如，1992年的《里约环境与发展宣言》原则10强调：“环境问题最好是在有关市民的参与下，在有关级别上加以处理。在国家一级，每个人都应有权适当地获得公共当局所持有的关于环境的资料，包括在其社区内的危险物质和活动的资料，并有机会参与各项决策进程。各国应通过广泛提供资料来便于和鼓励公众的认识和参与，应让人人都能有效地使用司法和行政程序，包括补偿和补救程序”。
④ 海岸带综合管理对策
海岸带是海陆交互的过渡地带，人类很早以前就在海岸带地区居住和谋生，海岸线和环境的变迁已经对经济发展和人类居住产生了巨大的影响，因而使现今的人们对海岸带尤为关注。如何协调经济发展、环境变化和资源开发之间的关系是主要焦点。最佳的方法是实行海岸带综合管理(ICZM)。海岸带综合管理的本质是谋求各类自然资源的有效开发，不断解决和改善开发过程中出现的各种问题，促进社会经济的可持续发展。
一、水资源管理和规划
水资源问题是山东省沿海地区可持续发展、实施山东半岛城市群战略的关键，而山东省，特别是沿海地区水资源短缺是不争的事实，针对这种缺水局面，水资源合理规划管理是实现当地经济可持续发展的基础。应该实行以公平水价为调节杠杆、开源节流并举、开采补源并重、积极拦蓄地表径流、充分开发利用黄河水和开发利用微咸水的方针。
(一)地下水资源的合理开发利用
1.合理调控地下水位
通过以下措施调控地下水位:
1)在进行地下水资源勘查评价的基础上，分区段确定地下水合理水位、警戒水位和限制水位值。
2)严格执行取水许可制度，建设项目水资源论证制度，实现调控地下水水位的目标。
3)建立和完善地下水、地质环境监测网，及时了解水位、水质现状，及时进行预警预报，并提交决策部门发布实施。
2.建立地下水库、应急水源地
在滨海河谷建设地下水库具有不占地、不动迁、周期短、水资源调节作用强、改善流域生态环境、防止海水入侵、有效解决淡水资源不足、提高抗旱防洪能力等优点。目前，沿海地区的烟台、青岛市均已完成了不同规模的地下水库建设工程项目，取得了良好的经济、社会、生态、环境效益。如烟台莱州王河地下水库供水工程已经显现了可观的综合效益。目前，橡胶坝和人工湖周围地下水位平均升高3.1m，一些地段上升了近8m，同时有效改善了地下水质。经定期采样化验显示，地下水氯离子含量比工程建成前平均降低了50%，完全符合国家规定的饮用水标准，解决了沿海10多个村的人畜饮水问题。王河地下水库的蓄水效益也十分明显，年平均入渗补给量约为3200万m3，每年农业灌溉供水量达1300万m3，可增产粮食330万kg，并且还使荒芜多年的大片海浸地得到重新开发。
据测算，仅山东半岛适宜建地下水库的位置就有54处，可建地下水库总面积近7900km2，可调节拦蓄地下水量40亿m3，采取人工补源等手段，每年能增加地下水可开采量15亿m3。
(二)地表水资源的优化调配
1.充分挖掘水资源潜力
山东省沿海地区水资源短缺，降水时空分布不均。大中型水库大多建在河流中上游，以防洪灌溉为主，调蓄能力不强，应从实际需要出发，发挥基础优势，借鉴外地经验，积极探索解决水资源短缺问题的有效途径。打破过去一个流域、一座水库、一条河道、一个灌区的单一治水方式，多库串联、库河串联、水系联网，构筑水利工程网络体系，实现地表水、地下水统一优化配置，调剂余缺，以丰补歉，最大限度地挖掘水资源潜力，使有限的水资源发挥出最大效益，初步实现从工程水利向资源水利、从传统水利向现代水利的转变，通过水系联网充分挖掘水资源潜力。
2.提高水资源利用效益
根据水资源和水利工程的现状和特点，适应经济社会发展的要求，本着先急后缓的原则，统筹兼顾、突出重点，全方位搞好调水、引水、拦水，加快水网工程建设步伐。一是超前运筹，科学规划。围绕缓解水资源紧缺矛盾，从统一联合调度、优化配置入手，编制海岸带水网建设的总体规划;二是突出重点，分步实施。充分利用引黄工程、西水东调工程，通过调水、引水工程建设，逐步构筑起多库串联、水系联网、联合调度的大框架，实现水库之间，以及区域地表水、地下水之间的联合调度、统一配置的目标;三是加强管理，搞好保护。加强水资源统一管理，严格执行取水许可制度，实行计划用水。强化对水资源的保护，重点保护饮用水源，集中力量抓好水库上游污染治理、库面网箱养鱼和机动渔船清理，以及下游河道治理，保证水质满足功能需求;四是科学调度，合理调配。根据用水需求，对水资源承载能力进行定性和定量分析，实行水资源总量分配制度，合理调配生活、生产和生态用水，确保水资源配置与经济、社会、环境的协调发展。
3.增强水利产业活力
在积极争取国家扶持的同时，充分发挥市场机制在水资源配置中的作用，努力探索多元化的水资源工程建设管理运行模式。通过市场化运作，使水利工程在建设、运行和管理等各个方面明晰产权，理顺体制。最大限度地激发水利产业活力，为进一步搞好水资源优化配置提供有力保障。
(三)开源节流、联合调度工程
1.节水工程
在广开水源的同时，必须全面节流，最大限度地合理开发利用当地水源。农业节水是关键，目前引黄灌水亩次定额120m3左右，浪费严重，会导致土地次生盐渍化。工业节水主要是从现在的重复利用率不足35%提高到60%，到2010年力争达到90%。
2.微咸水利用工程
区内和邻近的天津、河北等地已进行了微咸水灌溉及养殖试验，取得了良好的效益，应大面积进行推广。
3.鲁北平原岸段修建平原水库、拦引黄河水
目前，黄河三角洲地区有库容1000万m3以上的水库11座，应继续选择低洼地段修建平原水库，以保证生活、生态、工农业发展的供水水源。
4.胶东半岛岸段河流下游河道修建拦蓄水工程
选择适当位置建拦水闸，既可阻挡海水，又可拦蓄淡水，增加地下淡水的补给量。
二、环境工程地质规划
山东半岛地处华北地震带，著名的郯庐大断裂横贯该区，对该区的区域稳定性有着重要影响，次级活动性构造在人类强烈经济活动影响下，会加剧其活动性，需要调查区内活动性构造的特性、分布、活动性规律，为大型工程项目选址提供地质依据。在冲积平原地区、滨海冲积海积平原地区、冲湖积平原地区、黄河三角洲地区，呈条带状或片状分布有软弱土层、饱和液化砂土，对工程建筑极为不利，会大幅增加工程造价，处理不当会对建筑物稳定性构成严重威胁。
鲁北平原岸段区域稳定性相对较差，并且存在地震、黄河尾闾河道摆动、地基承载力低、砂土液化、地面沉降等环境工程地质问题;在胶东半岛局部岸段存在活动性断裂构造、软土、液化砂土等环境工程地质问题。因此，在规划和管理决策中应采取相应的对策。
1)鲁北平原岸段和胶东半岛岸段的局部地区新构造运动活跃，有遭受地震影响的可能，区域稳定性相对较差，一切建筑物都应设防加固。
2)黄河尾闾河道的稳定是黄河三角洲可持续发展的必要条件，因此应尽量延长现行清水沟流路的使用寿命。
3)要进一步对规划的黄河十八户流路进行可行性论证。
4)对天然地基承载力低区，一般建筑不宜采用天然地基;对承载力较低区，土体稍做处理后，可作为一般建筑的持力层;对承载力中等区，土体不做或稍做处理，即可作为一般建筑的持力层;对承载力较高区，一般建筑物可直接采用天然地基。
5)对于中等和严重砂土液化区，应加强浅层地下水的开采，以降低地下水位，减小砂土液化的危害。
6)地面沉降是一种缓变的、不可恢复的地质灾害。为了减少由其引起或加剧的海(咸)水入侵、海岸侵蚀、风暴潮、洪水泛滥等灾害，应尽快建立地面沉降监测网络，查清地面沉降现状及引发因素，进而提出切实可行的防治对策。
7)加强地面重要工程建设项目、地下工程建设项目的可行性研究，以海岸带综合管理理论为指导，开展地学、环境、海洋、生物、灾害等多学科研究论证。
三、加强海域使用管理和规划
(一)逐步建立地方海洋法规体系，为海岸带综合管理提供法律依据
根据国家法律及相关法规制订出符合山东海岸带实际情况的法规制度。如青岛市已经制定了《青岛市海岸带规划管理规定》、《青岛市近岸海域环境保护规定》、《青岛市海域使用管理暂行规定》、《青岛市海域使用管理条例》、《青岛市海洋渔业管理条例》等一系列的法规和规章，为依法保护海岸带生态环境提供了有力的法律依据。
(二)建立健全海洋综合管理体制和协调机制，为海岸带综合管理提供保证
建立起以海洋与渔业主管部门为行政管理主体，国土资源、环保、规划、科技等有关部门共同参与、分工负责的海洋综合管理体制，加强海洋综合管理力度;成立高层次的海岸带开发管理协调领导小组，负责一些重大涉海问题的组织协调和指导实施;建立重特大污染事故应急处理预案制度，为海岸带污染事故及时处理和控制提供组织保障;成立海岸带组织监察队伍，为海岸带综合管理工作提供监督保证。
(三)制定海洋功能区划和海洋开发、保护规划，为海岸带综合管理提供科学支撑体系
通过制定科学的海洋功能区划和海洋开发保护规划，确定近岸海域的主导功能、兼顾功能和限制功能，明确划分近岸海域的开发利用区、治理保护区、自然保护区和特殊功能区，并将其作为海洋开发、保护和管理的指导性规章予以实施;编制海洋产业发展规划，综合平衡港口、航运、渔业、旅游、临海工业、海洋科技等各行业的发展，提出环境保护和综合管理措施，把行业规划统一为综合规划。
(四)贯彻实施海域开发利用管理制度，促进海洋保护迈上新台阶
实施海域功能控制制度，按照海域功能区划要求，使各海域生产力布局合理;实施海域使用审批制度、海域有偿使用制度，并严格实行海域使用可行性论证制度，严格控制和管理近岸海域的开发利用活动;根据《建设项目环境保护管理条例》，实施海洋工程环境影响评价制度，对海洋生态环境可能产生明显影响的海洋工程上马前必须进行充分的环境影响评价;根据《渔业法》及其相关规定，严格实施捕捞许可证制度和伏季休渔制度。
(五)加强近岸海域环境资源调查和陆海交汇区环境综合整治力度
以近岸海域环境资源调查为基础，以各项法规制度为依据，加强执法力度和综合整治工作的投入，建设城市污水处理厂并完善其运行机制，建立海洋生态自然保护区，不断改善近岸海域生态环境。
四、海岸带环境变迁研究与监测预警
山东省海岸带在区域地壳升降活动和全球气候环境变化的影响下，海侵、海退活动与海岸线变迁频繁，从而带来了海岸带生态、地质环境的不断变化，其中以黄河三角洲最具代表性。
(一)黄河三角洲海岸带环境变迁
黄河以其极高输沙量，快淤快蚀的演化特点著称于世，而黄河的受水盆地(渤海)却较浅，河口水深仅数米至10余米，且坡降小，各种海洋动力因素复杂，致使高含沙水体在浅水河口塑造的黄河三角洲极不稳定，沉积环境多变，垂向序列复杂，三角洲进积、蚀退交替。因此，黄河三角洲海岸带环境的变迁与黄河三角洲的演化紧密相连，而三角洲的演化又与黄河的行水路线密切联系，行水河道的存在决定了区域的淤积和侵蚀。
通过对黄河三角洲1976～1996年近20年RS影像的分析处理，获得了大量的海岸带环境变迁信息，建立了黄河三角洲海岸带环境变迁信息系统和动态数据库。利用RS和GIS的技术集成，建立了黄河三角洲数字高程模型，综合分析了黄河三角洲海岸线的变迁规律，并根据海岸带变迁的实际情况分河口段、钓口段和黄河港段来具体分析论述其近20年的变迁，得出了不同地段不同年代的侵蚀淤积速率。
1)河口地区在1976～1981年间，清水沟流路尚未形成明显的沙嘴，尚处在摆动之中，但沙嘴已呈淤积延伸之势。1981～1984年，沙嘴明显向东淤积扩张，口门淤积速度达5km2/a，平均每年造陆面积约50km2。1985～1991年，沙嘴变化比较平稳，淤积速率约为2.4km2/a，1991～1996年，沙嘴淤积速度明显加快，使得1985～1996年平均淤积速率达12.1km2。从整个岸线变化情况看，可初步认为沙嘴变化存在短期幅度大，长期幅度小的规律。即一方面年际间的变化幅度大，一年内沙嘴淤进、蚀退可达5km;另一方面长系列年的变化幅度小，平均每年淤进1km左右，沙嘴的淤积主体随沙嘴的延伸而逐渐向海域推进。
2)钓口河地区海岸带的面积一直在缩小，在断流之前，1975～1976年的沙嘴处于延伸状态，延伸速率约为每年1.5km。断流之后，沙嘴及附近海岸线处于蚀退状态，1976～1984年，沙嘴共蚀退3.2km，平均每年0.4km。1985～1996年的沙嘴共侵蚀202km2，其中1985～1991年侵蚀98km2，1991～1996年侵蚀104km2。1985～1996年，岸线最大侵蚀断面速率达900m/a，一般为300～400m/a。钓口河流路断流以后变化的基本规律是在没有人为干扰的情况下，沙嘴及其附近海岸线处于蚀退状态，初期蚀退较快，以后逐渐减缓，以至达到暂时平衡状态。
3)黄河港地区地处M2分潮无潮点附近，钓口河没改道的1975～1976年间，海港附近的海岸线处于蚀退状态。1976～1984年间，由于钓口河附近岸线的大面积蚀退，部分泥沙在海洋动力的作用下，被带到这一区域，造成该区域海岸线的淤进。1985年建港后，由于海港防潮堤的突出，港口左侧，海洋动力作用加强，岸线处于蚀退状态。1988年，桩西油田建成之后，海岸线(以一般高潮线为标准)基本被固定下来，港口右侧的岸线由淤积状态转为蚀退状态，但蚀退幅度不大。总之，由于人为的影响，1985～1996年，该区海岸线基本未发生大的变化。
(二)海岸带环境综合监测预警
1.建立健全海洋监测、监视和评价网络
开展近岸重点海域赤潮监测预报研究工作，试验性发布赤潮警报，为沿海经济发展和海水养殖业服务;建立青岛市海洋预报台和海洋灾害预警报系统，实现海洋灾害预警报信息传输网络化，完善海岸防灾紧急救助系统，提高防抗海洋灾害的能力。
2.建立地质环境监测网络
以现有地质环境监测网络为基础，开展海岸带陆域以浅层地下水水位、水质、水温为主兼顾深层地下水的地下水动态监测，建立海水入侵监测、地下水污染监测网络体系;建立地面沉降长期监测点;开展海岸淤积、侵蚀定期遥感监测工作。完善海岸带地质灾害预警预报机制。
3.建立入海水环境监测
以现有水文勘测部门水环境监测网络为基础，加强入海河流的水环境监测;以环保部门的现有监测点为基础，开展独立入海排污口水质、流量监测。
4.建立统一的监测数据管理平台，实现监测数据共享
海岸带综合管理的本质决定了必须多学科协同工作，监测数据是实现优化决策的基础，也是实现综合管理目标的关键，实现数据管理的一体化、网络化，共享监测数据是必需的。
⑤ 海岸带监测、管理及保护
1）加强海岸带保护的立法工作，建立海岸带保护的有关法规，使海岸带管理有法可依，使保护与开发协调发展。
2）加强海岸带监测工作，建立长期的海岸侵蚀监测预报体系，以预测在一定时间内可能发生侵蚀的范围、强度、发展趋势及海平面上升的高度等，及时布置各种工程设施及防护措施。
3）防潮海堤溃决的主要原因是风暴潮水位超过堤防高度遭到冲蚀破坏，因此，应重视灾前投入，对其被海浪的淘蚀、固结下沉程度进行监测，在侵蚀强烈的岸段采取防护措施，加大防潮海堤的高度，修建或加固各种类型的设施，以抵御波浪和水流的冲刷。
4）注意海岸防护工程的设计标准和结构形式，根据需要、经济效益和财力来选取适当的设计标准和结构形式，以达到最佳的防灾目的。
⑥ 如何保护海洋环境
海洋自然生态环境问题不容忽视
近几十年来，在人类大规模向海洋进军的同时，海洋生态环境被破坏的程度也越来越严重，长此以往，海洋资源将减少，海洋自然灾害更难以防治。海洋环境的恶化，已使人们认识到保护和保全海洋生态环境的重要性。
当前，海洋自然生态环境遭到破坏的现象主要表现在以下几个方面。
海水污染
海水中存在自然污染现象，如动植物尸体的腐败、有毒微生物的繁殖等。但是海水也有自净的能力，污染和自净之间保持着某种平衡。然而海水的自净能力的速度远远跟不上污染的速度，人为的污染越来越严重，使海洋自然生态环境失去平衡。
航海业的发展，航船数量增多，船上大量垃圾倾入海中，这些都会造成海水污染。
石油污染是海水污染的一个重要方面。海上油气井难免要产生油气泄漏，另外，油船在航运过程中有3％的石油漏入海中。油船卸油后要用海水压舱，装油前则要抽出海水，并要清洗，最后又把大量油水混合物排入海洋。据统计，每年排入海洋的石油和石油污染物多达1，000万吨。
海水污染不容忽视
核污染也不可小视。核动力舰船排出大量放射性废物；核动力舰艇及携带核武器的舰艇或者飞机失事沉入海底，都会造成可怕的核污染。有的国家在海洋珊瑚岛上或水下进行核试验，直接造成海水核污染。
最重要的污染源来自陆地，全球每年往海里倾倒的垃圾多达200亿吨以上，每年仅往北大西洋东部的北海倒入的垃圾就有1亿吨以上。垃圾中有玻璃制品、塑料制品、放射性废料、化学毒品、重金属等。濒海国家的沿海、沿河地带是人口密集、工业发展最快的地带，大量的生活污水和工业废水有的排入河中，有的直接排入海中，这些水中有酚、水银、铅、磷、硝酸盐、铬、锌、铜等，排入河中使河流成为毒河，再流入海中又使海水受到污染。据调查，每年注入渤海的工业废水达28亿吨，各类污染杂物共70多万吨。1997年，渤海无机氮超标66％，无机磷超标68％，油类超标63％。近来，更有学者发出呼吁：如果再不对这些污染加以治理，渤海有成为“死海”的可能性！
海岸带环境受刭破坏
海岸带的湿地、滩涂，由于大量的围海造田、围海养殖等活动，其自然景观受到严重破坏，一些重要经济鱼类、虾、蟹、贝类的生息场所消失，许多珍稀濒危野生动植物绝迹，这也大大降低了滩涂湿地调节气候、储水分洪、抵御风暴潮及护岸保田等能力。
海岸环境受到破坏
由于长期的围垦和砍伐，许多沿岸红树林已经退化为残留次生林和灌木丛林。红树林的被破坏，不仅使一些珍贵的树种消失，也使林地的鱼、虾、蟹、贝减少，林中候鸟绝迹，还使海岸防潮、防浪、固岸、护岸功能降低。
海中珊瑚礁是一种观赏品，还可用来制药、烧制石灰，因而成为沿海地区采捞的对象。过度的开采，使岸边珊瑚礁迅速减少，其结果也使丰富多彩的珊瑚礁生物群落遭到破坏。更严重的后果是使岸滩抵御台风、风暴潮的能力降低，可能引发海岸后退、树倒房塌等灾害。
目前一些入海河流因为在上游建坝蓄水，入海水量减少，造成干旱地区的河流季节性断流，河口三角洲退化，河口渔场消失或外移，河口洄游生物失去通道而衰退或绝迹，导致生态环境大大地恶化。
海洋动物锐减
海洋动物的种类和数量的大量减少主要是由海水污染和过度捕捞引起的。海水污染是一些沿岸和滩涂海洋生物的灾难，污染致使一些重要的经济鱼、虾、蟹、贝类失去生存条件，数量和种类都大为减少。例如，我国有的沿海城市，三四十年前贝类论堆卖，现在贝类在这里不仅价格暴涨而且已很少能见到。美国的切萨皮克湾的水产原来十分丰富，尤其是蓝蟹最负盛名，然而，由于人们在海湾四周无休止地开发，滩涂面积减少，城市垃圾、生活污水和工业废水直接或通过河流入湾，毒害湾中生物，蓝蟹现已近于消失。另外，流域农牧业的发展又使营养丰富的径流进入海湾，导致浮游藻类急剧增长，阻碍了水下光照，水下植物因失去光照而逐渐消失，同时藻类死亡和分解时又消耗水中氧气，使海洋动物生存环境日益恶化。
过度捕捞是海洋动物锐减的又一个重要原因。第二次世界大战后，世界各国渔业发展迅速，1950年世界渔获量仅2000万吨，到1989年已达9000万吨。掠夺性的捕捞使鱼类大量减少，如美国新英格兰沿岸的鳕鱼、比目鱼减少了65％，北海已有50％的鱼种绝迹。有些国家在海上用流网捕鱼。这种流网被称为“死亡之墙”。一条船挂几十个流网，而且还使用细眼的“绝户网”，一网过去，大鱼小鱼一扫而光。
捕捞过度
污染加上过度捕捞，使许多海洋动物中的珍稀物种濒临绝种或在某些海区绝种，从而又使一些原来数量很多的物种成为了珍稀物种。
保护和保全海洋环境刻不容缓
污染海洋，就是危害人类自己；保护海洋，就是保护人类的生命!当前，全世界应当共同努力，采取切实可行的措施，保护保全人类共同依赖的海洋环境。目前应该在如下几方面采取行动：
保护海洋环境
①对海洋环境进行调查、监测，进一步加强对海洋的管理。海洋环境调查和监测是海洋环境管理的重要组成部分和基础性工作。只有对海洋环境现状和发展趋势摸清楚，才能有针对性地采取切实可行的对策和有力的措施，改善、保护和保全海洋生态环境。
②制订和执行海洋环境保护法规。我国对海洋环境保护十分重视，1982年就颁布了《中华人民共和国海洋环境保护法》，还相应颁布了《防止船舶污染海域管理条例》、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》、《海洋倾废管理条例》、《自然保护区条例》、《水污染防治法》等10多个条例，10余项部门规章和海水水质标准等，形成了比较完整的海洋环境保护法规体系。有关部门认真贯彻执行这些法规，取得了重大的成果。
③采取可行的海洋环境保护措施。
a.减少陆源污染物的入海量。主要措施有调整沿海大中城市工业布局，对污染严重的企业要定期治理或关、停、并、转、迁，建设污水处理厂，开展三废综合治理利用等。
b.对港口、运输船舶和钻井船装备安装油水分离装置和含油污水接收处理设施。
c.各油田配置围油栏、化学消油剂和溢油回收船。
d.建立海上疏浚物倾倒区、空中放油区，建立倾倒许可制度，并加强对倾倒区的环境质量监测，逐步停止在海上倾倒工业废物，禁止工业废物和阴沟污泥在海上焚烧。
e.严格禁止在海上处理一切放射性物质。
f.实行海岸带综合管理，如对以煤和油为燃料的船舶的海滨砂矿开采、近海油气开发、工业化的捕捞和养殖、海岸工程的建设、沿海地区工业的发展和人口的增加，滩涂围垦和围海造地，过度抽取地下水，以及各种海洋资源的开发利用等活动实行综合管理。
g.限制捕捞数量、实行休渔制度和渔船报废制度，禁止使用各种围网捕鱼；投放人工渔礁，促进鱼类繁殖，保护水产资源。
h.建立各种自然保护区，如红树林自然保护区、珊瑚礁自然保护区、滩涂湿地自然保护区、海洋生物多样性自然保护区、珍稀濒危物种自然保护区等。
④加强国际合作，保护海洋生态环境。世界海洋是一个整体，也是全人类共同的资源宝库。国际上目前已经十分重视这项工作，如1982年的《联合国海洋法公约》等一系列海洋法规的制订，各涉海国际组织的频繁活动，1992年召开的“联合国环境与发展会议”通过《21世纪议程》等。我国是一个海洋大国，在这方面也已做了大量的工作。我国相继加入了国际海事组织等近20个涉海国际组织，参加了《联合国海洋法公约》的制订工作，并于1996年批准了该公约。我国还参与许多国际协定的制订工作，并与几十个国家签订了大量的双边和多边协定。我国在和各国海洋科技合作与交流活动中作出了积极贡献。
⑦ 怎样保护海洋
1、建立海洋自然保护区
建立海洋自然保护区可以保留自然资源的丰富性和海洋天然的本底，保护海洋原始的面貌和状态，保护物种原有特性不至丧失；能保护、恢复、发展、引种、繁殖生物资源，能保存生物物种的多样性，能消除和减少人为的不利影响。
2、污水排放治理
生活污水、工业废水的排放，会带给海洋大量的病菌和有毒物质，导致海水富营养化。要想改善海洋环境，必须重视排放问题。
3、禁止对海洋的过度开发
填海造陆、能源开采等过度开发会破坏生物的栖息地，使生物面临灭绝的威胁，滥捕滥杀也会造成物种数量急剧减少。
4、发展海洋科学与技术
加强生物多样性保护和海洋环境污染治理的科学研究，为保护海洋生物提供技术支持。
5、减少噪音污染
据环球网报道，在过去的100年里，海洋噪音越来越严重，螺旋桨、声纳等在海洋中产生了各种噪音，这些噪音已干扰到海洋生物的正常活动。因此，要“静”化海洋，降低对海洋生物的有害影响。
⑧ 《海洋环境保护法》内容是什么
我国《海洋环境保护法》的主要内容：一是防止海岸工程对海洋环境的污染损害。海岸工程主要是指在海岸建筑港口、油码头和兴建入海口水利工程等，规定必须采取保护水产资源的措施，防止石油和废弃物污染。二是防止海洋石油勘探开发对海洋环境的污染损害。主要防止在爆破勘探、钻井、试油、输油等过程中发生污染损害。三是防止陆地污染物对海洋环境的污染损害。规定沿海单位向海洋排放各种有害物质，必须严格执行颁布的排放标准和有关规定。四是防止船舶对海洋环境的污染损害。禁止任何船舶违反本法规定排放油类、油性混合物、废弃物和其他有害物质。五是防止倾倒废弃物对海洋环境的污染损害。规定需要倾倒废弃物的单位，须经申请领取许可证后方可倾倒。此外还对违反本法律的行为追究行政责任、赔偿责任和刑事责任制度.