甘肃省资源综合利用条例

⑴ 中国资源综合利用技术政策大纲的资源综合利用现行税收优惠政策

1.资源综合利用及其他产品增值税政策（财税[2008]156号）
（1）免征
——再生水（再生水是指对污水处理厂出水、工业排水、生活污水、垃圾处理厂渗透液等水源进行回收并经适当处理后在一定范围内重复利用的水资源）。
——利用废旧轮胎为原料生产胶粉和翻新轮胎。
——生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品（特定建材产品指，砖、砌块、陶粒、墙板、管材、混凝土、砂浆、道路井盖、道路护栏、防火材料、耐火材料、保温材料、矿岩棉）。
（2）即征即退
——以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品。
——以垃圾为燃料生产的电力或热力（其中垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%；垃圾是指城市生活垃圾、农作物秸秆、树皮废渣、污泥、医疗垃圾）。
——以煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩为原料生产的页岩油。
——以废旧沥青混凝土为原料生产的再生沥青混凝土（废旧沥青混凝土用量占生产原料的比重不低于30%）。
——采用旋窑法工艺生产并且生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的水泥（包括水泥熟料）。
（3）即征即退50%
——以退役军用发射药为原料生产的涂料硝化棉粉（退役军用发射药在生产原料中的比例不低于90%）。
——对燃煤发电厂及各类工业企业产生的烟气、高硫天然气进行脱硫生产的副产品（副产品是指石膏、硫酸、硫酸铵和硫磺）。
——以废弃酒糟和酿酒底锅水为原料生产的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸钙、沼气（废弃酒糟和酿酒底锅水在生产原料中所占的比重不低于80%）。
——以煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩为燃料生产的电力和热力（煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩用量占发电燃料的比重不低于60%）。
——部分新型墙体材料产品（具体范围按新型墙体材料目录执行）。
（4）先征后退
以废弃的动物油和植物油为原料生产的柴油（废弃的动物油和植物油用量占生产原料的比重不低于70%）。
2.再生资源增值税政策（财税[2008]157号）
2010年底前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。具体退税比例2009年为70%，2010年为50%。
3.农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策（财税[2009]148号）
在2010年12月31日前对企业以三剩物、次小薪材、农作物秸秆、蔗渣为原料自产的综合利用产品享受增值税即征即退政策。具体退税比例2009年为100%，2010年为80%。 企业所得税法及其实施条例规定：企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。
1.共生、伴生矿产资源
以100%的煤系共生、伴生矿产资源、瓦斯为原料生产的高岭岩、膨润土、电力、热力及燃气。
2.废水（液）、废气、废渣
（1）以70%以上的煤矸石、石煤、粉煤灰、采矿和选矿废渣、冶炼废渣、工业炉渣、脱硫石膏、磷石膏、江河（渠）道的清淤（淤沙）、风积沙、建筑垃圾、生活垃圾焚烧余渣、化工废渣、工业废渣为原料生产的砖（瓦）、砌块、墙板类产品、石膏类制品以及商品粉煤灰。
（2）以100%的转炉渣、电炉渣、铁合金炉渣、氧化铝赤泥、化工废渣、工业废渣为原料生产的铁、铁合金料、精矿粉、稀土。
（3）以70%以上的化工、纺织、造纸工业废液及废渣为原料生产的银、盐、锌、纤维、碱、羊毛脂、聚乙烯醇、硫化钠、亚硫酸钠、硫氰酸钠、硝酸、铁盐、铬盐、木素磺酸盐、乙酸、乙二酸、盐酸、粘合剂、酒精、香兰素、饲料酵母、肥料、甘油、乙氰。
（4）以70%以上的制盐液（苦卤）及硼酸废液为原料生产的氯化钾、硝酸钾、溴素、氯化镁、氢氧化镁、无水硝、石膏、硫酸镁、硫酸钾、肥料。
（5）以100%的工业废水、城市污水为原料生产的再生水。
（6）以100%的废生物质油、废弃润滑油为原料生产的生物柴油及工业油料。
（7）以焦炉煤气、化工、石油（炼油）化工废气、发酵废气、火炬气、炭黑尾气为原料生产的硫磺、硫酸、磷铵、硫铵、脱硫石膏、可燃气、轻烃、氢气、硫酸亚铁、有色金属、二氧化碳、干冰、甲醇、合成氨。
（8）以转炉煤气、高炉煤气、火炬气以及除焦炉煤气以外的工业炉气，工业过程中的余热、余压为原料生产的电力、热力。
3.再生资源
（1）以100%的废旧电池、电子电器产品为原料生产的金属（包括稀贵金属）、非金属。
（2）以100%的废感光材料、废灯泡（管）为原料生产的有色（稀贵）金属及其产品。
（3）以100%的锯末、树皮、枝丫材为原料生产的人造板及其制品。
（4）以100%的废、旧轮胎为原料生产的胶粉、翻新轮胎。
（5）以100%的废弃天然纤维、化学纤维及其制品为原料生产的造纸原料、纤维纱及织物、无纺布、毡、粘合剂、再生聚酯。
（6）以70%以上的农作物秸秆及壳皮（包括粮食作物秸秆、农业经济作物秸秆、粮食壳皮、玉米芯）为原料生产的代木产品、电力、热力及燃气。

⑵ 企业进行资源综合利用可享受哪些税收优惠

国家对企业开展资源综合利用的税收优惠政策主要有：
1、企业生产的原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉等其他废渣（不包括高炉水渣）为原料生产的建材产品，企业利用废液（渣）生产的黄金、白银，废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税；利用煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩生产加工的页岩油及其他产品，在生产原料中掺有不少于30%的废旧沥青混凝土生产的再生沥青混凝土，利用城市垃圾生产的电力，在生产原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣（不包括高炉水渣）及其他废渣生产的水泥，在2005年12月31日前对企业以三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税即征即退；利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力，部分新型墙体材料产品增值税减半征收；
2、利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力，部分新型墙体材料产品所得税减免；
3、自2000年1月1日起对翻新轮胎停止征收消费税。
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⑶ 甘肃省教育厅关于进一步做好全省学校布局结构调整和“十二五”期间学校基建规划的通知的通知内容

各市（州）、县（市、区）教育局：
为此，根据省政府要求，现就加快全省学校布局结构调整和“十二五”期间学校基本建设规划工作提出如下要求：
一、坚持“四个集中”的原则，加快制定本地区“十二五”学校布局结构调整规划
要加快学校布局结构调整，大力促进基础教育均衡发展。学校布局结构调整规划的制定要与国家教育中长期发展规划相结合，与正在制订的“十二五”期间全省和地方教育、经济发展规划相结合；要着眼未来，富有前瞻性。要科学坚持高中向城市集中，初中向城镇集中，小学向乡镇集中，教学点向行政村集中的“四个集中”原则，有效整合教育资源，实现学校布局合理、教育集中投入、教师资源集约，并以此推动素质教育的发展。编制学校布局结构调整规划，要紧密结合当地新农村建设和城镇化建设实际，促进教育事业的良性发展。
在编制“十二五”学校布局结构调整规划时，要遵循的具体要求是：要按照到2015年每县城区重点建设1—3所寄宿制高中、1—2所职业学校、每个乡镇所在地重点建设1所寄宿制初中（中学寄宿率达到85%）；每个乡镇重点建设1—2所寄宿制小学（寄宿率达到50%）的目标，加大布局结构调整的力度。
二、做好正在实施的教育基建项目和“十二五”期间准备实施的各类教育基建工程的衔接工作，确保教育布局调整规划实施的可行性
学校布局结构调整规划是教育基建工程的前提条件，教育基建工程是布局结构调整规划实现的有力支撑。正在实施的校舍安全工程等教育基建工程和国家在“十二五”期间准备实施的教育基建工程正是教育布局结构调整的有效切入点，要将教育基建工程与教育布局结构调整紧密结合，更好地发挥资源的集中优势，使工程实施的效益最大化。以教育工程实施推进布局调整步伐，最终在全省范围内实现教育布局结构的优化，促进全省基础教育的均衡发展和跨越式发展。
三、强化组织领导，落实布局调整工作责任
（一）加强组织领导，加大教育经费投入，充分认识教育布局结构调整工作的重要性。各级政府和教育行政部门要把推动教育布局结构调整、优化整合教育资源作为贯彻落实科学发展观的重要内容，科学制定教育布局调整规划，要按照“以县为主”的管理体制，落实县级政府在义务教育经费管理方面的责任。
（二）科学制定规划，确保正在实施的教育工程质量，实事求是地提出待建工程项目。
（三）加强队伍建设，创新发展机制，全面提高教师队伍整体素质。
（四）深化课程改革，优化资源配置，切实提高布局结构调整的时效性。
（五）坚持齐抓共管，形成强大合力，促进我省基础教育又快又好发展。
四、增强学校基本建设规划工作的紧迫感和责任感
为贯彻落实《国家中长期教育事业改革与发展规划纲要（2010—2020）》，适应教育发展新阶段的新形势、新要求，推进各级各类学校合理布局、有序建设，“十二五”期间要加强学校基本建设规划工作。
（一）加强学校基本建设规划是优先发展教育、建设人力资源强国的迫切要求。编制和实施学校基本建设规划，有利于进一步落实教育优先发展的战略地位，完善各级政府对学校基本建设的投入机制；有利于促进城乡教育协调发展、义务教育均衡发展和基本公共教育服务均等化；有利于科学有序地推进教育布局结构调整；有利于深化政府职能转变，提高各级教育行政部门学校建设的管理水平。
（二）加强学校基本建设规划是教育发展适应经济社会发展和城镇化建设的基础工程。教育是区域经济社会发展的重要组成部分，要服务和促进区域经济社会发展，我国正处在经济社会结构调整和城镇化加速的关键时期，人口结构和布局发生深刻变化。加强学校基本建设规划，有利于促进教育发展与经济社会发展、与城乡结构调整、与人口变化更加紧密结合，促进学校建设规划与产业发展规划、社会事业发展规划和城镇建设规划更加紧密结合，促进教育更好地为区域经济社会发展服务，实现教育与经济社会，学校建设与城乡建设的协调发展。
（三）加强学校基本建设规划是统筹实施各项建设工程的基本前提。近年来，为改善学校办学条件，国家已经陆续组织实施了一系列重大建设工程；“十二五”期间，国家还将继续加大对学校基本建设的投入；各地也在实施多种形式的教育建设工程。实施好各项工程，必须认真贯彻教育方针，围绕教育改革发展的战略目标，坚持以科学规划为先导，用规划来指导统筹建设各项工程。要抓紧完善区域学校基本建设规划，统筹安排“十二五”学校布局调整、校舍建设和资金投向，使教育工程项目建设相互配套、有机结合，避免重复建设和闲置浪费，使每一笔建设资金都得到有效利用，发挥资金投入的最大效益。
（四）加强学校基本建设规划是解决教育热点难点问题的有效途径。当前学校建设中存在着一些突出的热点难点问题，群众意见比较突出。如一些地区学校布局结构不合理，教育资源配置不均衡；一些校舍质量和安全不达标，选址存在重大安全隐患；一些地区只注意教学行政用房建设，生活设施配套不完善；个别学校体量过大，在校生规模超标，大班额问题突出；一些地区校舍资源空余、空闲或者被违法占用。这些问题都要靠完善学校基本建设规划的编制和实施机制逐步加以解决。
五、“十二五”学校基本建设规划的目标任务和总体要求
（一）目标任务。各地在2010年底以前完成“十二五”期间以学校布局规划和校园建设规划为主体的学校基本建设规划。建立完善编制、实施、调整学校基本建设规划的体制机制。有条件的地方要编制教育规划地图，建设学校基本建设规划的信息系统。
要做好“十二五”学校基本建设规划与正在实施的中小学校舍安全工程规划的衔接工作。
（二）总体要求。一是坚持优先发展。学校基本建设规划要成为推动落实教育优先发展战略地位的重要抓手，推动各级政府加大对教育基本建设的投入，实现从“有学校上”到“上好学校”的转变。二是坚持育人为本。学校基本建设规划要坚持教育本位，着眼于满足人民群众的教育需求，坚持为教育教学服务，为师生服务，营造安全可靠、功能完善、环境优美、促进学生德智体美全面发展的校园环境。三是坚持尊重科学。学校基本建设规划要贯彻落实各项教育法律法规，促进学校科学布局，严格执行建设标准和规范，尊重教育规律，尊重建设规律。四是坚持实事求是。学校基本建设规划要充分考虑区域经济社会发展水平，充分利用现有办学资源，因地制宜，集中力量，重点解决当前制约教育事业发展的突出问题。五是坚持统筹衔接。综合考虑城镇化布局、产业发展及人口分布等因素，实现与经济社会发展规划和城乡建设规划等上位规划的有效衔接。
六、科学规划学校的区域和城乡布局
（二）中小学、幼儿园布局规划。要根据学龄人口的分布状况和义务教育均衡发展的要求，合理规划中小学、幼儿园，方便学生就近入学。教育行政部门要根据本区域城镇化进程，不断完善中小学、幼儿园布局规划，做到学校与城镇化“同步规划、同步建设”。重点作好城市新建小区、城乡结合部、成片开发的城市新区、城镇化重点地区的学校布局规划。新建和扩建学校要优先安排到城镇化较快、学龄人口增长较快的地区，逐步消除城镇学校的大班额现象，保障进城务工人员子女平等接受义务教育。在人口较少且交通不便的山区、留守儿童较多的地区、“双语”教学薄弱的少数民族地区，加紧布局建设寄宿制学校；同时，要把确需保留的村小学和教学点，纳入到学校基本建设规划中。按照青少年学生的成长规律和中小学、幼儿园的办学特点，合理规划学校的服务半径和办学规模，普通高中原则上不超过3000人，初中和小学原则上不超过2000人。高度重视农村学前教育的发展，根据农村学前教育发展的重点，编制好“十二五”农村幼儿园建设规划。
（三）中等职业教育布局规划。中等职业教育布局要以产业结构调整和社会发展需求为导向，满足不同行业对职业教育培训的需要。除主要面向农村的职业学校以外，中等职业学校原则上建在县镇以上的城市。要根据本地区主干产业和新兴产业的发展需求，重点规划布局以培养高技能人才为重点的骨干学校和专业；根据当地社会文化特点，重点规划布局以培养特殊工艺、民间艺术人才为重点的特色学校和专业。统一规划建设好以促进劳动力就业和提供社会服务为重点，学历教育与职业培训相结合的综合性职业教育机构。加强职业教育集团和职教园区规划，新建职教园区应与本区域的开发区、工业区配套建设。把民办职业教育机构的发展纳入职业教育布局规划。
七、切实加强校园建设规划
（一）校园建设规划的基本原则。校园建设规划是学校建设和投资的基本依据。各级各类学校都要按照学校的定位、功能、特色和发展任务制定校园建设规划，提高学校基本建设的科学化、规范化和程序化。一是坚持选址安全。对于规划保留学校和新建（迁建）学校选定校址时，各地要组织专家对校址周边交通、能源（水源、电源等）、地质、环境等外部条件进行安全评测。二是严格建设标准。校园建设规划应严格贯彻有关建筑法律法规和各级各类学校建设标准、建筑设计规范的规定，确保工程质量与校舍安全，把学校建成最牢固、最安全和最让人民群众放心的地方。三是突出教育特色。学校基本建设要坚持育人优先、学生优先，重点满足学校育人的功能要求，同时充分发挥校园建筑的育人作用。严禁搞不切实际的形象工程，严禁搞过度装修。四是考虑财力许可。按照一次规划、分步建设的要求，科学规划建设项目的优先顺序。鼓励各地创新教育基本建设的投融资机制，增加对教育基本建设的投入。义务教育阶段学校不搞负债建设，非义务教育阶段学校要严控债务规模。
（二）校舍建设。校舍建设要坚持勤俭节约的原则，重在安全可靠、功能完善。重点加强义务教育阶段学校校舍建设，基本消除学校危房、农村寄宿制学校多人一铺、校外住宿和县镇中小学大班额现象，加快推进农村义务教育阶段学校标准化建设。各级各类学校的建筑都要重视教学功能的完善、卫生环境的改善、节能环保的应用，同时注意结合当地自然、环境、文化等因素，构建具有区域特色、民族特色的教育建筑风格。在全国校舍安全普查的基础上，在基本建设规划中，对校舍按照新建、重建、改扩建、加固和拆除进行分类规划和管理。不安全的校舍应立即停止使用。
（三）配套设施和校园绿化。学校体育场地、升旗台、饮用水设施、校门和围墙、校内道路、公用厕所等配套设施和校园绿化美化是校园建设规划的重要组成部分。现有学校要完善配套设施建设，新建和改扩建学校要将配套设施建设列入规划。各级各类学校都要按照要求保证校园绿化面积，因校制宜地加强校园绿化美化，大力推动校园植树，营造良好的教书育人环境，打造人与自然和谐发展的绿色生态校园。
（四）建设项目安排。各级教育行政部门要根据学校布局规划和校园建设规划，建立项目储备库，列出项目建设的优先顺序。进入储备库的项目，都要积极开展前期工作。各级教育行政部门要加强与当地发改、财政、建设部门的协调，统筹规划中央和地方的项目建设资金，制定安排年度投资计划。进入下一年度投资计划的项目都应在当年完成项目前期工作。新建项目要注重与师资的配备、学校运行保障经费的落实、中央教育专项的安排等工作的衔接，确保校园建设规划的有序实施。
八、学校基本建设规划的实施
（一）坚持先规划、后建设的原则。科学规划是科学发展的前提。规划出空间，规划出效益，规划促发展。学校基本建设必须坚持先规划、后调整，先规划、后建设，区域内每一所学校的布局调整、每一栋校舍的建设都要按照校园基本建设规划规定的程序和步骤有序进行。完善规划执行机制，切实避免盲目建设，避免以长官意志代替规划的实施。各级教育行政部门要通过学校基本建设规划，掌握学校基本建设的需求，加大基本建设投入的争取力度。
（二）建立规划公示制度。学校布局规划、校园建设规划和政府投资项目都要实行公示制度，向全社会公开。特别是中小学校的撤销与合并牵涉学生、家长、教师等各方面群体的切身利益，应在公开征求学区各方面群众意见的基础上充分论证并制定具体的实施方案。对确有必要加以调整但当地群众不同意实施的，对原有学校或者教学点应暂时予以保留，待征得大多数群众的支持后再付诸实施。各级教育行政部门不能强行撤并学校。
（三）严格学校建设规范。严格执行基本建设程序。坚决贯彻落实《建筑法》和《建设工程质量管理条例》，不折不扣地履行基本建设程序，精心设计，规范施工，严格验收，所有工程项目要严格依法实行法人责任制、招标投标制、项目监理制、合同管理制、质量监督制和竣工验收制。加强监督检查，各地要组织相关部门对工程的实施情况进行经常性检查，及时对存在安全隐患项目进行整改，坚决杜绝出现“豆腐渣工程”和重大安全、责任事故。校园建设项目管理要积极推进“代建制”，根据2004年国务院《关于投资体制改革的决定》的要求，认真借鉴已经开展“代建制”工作地区的经验，研究制定当地学校建设项目“代建制”工程管理办法。
（四）加强闲置校舍综合利用。校舍是宝贵的公共教育资源。各级教育行政部门要把对闲置校舍资源的综合利用编入学校基本建设规划。闲置校舍要优先用于教育事业，发展成人教育和学前教育。可以将部分闲置校舍办成农村文化技术学校，开展农村劳动力转移培训和实用技术推广。鼓励利用闲置校舍发展农村社区公共服务。鼓励有条件的地区投入资金将部分闲置校舍改造为农村社区文化活动中心或图书馆。对部分产权明确但不再使用的学校闲置校舍通过价值评估后，进行出租或拍卖，实现集体资产的转移和保值增值，其资金收入用于当地学校，特别是中小学校的校舍改造和教育教学装备投入。
九、学校基本建设规划的保障措施
（一）编制责任。学校基本建设规划由省级教育行政部门统筹。中小学、幼儿园基本建设规划以县级为主组织编制，有条件的以市州为主编制。中等职业教育布局规划原则上以市州为单位编制。高等教育布局规划以省级为主编制，高校和中等职业学校校园建设规划由学校按规定程序自行编制并报主管教育行政部门审批。编制学校基本建设规划是一项科学性很强的工作，要充分发挥各方面专家的作用，改进规划编制方法，组织各方面专家参与学校基本建设规划的编制工作，广泛听取教师、学生、家长等方方面面的意见，将师生员工最迫切、最需要解决的各项需求体现在规划中。
（二）与城乡建设规划的衔接。学校基本建设规划是区域经济社会发展规划和城乡建设规划的重要组成部分。教育行政部门要主动加强与人口计划生育、国土资塬、发展改革、财政、城乡建设、交通、公安、地震等部门的沟通协调，准确把握城镇化布局、产业发展、人口密度以及学龄人口分布，尤其是学龄人口变化的趋势与特征，实现学校基本建设规划与当地经济社会发展规划、城乡建设规划和新农村建设规划等上位规划的有效衔接。
（三）审查、备案和调整。学校基本建设规划要报上级教育行政部门审查、备案。各级教育行政部门要在合并本区域规划的基础上形成本级学校基本建设规划。建立和完善基本建设规划的调整机制，由于经济社会发展和教育政策变化，对规划进行调整必须经科学论证和集体决策。从2011年开始，各地向中央和省上申报学校基本建设项目，应当将申报项目所在地的基本建设规划作为必备附件同时报送。
十、文件报送
（一）请各市（州）教育局将本市（州）“十二五”（2011—2015年）学校布局结构调整规划（含文本及表格，表格见附件）正式行文于2010年8月30日前报省教育厅审核备案。电子版文档发送至指定邮箱。
（二）“十二五”期间学校基本建设规划以市（州）为单位报送。进入建设规划的项目学校必须是布局结构调整保留或新建的学校。建设规划以县为单位装订成册，作为市（州）上报的规划附件之一。每个县（区）的建设规划文本包括全县经济社会概况、教育概况、学校布局结构调整情况，附件为需要建设的每个项目学校的基本情况说明和学校规划平面图（要严格按照制图比例，图幅为A3图纸）。建议各地委托具有乙级以上咨询资质的设计单位负责校园规划的设计咨询工作。
建设规划经市州教育局审核备案后，由市州教育局上报省教育厅发展规划处。上报时间为：2010年12月30日之前。电子版文档发送至指定邮箱邮箱。省教育厅将组织有关部门和专家对“十二五”期间学校基本建设规划进行评审，评审通过后予以备案。具体评审事宜另行通知。
联 系 人：宋建领
联系电话：略
附件：学校布局结构调整汇总表（样表）

⑷ 甘肃省消防条例的条例条款

第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作体系。
第三条各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，根据消防工作的发展需要增加投入，保障预防火灾、灭火和抢险救援的实际需要。
第四条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，公安机关消防机构予以协助；军事单位对外提供服务的宾馆、饭店、商场、医院、学校等人员密集场所及住宅的消防工作，由公安机关消防机构予以监督管理。
矿井地下部分的消防工作，由其主管单位监督管理。
铁路、民航、水上的消防工作，由其主管单位负责并接受公安机关消防机构的监督。
法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从其规定。
第五条每年11月9日为本省消防安全宣传日。
第六条各级人民政府应当组织开展经常性的消防法律、法规宣传教育，普及消防知识，增强公民的消防安全意识和消防法制观念。
第七条任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。任何单位和个人对危害消防安全的行为，都有检举、控告和制止的权利。
第八条各级人民政府对在火灾预防和扑救、消防宣传教育、消防科研等工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
参加火灾扑救、应急救援工作或者在消防训练中受伤、致残、牺牲的人员，按照规定给予生活保障、医疗、抚恤待遇；符合烈士条件的，按照国务院《革命烈士褒扬条例》的规定执行。 第九条县级以上人民政府应当建立健全消防工作责任制和考评机制，定期召开联席会议，分析消防安全形势，协调解决消防工作中的重大问题，并对下级人民政府及其所属各部门履行消防职责和落实消防安全责任制的情况进行监督检查。
乡镇人民政府、街道办事处应当组织、指导村民委员会、居民委员会和驻地单位开展群众性消防活动。
第十条公安机关消防机构应当履行下列职责：
（一）和消防技术标准；
（二）开展消防安全宣传教育，组织、指导消防安全培训；
（三）参与编制城乡消防规划，督促有关部门落实；
（四）对建设工程进行消防设计审核、消防验收、备案和抽查；
（五）对公众聚集场所在投入使用、营业前进行消防安全检查；
（六）确定消防安全重点单位并实施监督抽查；
（七）对消防产品、消防设施的质量和消防技术服务机构的资质、执业人员的资格及其从业活动实施监督管理；
（八）指导专职、志愿等多种形式消防队的组织建设和业务训练；
（九）承担火灾扑救、重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作；
（十）负责调查火灾原因，统计火灾损失；
（十一）其他法定职责。
第十一条公安派出所对上级公安机关确定的单位进行日常消防监督检查，开展消防宣传教育，督促辖区内的村民委员会、居民委员会和物业服务企业履行消防安全职责。
第十二条县级以上人民政府在编制、调整城乡规划时，应当同时规划消防安全布局和消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施。
城乡规划、国土资源行政主管部门应当按照城乡规划和国家有关规定，保障消防站建设用地。
任何单位和个人不得将已纳入城乡规划的消防站建设用地出租、买卖或者挪作他用。
消防供水的规划建设，应当充分利用江河湖泊等天然水源，并设置符合要求的消防车道和取水设施。
第十三条县级以上人民政府应当组织发展改革、城乡规划、财政、通信、消防等部门，按照国家和本省有关规定，建设和维护消防站、消防供水、消防车通道、消防通信等公共消防设施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。
第十四条质量技术监督、工商行政管理部门应当按照各自职责，加强对消防产品生产、销售的监督管理。
第十五条教育、人力资源、司法等行政主管部门应当将消防法律、法规和消防安全知识纳入教学、培训、普法内容。
新闻出版、文化、广播电影电视等部门应当履行消防宣传职责，普及消防法律、法规和消防常识，发布消防公益广告。
工会、共青团、妇联等团体结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育，发展消防志愿者。
第十六条环保、气象、地震、测绘、通信、供水、供电、供油、供气等有关部门和单位，应当及时、无偿向公安机关消防机构提供可能影响消防安全、灭火和抢险救援工作的信息资料。
第十七条机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：
（一）实行消防安全责任制，制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；
（二）按照消防技术标准配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；
（三）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；
（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；
（五）组织扑救初起火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因；
（六）制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；
（七）对员工进行消防安全宣传教育；
（八）法律、法规规定的其他消防安全职责。
机关、团体、企业、事业单位和其他社会组织的法定代表人或者主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对消防安全负全面责任。
第十八条居民委员会、村民委员会应当开展下列消防工作：
（一）宣传消防法律、法规和规章，普及消防常识；
（二）制定消防安全公约，督促居民、村民遵守；
（三）确定消防管理人，开展消防安全检查，组织居民、村民疏通公共通道，消除火灾隐患；
（四）组织居民、村民扑救火灾，维护火场秩序，保护火灾现场，配合调查火灾原因；
（五）督促辖区单位制定落实消防安全制度。
第十九条公民应当遵守消防法律、法规，懂得必要的用火、用电、用油、用气和燃放烟花爆竹等消防安全常识，不乱堆、乱放可燃物，不堵塞公共通道，掌握防火、灭火和逃生方法，增强自防自救能力。
住宅装修应当符合防火要求。 第二十条建设工程的消防设计、施工应当符合国家工程建设消防技术标准。设计单位对建设工程消防设计质量负责，施工单位对消防工程施工质量负责，工程监理单位对消防工程施工质量承担监理责任。
建设单位应当使用符合国家标准或者行业标准的消防产品，不得要求设计、施工、工程监理等单位和人员降低建设工程消防设计、施工质量，建设工程竣工验收时应当向公安机关消防机构提供产品来源证明和强制性产品认证证书、型式认可证书或者强制检验报告等资料。
第二十一条下列大型人员密集场所，建设单位应当将建设工程的消防设计文件报送负责审核的公安机关消防机构审核：
（一）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；
（二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；
（三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；
（四）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
（五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；
（六）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。
第二十二条下列特殊建设工程，建设单位应当将建设工程的消防设计文件报送负责审核的公安机关消防机构审核：
（一）设有本条例第二十一条所列的大型人员密集场所的建设工程；
（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防火指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑；
（四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；
（五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
第二十三条大型人员密集场所和特殊建设工程的消防设计文件未经审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得批准施工许可，建设单位、施工单位不得施工。
经公安机关消防机构审核的建设工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安机关消防机构核准；未经核准的，任何单位和个人不得变更。
第二十四条大型人员密集场所和特殊建设工程之外的其他建设工程，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的，建设单位应当自取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案。公安机关消防机构应当对建设工程消防设计进行抽查，不合格的责令停工整改。
第二十五条按照国家工程建设消防技术标准进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：
（一）大型人员密集场所和特殊建设工程，建设单位应当向负责审核的公安机关消防机构申请消防验收；
（二）其他建设工程竣工验收后，建设单位应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。
须经公安机关消防机构进行消防验收的建设工程，未经验收或者验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经抽查不合格的，应当停止使用。
第二十六条建设工程需改建、扩建、内部装修以及变更用途的，应当按原程序报经公安机关消防机构进行消防设计审核、竣工验收或者备案。
第二十七条设有自动消防设施的建设工程竣工后，建设单位应当委托具备资质的建筑消防设施检测机构对自动消防设施进行技术检测。自动消防设施投入使用后，应当每年至少进行一次技术检测。
检测机构应当如实出具检测报告并对检测报告负责。建设单位应当将检测报告送公安机关消防机构备案。
第二十八条建设工程的建设、施工和监理单位应当建立、健全施工现场消防安全管理制度，明确各自职责，落实消防安全责任，严格火源、电源和易燃、可燃物品管理。
施工现场应当根据灭火需要设置临时消防给水设施，配备相应种类、数量的消防器材，保证消防通道畅通；需要采取保温、养护措施的，其保温、养护材料应为不燃或者难燃材料。
第二十九条古建筑、纪念建筑、博物馆、图书馆、文物收藏单位、宗教活动场所等建筑物内，禁止储存易燃易爆危险物品或者设置公共娱乐场所。
禁止在民用建筑内生产、储存易燃易爆危险物品。
禁止在地下建筑内生产、储存、销售易燃易爆危险物品。
第三十条质量技术监督、工商行政管理和公安机关消防机构应当每年按产品项目抽取一定比例的消防产品，送有资质的检验机构进行质量检验。
抽查检验不得收取费用。
第三十一条公众聚集场所在投入使用或者营业前，建设单位或者使用单位应当向县级以上公安机关消防机构申请消防安全检查。申请消防安全检查应当提供下列材料：
（一）消防安全检查申报表；
（二）营业执照或者工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书；
（三）建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案文件；
（四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案；
（五）员工岗前消防安全教育培训记录、自动消防系统操作人员消防行业特有工种职业资格证书；
（六）其他依法应当申报的材料。
公安机关消防机构应当自受理申请之日起七个工作日内对公众聚集场所进行消防安全检查，检查合格后，该场所方可投入使用。
第三十二条市政供水主管部门应当对市政消火栓定期进行检查、维护，保证灭火使用。
除灭火、救援、测试和消防演练外，任何单位和个人不得动用消防水源。
第三十三条电器产品的安装、使用及其线路的设计、敷设、维护保养、检测，应当符合消防技术标准和有关管理规定。
易产生静电且能引发火灾或者爆炸的场所及设施，应当采取防止产生静电或者导除静电的措施。
人员密集场所、易燃易爆场所、储存可燃物资仓库的电气设备，应当每年至少进行一次消防安全检测。
第三十四条燃气用具的安装、使用及其管路的敷设和管护，应当符合消防技术标准和管理规定。
任何单位和个人不得擅自拆除、改造、移动燃气设施，不得擅自抽取管道燃气。禁止在卧室或者房屋过道安装燃气管道和使用燃气。
使用钢瓶燃气的用户，不得使用不合格、报废、超期未检的钢瓶，不得采用任何手段加热、摔砸、倒卧钢瓶，不得自行倒灌、排残和拆修瓶阀等附件，不得自行改换检验标记或者瓶体漆色。
第三十五条生产、储存或者销售易燃、可燃物品的场所，应当按火灾危险性划定禁火区域，设置明显标志。
禁火区域确需明火作业的，应当经单位负责人批准，并配备灭火器材，设专人监护，严格遵守安全操作规程。
第三十六条研制的易燃易爆新材料、新产品或者有火灾危险性的新设备、新工艺，在交付生产、使用或者技术转让时，研制单位和个人应当提出预防火灾的措施及灭火方法。生产、使用单位和个人应当落实火灾预防措施，确保消防安全。
第三十七条下列人员应当接受消防安全培训：
（一）消防安全管理人员；
（二）消防工程的设计、施工、监理、维修人员；
（三）消防产品的检验维修人员和自动消防设施的操作人员；
（四）从事生产、储存、销售、运输易燃易爆危险物品的人员；
（五）电焊、气焊操作人员；
（六）消防技术服务机构的执业人员；
（七）从事建筑内部装修装饰的设计、施工技术人员。
自动消防设施的操作人员和电焊、气焊操作人员应当持有相应的上岗证书。
第三十八条设置自动消防设施的建筑和易燃易爆场所，其管理单位应当利用远程监控等现代信息化技术、设备，建立科学的火灾预警机制，提高预防、抗御火灾和灭火救援快速反应能力。
消防控制室应当建立二十四小时值班制度，确保及时发现并准确处置火灾和故障报警。
第三十九条从事建筑消防设施检测和维护、消防安全监测、电气检测的消防技术服务机构及其执业人员，应当具备相应的资质、资格。
第四十条消防技术服务机构应当符合下列条件：
（一）具有法人资格；
（二）具有固定的办公场所和与工作相适应的检验、检测场地；
（三）具备相应的检验、检测设施、设备；
（四）具有相应数量的与服务项目相适应的专业技术人员。
第四十一条从事消防技术服务的机构，应当向省公安机关消防机构提出资质申请。省公安机关消防机构收到申请后，应当对申请人提交的材料进行核实，对申请人具有的检验、检测场地和设施、设备进行核查。经审查符合条件的，自受理申请之日起二十日内予以核准。
第四十二条公安机关消防机构发现下列重大火灾隐患，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当采取临时查封措施：
（一）人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，不具备安全疏散条件的；
（二）建筑消防设施严重损坏，不具备防火、灭火功能的；
（三）违反消防安全规定在人员密集场所使用、储存、销售易燃易爆危险品的；
（四）违反消防技术标准在公众聚集场所使用易燃、可燃材料装修装饰的；
（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。
临时查封期限不得超过三十日，逾期未消除火灾隐患的，不受查封期限限制。
第四十三条公安机关消防机构接到危害消防安全行为的投诉、举报后，应当及时处理，并将处理结果在十日内告知投诉人。
第四十四条鼓励、引导影剧院、歌舞厅、大型商场、宾馆、饭店等公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆物品的企业积极投保火灾公众责任险。 第四十五条各级人民政府应当加强消防组织建设，根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，承担火灾预防、扑救和应急救援工作。
第四十六条县级以上人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准和车辆装备配备标准，建立公安消防队或者专职消防队。
乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队或者志愿消防队，承担火灾扑救工作。
除《中华人民共和国消防法》第三十九条规定以外的机关、团体、企业、事业单位和村民委员会、居民委员会可以依托治安联防、保安等组织建立兼职消防队或者志愿消防队，开展群众性自防自救工作。
鼓励、支持成年公民加入消防志愿者组织，开展消防志愿者活动。
第四十七条各级人民政府建立的专职消防队，其营房建设、车辆、器材、装备、队员工资福利等所需经费应列入同级财政预算；其他专职消防队所需经费由组建单位予以保障。
第四十八条专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并报省公安机关消防机构验收。
专职消防队的撤销应当向省公安机关消防机构备案。
专职消防队的执勤、灭火、训练，参照公安消防队的有关规定执行。 第四十九条任何人发现火灾，应当立即报警。任何单位发生火灾，必须立即组织扑救，临近单位应当给予支援。居民住宅发生火灾，相邻居民应当协助扑救。
通信部门应当保障火警通信线路畅通。
第五十条公安消防队、专职消防队实行二十四小时执勤，接到火警后应当立即赶赴现场，进行火灾扑救和抢险救援。
第五十一条公安消防队、专职消防队在当地人民政府的统一指挥下，参加下列重大灾害事故的应急救援工作：
（一）气象、地质、地震等自然灾害；
（二）空难、爆炸、恐怖袭击事件；
（三）矿山、水上、环境污染、核与辐射等灾害事故；
（四）危险化学品泄漏、道路交通事故、建筑坍塌、安全生产事故、森林火灾、群众遇险以及其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
第五十二条公安消防队、政府组建的专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。
单位专职消防队、志愿消防队扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地的县级人民政府给予补偿。
第五十三条消防车（艇）赶赴火场途中，交通指挥人员应当保证其迅速通行，其他车辆（船舶）和人员必须避让；必要时消防车可以使用封闭或者限制通行的道路、空场；在紧急情况下，消防救援人员可以强行排除妨碍消防车（艇）通行或者影响灭火救援行动的障碍。
专、兼职消防队消防车在执行灭火、应急救援任务的往返途中免交过路费、过桥费、过隧道费。 第五十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款：
（一）在古建筑、纪念建筑、博物馆、图书馆、文物收藏单位、宗教活动场所等建筑物内储存易燃易爆危险物品或者设置公共娱乐场所的；
（二）利用民用、地下建筑生产、储存易燃易爆危险物品的或者利用地下建筑销售易燃易爆危险物品的；
（三）施工现场未按规定设置、配备消防设施、器材或者使用的保温养护材料不符合防火要求的；
（四）设有自动消防设施的建筑物、构筑物竣工或者投入使用后，不按规定进行消防技术检测的；
（五）人员密集场所、易燃易爆场所、储存可燃物资仓库的电气设备，不按规定进行消防安全检测的。
第五十五条违反本条例规定，公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的，由公安机关消防机构责令停止使用或者停业，并按照下列规定罚款：
（一）建筑面积超过一万平方米的，处二十万元以上三十万元以下罚款；
（二）建筑面积五千平方米以上一万平方米以下的，处十万元以上二十万元以下罚款；
（三）建筑面积五千平方米以下的，处三万元以上十万元以下罚款。
第五十六条违反本条例规定，改建、扩建、内部装修以及变更用途的建设工程，未经消防设计审核、竣工验收的，由公安机关消防机构责令停止施工、停止使用或者停业，并处三万元以上十万元以下罚款；未备案的，责令限期改正，逾期未改正的，处五千元以下罚款。
第五十七条违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未取得相应执业资质从事消防技术服务的；
（二）超出许可范围擅自从事消防技术服务的；
（三）不按照有关消防技术标准从事消防技术服务的。
第五十八条违反本条例规定，电器产品、燃气用具的安装、使用及其管路的敷设、管护不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。
第五十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚：
（一）不履行岗位消防安全职责或者违反消防安全操作规程，尚未造成严重后果的；
（二）特殊工种人员未依法取得相应职业资格证书上岗作业的。
第六十条公安机关消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：
（一）对不符合国家建设工程消防技术标准的消防设计、建设工程通过审核、验收的；
（二）对应当依法审核、验收的消防设计、建设工程，故意拖延，不予审核、验收的；
（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；
（四）利用职务便利为用户指定消防工程的设计、施工单位和消防技术服务机构或者消防产品的销售单位、品牌的；
（五）对应当进行消防安全检查的场所，未经检查或者检查不具备消防安全条件，同意其使用、营业的；
（六）违法实施处罚或者采取强制措施的；
（七）对危害消防安全的投诉，未及时处理，造成严重后果的；
（八）索要、接受被检查单位或者个人财物的；
（九）向被检查单位强行摊派各种费用的。 第六十一条本条例自2010年7月1日起施行。1999年1月21日省九届人大常委会第八次会议通过，2004年6月4日省十届人大常委会第十次会议修正的《甘肃省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》同时废止。

⑸ 甘肃省实施工伤保险条例办法

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自2012年4月1日起施行。
《甘肃省实施<工伤保险条例>办法》
第二十三条本办法自2012年4月1日起施行。

⑹ 资源再利用所得税优惠限制还实行吗

必须同时具备以下五个条件：
一是纳税人登记注册类型具有法人资格。因为《企业所得税法》采用的是公司法人所得税的形式，企业法人资格，这实际上是一个隐含条件，所以个体工商户、个人独资企业、个人合伙企业这些纳税人就不是《企业所得税法》所征收管理的对象，也就更谈不上享受企业所得税的有关优惠政策。
二是企业所得税的征收方式为查账征收。国家税务总局出台了《关于企业所得税核定征收若干问题的通知》（国税函〔2009〕377号）。文件的第一条对特定纳税人的范围进行了明确，规定“享受《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和国务院规定的一项或几项企业所得税优惠政策的企业（不包括仅享受《中华人民共和国企业所得税法》第二十六条规定免税收入优惠政策的企业）”属于特定纳税人的范围。这就意味着纳税人享受资源综合利用企业所得税优惠政策时，其征收方式不应是核定征收，而应是查账征收，核定征收的企业不得享受。如资源综合利用企业达不到查账征收条件的，主管税务机关应先对其核定征收企业所得税，同时促使其完善会计核算和财务管理，待达到查账征收条件后再转为查账征收。

三是企业资源综合利用收入分开核算。第二个条件可以理解为国家对资源综合利用企业在财务核算上的一个总体要求，到了具体核算资源综合利用收入问题时，财政部和国家税务总局又要求企业要将资源综合利用收入同其他收入分开核算。即企业综合利用有关资源生产有关产品取得资源综合利用收入，同时从事其他项目而取得的非资源综合利用收入，应与资源综合利用收入分开核算，没有分开核算的，不得享受优惠政策。

四是企业生产经营的产品符合国家产业政策和行业标准。这一条件是核心，如果这一条件不能满足，其他条件都具备也不能享受企业所得税的优惠政策。反之，如这一条件具备，其他条件暂不具备，企业可以通过自身努力来逐步实现其他条件，最终达到符合所有条件。企业只有生产国家非限制和禁止的产品，同时符合行业的生产标准，才有可能享受到国家的税收优惠政策。具体来说，企业从2008年1月1日起以《目录》中所列资源为主要原材料，生产《目录》内符合国家或行业相关标准的产品取得的收入，在计算应纳税所得额时，减按90％计入当年收入总额。享受上述税收优惠时，《目录》内所列资源占产品原料的比例应符合《目录》规定的技术标准。企业从事不符合实施条例和《目录》规定范围、条件和技术标准的项目，不得享受资源综合利用企业所得税优惠政策。

五是企业办理有关税收减免的登记备案手续。纳税人如前面四个条件都满足了，最后还需满足一个手续上的条件，那就是登记备案。根据国家税务总局《关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）第二条规定，除国务院明确的企业所得税过渡类优惠政策、执行新税法后继续保留执行的原企业所得税优惠政策、新企业所得税法第二十九条规定的民族自治地方企业减免税优惠政策，以及国务院另行规定实行审批管理的企业所得税优惠政策外，其他各类企业所得税优惠政策，均实行备案管理。也就是说，减计收入优惠政策属于备案类税收优惠。因此，享受资源综合利用企业所得税优惠政策的企业属于备案类优惠，所以纳税人在享受备案类优惠时，应先向主管税务机关提请备案，经税务机关登记备案后，从登记备案之日起享受税收优惠政策。纳税人如未按规定履行登记备案手续的，一律不得享受税收减免税。应在汇算清缴期内向主管税务机关提请备案。备案资料主要有：

1．有部门出具的资源综合利用企业（项目、产品）认定证书；
2．有部门出具的检测报告（包括利用资源的名称、数量、占比）；
3．各项产品销售收入核算明细表；
4．《税收优惠事项备案报告表》；
5．税务机关要求提供的其他材料。
总之，纳税人应一一对照上述这五个条件，积极创造条件、满足条件来享受国家提供的资源综合利用企业所得税优惠政策。

⑺ 废旧资源综合利用需要交纳资源税吗

第二条条例所附《资源税税目税率表》中所列部分税目的征税范围限定如下：
（一）原油，是指开采的天然原油，不包括人造石油。
（二）天然气，是指专门开采或者与原油同时开采的天然气。
（三）煤炭，是指原煤，不包括洗煤、选煤及其他煤炭制品。
（四）其他非金属矿原矿，是指上列产品和井矿盐以外的非金属矿原矿。
（五）固体盐，是指海盐原盐、湖盐原盐和井矿盐。
液体盐，是指卤水。
资源税的征税范围如上所述，指的都是原矿，不是名字中带资源就跟资源税有关，主要看他是否符合资源税的征税范围。
详情参考神州财税网：中华人民共和国资源税暂行条例实施细则http://www.dcetax.com/ntax/apps/laws/index.php/LawsText/lawsContent?LawSerialNo=&term=%D7%CA%D4%B4%CB%B0

⑻ 甘肃宜明能源科技有限公司怎么样

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⑼ 甘肃省公路路政管理条例的第八章 附则

第五十七条 公路损害赔偿费、补偿费等具体标准，由省交通运输主管部门会同省回发展和改革答部门、财政部门制定。
第五十八条 本条例自2011年8月1日起施行。1997年1月20日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2002年6月1日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第一次修正，2004年6月4日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修正的《甘肃省公路路政管理条例》同时废止。

⑽ 甘肃省针对甘肃教育提出建议颁布条例怎样实施的步骤

甘肃省教育厅关于推进学校艺术教育发展的实施意见
甘教厅〔2014〕59号
为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十二届六次全委会精神，落实教育规划纲要，全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，改进美育教学，提高学生审美和人文素养，促进学生健康成长，根据教育部《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》，结合我省实际，现就推进学校艺术教育发展提出如下实施意见。
一、高度重视美育工作，明确发展目标思路
1、切实把思想认识统一到中央和省委改革发展的决策部署上来。中央和省委高度重视学校艺术教育工作。党的十八大尤其是十八届三中全会把“改进美育教学，提高学生审美和人文素养”摆在了教育立德树人根本任务的突出位置，作为深化教育领域综合改革的重要内容；省委十二届六次全委会也明确提出，要“深化课程内容改革，改进美育教学，促进学生全面发展”。全省各级教育行政部门和各级各类学校要深刻领会中央和省委的《决定》精神，把思想和认识统一到中央和省委的《决定》精神上来，把力量和行动凝聚到中央和省委的决策部署上来，切实提高发展学校艺术教育的自觉性和主动性，以改革创新的精神和锐意进取的态度，努力推进学校艺术教育健康发展。
2、充分认识艺术教育在立德树人中具有的独特而重要的作用。学校艺术教育是实施美育的最主要的途径和内容，广大学生正处在心性情志品格健全完善的关键时期，艺术教育可以引领学生树立正确的审美观念，陶冶高尚的道德情操，培养深厚的民族情感，激发想象力和创新意识，促进学生的全面发展和健康成长。高雅的艺术可以启迪心智、滋养性情、激发志趣、锤炼思想、涤荡灵魂。落实立德树人的根本任务，实现改进美育教学，提高学生审美和人文素养的目标，学校艺术教育承担着重要的使命和责任，全省各级教育行政部门和各级各类学校要充分认识艺术教育特有的价值，充分发挥艺术教育应有的作用和功能。
3、明确推进学校艺术教育发展的思路。学校艺术教育虽然取得了较大的发展，但在学校教育体系中依然是薄弱环节，存在诸多困难和问题，艺术课程开课率不足、艺术活动参与面小、艺术师资短缺的状况没有得到根本改善，农村学校缺乏基本的艺术教育，艺术教育的评价制度尚未建立，这些问题制约了艺术教育育人功能的充分发挥。当前和今后一个时期，学校艺术教育要以立德树人为根本任务,遵循学校艺术教育特点与规律，统筹推进各级各类学校艺术教育，探索艺术教育与其他相关学科相结合的途径与方式，合理配置艺术教育资源，着力加强基础教育阶段艺术教育，加快缩小城乡、区域、校际间艺术教育发展的差距，建立学校艺术教育和学生综合艺术素养多元评价制度，强化和完善艺术教育保障机制，努力破解当前艺术教育存在的突出问题，促进学校艺术教育规范科学发展。
二、加强重点环节工作，有效推进艺术教育
4、严格执行课程计划，开齐开足艺术课程。义务教育阶段学校根据《义务教育课程设置实验方案》开设艺术课程，确保艺术课程课时总量不低于国家课程方案规定占总课时9%的下限，鼓励有条件的学校按总课时的11％开设艺术课程，初中阶段艺术课程课时不低于义务教育阶段艺术课程总课时的20％。普通高中按《普通高中课程方案（实验）》的规定，保证艺术类必修课程的6个学分。中等职业学校按照《中等职业学校公共艺术课程教学大纲》要求，将艺术课程纳入公共基础必修课，保证72学时。普通高校按照《全国普通高等学校公共艺术课程指导方案》要求，面向全体学生开设公共艺术课程，并纳入学分管理。有条件的学校要开设丰富的艺术选修课供学生选择性学习。鼓励各级各类学校开发具有民族、地域特色的地方艺术课程。因地制宜创新艺术教育教学方式，探索简便有效、富有特色、符合实际的艺术教育方法，建立以提高艺术教育教学质量为导向的教学管理制度和工作机制，切实提高艺术教育教学质量。
5、逐步配齐艺术教学设备，为推进艺术教育教学创造条件。省教育厅将结合全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目的实施，逐步配齐薄弱学校艺术教学设备。县级教育行政部门要在当地政府的统筹协调下，把农村学校艺术教育设施设备建设纳入本地推进义务教育均衡发展的有关项目规划，并保证配置到位，2018年底前，达到国家要求。各级各类学校要执行国家制定的配置标准，积极搭建使用便捷、耐久低耗、利用率高、开放性强、富有效果的艺术空间、平台、设施，充分发挥其功能，满足艺术教育教学和大型艺术活动需求。对于暂时没有配齐艺术设备的学校，由市（州）、县（市、区）和学校根据实际情况，配置简单的艺术教学器具，开展必须的艺术教学工作。
6、创新活动内容与形式，确保每个学生都能参与艺术活动。开展学生艺术活动要以育人为宗旨，面向全体学生，坚持社会主义先进文化导向，体现向真、向善、向美、向上的校园文化特质。坚持勤俭节约和量力而行的原则，反对形式主义和铺张浪费。要进一步办好大中小学生艺术展演活动，加大艺术教育成果展示力度，不断扩大学生的参与面。大力推进高雅艺术进校园活动，积极配合好国家级艺术院团在省内高校的演出活动，组织好省级高雅艺术进校园活动，由政府为学校购买优秀艺术节目；统筹高校优秀艺术社团力量，吸纳地方艺术院团优质资源，由高校和市州教育局申报并组织观看；探索高校学生观赏高雅艺术与修艺术课学分有机结合的办法，以高雅艺术促进广大青少年学生艺术素养的有效提升。结合中华优秀传统文化艺术传承学校与基地的建设工作，市（州）、县（市、区）教育行政部门要利用区域内华夏文明资源优势，支持学校配合艺术课堂教学，开展主题艺术教育活动，为创建华夏文明传承创新区营造氛围。开展经典音乐普及工作，教育厅推荐100首爱国主义和中外经典曲目，由市（州）教育行政部门针对中小学校分别选定30首曲目，在区域内学校校园广播、多媒体教室及音乐课堂进行多频次播放，提升在校学生的音乐素养。创建寄宿制学校小艺苑，县（市、区）教育行政部门组织区域内寄宿制学校，因地制宜，利用乡村学校少年宫等资源，由学校组织学生开展主题突出、形式多样的“艺术活动之夜”，丰富寄宿制学生课余生活。组建文艺小分队，高等学校发挥自身优势，进行社会实践，面向农村学校开展艺术普及活动。鼓励学校开展小型分散、灵活多样的学生艺术活动，建立学生艺术社团和兴趣小组，定期举办艺术节，让每个学生都能根据自身兴趣爱好自愿选择参加，并形成本地、本校学生艺术活动的特色和传统。中小学校要深入推进体育艺术“2+1”项目，以班级为基础，开展合唱、校园集体舞、书画笔会等参与面较广的活动，教会学生使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好。防控校园艺术活动风险，组织学生赴外地参加艺术活动应当征得其监护人同意，并由学校统一为学生购买人身意外伤害保险。
7、配齐和加强艺术师资队伍。要根据各层次学校课程方案规定的艺术课时和学校班级数，有计划、分步骤配齐专职艺术教师。保证学校艺术专业教师“人尽其才，才尽其用”，在学区和片区内充分发挥艺术学科专业教学和学生艺术修养及技能的培育功效。全省各级教育行政部门要通过国家农村义务教育阶段学校特设岗位计划、省政府民生实事教师补充项目等途径，重点补充农村、边远、贫困和民族地区镇（乡）中心小学以上学校的艺术教师。根据国家制定的教师资格标准，各级教育行政部门和各级各类学校要严格执行教师资格认定有关规定，把好艺术教师入口关。在职务评聘、奖励、进修、培训等方面，要保证艺术教师与其他学科教师同等待遇；艺术教师承担学校安排的课外艺术活动辅导工作要计入工作量。强化艺术教师考核奖惩工作，各级各类学校要将艺术课教师的教学工作纳入学校教学质量考核评价奖惩体系，制定专门的艺术课教师考核评价办法。加大艺术课教师培训力度，各级教育行政部门要统筹国家级教师培训计划、省级教师培训计划和市、县级培训计划等培训项目，确保5年内将全省艺术课教师轮训一遍。市（州）、县（市、区）要结合实际，开展艺术课教师培训工作，邀请地方文化艺术界专业人士来校培训指导艺术教师提升艺术教育技能。依托高等学校特别是师范院校培养合格的中小学艺术教师，在农村学校设立教育实习基地，探索开展实习学生与实习学校艺术课教师岗位临时互换工作，创造条件让中小学艺术课教师到高等院校脱产学习，鼓励中小学优秀骨干教师担任高校艺术教育专业的兼职教师，指导学生教学实践。县（市、区）教育行政部门要建立区域内艺术教师交流制度，鼓励艺术教师采取“对口联系”、“下乡巡教”等形式到农村学校任教。专职艺术课教师不足的地区和学校，可由具有艺术特长的教师和管理人员经必要专业培训后担任兼职艺术教师，鼓励聘用社会文化艺术团体专业人士、民间艺人担任学校兼职艺术教师。
8、整合各类教育教学资源，形成推进学校艺术教育发展的合力。各级教育行政部门要充分调动社会力量关心和支持学校艺术教育，开发利用校外艺术教育资源，将更多的文化建设项目布点在学校，并尽可能向当地群众开放，实现艺术教育资源共享。要会同有关部门加强校外活动场所的建设和管理，指导学校充分利用当地各种文化艺术场地资源开展艺术教学和实践活动。鼓励学校与社会艺术团体及社区建立合作关系。中央专项彩票公益金支持建设的乡村学校少年宫，要在课余时间和节假日免费向乡村学生开放，充分发挥素质教育载体和阵地的作用。要加强各级各类学校艺术教育研究机构建设，鼓励和支持甘肃省中小学艺术教育与研究中心面向基础教育积极开展中小学艺术教育与研究工作。各高等学校尤其是设有艺术院系的高等学校和艺术类中等专业学校要加大扶持、服务所在区域及周边区域内中小学艺术教育力度，组织艺术专业或有艺术专长的学生与中小学校结对帮扶，有计划、有针对性地开展艺术志愿团服务、社会实践等活动，带动、辐射区域内中小学校艺术教育健康发展。全省各级各类学校要以教育信息化“三通两平台”建设为契机，利用现代网络信息技术，加强艺术教育网络资源的深度应用，将优质艺术教育资源输送到各类学校尤其是偏远农村学校和课堂，支持和辅导艺术教师用好多媒体远程教学设备，提升艺术教育的信息化水平。
三、加大政策引导力度，健全考核评价制度
9、建立中小学学生艺术素质评价制度。依据普通中小学艺术课程标准和中等职业学校公共艺术课程教学大纲，在国家出台学生艺术素质评价标准、测评指标和操作办法指导下，制定我省的《实施办法》，2015年开始对中小学校和中等职业学校学生进行艺术素质测评。艺术素质测评纳入学生综合素质评价体系以及教育现代化和教育质量评估体系，并将测评结果记入学生成长档案，作为综合评价学生发展状况的内容之一，以及学生中考和高考录取的参考依据。
10、建立学校艺术教育工作自评公示制度。把艺术教育纳入学校办学水平综合评价体系。市（州）、县（市、区）教育行政部门要以艺术课程开课率、课外艺术活动的学生参与度、艺术教师队伍建设、学生艺术素质为重点设计学校艺术教育自评表，中小学校和中等职业学校要开展年度自评，自评结果通过主管教育行政部门官方网站向社会公示。高等学校要把艺术教育纳入学校教学质量年度报告，通过学校网站进行自评公示。
11、建立学校艺术教育发展年度报告制度。2014年开始，市（州）教育行政部门和省属高等学校要向教育厅提交学校艺术教育年度发展报告，内容包括艺术课程建设、艺术教师配备、艺术教育管理、艺术教育经费投入和设施设备、课外艺术活动、校园文化艺术环境以及实行学校艺术教育工作自评公示制度等方面的情况。教育厅将综合市（州）和高校艺术教育年度开展情况，作为评价市（州）教育工作和高校工作的重要内容；市（州）教育行政部门也要把县（市、区）艺术教育开展情况作为县（市、区）教育工作考核评价的重要内容。2015年开始，教育厅将编制并发布全省学校艺术教育发展年度报告。
12、创建体育与艺术教育示范学校。2014年,省教育厅、省财政厅印发了《关于开展“快乐校园”创建工作的通知》。从2014年起，未来5年内，每年将创建200所体育与艺术教育示范学校。市（州）、县（市、区）教育行政部门要引导、鼓励学校，因校、因地制宜，积极探索有利于提高学生艺术素养的有效做法，着力创建“快乐校园”示范学校，发挥示范、引领和带动、辐射作用。
四、不断加强组织领导,切实提升保障能力
13、健全组织机构，配强负责人员。市（州）、县（市、区）教育行政部门要明确有专门机构和人员负责艺术教育工作。各级教研机构要配备音乐、美术等艺术学科教研员，并建立艺术教研员准入、研修、考核机制。中小学校和中等职业学校要明确分管艺术教育的校级负责人和职能部门。高等学校要有校级负责人分管艺术教育工作，并明确公共艺术教育教学机构。要有计划地组织教育行政部门管理干部和各级各类学校校长参加艺术教育培训，提高艺术教育的管理水平。
14、编制发展计划，统筹谋划部署。市（州）、县（市、区）教育行政部门和各级各类学校要将学校艺术教育工作摆在重要位置，结合地方和学校实际，列入重点工作，统筹谋划安排，召开艺术教育推进会、交流座谈会、艺术展演活动等，努力推进区域内艺术教育健康发展。
15、保障经费投入，提高使用效益。各级教育行政部门要积极协调财政部门，进一步完善支持学校艺术教育发展机制，将学校艺术设施建设、艺术活动经费纳入本级财政预算和基本建设投资计划，保证艺术教育发展的基本需求，确保艺术教育经费随教育经费的增加相应增长。要合理配置艺术教育资源，向农村薄弱学校倾斜，扩大优质教育资源覆盖面，推进区域内艺术教育均衡发展。要在义务教育经费保障机制和全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件等工作中，加大学校艺术教育教学条件和学生艺术活动条件的标准化改善力度。广泛动员更多社会力量投入学校艺术教育事业，鼓励多种形式筹措资金，增加艺术教育投入。各级各类学校要将艺术教学及活动条件改善纳入学校预算，并按照艺术课程教学标准将艺术教育经费足额用在艺术教学上，发挥经费最大效益，保障艺术教育教学和学生艺术活动的开展。
16、强化督导检查，加大宣传力度。全省各级教育督导部门要将艺术教育纳入学校综合督导评估和素质教育督导评估体系，开展专项督导和经常性的检查，并向社会公示。教育厅将适时组织省属高等学校公共艺术课程教学检查和中等职业学校公共基础必修课教学检查。加大美育教育理念及政策的宣传力度，破除“重智育，轻美育”的错误观念。要在教育系统先进集体、先进个人评选表彰中加大艺术教育先进集体和个人的表彰力度。有效引导学校、师生、家长乃至全社会更加自觉地重视、支持学校艺术教育，尊重、关心艺术教师，培养、提高学生审美情趣和人文素养，为学校艺术教育的发展营造良好的社会环境。
甘肃省教育厅
2014年9月18日