轨道交通运营安全条例

① 城市轨道交通运营管理新规内容是什么

城市轨道交通运营管理新规发布， 明确9类违规行为。

《规定》要求运营单位健全涵盖综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的应急预案体系，并储备必要的应急物资，配备应急救援装备和队伍，完善应急值守和报告制度。运营单位应当定期组织运营突发事件应急演练，其中综合应急演练和专项应急预案演练每半年至少组织一次，现场处置方案演练纳入日常工作，开展常态化演练。建立运营安全重大故障和事故报送制度，不断提高安全防范和应急处置水平。

王绣春表示，下一步，交通运输部将做好《规定》的贯彻落实工作，积极指导各地进一步统一思想、凝聚共识，完善措施，加快推进《规定》的落地实施，更好保障城市轨道交通安全运行，为人民群众提供安全、可靠、便捷、舒适、经济的出行服务。

来源：人民网

② 北京市轨道交通运营安全条例的内容提要

北京市十四届人大常委会第十三次会议2014年9月25日审议的《北京市轨道交通运营安全条例（草案修改稿）》规定，严禁在地铁车站、车厢内乞讨、卖艺、散发小广告等行为，违规乞讨卖艺最高可罚款1000元，散发广告的，情节严重者最高可罚款1万元。
截至2013年底，北京地铁总长度465公里，年运送32亿人次。在轨道交通车站、车厢内乞讨卖艺、散发小广告等行为大量存在，给轨道交通运营带来应急疏散等安全隐患。
为此，《草案修改稿》提出禁止在车站、车厢内乞讨、卖艺、散发小广告等行为，并规定运营单位有权制止，由北京市交通行政主管部门予以警告和处罚。其中，乞讨、卖艺可处以50元以上1000元以下罚款，对于散发小广告处以100元以上1000元以下罚款，情节严重处以1000元以上1万元以下罚款。

③ 城市轨道交通运营管理办法的第四章　应急管理

第二十四条城市人民政府城市轨道交通主管部门应当会同有关部门制定处理突发事件的应急预案；城市轨道交通运营单位应当根据实际运营情况制定地震、火灾、浸水、停电、反恐、防爆等分专题的应急预案，建立应急救援组织，配备救援器材设备，并定期组织演练。
当发生地震、火灾或者其他突发事件时，城市轨道交通运营单位和工作人员应当立即报警和疏散人员，并采取相应的紧急救援措施。
第二十五条城市轨道交通车辆地面行驶中遇到沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等影响运营安全的气象条件时，城市轨道交通运营单位应当启动应急预案，并按照操作规程进行安全处置。
第二十六条遇有城市轨道交通客流量激增危及安全运营的紧急情况，城市轨道交通运营单位应当采取限制客流量的临时措施，确保运营安全。
第二十七条遇有自然灾害、恶劣气象条件或者发生突发事件等严重影响城市轨道交通安全的情形，并且无法采取措施保证安全运营时，运营单位可以停止线路运营或者部分路段运营，但是应当提前向社会公告，并报告城市人民政府城市轨道交通主管部门。
第二十八条城市轨道交通运营中发生安全事故，城市人民政府城市轨道交通主管部门、城市轨道交通运营单位应当依据应急预案进行处置。
第二十九条城市轨道交通运营中发生人员伤亡事故，应当按照先抢救受伤者，及时排除故障，恢复正常运行，后处理事故的原则处理，并按照国家有关规定及时向有关部门报告；城市人民政府城市轨道交通主管部门、城市轨道交通运营单位应当配合公安部门及时对现场进行勘察、检验，依法进行现场处理。
第三十条城市轨道交通运营过程中发生乘客伤亡的，城市轨道交通运营单位应当依法承担相应的损害赔偿责任；能够证明伤亡人员故意或者自身健康原因造成的除外。

④ 谈谈你对城市轨道交通运营安全管理的认识

近年来，我国城市轨道交通快速发展。截至2018年底，我国内地(不含港澳台地区，下同)共有24个省份的35个城市开通运营轨道交通，运营线路171条，运营里程5295公里，2018年城市轨道交通客运量约212.8亿人次。随着运营里程和客流的快速增长，城市轨道交通安全运行压力日益加大。对此，《意见》要求“建立健全运营安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度”，明确要“强化关键设施设备管理”“建立健全设施设备维修技术规范和检测评估、维修保养制度”，要“加强应急演练和救援力量建设，完善应急预案体系，提升应急处置能力”以及“制定城市轨道交通运营安全事故报告和调查处理办法”;《规定》明确“运营单位应当按照有关规定，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，建立风险数据库和隐患排查手册，对于可能影响安全运营的风险隐患及时整改”，也对城市轨道交通运营设施设备定期检查、检测评估、养护维修、更新改造，对运营主管部门、运营单位定期组织应急演练以及运营主管部门和运营单位建立重大故障和事故报送制度，定期组织原因分析等提出具体要求。因此，亟需出台这4个《办法》，贯彻落实《意见》和《规定》。
一是明确了风险分级管控要求。根据城市轨道交通技术特点和相关行业经验，将运营安全风险分为设施监测养护、设备运行维修、行车组织、客运组织、运行环境等5大类。要求运营单位结合实际对风险点及可能产生的风险作补充及细化，其中设施监测养护和设备运行维修类风险应细化到各设施设备维修工作单元和岗位，行车组织、客运组织、运行环境类风险应细化到岗位或人员的关键操作步骤。同时，明确了风险等级划分、风险辨识、风险分级管控工作机制、重大风险监控等要求。运营单位每年应当对所辖线路开展一次风险全面辨识，遇到运营环境发生较大变化、车辆和信号等关键系统更新等情形时，应当开展专项辨识。对于重大风险，运营单位负责人应牵头组织制定管控措施。
二是规定了隐患排查治理要求。规定了隐患排查、评估、整改、消除的闭环管理工作机制。运营单位应当对照风险数据库，逐项分析所列风险管控措施弱化、失效、缺失可能产生的隐患，按照“一岗一册”的要求分解到各岗位。明确了隐患等级划分、隐患排查方式与频次、一般隐患和重大隐患的治理等内容，并对需要开展专项检查的场景、紧急情况下安全控制措施等提出要求。对于排查出的重大隐患，运营单位应立即上报城市轨道交通运营主管部门，由城市轨道交通运营主管部门挂牌督办。
三是明确了监督检查要求。将风险分级管控和隐患排查治理工作纳入城市轨道交通运营主管部门年度监督检查计划，从制度建设情况、风险数据库与隐患排查手册情况等方面明确了重点检查内容，提出风险管控措施跟踪与更新、信息共享、年度工作情况分析总结与报送等要求，保障风险分级管控和隐患排查治理工作得到有效落实。
望题主和网友采纳感谢。

⑤ 城市轨道交通运营管理是什么

城市轨道交通运营管理是一个学科，类别是大学专业、中专专业，修业年限是四年制本科三年制专科五年连读。

城市轨道交通运营管理内容运输计划与运输能力、列车运行组织与调车工作、客流预测与分析、车站工作组织、运价与票务管理、轨道系统运营分析。

城市轨道交通运营管理专业需具有城市轨道交通运营管理专业知识，有较高的综合素质和较强的城市轨道专业技能。从事城市轨道交通运营管理生产、经营与服务工作的应用型、复合型专业技术人才。从事城市轨道交通运营组织、指挥和管理工作，行车调度指挥和客运服务工作等。

(5)轨道交通运营安全条例扩展阅读：

根据《城市轨道交通运营管理规定》第六条 城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件中应当设置运营服务专篇，内容应当至少包括：

（一）车站开通运营的出入口数量、站台面积、通道宽度、换乘条件、站厅容纳能力等设施、设备能力与服务需求和安全要求的符合情况；

（二）车辆、通信、信号、供电、自动售检票等设施设备选型与线网中其他线路设施设备的兼容情况；

（三）安全应急设施规划布局、规模等与运营安全的适应性，与主体工程的同步规划和设计情况；

（四）与城市轨道交通线网运力衔接配套情况；

（五）其他交通方式的配套衔接情况；

（六）无障碍环境建设情况。

第七条 城市轨道交通车辆、通信、信号、供电、机电、自动售检票、站台门等设施设备和综合监控系统应当符合国家规定的运营准入技术条件，并实现系统互联互通、兼容共享，满足网络化运营需要。

第八条 城市轨道交通工程项目原则上应当在可行性研究报告编制前，按照有关规定选择确定运营单位。运营单位应当满足以下条件：

（一）具有企业法人资格，经营范围包括城市轨道交通运营管理；

（二）具有健全的行车管理、客运管理、设施设备管理、人员管理等安全生产管理体系和服务质量保障制度；

（三）具有车辆、通信、信号、供电、机电、轨道、土建结构、运营管理等专业管理人员，以及与运营安全相适应的专业技术人员。

⑥ 《城市轨道交通管理条例》规定哪些属于禁止危害城市轨道交通安全的行为

第二十四条在轨道交通设施范围内禁止下列行为：

（回一）拦截列车；

（二）进入轨道或答者隧道；

（三）攀爬或者跨越围墙、栅栏、栏杆、旋转闸；

（四）强行上下车；

（五）吸烟，随地吐痰、便溺，乱吐口香糖渣，乱扔果皮、纸屑等杂物；

（六）携带猫、狗等宠物；（七）涂写、刻画或者擅自张贴；（八）擅自设摊、卖艺或者从事销售活动；（九）乞讨、躺卧；（十）违反法律、法规规定的其他行为。

第二十五条禁止乘客携带易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蚀性的危险品乘车。

轨道交通线路运营单位有权对乘客携带的物品进行安全检查，对携带危害公共安全的易燃、易爆、有毒或者有放射性、腐蚀性危险品的乘客，应当责令其出站；拒不出站的，移送公安部门依法处理。

⑦ 关于北京市轨道交通运营安全条例中可否携带导盲犬的800字作文

北京市人民政府关于继续实施交通管理措施的通告

为贯彻落实国务院节能减排要求，巩固前一阶段实施交通管理措施取得的成果，加快建设人文北京、科技北京、绿色北京，市政府决定继续实施交通管理措施。在广泛调查民意的基础上，市委市政府本着以人为本、方便市民的原则，从2009年4月11日至2010年4月10日，社会车辆继续试行交通管理措施，按车牌尾号每周一日高峰时段停驶(法定节假日和公休日除外)，但停驶的时间由上次的6时至21时调整为7时至20时，停驶的范围调整为五环路以内道路，但不含五环路。停驶的车牌尾号也由上次一个月轮换一次改为每13周轮换一次。此次北京市各级党政机关公务车仍然继续封存30%，并再按车牌尾号每周停驶一天(0时至24时)，停驶范围为北京市行政区域内道路。

自2008年10月11日起试行的交通管理措施得到有效执行，取得了良好效果。北京市大气环境质量状况好于往年同期，市区道路交通流量下降、车速提高。北京交通发展研究中心、市公安交管部门和环保部门对“每周少开一天车”交通管理措施实施期间的监测显示，全市高峰路网速度比“无限行”期间提高14.7%。全天市区主干道流量下降4.1%，环路流量下降2.8%，车速提高3.4%，工作日五环内“122”拥堵接报警下降27.6%。交通拥堵指数从7.54“中度”，下降到5.15(4.89-5.26)“轻度”。工作日拥堵持续时间从7小时45分减少为2小时30分，特别是“严重拥堵”时间由1小时45分钟减为0，全市空气质量整体呈好转趋势。

从2009年4月11日起，北京市各级党政机关继续封存30%公务用车。北京市行政区域内的中央国家机关、北京市各级党政机关、中央和北京市所属的社会团体、事业单位和国有企业的公务用车继续按车牌尾号每周停驶一天，停驶范围为北京市行政区域内道路，停驶时间为0时至24时。针对停驶时间、范围和轮换期限等问题，相关部门在充分调研论证的基础上，本着以人为本、方便最广大市民的原则，对目前实行的交通管理措施在停驶时间、停驶区域和尾号轮换期限上进行了相应调整。

2009年4月11日至2010年4月10日，北京市在带头封存公务用车的基础上，对社会车辆(含已办理长期市区通行证的外省、区、市进京机动车)继续试行按车牌尾号每周一日高峰时段停驶(法定节假日和公休日除外)的交通管理措施，停驶时间为7时至20时，范围为五环路以内道路(不含五环路)。

按车牌尾号每周一日高峰时段停驶的车辆车牌尾号将分为五组，每13周轮换一次停驶日。首次高峰时段停驶的机动车车牌尾号星期一至星期五分别为5和0、1和6、2和7、3和8、4和9(含临时号牌；机动车牌尾号为英文字母的按0号管理)。

按照《北京市人民政府关于继续实施交通管理措施的通告》规定，警车、消防车、救护车、工程救险车、公共电汽车、省际长途客运车辆及大型客车、出租汽车(不含租赁车辆)、小公共汽车、邮政专用车、持有市运输管理部门核发的旅游客车营运证件的车辆，经市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车、车身喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆和清障专用车辆、环卫、园林、道路养护的专项作业车辆，殡仪馆的殡葬车辆、悬挂“使”字头号牌车辆及经批准临时入境的车辆，不受新交通管理措施的限制。

为配合按车牌尾号每周一日高峰时段停驶的交通管理措施，北京市交通部门本着方便出行，尽最大限度满足市民出行需要的原则，加快构建以“人文交通、科技交通、绿色交通”为特征的新北京交通体系，继续推进优先发展公共交通各项措施顺利实施，建设快速通勤系统，不断优化出行结构和提高整体承载能力，为市民乘坐公共交通出行提供便利。

在轨道交通方面，在2009年3月份实现地铁1号线、2号线最小发车间隔缩短15秒的基础上，轨道交通将不断挖潜既有线路的运输能力，深入开展5号线和10号线一期缩短发车间隔、提高运输能力的研究；地铁4号线在全线铺轨完成90%的基础上，已于3月底开始进行局部冷滑测试，为2009年高水平开通试运营做准备，4号线的开通将有效缓解中关村、西单等地区交通状况，使贯穿南北的轨道交通大动脉达到2条，运营里程增加到230公里，形成轨道交通网络化规模运营效应；同时，充分利用轨道交通指挥中心统一运营、调度、管理的优势，保证网络化运营管理安全、高效、均衡、有序运作，运用智能交通手段提升轨道交通出行效率和服务水平，方便市民出行。

在优化调整公交线网方面，交通部门不断完善快速公交1、2、3号线的相关设施，继续优化调整公交线网，减少重复线路，提高运输效率。增设安立路快速公交3号线支线至天通北苑，减少重复线路和减少重叠设站；到2009年底，新开、调整市域公交线路50条，延长线路运营时间50条，并优化、调整郊区道路客运线路30条；新增20公里公交专用道，使公交专用道达到278.5公里；提高公交运行效率，改善公交服务品质，增强吸引能力，引导市民选择公共交通通勤出行，缓解道路交通压力。

同时，北京市还将推行差别化配套建设停车位标准和适度提高停车收费价格，严格规范占道停车。加快建立智能交通系统，大力推进现代交通文明建设，进一步改善交通秩序，提升管理和服务水平。
补充：
北京市人民政府关于继续实施交通管理措施的通告

在党中央、国务院的坚强领导下，在中央各部门各单位、驻京部队和广大市民特别是拥有机动车的市民大力支持下，自2008年10月11日起试行的交通管理措施得到有效执行，取得良好效果。北京市大气环境质量状况好于往年同期，市区道路交通流量下降、车速提高。但随着机动车保有量持续快速增长，市区空气质量和道路交通压力将进一步加大。为贯彻落实国务院节能减排要求，巩固前一阶段实施交通管理措施取得的成果，大力推进优先发展公共交通，加快建设“人文北京、科技北京、绿色北京”，市政府决定继续实施交通管理措施。现就有关事项通告如下：

一、从2009年4月11日起，北京市各级党政机关继续封存30%公务用车。北京市行政区域内的中央国家机关，北京市各级党政机关，中央和北京市所属的社会团体、事业单位和国有企业的公务用车继续按车牌尾号每周停驶一天(0时至24时)，范围为北京市行政区域内道路。

二、根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京市实施办法》有关规定， 自2009年4月11日至2010年4月10日，除上述第一条范围内的机动车外，北京市其他机动车(含已办理长期市区通行证的外省、区、市进京机动车)继续试行按车牌尾号每周一日高峰时段停驶(法定节假日和公休日除外)的交通管理措施，停驶时间为7时至20时，范围为五环路以内道路(不含五环路)。

三、根据上述第一、二条规定，按车牌尾号每周一日高峰时段停驶(法定节假日和公休日除外)的机动车车牌尾号分为五组，每13周轮换一次停驶日，分别为：

(一)自2009年4月11日至2009年7月10日，星期一至星期五停驶机动车车牌尾号分别为：5和0、1和6、2和7、3 和8、4和9(含临时号牌，机动车车牌尾号为英文字母的按0号管理，下同)；

(二)自2009年7月11日至2009年10月9日，星期一至星期五停驶机动车车牌尾号分别为：4和9、5和0、1和6、2 和7、3和8；

(三)自2009年10月10日至2010年1月8日，星期一至星期五停驶机动车车牌尾号分别为：3和8、4和9、5和0、1 和6、2和7；

(四)自2010年1月9日至2010年4月10日，星期一至星期五停驶机动车车牌尾号分别为：2和7、3和8、4和9、5 和0、1和6。

四、以下机动车不受上述措施限制：

(一)警车、消防车、救护车、工程救险车；

(二)公共电汽车、省际长途客运车辆及大型客车、出租汽车(不含租赁车辆)、小公共汽车、邮政专用车、持有市运输管理部门核发的旅游客车营运证件的车辆，经市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车；

(三)车身喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆和清障专用车辆；

(四)环卫、园林、道路养护的专项作业车辆，殡仪馆的殡葬车辆；

(五)悬挂“使”字头号牌车辆及经批准临时入境的车辆。

市政府将继续坚持优先发展公共交通，实施分阶段缓解市区交通拥堵方案，打通断头路，完善过街设施，优化平交路口，畅通道路微循环系统，努力构建安全、便捷、高效的综合交通体系，方便市民出行；推行差别化配套建设停车位标准和适度提高停车收费价格，严格规范占道停车；加快建立智能交通系统，大力推进现代交通文明建设，进一步改善交通秩序，提升管理和服务水平。

特此通告。

二○○九年四月三日

⑧ 城市轨道交通运营管理办法的第五章　法律责任

第三十一条违反本办法第五条规定，未经竣工验收合格，将城市轨道交通工程项目投入正式运营的，按照《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚。
第三十二条违反本办法第七条规定，城市轨道交通运营单位未执行价格主管部门依法确定的票价的，由价格主管部门按照价格法律法规的规定依法处罚。
第三十三条违反本办法规定，城市轨道交通运营单位有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门责令限期改正，并可处以5000元以下罚款：
（一）违反本办法第八条规定，未保证车站、车厢整洁，出入口、通道畅通，保持安全、消防、疏散导向等标志醒目的；
（二）违反本办法第九条规定，安排未经培训合格的工作人员上岗或者未在车站配备急救箱的。
第三十四条违反本办法第十条规定，城市轨道交通运营单位在发生运营故障时未及时组织乘客疏散的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，并处以5000元以下罚款。
第三十五条违反本办法第十二条、第十三条的规定，影响城市轨道交通安全正常运营的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门责令改正，并可处以50元以上500元以下罚款。
第三十六条违反本办法规定，城市轨道交通运营单位有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以下罚款：
（一）违反本办法第十六条规定，未设置报警、灭火、逃生、防汛、防爆、防护监视、紧急疏散照明、救援等器材和设备，并保持完好的；
（二）违反本办法第二十四条规定，未按照规定建立应急预案的。
第三十七条违反本办法第十七条规定，城市轨道交通运营单位未按照规定定期检查和及时维护城市轨道交通设施的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以下罚款。
第三十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法第二十一条第一款规定，在城市轨道交通控制保护区内进行作业的作业单位未制定安全防护方案，或者未征得城市轨道交通运营单位同意的；
（二）违反本办法第二十一条第三款规定，城市轨道交通运营单位对轨道交通进行扩建、改建和设施改造时，未制定安全防护方案的。
第三十九条个人或者单位违反本办法第二十二条、第二十三条规定，影响城市轨道交通安全的，对个人处以500元以上1000元以下罚款，对单位处以1000元以上5000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十条城市轨道交通运营单位有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以下罚款：
（一）违反本办法第二十五条规定，遇有恶劣气象条件时，未按照应急预案和操作规程进行处置的；
（二）违反本办法第二十六条规定，在客流量急增危及安全运营时，未采取限制客流量的临时措施的；
（三）违反本办法第二十七条规定，停止运营时，未提前向社会公告和报告主管部门的；
（四）违反本办法第二十八条规定，发生安全事故时，未按照应急预案进行处置的。
第四十一条城市人民政府城市轨道交通主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⑨ 结合重庆城市轨道交通实际情况,谈一谈你对城市轨道交通运营安全制度制定的建

摘要 近年来，我国城市轨道交通快速发展。截至2018年底，我国内地(不含港澳台地区，下同)共有24个省份的35个城市开通运营轨道交通，运营线路171条，运营里程5295公里，2018年城市轨道交通客运量约212.8亿人次。随着运营里程和客流的快速增长，城市轨道交通安全运行压力日益加大。对此，《意见》要求“建立健全运营安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度”，明确要“强化关键设施设备管理”“建立健全设施设备维修技术规范和检测评估、维修保养制度”，要“加强应急演练和救援力量建设，完善应急预案体系，提升应急处置能力”以及“制定城市轨道交通运营安全事故报告和调查处理办法”;《规定》明确“运营单位应当按照有关规定，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，建立风险数据库和隐患排查手册，对于可能影响安全运营的风险隐患及时整改”，也对城市轨道交通运营设施设备定期检查、检测评估、养护维修、更新改造，对运营主管部门、运营单位定期组织应急演练以及运营主管部门和运营单位建立重大故障和事故报送制度，定期组织原因分析等提出具体要求。因此，亟需出台这4个《办法》，贯彻落实《意见》和《规定》。

⑩ 城市轨道交通运营管理办法的第二章　运营管理

第四条城市人民政府城市轨道交通主管部门应当按照《行政许可法》以及市政公用事业特许经营的有关规定，依法确定城市轨道交通运营单位。
第五条新建城市轨道交通工程竣工后，应当进行工程初验；初验合格的，可以进行试运行；试运行合格，并具备基本运营条件的，可以进行试运营。
城市轨道交通工程竣工,按照国家有关规定验收，并报有关部门备案。经验收合格后，方可交付正式运营。
安全设施不符合有关国家标准的新建、改建、扩建城市轨道交通工程项目，不得投入运营。