保障农民工工资有关条例

① 《保障农民工工资支付条例》具体做了哪些规定

【导读】保证民工工资支付条例自2020年5月1日起施行，是党中央、国务院高度重视，国务院总理李克强签署国务院令，然后进行公布的，《条例》从落实主体责任、规范工资支付行为、明确工资清偿责任、细化重点领域治理措施、强化监管手段等方面对保障农民工工资支付作了规定，那么保障农民工工资支付条例具体的规定有哪些呢?下面我们就来一起看看吧。

1、明确工资清偿责任，实行全程监管

在规定用人单位为工资清偿责任主体的基础上，明确了不具备合法经营资格的单位招用农民工、使用违法派遣的农民工、将工作任务发包等特殊情形下的工资清偿责任。规定政府投资项目所需资金必须落实到位，不得由施工单位垫资建设，对拖欠农民工工资的地方视情况约谈政府和部门负责人，情节严重的给予处分。

2、落实用人单位主体责任，细化部门监管职责

提出要坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督，压实地方人民政府及其人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、水利、发展改革、财政、公安等部门的监管责任，发挥工会、共青团、妇联、残联以及新闻媒体作用，强化举报投诉，实现多方共治。

3、强化监管手段，确保工资支付

明确相关部门监督检查权限，人力资源社会保障行政部门可以查询相关单位金融账户及房产、车辆等情况;建立用人单位劳动保障守法诚信档案和拖欠农民工工资失信联合惩戒制度，对违反本条例的行为设定了相应的法律责任。

4、规范工资支付行为，坚持源头治理

明确以银行转账或者现金形式支付工资，不得以实物或者有价证券等其他形式替代;要求用人单位按照工资支付周期和具体支付日期足额支付工资，编制书面工资支付台账并至少保存3年。

5、针对工程建设领域，细化特别规定

规定工程款支付担保、人工费用与工程款分账、工资专用账户、实名制管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度。

以上条例的制定，是为了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，同时各地也印发保障农民工工资宣传手册，同时也以实际行动，满足农民工的切实需要。

② 保障农民工工资支付条例新增制度

保障农民工工资支付条例新增制度有，劳动用工实名制制度，工资专用账户制度，工资代发制度，工程款支付担保制度，工资保证金制度，先行垫付处理制度。
任何单位和个人对拖欠农民工工资的行为，有权向人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门举报。
人力资源社会保障行政部门和其他有关部门应当公开举报投诉电话，网站等渠道，依法接受对拖欠农民工工资行为的举报，投诉。对于举报，投诉的处理实行首问负责制，属于本部门受理的，应当依法及时处理，不属于本部门受理的，应当及时转送相关部门，相关部门应当依法及时处理，并将处理结果告知举报，投诉人。
《保障农民工工资支付条例》第二条 保障农民工工资支付，适用本条例。
本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。
本条例所称工资，是指农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。
第三条 农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。
农民工应当遵守劳动纪律和职业道德，执行劳动安全卫生规程，完成劳动任务。
第四条 县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责，建立保障农民工工资支付工作协调机制，加强监管能力建设，健全保障农民工工资支付工作目标责任制，并纳入对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督的内容。
乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。
第二十四条 人工费用拨付周期不得超过1个月。
第二十八条 未订立劳动合同、用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。《条例》正式明确了工资支付的主体责任、属地责任，特别是建设单位应担的责任。

③ 保障农民工工资支付条例执行难度

农村居民”作为界定农民工标准的。但随着城乡一体化和户籍制度改革，如果单纯以户籍簿来判断某一个人是农村居民还是城镇居民可能是有难度的。按照陕西省政府2015年4月印发的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》规定，取消农业户口与非农业户口性质区分，户口统一登记为居民户口。如果身份证上的住所地地址为***村**组，也还好判断；但如果改为***社区**组呢，是不是需要提供宅基地、责任田、自留地证明，以证明自己的农村居民实质属性？如果以拥有责任田为标准，现实中出现的已在城镇经商务工、买车买房多年，生产与生活方式与城镇居民并无二异的这部分群体，可否继续以农民工看待？

另外，就算界定标准完全清晰了，进入某单位时属于农民工身份，过了一段时间所在村组列入城市拆迁改造范围，村组整体转为城镇户籍，宅基地、责任田、自留地全部征收且补偿到位，恰好这个时候出现拖欠工资现象，还能不能按照《条例》给予农民工工资特殊保护?别嫌我矫情啊，法律的魅力就是思辨。

二、用人单位是否与农民工形成劳动关系？

《条例》第六条、第十二条、第十四条均有用人单位与农民工书面约定工资支付标准、支付时间、支付方式的规定，但《条例》中没有任何一条直接规定“用人单位应当与农民工订立书面劳动合同”，虽然在第二十八条第一款中和第五十条中出现“劳动合同”，但与订立义务没有直接关联。此处的书面约定是否可以理解为“包括但不限于劳动合同”？

最高法院《全国民事审判工作会议纪要》（法办〔2011〕442号）第59条规定，建设单位将工程发包给承包人，承包人又非法转包或者违法分包给实际施工人，实际施工人招用的劳动者请求确认与具有用工主体资格的发包人之间存在劳动关系的，不予支持。农民工的劳动关系问题从理论层面到裁判实务都是非常复杂的，《条例》用“书面约定”而不直接用“劳动合同”，改变了《劳动合同法》“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系” 的一元化立法模式，体现了立法者对农民工劳动关系问题的审慎态度。

④ 有关拖欠农民工工资的法律条例

二、建立防欠长效机制

会议确定，一是各地各有关部门要对剩余的无分歧欠款分类、逐项制定清偿计划，新发现的瞒报、漏报等欠款纳入台账一并办理，对欠款额度较大的拖欠主体要挂牌督办。省级政府对本地区清欠工作负总责，对无法完成清欠任务的市县要统筹制定解决方案。大型国有企业要对下辖企业统筹采取措施，确保完成清欠任务。

二是落实《保障农民工工资支付条例》，建立清欠与根治拖欠农民工工资的协调联动机制。以政府投资项目拖欠农民工工资为重点，清欠资金优先清偿拖欠的农民工工资。今后各类项目建设都要留足用于支付农民工工资的资金并按合同及时发放，尤其是各级政府和国有企事业单位不得以任何理由拖欠农民工工资。

保障农民工工资支付条例

《条例》明确了用人单位、地方政府和部门三方的责任：用人单位要通过银行转账或者现金形式支付工资，不得以实物或者有价证券等其他形式替代；地方政府应负属地责任，县级以上地方政府对辖区内保障农民工工资支付工作负责；部门负监管责任，人力资源社会保障、工程建设行业主管部门以及发改、财政、公安等部门依职责承担相应的监管职责。

三是强化约束惩戒。对零清偿、进度慢的要通报和处罚。对瞒报漏报、恶意拖欠等要加大查处问责力度，情节恶劣的要公开曝光。对未完成清欠的地方，要对省级政府相关部门、市县政府及其相关部门，在压减一般性支出和“三公”经费、降低公务出行标准、严控津补贴等方面采取限制措施。

四是督促国有企业强化及时还款约束，防止霸王条款、打白条等行为，将应付账款控制和清欠纳入内部考核。未经被拖欠单位同意，不得以商业汇票等非货币资金形式支付拖欠账款，变相延长拖欠时间。

五是出台实施及时支付中小企业款项相关法规。在工程建设领域全面推行过程结算，加大保函替代施工单位保证金推广力度。各级政府要真正过紧日子，勤俭节约，量入为出。对政府投资项目，没有明确资金来源的一律不得审批，查处无预算上项目、未批先建、由施工单位垫资建设等违规行为。

过程结算

施工过程结算是指工程项目实施过程中，发承包双方依据施工合同，对约定结算周期（时间或进度节点）内完成的工程内容（包括现场签证、工程变更、索赔等）开展工程价款计算、调整、确认及支付等的活动。

三、、加大保函替代保证金力度

工程担保保函能够释放数以千亿计的现金保证金，为建筑企业经营发展提供相当动力。提升各类保证金的保函替代率，是《住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》提出的工作目标，也是建筑市场健康发展的必然要求。

同样依据《住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》，银行业金融机构、工程担保公司、保险机构都可作为工程担保保证人开展工程担保业务。其中，推行工程保证保险不但可以依托保险行业的风险管控机制，有效防范和化解建设工程各个环节的责任风险，而且其保险费用与现金保证金、担保保函相比具有明显优势，更重要的是不占用企业的银行授信额度，可以大大降低建筑业企业的资金成本，促进企业健康发展。

⑤ 根据《保障农民工工资支付条例》的规定,被拖欠工资的农民工有哪些救济方式

根据有关规定被拖欠工资的农民工有很多救济方式的，首先你可以去当地的劳动局进行维权，其次你可以通过起诉来进行维权。

⑥ 根据保障农民工工资支付条例的规定b拖欠工资的农民工有哪些救济方式

根据《保障农民工工资支付条例》的规定,被拖欠工资的农民工有依法投诉、申请劳动争议调解仲裁、提起诉讼