烟草法规创新

❶ 烟草专卖法律法规有哪些

烟草专卖法律有”一法、一条例、三个令和司法解释，这些规定成为烟草专内卖管理人员日常执法的容基本依据：

《烟草专卖法》。1991年6月29日经中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第20次会议通过，自1992年1月1日起施行；

《烟草专卖法实施条例》。1997年7月3日由国务院颁布施行，它对《烟草专卖法》进行具体化，便于操作；

《烟草专卖许可证管理办法》。2007年2月5日经国家发展改革委主任办公会议审议公布，自2007年3月7日起施行；

《烟草专卖准运证管理办法》。2002年6月4日经国家经济贸易委员会公布，自2002年7月1日起施行；

《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。2010年3月25日由最高人民法院、最高人民检察院联合发布，自2010年3月26日起施行。

❷ 烟草都有哪些法律法规

烟草专卖法律有”一法、一条例、三个令和司法解释，这些规定成为烟草专卖管理人员日常执专法的基本依据属：

《烟草专卖法》。1991年6月29日经中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第20次会议通过，自1992年1月1日起施行；

《烟草专卖法实施条例》。1997年7月3日由国务院颁布施行，它对《烟草专卖法》进行具体化，便于操作；

《烟草专卖许可证管理办法》。2007年2月5日经国家发展改革委主任办公会议审议公布，自2007年3月7日起施行；

《烟草专卖准运证管理办法》。2002年6月4日经国家经济贸易委员会公布，自2002年7月1日起施行；

《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。2010年3月25日由最高人民法院、最高人民检察院联合发布，自2010年3月26日起施行。

❸ 烟草法律法规

行政许可注销是指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力的程序行为。注销是一种管理行为，不是行政处罚行为，它不以当事人是否违法为适用前提，而以出现特定的客观事实为适用前提。这一事实，有的与被许可人从事违法活动有关，有的只是因客观事实而引起。
【拓展资料】注销烟草专卖行政许可的法定条件是在新的时代条件下继续把解放思想引向深入，把改革 开放伟大事业推向前进的必然要求。我们要着眼于国际大环 境和世界发展的总趋势，从确保国家长治久安的战略高度， 充分认识促进民族团结进步的重要性和紧迫性，增强政治责 任感和历史使命感，不断把民族团结进步事业推向新的阶 段。
《行政许可法》第七十条规定：“有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织鲁中网淄博10月21日讯 山东城市轨道交通建设或进入大提速时代。今日，记者获悉，山东省首条城市轻轨建设工程日前在潍坊启动。而在此之前，继青烟威城际轻轨概念提出后，济南也拟建6条轻轨。这一切也似乎预示着山东城市轻轨建设时代就此来临。
潍坊已跻身山东省城际轻轨发展第一梯队。今日，记者从相关渠道获悉，山东省首条城市轻轨建设工程日前在潍坊启动。据悉，此条总投资30亿元的轻轨全长约50公里，连接规划建设城区至滨海新城。
依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。”

❹ 近年来有关烟草方面的国家政策 （法律法规）

中华人民共和国烟叶税暂行条例
第一条在中华人民共和国境内收购回烟叶答的单位为烟叶税的纳税人。纳税人应当依照本条例规定缴纳烟叶税。

第二条本条例所称烟叶，是指晾晒烟叶、烤烟叶。

第三条烟叶税的应纳税额按照纳税人收购烟叶的收购金额和本条例第四条规定的税率计算。应纳税额的计算公式为：

应纳税额=烟叶收购金额×税率

应纳税额以人民币计算。

第四条烟叶税实行比例税率，税率为20%。

烟叶税税率的调整，由国务院决定。

第五条烟叶税由地方税务机关征收。

第六条纳税人收购烟叶，应当向烟叶收购地的主管税务机关申报纳税。

第七条烟叶税的纳税义务发生时间为纳税人收购烟叶的当天。

第八条纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内申报纳税。具体纳税期限由主管税务机关核定。

第九条烟叶税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例的有关规定执行。

第十条本条例自公布之日起施行。

烟草专卖许可证管理办法
关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定(试行)
中华人民共和国烟草专卖法
中华人民共和国烟草专卖法实施条例

❺ 烟草专卖执法队伍提升创新创效项目

摘要 亲您好，一是强化创新意识转变。召开创新工作启动会和创新工作培训会，加强创新工作的培训与宣贯，进一步转变员工对创新创效的认识，增强创新知识储备，营造出良好的创新氛围。

❻ 如何理解烟草科技创新工作

浅谈烟草科技创新与管理创新

刘颖
摘要：当今企业生存和发展的关键在于科技和管理创新。科技创新影响着企业管理，企业管理创新推动科技的进步。烟草行业需加快科技和管理创新追赶步伐，要做好这项工作，必须从根本上加强学术建设。
关键词：烟草；科技；管理；创新
中图分类号：F768.29 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）019-000-01
一、烟草科技创新体系概念
一般谈到创新体系，主要的内容基本为：为了达到某种特定目标而组织成的一个体系，这个系统中一般包含在创新的整个过程的方方面面，其中这些方面是一个相互依赖、相互促进的有机整体。烟草行业属于国有企业，而烟草经济一直都是我国社会经济的一个重要结构组成，所以，烟草行业在制定发展目标时务必要与国家经济发展战略相结合，烟草行业的科技创新也需要放在各项工作的首要位置，服务于整个烟草行，从而形成有利于自主创新的机制和体制，以及政策保证和良好环境，使科技进步的同时自主创新也在推动行业的科学发展，真正发挥其主导作用。
二、构建烟草科技创新体系策略
（一）树立自主创新意识，发扬创新文化。对于烟草企业来说，建立科技创新体系，相关工作人员应该具有自主科技创新的意识。站在企业的角度，应当积极地在企业内营造创新文化。将科技创新作为战略规划和核心纲要。同时也要多注意国际市场的需求和国外技术的发展。不论是制定计划的领导人还是实施政策的普通人员，都需要有创新意识，并将创新意识灵活的应用在实际的工作当中，积极行动起来，概括起来就是，我们要积极进取，敢于创新和探索，吸收和学习好的创新文化。
（二）增强各环节科技投入，提升整体行业水平。目前烟草行业的整个链条基本包括原材料的生产、质量监控以及仓储管理和物流配送。还涉及到其营销推广、客户服务等一般环节，所以，在科技创新体系的构建中加大对各个环节的科技投入，才能提高整体的科技水平。首先推进数字化信息系统的建设与应用，用智能化方式去控制生产采购和物流配送的全部过程，这既可以提高生产精益化效率，又可以减少作业误差。其次推进数字化营销工具的运用。随着大数据时代的到来，企业的营销管理和消费者的需求导向都受到了科技工具的重要影响。所以，烟草企业应该在未来的信息化时代中加大对信息管理系统的投入和建设。
三、政策的扶持，营造创新氛围
在企业自主创新方面，国家和政府应给予一定的政策扶持，让众多烟草企业感受到国家和政府对企业创新发展的支持和鼓励，在这样友好的环境氛围里，烟草行业的创新发展才会实施的更顺利，特备别是在关键技术和品牌专利等方面，国家的法律法规中应体现出对自主创新企业科技成果的维护和保障，当然企业也要从自身出发，制定一系列的激励和奖励措施，激发员工自主创新的热情。
四、科技创新对烟草企业的重要影响
（一）有利于促进烟草企业的可持续发展，烟草企业通过科技的进步与创新，将能够在一定程度上促使企业形成正确的、符合时代发展特征的企业文化。
（二）有利于提高烟草企业的综合经济实力，提升劳动生产率以及降低生产成本均能够提高企业的经济实力。（三）有利于提升烟草企业的市场竞争力，科技进步与创新能够大大提高企业的生产力。
五、我国烟草企业管理的现状
我国烟草企业发展到今天，不断建立健全全面的企业管理创新机制，取得了巨大成就。年创利税水平已经近三千亿元。但烟草企业在其发展过程中，管理水平从粗放经营到现代化管理，经过了一段较长的历史时期，受到了许多复杂因素的影响。深入研究探索企业管理创新的现状，发现烟草企业管理创新过程中所存在的问题，并正确处理这些问题是目前烟草企业管理创新急需解决的重大问题。
六、对加强烟草企业管理创新的几点看法
在我国烟草企业发展过程中，企业管理问题是当今所面临的突出问题，因此，企业应在实践过程中不断探索，不断发展，寻求更加适合的企业管理方法，笔者认为可以从以下几方面进行探索：
（一）首先，企业应当从思想上进行改进。企业应转变以往的传统思维模式，加强企业内部管理创新。烟草行业竞争越来越大，各企业应当树立一定的危机意识，做好内部管理工作，各部门间相互协作，只有这样，才能让企业做得更强更大。企业应当坚持以人为本，凝聚起整个企业的战斗力，加强内部创新管理，使企业更快更好地发展。
（二）其次，企业应从制度及组织结构上进行创新改革。制度是一个企业的管理核心和思想，企业应根据时代的发展适当更新原有的各项制度，对于不适应当今社会发展需要的制度，就应及时摒弃，制定出更加符合企业发展的制度。另外，应尽可能简化、优化组织结构，严格打压和避免官僚作风及暗箱操作，做到公平、公正、公开。另外，应建立高效、简洁的内部管理体系，对财务、采购、销售等各个系统积极改革探索，对各个环节进行优化。
（三）再次，企业应根据时代的发展变化，寻求适合本厂发展的管理方法。由于各个烟草企业所面临的问题各不相同，因此，他们需要根据各自的实际情况探索适合本厂发展的内部管理模式。要注重管理模式的创新性，在执行一件事情时，先要预测这件事情可能会引发的问题，如果出现问题应当怎样解决，而不是鲁莽行事，事后亡羊补牢。对各个环节细节进行监督管理，尽量避免问题的出现。
（四）最后，对于所制定的各项制度应当严格执行。再完美的管理模式和制度，如果不能实实在在地落实下来，同样不会起到任何作用，执行力决定了企业管理的最终成果。因此，企业应严格落实各项管理制度，对于执行力好的员工，适当给予奖励，而执行力不佳的员工，适当进行处罚，以此提高企业的执行力，切实发挥内部管理的作用。
七、总结
烟草企业的科技创新离不开管理创新，管理创新提供了良好的环境，促进科技队伍的分工协作，提高科技发展的效率。反过来说，烟草科技创新也推动了管理创新的发展。两者相辅相成，相互促进。要想烟草企业提高科技管理的质量，必须有先进的科技成果，科技成果应用到烟草企业中为科技管理创新提供动力和技术支撑。例如，信息技术的应用促进了烟草电子政务的发展，烟草物流的现代化，打码到条、电话订货、电子结算直接推动烟草网建的进步以及订单生产的发展，这些都是科技全面发展的成果。与此同时科技创新给管理创新提出了更高的要求，客观上促进管理观念的发展，管理水平的提高。
参考文献：
[1]路征.烟草商业系统科技创新体系的构建研究[J].科技管理研究，2010（22）.
[2]高华军.浅谈烟草农业科研管理与创新[J].广西烟草，2009（06）.
[3]余砚碧.对烟草商业科技创新的思考[J].陕西农业科学，2010（01）.

❼ 如何提高烟草法律法规宣传的有效性

法律是全体国民意志的体现，国家每制定一项法律规定或者进一步完善法律体系，是代表着一个国家的繁荣和进一步稳定社会有效秩序的统治工具。国家制定每一项法律不可能针对某一种事项而颁布。比如说，立法机构和国家政府机构，为中国烟草事业的稳定发展（请参考烟草法律当中的立法宗旨），专门制定出于烟草相关的法律、法规（共分为行政法规和地方性法规）以及规章等，带有管理和约束性的一种规范性文件，来有效性的维持国内烟草市场的稳定与发展，防止出现任何不利于国家利益事项发生。
提问者如真想要把烟草的法律和我们行政职能部门宣传给社会，并得到认可的话，不妨从以下方面着手思考一下：
1、首先要抓好队伍建设，提高执法人员的综合素质；
2、适用《消费者权益保护法》第十九条第三款、第二十条、《未成年保护法》第三十七条和第六十七条等等，法律规定来约束和制止经营者，防止出现经营者以欺诈或哄抬物价等方式，危害消费者的根本利益；
3、制定宣传单等方式，向社会传递非法生产烟草制品的危害性，以及告知等方式宣传维权方式方法；
4、放低行政许可的门槛，严厉打击无证经营和非法转让行政许可等事项的发生；
5、结合辖区内存在的普遍问题，会同其他行政主管部门一同严厉打击，利用公共网络平台进行非法经营，走私、贩私，非法邮寄，非法托运、自运烟草专卖品等等违法或犯罪行为。
6、利用传媒的力量，及时将有效信息传递到社会上去。
以上内容是由本人通过提问者所述内容，以及本人从事这项行业所获得的体会相结合，做出的简要解答，谨供参考。

❽ 烟草法律法规宣传都包括哪些方面

宣传烟草法律法规的内容选定 烟草专卖法律法规内容很多，国家有《中华人民共和国烟草专卖法》及实施条例，省级有省级的烟草专卖管理条例，有的地方政府还制定了当地的管理规定，国家烟草专卖局还制定了1、2、3号令，其条款共有54章119条。这些烟草法律法规可印制成一本书，这还不包括地方性规章规定在内。诸多的烟草法律法规，如果不分重点一律普遍的宣传，不用说其它的，只是阅读恐怕也会花费几天时间。因此，宣传烟草法律法规，需对烟草法律法规的内容进行选择后，突出重点进行宣传。那么，宣传烟草法律法规的内容究竟该如何选定呢?笔者认为：原则是“抓住核心，结合实际，突出重点”。第一，选择各企事业单位和广大群众必须知晓的内容进行宣传。《中华人民共和国烟草专卖法》第一章第三条规定：国家对烟草专卖品的生产、经营、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度，这是烟草专卖管理的核心。对类似这样的烟草法律规定必须作反复、深入地宣传。必须让经营者懂得《中华人民共和国烟草专卖法》规定生产、经营卷烟必须申办并持有生产经营许可证和烟草专卖零售许可证。而其它经营项目没有法律规定类似的限制。第二，结合实际选择烟草法律法规的内容进行宣传。《中华人民共和国烟草专卖法》规定了烟草从烟叶的种植到收购、调拨，从烟草制品的运输到销售，从烟草专用机械的生产到销售，从烟草及其制品的进出口贸易到对外经济技术合作等都作了规定。而在本地区烟草法律法规的宣传不可能把这些规定都作为宣传的内容。应结合本地实际，烟叶生产地区就应将种植收购烟叶的法律法规确定为主要宣传内容，只有经营卷烟而没有种植生产烟叶的地区就不必把种植收购烟叶的法律法规确定为宣传的主要内容。宣传内容的选择应结合实际的需要而定。第三，选择宣传烟草法律法规的内容应突出重点。重点内容究竟是什么?笔者认为不同的时段不同的地域有不同的重点。在制假、售假、贩假比较严重的地区就应把关于制贩、售假烟的相关法律规定、法律责任进行经常的反复宣传。只有突出宣传重点并长期管理打击才能遏止住违法行为的屡屡发生。

❾ 浅谈郴州烟草如何开展创新工作

烟草在线专稿 所谓创新，大体上可以分解为两层意思：一是要在旧的基础上有所“破”，破除旧思想、旧观念、旧模式，主要靠解放思想；二是要在新的实践基础上有所“立”，发现新规律、新属性、新问题，主要靠依据新形势的发展要求，实事求是地创建新的运作模式。湖南郴州烟草行业要实现“规范、效率、活力”，达到“求发展，谋利益，成就员工”的目的，创新是关键，也是提高工作水平的金钥匙。本文就郴州市烟草工作如何开展创新，谈几点看法： 一、当前工作创新存在的问题 工作开展得好不好，员工的工作热情和奉献精神固然不可少，但更需要有好的点子，科学的方法。以创造性的思维去处理事情，方能事半功倍。纵观郴州市烟草商业行业现状，不难发现有以下几个方面亟待加强创新工作。 工作求新意识不强。郴州市烟草每个员工都已在改革的滚滚浪潮中，历经多次人事、绩效和业务运作模式改革等，但员工的创新意识依然薄弱。被动的接受改革、被动的接受工作、视上班为苦、不知乐在何处等现象普遍存在；安于四平八稳、一成不变、按部就班的“炒现饭”；更有甚者，个别人还对改革创新抱有抵触情绪，说什么“怎么又要改，原来不是蛮好吗？”、“改来改去，好烦人”。因此，部分员工还没有意识到转变工作态度、求新求变正是完善自我、超越自我的一个重要过程，无形中存在一些阻力。 创新的好点子不多。主要体现在：或拾人牙慧，生搬硬套；或缜密不够，与实际不甚贴切；或新意欠缺，对工作改进意义不大；或过于理想化，创新设计过于复杂，以致缺乏操作性。 创新面还不够。创新已在一定范围进行，对提高工作效率、质量起到积极的促进作用。但在部分领域，或多年一贯，或创新深度不够。创新是一个不断更新的过程，今年搞了改革创新，由于形势发生了新变化，或许明年后年还要进一步改革创新。其中，对烟草科技工作尤其如此，需要不断创新，才能促进科技不断进步。 二、解决的对策 正视困难才能解决困难。面临当前工作创新能力的种种不足，我们应该转变观念，营造环境，改革机制，立足基层，在观念、制度、管理、技术等方面结合烟叶、卷烟、专卖、政工等工作开展创新。 （一）转变作风，创新观念。 人的思维易形成定势，一旦习惯，往往难以改变。因此转变固步自封、停滞僵化的思想一要靠外部力量的推动，二要靠个人思想觉悟的提高。外部力量的推动就包括了竞争机制的引入、企业文化理念的深入宣传发动等等，个人思想觉悟的提高应当注重员工个人素质的培养、工作生活环境的改善、榜样的带动作用等等。而一旦个人思想觉悟提高到一定层次，反过来又会形成一种力量，推动外部环境的改变，从而达到全体创新、全面创新的效果。 要达到在员工脑海中打下创新的烙印效果，应该做的是： 首先要整合企业核心文化理念。告诉员工什么是创新，为何要创新，在企业文化宣贯过程中反复强调，在新措施新理念实施过程中时时要求。要在改善员工工作生活条件、提高员工自豪感的同时，形成不创新就是倒退、不发展就无法生存的观念。 其次是领导干部要作出表率，领导干部能上能下，具有一定的超前意识，带头贯彻执行市局党组各项决议，倡导和带领科室求改变，才能发挥榜样作用，才能汇聚创新的力量。 再次是转变工作作风。只有响应迅速、富有效率的工作，才有可能催生出新的工作思路和方法。数据要精准核实，不可马马虎虎；文章要精练有物，不宜连篇累牍；办事要踏踏实实，不搞将就凑合；服务要热情周到，不能麻木不仁。搞烟叶工作的，下乡要勤，技术要到位；营销工作的，服务要细，调查分析要周全；专卖监管的，执行要到位，讲求雷厉风行；政工部门的，要关心员工，解决切实困难。 （二）深化改革，创新机制。 机制创新作为创新工作的核心，起着纲领性的作用。任何创新工作没有长效机制，是无法保障其延伸和发展的。机制创新应当包括如下方面： 1、深化竞争机制。竞争能激发人、鼓励人、带动人，充分调动员工的积极性和能动性。目前，郴州市行业应在两个方面深化竞争机制。一是深化岗位竞争机制。郴州市目前正在深入开展的人力资源改革，把岗位竞争作为重要手段，已经初步达到“一石激起千重浪”的效果，能者上，庸者下，成为普遍共识。在实施过程中，应当要注重个人能力和工作实际需要相结合，避免出现重要岗位一哄而上，一般岗位无人问津的局面；注重专业人才的适当留用与兼顾个人发展，避免专业岗位出现人才大量流失。二是深化劳动竞赛机制。劳动竞赛是生产者之间的技能比武和切磋交流，烟草系统的竞赛主要有服务竞赛、技能比武、生产竞赛等几种形式，办公室优质化服务、营销服务、专卖技能、烟叶分级、会计技能、驾驶员技能、车间生产等竞赛比武形式为广大员工提供了广阔的施展才华空间，成就和影响了一大批人。组织好劳动竞赛，奖励兑现，使之成制成章，是工作创新、激发创造发明热情、发现人的好方法。 2、深化用人机制。首先要淡化“官本位”思想。唯官是从、以官为重这种思想一定程度上阻碍了创新，使得许多优秀的技术研究工作人员不愿意走技术发展道路，即使从事技术道路的人也心有旁骛，想从政为官。另外，提拔烟叶科技、信息技术等部门的技术领导人为行政领导人也一定程度上形成了导向。我们所说的淡化“官本位”，就是指既要服从领导，又要给人才发言权和行动权，既要政治上给科研技术人才尊重，又要经济上给科技人才应有的报偿。这样才能使技术型人才地位上得去，官位诱惑小。其次是要宽容失败者。任何创新都难免有失败，以成败论英雄，打压甚至歧视失败者，必然削弱创新的勇气，不利于敢为人先氛围的产生。烟叶科技人员要出一个成果，要做十次、百次实验，或者进行多次的调研论证，当中花了一些钱，没有理想的结果，都是前进过程中的正常现象，不能认为是彻底的失败。理应继续信任、帮助和理解，使之不断改进方法、积累经验，最终达到目的。再次是用好基层技能型人才。任何工作都要立足于基层开展，基层人才的发现和使用直接关系到行业创新工作的成败。基层人才发现的途径就目前而言较为切合实际的就是技能比武，当中涌现的尖子、人才应当充分信任，根据其自身情况兑现奖励，或物质上予以重奖，或在一定的位置上试用一段时间，体现“不拘一格降人才”的用人理念，体现“有为才能有位”的用人方法。由他们去带动整个周边的人，实现人人想上进的氛围，创新工作也就自然有了“活水之源”。 3、深化培训机制。培训是最大的福利，也是企业长远发展的战略之举，意义深远。郴州市行业应当在培训机制上抓住两点：一方面紧紧依托国家、省级培训平台，联合相关专业院校，实行“走出去”培训。高度重视省级湘潭烟草职工培训中心、湖南农业大学等机构的培训工作，分批次，多层次，有计划的开展培训工作。另一方面要抓紧抓牢自身质量管理体系建设，全面实施全市系统的烟叶生产标准化、营销队伍、专卖知识等培训。以往郴州市培训工作一直未能建立起一个人员相对稳定、水平相对较高的培训师资人才库，导致培训工作一直不够顺畅连贯。因此，打造一支宣贯队伍，培养一批师资力量，由上而下开展全方位培训就显得尤为重要，是加强目前郴州市质量管理体系建设、实施自我培训的关键所在。 4、深化创新研讨机制。根据实际工作中遇到的热点难题，可下达课题，广泛征集创新方案和意见，召集行家里手，开展研讨，集中群体智慧，优化改革，达到机制创新、方法创新、改进工作之目的。 （三）找准突破点，创新管理。 郴州市行业管理创新的起点是要运用好现代管理理论，重点在企业品牌建设、职业安全与全面质量管理体系建设、现代物流建设、烟叶科研技术与收购管理模式、降工减本与绩效管理、专卖市场秩序控制、内部监管、决策支撑平台建设等领域。郴州市管理创新工作可从以下几方面寻求突破： 1、简化日常工作。日常工作有其连续性和繁杂性的特点，能够简化而不简单化，也可称之为一种创新。简化日常工作应注意两个方面：一是当前各部室负责综合性工作的同志均深感上级表格多、调研多，下级怨言多，应付多。作为市局机关工作人员，应当在数据统计方面要合理化和简化表格，减少填报数据量，必要时形成固定格式，要少下文，多下基层，让一线同志放开手，有充足精力办实事，避免陷入疲于应付表格的怪圈；作为县局基层人员，则要确保下面的数据真实、快速，特别是在有可能影响决策的数据和报告，要强调仔细认真，绝对准确。二是要注重“大分工，小合作”，不当分工的奴隶，相互之间彼此了解对方的工作进展，交流工作心得，这样更有利于相互启发，相互促进，有利于集成创新。 2、优化烟叶工作。一是要紧紧围绕现代烟草农业生产示范模式研究，在烟草农业标准化生产示范、特色烟叶开发、特色烟草育种、无公害烟叶工程等方面开展技术研究，力求取得实效，总结经验，拥有自主知识产权。二是切实维护烟叶种植收购合同的真实性和严肃性，逐一编号每户所种的烟田，每丘每块都竖牌管理，派出合同签订督导员，组织烟叶种植收购合同专项检查。三是把收购关口前移，抓好烟叶收购预检预约，使整个预检工作朝以下流程良性发展：上户预检员培训烟农—上户指导分级—统计汇总—烟站抽查掌握情况—申请开秤—组织烟源。四是继续尝试和改革原收原调模式，定级前增加分级的环节，进一步提纯烟叶。当天收的烟叶当天按原收定级成包，控制日库存内的烟叶绝对不超过两百担。五是要对烟叶质量问题能做出快速反应，依靠和借助市局交叉检查组的同志主查基层收购，质量检验部门主查二次验收和调拨，建立基层站烟叶质量“横向月评制”和二次验收质检质量“纵向日报制”。 3、深化营销工作。一是要深入开展市场调查研究，把握市场真实需求。针对存在的问题，采取缺点列举法，真实的寻找自己产品或服务中的缺点，有的放矢加以改进；采取希望列举法，真诚的收集人们对产品或服务的希望与要求，加以归纳，选出有生命力的东西，以期得以有所启发。二是以全面拉动市场消费为目标任务，积极推行“定点促销”、“追场促销”等有效方法，通过开展面向消费者的营销运作，加大省外重点品牌宣传推广力度。三是进一步强化终端营销的地位和作用，切实加强对零售客户的服务和经营指导，充分发挥零售户经营省外卷烟的积极性、主动性，促进省外卷烟落地消费水平的提升和重点品牌的发展。四是加快推进烟草服务中心建设，快速响应市场和服务市场；深入推进物流建设，完善卷烟物流配送中心运行规范及作业手册，加快物流硬件和软件建设，进一步夯实发展基础。 4、强化专卖工作。对案件查处、案卷制作、卷烟打假、市场监管、证件管理、内部监管等工作实行“四定”：定岗位、定责任、定目标、定任务。分解到人员，落实到岗位，并纳入到目标考核中。一是将全年打假任务按月分配到人，按月实行进度考核，对完不成任务的，依照考核标准扣分，确保卷烟打假工作按月推进。二是划区分片，责任到人，加强对责任片区持证零售户的管理。要求每个市管员深入市场每月不得少于15天，对责任区市场监管不到位，经检查发现有违法经营行为被查获的，给予警告。三是抓内部监管不放松。正确处理业务发展与法规约束的关系，要继续严查卷烟、烟叶“体外循环”等行为，确保内部监督落实到位。同时，要充分发挥两只手、两只脚和四个轮子一起转的作用，深入到卷烟市场和基层站点，加大对农村市场的监管力度，查资料、核数据、听反映、抓整改，促使规范经营质量不断得以提高。四是要对“两烟”市场监管加大工作力度，严打“两烟”走私、制假贩假行为，确保烟草市场净化率。 创新作为一个观念，要深入人心需要一定时间和良好的氛围；作为一种行动方式，要取得好的效果需要好的方式方法，耗费一定的经费和人力。但创新工作对于郴州市烟草意义重大，关系到企业的长远生存和发展，是必然的选择和历史的要求。总之，创新，就是要在立足于现有基础和条件上，实事求是，解放思想，结合烟叶、卷烟、专卖、政工等工作实际情况，点滴挖掘，汇集而成，最终成为企业文化理念的重要组成部分，为郴州烟草腾飞注入活力。