成都市市政工程设施管理条例

1. 成都市城乡规划条例的第三章 城乡规划的实施

第二十二条 在城乡规划区内进行土地利用和各项建设的，应当遵循先规划后建设的原则，符合城乡规划，服从规划管理。
第二十三条 本市对城乡规划区内的各项建设实行规划许可制度。
建设单位或者个人在城乡规划确定的建设用地上进行各项建设的，应当按照本条例的规定取得规划许可，并按照规划许可的内容进行建设。
在依法设立的自然保护区、地质遗迹保护区和森林公园等范围内进行各项建设的，在申请规划许可前，应当先经其管理机构审核。
城乡规划行政主管部门应当对建设工程是否符合规划条件予以核实，对符合要求的，应当核发建设工程规划合格证。
城乡规划行政主管部门不得违反城乡规划作出规划许可。
第二十四条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划行政主管部门申请核发选址意见书。
需要报上级人民政府城乡规划行政主管部门审查同意的，按规定报审后方可核发选址意见书。
本条第一款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。
第二十五条 以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得选址意见书后，应当向城乡规划行政主管部门申请核发建设用地规划许可证。城乡规划行政主管部门应当依据控制性详细规划，提出划拨地块的规划条件，并核发建设用地规划许可证。
第二十六条 以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，在国有土地使用权出让前，城乡规划行政主管部门应当依据控制性详细规划确定的用地性质等要求，提出出让地块的规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。
建设单位在签订国有土地使用权出让合同后，应当及时向城乡规划行政主管部门领取建设用地规划许可证。
第二十七条 建设单位或者个人利用已取得国有土地使用权证书的土地进行改建、扩建或者重建的，应当向城乡规划行政主管部门申请核发或者变更建设用地规划许可证。城乡规划行政主管部门应当依据控制性详细规划确定的用地性质等要求，提出可用于建设的地块的规划条件。
原国有土地使用权以划拨方式取得的，城乡规划行政主管部门应当同时核发规划条件和建设用地规划许可证。
原国有土地使用权以出让方式取得的，城乡规划行政主管部门应当先提供规划条件，建设单位或者个人在签订国有土地使用权出让合同变更协议或者重新签订国有土地使用权出让合同后，向城乡规划行政主管部门领取建设用地规划许可证。
第二十八条 城市、镇规划区内集体建设用地上的建设项目，城乡规划行政主管部门应当依据控制性详细规划确定的用地性质等要求，提出地块的规划条件。
建设单位或者个人利用城市、镇规划区内集体建设用地进行建设的，按照规定取得规划条件后，应当向城乡规划行政主管部门申请核发建设用地规划许可证。
第二十九条 以出让方式提供公共开敞空间的地下空间使用权的建设项目，在地下空间使用权出让前，城乡规划行政主管部门应当提出利用地下空间的规划条件，作为该地下空间使用权出让合同的组成部分。
建设单位在签订地下空间使用权出让合同后，应当向城乡规划行政主管部门领取建设用地规划许可证。
第三十条 建设单位或者个人在依法办理国有土地使用权登记或者变更登记手续时，应当提交建设用地规划许可证。
第三十一条 城市、镇规划区内建设用地以及乡、村规划区内国有建设用地上的建设项目，建设单位或者个人在取得建设用地使用权批准文件或者土地使用权证书后，应当向城乡规划行政主管部门申请核发建设工程规划许可证。其中，属本条例第二十七条规定情形的，建设单位或者个人应当提交重新取得的变更后的国有土地使用权证书等材料。
城乡规划行政主管部门应当依据规划条件对建设工程设计方案进行审查，符合要求的，核发建设工程规划许可证。
第三十二条 在公共开敞空间内进行功能配套性建（构）筑物新建、改建、扩建的，以及符合本条例第二十九条的规定取得公共开敞空间的地下空间建设用地规划许可证的建设项目，建设单位应当向城乡规划行政主管部门申请核发建设工程规划许可证。符合规划的，城乡规划行政主管部门应当核发建设工程规划许可证。
采取上跨等方式利用公共开敞空间的建设项目，符合规划的，城乡规划行政主管部门应当核发建设工程规划许可证；规划未予明确，确需采取上跨等方式利用公共开敞空间的，由城乡规划行政主管部门组织论证，论证同意并办理相关手续后，向其核发建设工程规划许可证。
第三十三条 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当在取得选址意见书1年内，向城乡规划行政主管部门申请并取得建设用地规划许可证；在取得建设用地规划许可证2年内，向城乡规划行政主管部门申请并取得建设工程规划许可证。
前款规定期限届满需要延续的，应当在期限届满30日前向城乡规划行政主管部门提出申请。
未在规定期限内取得建设用地规划许可证的，选址意见书自行失效；未在规定期限内取得建设工程规划许可证的，建设用地规划许可证自行失效。
第三十四条 符合本条例第三十一条、第三十二条规定的，建设单位应当在取得建设工程规划许可证1年内，向建设行政主管部门申请并取得施工许可证。未在规定期限内取得施工许可证的，建设工程规划许可证自行失效。
第三十五条 乡、村规划区内集体建设用地上的建设项目，城乡规划行政主管部门应当依据乡村规划，提出地块的规划条件。
建设单位或者个人在取得集体建设用地使用权批准文件后，应当向城乡规划行政主管部门申请核发乡村建设规划许可证。符合要求的，城乡规划行政主管部门应当核发乡村建设规划许可证。
集体建设用地使用权流转应当符合城乡规划。
第三十六条 城乡规划行政主管部门应当将核发的建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证及其附图、附件予以公布。
第三十七条 建设单位或者个人应当按照规划条件进行建设。确需变更的，应当向城乡规划行政主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划或者乡村规划的，城乡规划行政主管部门不得批准。城乡规划行政主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地行政主管部门并予以公示。
建设单位或者个人应当及时将依法变更后的规划条件报土地行政主管部门备案，并依法办理土地使用权变更登记手续。
因公共利益需要修改城乡规划，确需变更规划条件的，城乡规划行政主管部门可以依法变更规划条件。因依法变更规划条件给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。
第三十八条 建设工程设计方案总平面图经依法许可后不得随意修改。
建设单位或者个人要求修改的，城乡规划行政主管部门应当予以公告，征求利害关系人的意见。对有重大分歧意见的，城乡规划行政主管部门应当采取论证会、听证会等方式，听取利害关系人的意见。经审查符合要求且确需修改的，可以变更规划许可。
因变更规划许可给相关利害关系人合法权益造成损失的，申请人应当依法给予补偿。
第三十九条 建设单位或者个人依法取得的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证及其附图、附件，受法律保护。
规划许可依据的批准文件被撤销、撤回、吊销或者收回的，城乡规划行政主管部门应当注销相应的规划许可。
为了公共利益的需要，城乡规划行政主管部门可以依法变更或者撤回已作出的规划许可。因变更或者撤回规划许可给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。
第四十条 建设单位或者个人向城乡规划行政主管部门申请规划许可，应当如实提交有关材料、反映真实情况，对其申报材料的真实性、准确性和合法性负责，并承担相应的法律责任。
第四十一条 城乡规划的实施应当加强对历史文化街区、历史建筑和优秀近现代建筑的保护。
历史文化街区、历史建筑和优秀近现代建筑保护范围内的建设工程设计方案，由城乡规划行政主管部门依据保护规划进行审查。经组织专家论证并公告后，方可办理规划许可手续，公告的时间不得少于20日。
对文物保护单位的保护范围及其建设控制地带内的各项建设，城乡规划行政主管部门依据保护规划提出规划条件前，应当征求文物行政主管部门的意见。
第四十二条 在城市、镇规划区内因公益事业、基础设施配套等需要进行临时建设的，建设单位或者个人应当向城乡规划行政主管部门申请核发临时建设工程规划许可证。涉及临时用地的，应当提交土地行政主管部门的临时用地批准文件。影响控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，城乡规划行政主管部门不得批准。
临时建设的使用期限，由城乡规划行政主管部门确定。
第四十三条 临时建设应当依照规划许可建设和使用，不得转让或者改变使用性质。
临时建设应当在许可的使用期满后自行拆除。在使用期限内，因城乡建设需要拆除的，建设单位或者个人应当在规定期限内无条件自行拆除。
第四十四条 建设工程竣工后，城乡规划行政主管部门应当依据规划条件、建设工程规划许可证及其附图、附件，对建设工程予以核实。符合规划要求的，应当核发建设工程规划合格证。
未取得建设工程规划合格证的，建设单位或者个人不得组织竣工验收，有关部门不得予以竣工验收备案和房屋所有权登记。
建设单位或者个人在办理规划核实手续前，应当将建设工程的规划实施情况予以公示。公示的时间不得少于7日。
第四十五条 建设单位或者个人应当在建设工程竣工验收后6个月内，向城乡规划行政主管部门报送有关竣工验收资料。
第四十六条 新建、改建、扩建道路、桥梁、隧道、地铁等市政工程，相关市政管线敷设应当同步规划、同步审批、同步实施、同步验收。同类管线应当同槽同井。
第四十七条 中心城区和其他有条件的区域，架空的高压电力、路灯照明、通讯、广播电视等管线应当逐步改造为地下敷设。
第四十八条 以拍卖、招标等方式依法处置不动产的，负责处置的机构应当事先向城乡规划行政主管部门核实标的物所附着地块的相关规划要求。

2. 建筑工程施工违法行为及处罚标准

根据《中华人民共和国建筑法》第七条规定，建筑工程开工前，建设单位应当内按照国家容有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

若建设单位未向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证就开工建设，即是属无证施工违法建设行为。

(2)成都市市政工程设施管理条例扩展阅读：

《中华人民共和国建筑法》

第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。

本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

第三条 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

第四条 国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。

第五条 从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

3. 成都发布“脏车”禁止驶入主城区条例，该政策的初衷是什么

首先，如果能经常把车辆洗一洗，那驾驶这样一辆车上路以后，驾驶员感到清清爽爽，路面上前后左右的司机、在无法躲避开需要注视到这样一辆干净的车以后，心情也能变得清清爽爽一些；

而这（让人感到心情舒畅让人愉悦），在出门办事、完成各类生产活动之外，不正是一切一切人类活动的更高目标、乃至最终目标吗？

在这个意义上看，我们要为成都市政府、城管部门，推出的该项政策尝试鼓一下掌。

需要指出的是，对各类车辆的管理，也许应当以建立各类自治组织，作为最佳办法；

包括车辆的清洁工作，某类车辆的控制工作，也都可以交给我们做好分级的自治组织去完成。

单一的城市管理部门，经常不可能照顾到生活方式迥异人们（如那些脏车驾驶员）的诉求，在与当事司机沟通上面也可能存在诸多隔阂。

当然，随着无人驾驶时代的到来，未来车辆清洁的情况，应当会得到大幅改观。

4. （成都市建设工程施工安全监督管理办法）内容

成府法规审［2007］75号 《成都市交通建设工程施工安全生产监督管理规定》已经市政府法制办审查，符合《成都市行政规范性文件制定和备案规定》，已登记备案。 二00七年九月五日 成都市交通建设工程施工安全生产监督管理规定 第一章 总则 第一条 为加强我市交通建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、及《四川省安全生产条例》等法律、法规，结合我市交通建设工程实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于我市交通建设工程的新建、扩建、改建等活动的施工安全生产监督管理。 本规定所称交通建设工程，是指公路工程的路基、路面、桥梁、隧道及沿线设施，公路、城市道路交通安全设施，水运工程的港口、航道、航标、通航建筑物及上述工程的辅助和附属设施等。 第三条 交通建设工程施工安全生产监督管理，坚持“安全第一，预防为主、综合治理。”的方针。 第四条 发生施工安全事故，坚持“四不放过原则”（事故原因分析不清不放过、事故责任者和从业人员受不到教育不放过、没有防范措施不放过、责任者得不到追究不放过），必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。 第五条 新建、改建、扩建工程项目应当按照国家和省规定的“三同时”进行安全条件论证和安全评价，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，并按照有关规定办理审查手续。 第六条 在我市行政区域内从事交通建设活动的参建单位（建设、勘察、设计、施工、监理、检测、供应商等与交通建设工程施工安全生产有关的单位），应当遵守有关安全生产法律、法规和本规定，保证交通建设工程施工安全生产，依法承担安全生产责任。 第七条 对交通建设工程施工安全隐患、安全生产事故，任何单位 和个人都有权向交通行政主管部门、安全生产监督机构和其他有关部门报告、检举。 第二章 监督管理 第八条 成都市交通委员会交通基本建设质量监督站（以下简称质监站）负责全市交通建设工程施工安全生产的监督管理，其主要职责是： （一）贯彻、执行国家和行业有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准,并结合本市交通建设工程的实际,制定有关施工安全监督管理的具体规定和实施细则； （二）监督、指导本行政区域内所管辖的交通建设工程施工安全生产工作。负责市级交通建设工程以及对直接监督的交通建设工程施工安全生产的监督管理，监督检查有关整改意见的落实情况； （三）按照分级管理的原则监督、指导区（市）县交通局、交通建设从业单位贯彻、落实施工安全生产管理的各项规定； （四）依法组织或参与交通建设工程施工安全生产事故的调查处理； 第九条 各区（市）县交通局要严格按照有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准，负责对所辖区域内交通建设工程实施监督管理；农村公路交通建设工程施工安全生产工作由各区（市）县交通局确定具体的安全生产管理人员负责监督管理，组织开展对施工现场的监督检查，协助调查所辖区域内的交通建设工程施工安全生产事故。 第十条 质监站在依法履行安全生产监督检查职责时，根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《四川省安全生产条例》之有关规定依法采取下列措施： （一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料； （二）进入被检查单位的办公场所、施工现场进行检查、拍照、录像； （三）纠正施工中违反安全生产要求的行为； （四）对检查中发现的安全隐患，责令立即整改；重大安全事故隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。 第十一条 质监站和各区（市）县交通局应当建立举报制度，及时受理对交通建设工程施工安全生产事故及安全事故隐患的检举和投诉。 第三章 安全生产监督程序和监督检查内容. 第十二条 交通建设工程施工安全生产监督期自接受施工安全监督申请起至竣工验收完毕止。 第十三条 建设单位在向质监站办理质量监督手续的同时一并办理施工安全生产监督手续。 （一）建设单位在申请办理安全监督手续时应向质监站提供下列主要文件和资料： （1）有关管理部门批复该工程项目的证明文件； （2）工程概况； （3）安全文明生产合同； （4）参建单位组织机构，安全管理组织机构和安全管理人员名单及其资质情况，安全生产组织计划； 第十四条 质监站对建设单位施工安全生产监管体系、从业单位施工安全保证体系、施工安全管理责任制的建立健全及其运行情况进行监督检查；根据项目开展实际情况，组织对受监工程进行现场施工安全生产监督检查，发布检查通报和工程施工安全动态。 （一） 对建设单位的监督检查主要包括： 1．项目施工安全责任制度和管理制度是否建立、健全；安全生产管理机构和人员是否落实；是否设立了安全生产专项经费，施工单位在工程报价中包含安全生产费用一般不得低于投标价的1％，且不得作为竞争性报价； 2．汛期施工安全生产保证措施是否切合实际； 3．是否编制了项目施工安全生产事故应急救援预案，是否定期组织演练。 （二） 对勘察（测）、设计单位的监督检查主要包括： 1．是否严格执行工程建设有关安全生产方面的强制性标准； 2．对涉及施工安全的重点部位和环节，设计文件中是否予以注明并提出防范安全事故的指导意见。 （三） 对监理单位的监督检查主要包括： 1．是否建立了施工安全生产监理程序，并配备了安全监理工程师；有无安全生产台帐； 2．在施工过程中，安全监理工程师是否严格执行安全生产的有关 规定，是否按照程序开展安全监理工作。 （四） 对施工单位的监督检查主要包括： 1．是否具备《施工安全生产许可证》、《水上水下施工作业许可证》， “三类人员”（施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）的持证情况，特种作业上岗人员的持证情况，施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名专职安全生产管理人员，不足5000万元应至少配备一名专职安全生产管理人员； 2．施工安全管理制度是否建立、健全，安全管理机构和人员是否 落实，是否按有关规定设立了安全专项经费； 3．是否编制了施工生产安全事故应急救援预案，应急物资、人员和设 备到位情况； 4．汛期施工安全生产保证措施是否切合实际； 5．安全生产教育培训、安全技术交底情况； 6．对危险性较大的分部分项工程是否编制了专项施工方案，并经施工单位技术负责人、监理工程师签字： 7．现场使用的特种设备（如起重机械、整体提升脚手架/模板等）是否经有相应资质的检验检测机构监督检验合格； 8．施工现场安全警示标志、防护设施的设置情况及作业人员的安全防护用具使用情况； 9．施工用电、易燃易爆（爆破器材）材料的保管和使用制度，消防安全设施、器材的配备情况； 10．安全生产技术资料编制、归档情况； 11．其他有关施工安全的事项。 第十五条 质监站在监督检查后，应及时向建设单位和有关从业单位提出监督检查意见，对发现的问题责令相关单位予以整改；建设单位应将整改结果及今后的防范措施及时反馈给质监站。 第四章 施工安全生产事故的应急救援和调查处理 第十六条 建设单位应当组织制定本建设项目的施工安全生产事故应急救援预案，并定期组织演练。应急救援预案应当包括紧急救援的组织机构、人员配备、物资准备、人员财产救援措施、事故分析与报告等方面的方案。 第十七条 施工单位应当根据交通建设工程施工的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。建立应急救援组织或者配备应急救援人员，救援器材、设备，并定期组织演练。 第十八条 施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门以及行业主管部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。 第十九条 发生施工安全生产事故后，有关单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。 第二十条 交通建设工程施工安全生产事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理，按照有关法律、法规的规定执行。 第二十一条 本规定由成都市交通委员会负责解释。 第二十二条 本规定自印发之日起施行。

5. 打围施工规范

为深入贯彻落实市委、市政府关于加强扬尘污染治理的相关要求，进一步深化扬尘治理工作，做好“提档升级”工作，突出城市文化，就我区“三大工地”打围标准进行统一，具体如下：

一、商业建筑工地，必须采用高度为2.5米，厚度不少于0.24米得砖砌筑围墙，围墙进行压顶，外墙面使用喷绘技术进行景观化打围，喷绘内容需带有公益性质，充分结合商业开发宣传和青白江生态文化特色，着力塑造浓郁地方文化和鲜明个性的景观化打围，喷绘至少两个月更新一次，以保持外墙面光彩整洁。

二、市政建设工地。一是块状地形工地严格按照商业建筑工地打围标准进行，必须采用高度为2.5米，厚度不少于0.24米得砖砌筑围墙，围墙进行压顶，外墙面使用喷绘技术进行景观化打围。二是带状、线状工地，包括绿化、道路建设施工打围应设置高度不低于1.8米的硬质板材隔离围挡，外侧应设置0.2米高的护脚条形基础，板材面采用立体喷绘技术打造飞檐，配套建设光彩工程，喷绘内容以生态建设成效和公益宣传为主。

三、维修改造工地。一是市政道路维修改造、电力设施抢修和水、气管道改造等参照市政建设工地标准进行打围，设置高度不低于1.8米的硬质板材隔离围挡并进行立体喷绘；二是临时占道装修，应设置不低于2米高的钢架并进行立体喷绘打围。

四、拆迁工地，打围应设置高度不低于1.8米的硬质板材隔离围挡，外侧应设置0.2米高的护脚条形基础，板材面采用立体喷绘技术打造飞檐，喷绘内容以生态建设成效和公益宣传为主

以上工地打围喷绘内容均需在打围前报区城乡管理局审定后实施

6. 成都市建委2005年第842号文件急用

关于印发《成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设计变更管理办法》的通知(成建委发[2005]842号)
文号:成建委发[2005]842号
各区（市）县建设局、高新区建管局、成都经济技术开发区管委会、成都石化基地管委会、各建设单位、施工图审查机构：
为加强对施工过程中勘察设计文件变更的管理，确保建筑工程质量，我委制定了《成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设计变更管理办法》，现予以印发，请遵照执行。执行过程中有何问题请及时与我委勘察设计处联系。联系人：宋锋，联系电话：86694602。
附：《成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设计变更管理办法》
二○○五年十二月十三日
主题词：勘察设计 变更
通知抄送：省建设厅,市质监站,市施工图审查中心,各勘察设计企业。
成都市建设委员会办公室
2005年12月13日印（共印160份）
附件
成都市建筑工程施工图审查合格后的勘察设计变更管理办法
第一条 为加强建筑工程勘察设计质量监督与管理，切实贯彻执行工程建设标准强制性条文，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》等法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称勘察设计变更，是指建筑工程在建设过程中对审查合格后的工程勘察报告、施工图设计文件的修改。
第三条 勘察设计一经审查合格，对涉及工程建设标准强制性条文，涉及公共利益、公众安全，涉及建筑物的稳定性和安全性的内容，任何单位和个人均不得擅自修改。如确需对建筑工程勘察、设计中涉及上述内容进行变更，建设单位应当委托原勘察设计单位按有关规定和标准进行变更勘察设计，并依据本办法重新报原审批部门和审查机构审查合格后，方可进行施工。
第四条 对已经审查合格的勘察设计进行变更时，凡涉及工程建设标准强制性条文以及进行下列变更时，均应视为重大变更，必须向原审批部门和审查机构重新报审：
（一）岩土工程勘察报告
1、更改地质时代、地貌单元及重新划分岩土分层；
2、修改或提供新的有关岩土层的物理力学指标；
3、施工时发现与勘察报告不相符，需进行的工程勘察补勘或施工勘察；
4、施工时发现或因施工造成的不良地质作用影响场地稳定性而进行的补勘；
5、设计文件在建筑规模、平面形状和尺寸、结构的抗震设防等级、结构体系、荷重、基础形式、基础埋深等方面的重大变更，造成原勘察报告不能满足要求时而进行的补充勘察工作。
（二）施工图设计文件
1、建筑
（1）改变建筑规模（如：改变建筑基地面积及范围、增减层数及建筑面积），改变建筑标准（如：增减中央空调系统等）；
（2）改变层高、建筑总高度；
（3）改变建筑物的使用性质；
（4）改变建筑平面形状和外形尺寸，改变建筑内部的平面布局、主要功能空间布局和尺寸；
（5）改变建筑外立面色彩、风格；
（6）改变建筑的墙体材料、装修材料、防水材料、保温隔热材料及保温系统、门窗材料或构造措施从而使建筑物的消防安全、节能性能等主要功能发生变化的；
（7）改变建筑造型，并涉及主体结构的改变；
（8）增加或减少楼梯的数量和形式、电梯的数量；
（9）增加或减少门窗数量与尺寸；
（10）改变消防设施、消防分区、疏散通道等。
2、结构
（1）改变建筑结构的抗震设防烈度、设防类别或抗震等级；
（2）改变建筑结构体系；
（3）改变承重构件的布置和传力途径，改变主要荷载，改变砌体结构抗震墙的位置；
（4）改变基础形式或地基处理形式；
（5）改变主要结构材料等级（如材料强度、配筋等）；
（6）增、减结构伸缩缝、沉降缝、防震缝的数量。
（7）改变结构的用途和使用环境（如楼面改为公共浴室、桑拿、有水的娱乐等）。
3、给排水
（1）改变给水、排水系统和涉及环保、卫生、公共利益的设施；
（2）改变消防系统和涉及人身、财产安全的设施。
4、暖通
（1）改变集中冷热源方案；
（2）改变防排烟系统及设施；
（3）改变空调系统；
（4）改变建筑防火分区、防烟楼梯间位置、建筑加层、面积改变、层高改变、功能改变等。
5、电气
（1）改变用电负荷等级、一级配电电压及系统结线、系统容量、低压配电系统（一、二级）结线形式等；
（2）改变防雷类别、雷电防护做法、接地形式等；
（3）改变火灾自动报警保护对象级别、系统形式、联动控制、探测器选择、系统供电等；
（4）改变户内配变电所、发电机房、消防控制室位置。
6、勘察报告的重大变更，相应的设计文件应进行变更及重新审查。
第五条 前款规定以外的勘察设计变更为一般性变更，直接由原勘察设计单位修改后交建设单位实施。
第六条 以下重大变更应由建设单位首先报规划管理部门进行方案审批，方案审批同意后再进行施工图设计与审查，审查合格后方能实施。
（一）改变建筑基地面积及范围；
（二）改变建筑物的使用性质：
（三）改变建筑平面形状和外形尺寸；
（四）改变建筑总高度；
（五）改变建筑外立面色彩、风格。
第七条 涉及消防、人防、市政公用、卫生防疫等行政部门审查内容的变更，应由建设单位重新报行政及技术审查并获批准后才能实施。
第八条 其余重大变更的勘察设计应由建设单位向原审查机构重新报审，并提供下列资料：
（一）建设单位要求修改勘察设计文件的报告：
（二）《成都市建设工程施工图审查通知书》；
（三）规划部门批准的建筑总平方案；
（四）原审查合格的施工图设计文件1套；
（五）由设计单位出具的修改完成的施工图设计文件（包括设计变更单）；
（六）审查机构认为需要的其它资料。
第九条 勘察设计重大变更程序性审查的内容；
（一）变更的勘察设计是否由原勘察设计单位进行；
（二）变更勘察设计单位进行勘察设计修改是否征得原勘察设计单位的书面同意；
（三）现勘察设计单位资质是否与本工程等级相符；
（四）现执业人员执业资格是否与本工程等级相符；
（五）变更后的工程用途与规模是否与规划批准的工程用途与规模一致。其它程序性审查内容及要求与原施工图审查相同。
第十条 勘察设计重大变更行政及技术性审查内容与原施工图审查内容相同，重点审查变更勘察设计部分以及与其相关的其他内容。
第十一条 勘察设计重大变更审查发现问题，由审查部门出具意见并由技术性审查机构出具《施工图审查意见表》交建设单位，待其补充修改完善后重新送审；勘察设计重大变更审查合格，由审查机构出具《成都市建设工程施工图设计文件审查合格书》并注明变更事项，在变更的勘察设计文件上加盖审查机构的审查专用章。
第十二条 审查完成后，审查机构应在5日内向项目所在地建设行政主管部门备案。
第十三条 工程项目的监理单位应要求建设单位按本办法将变更后的勘察设计文件向原审查部门和机构报审；对有违反本规定的行为，工程监理单位应予以制止并及时向建设行政主管部门报告。
第十四条 质量监督部门应加强对施工图审查合格后的勘察设计变更及实施情况的监督检查。未经审查合格的勘察设计变更文件，不得作为工程竣工验收的依据，质量监督部门不予出具监督报告。
第十五条 勘察设计重大变更未经审查合格擅自施工，由项目所在地建设行政主管部门按《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》等相关规定对有关单位及个人进行处罚。
第十六条 本办法由成都市建设委员会负责解释。
第十七条 本办法于2006年1月13日起施行。
（完）

7. 成都市城乡规划条例的第五章 法律责任

第五十四条 市城乡规划行政主管部门负责对全市城乡规划的制定、实施情况实施监督管理。
五城区及其他区（市）县人民政府负责组织本行政区域内违法建设的制止、拆除等查处工作，执行市城乡规划行政主管部门作出的规划督查意见和决定。
五城区及其他区（市）县违法建设查处纳入行政处罚权相对集中管理的，按照市人民政府有关规定执行。
第五十五条 有下列行为之一的，由上级人民政府责令改正，通报批评，依法追究责任：
（一）应当编制城乡规划而未按本条例规定编制，或者擅自下放城乡规划编制、审批、修改权限的；
（二）未按本条例规定的程序组织编制、审批、修改城乡规划的；
（三）委托不具有相应资质等级的单位编制、修改城乡规划的。
第五十六条 城乡规划行政主管部门有下列行为之一的，由有权机关依据职权责令改正，通报批评，依法追究责任：
（一）超越职权或者对不符合规定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、建设工程规划合格证的；
（二）对符合规定条件的申请人未在规定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、建设工程规划合格证的；
（三）未按法定程序核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、建设工程规划合格证的；
（四）未按规划核发选址意见书的；
（五）未按控制性详细规划或者乡村规划提出规划条件的；
（六）批准变更的规划条件不符合控制性详细规划或者乡村规划的、未将依法变更后的规划条件通报同级土地行政主管部门或者依法变更后的规划条件未予以公示的；
（七）未按规划条件审查建设工程设计方案的；
（八）未依法对建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证及其附图、附件予以公布的；
（九）同意修改建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证及其附图、附件前，未按规定听取利害关系人意见的；
（十）未依据规划条件、建设工程规划许可证及其附图、附件，对建设工程予以核实的；
（十一）办理规划许可手续前，未对历史文化街区、历史建筑和优秀近现代建筑保护范围内的建设工程设计方案组织专家论证并公告的。
第五十七条 有关部门或者单位对未取得城乡规划相关证书或者违法进行建设活动的建设项目，办理相关手续或者提供相关服务，且有下列情形之一的，由有权机关依据职权责令改正，通报批评，依法追究责任：
（一）对未取得选址意见书的建设单位核发建设项目批准或者核准文件的；
（二）在国有土地使用权出让合同中未确定规划条件，或者擅自修改国有土地使用权出让合同中规划条件的。对未取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的；
（三）不依据经审定的建设工程设计方案总平面图审查建设工程施工图的。对未取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证以及未按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的要求核发施工许可证的；
（四）未按照户外广告设置总体规划制定详细规划，以及未按照详细规划批准设置广告的；
（五）对未取得建设工程规划合格证的建设工程予以竣工验收备案的。对未取得建设工程规划合格证的建设工程或者未按照建设工程规划合格证的相关内容核发房屋所有权证书或者换发土地使用权证书的；
（六）对未按照规划许可载明的房屋使用性质向申请人核发有关许可或者营业执照的；
（七）对当事人不执行责令停止建设或者限期拆除的决定，不按要求及时采取查封施工现场、实行强制拆除等措施的；
（八）对政府投资的市政工程、建筑工程等，未经规划核实并报送竣工验收资料，予以审计的；
（九）对违法建设提供水、电、气、通讯等相关服务的。
第五十八条 城乡规划编制、勘测单位采取隐瞒真实情况等手段编制城乡规划、进行勘测，或者提供虚假城乡规划、勘测成果的，由城乡规划行政主管部门责令限期改正，处以合同约定的规划编制、勘测费1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，建议原发证机关降低其资质等级或者吊销其资质证书。在原发证机关作出处理决定之前，城乡规划行政主管部门可以责令其中止在本市的执业活动。
第五十九条 建设单位或者个人隐瞒真实情况、提供虚假材料或者以其他非法手段申请规划许可或者规划核实合格证件的，由城乡规划行政主管部门给予警告，处以合同约定的勘测、建筑设计费1倍以上2倍以下的罚款。尚未取得规划许可或者规划核实合格证件的，城乡规划行政主管部门应当作出不予规划许可或者不予规划核实的决定；已取得规划许可或者规划核实合格证件的，应当予以撤销。
勘测、建筑设计单位提供虚假勘测、建筑设计成果的，由城乡规划行政主管部门建议原发证机关降低其资质等级或者吊销其资质证书。在原发证机关作出处理决定之前，城乡规划行政主管部门可以责令其中止在本市的执业活动。
第六十条 未取得建设工程规划许可证进行建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，由城乡规划行政主管部门责令停止建设，限期改正，完善手续，处以建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收建（构）筑物或者没收因转让、经营建（构）筑物所得收入，可以并处以建设工程造价5%以上10%以下的罚款。
未取得规划审批手续在居住建筑区划内擅自新建、改建、扩建配套设施，符合下列条件的，城乡规划行政主管部门可以减轻处罚：
（一）经核实未侵害公共利益；
（二）业主大会和利害关系人同意；
（三）符合管理规约的约定。
第六十一条 未按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证进行建设的，由城乡规划行政主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，完善手续，处以违法建设工程造价5%以上10%以下的罚款，其中，未增加建筑面积的或者无法计算工程造价的，处以5万元以上20万元以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收违法建（构）筑物或者没收因转让、经营违法建（构）筑物所得收入，可以并处以该违法建设工程造价5%以上10%以下的罚款。
第六十二条 在乡、村规划区内未取得乡村建设规划许可证进行建设的，由区（市）县人民政府督促，镇（乡）人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
第六十三条 有下列行为之一的，由城乡规划行政主管部门责令限期拆除，可以并处以临时建设工程造价50%以上100%以下的罚款：
（一）未按照规划许可进行临时建设的；
（二）擅自改变临时建（构）筑物使用性质的；
（三）临时建（构）筑物超过许可期限不自行拆除的。
第六十四条 建设工程竣工验收后6个月内，建设单位或者个人未向城乡规划行政主管部门报送有关竣工验收资料的，由城乡规划行政主管部门责令限期补报；逾期不报的，处以1万元以上5万元以下的罚款。
第六十五条 对无法确定当事人的违法建设，城乡规划行政主管部门可以通过公共媒体以及在违法建设所在地，对强制拆除决定书予以公告。自公告发出之日起60日后仍无法确定当事人的，市或者区（市）县人民政府可以责成有关部门实施强制拆除或者没收。
第六十六条 有下列行为之一的，城乡规划行政主管部门可以暂停核发建设单位或者个人的相关规划许可或者撤回已作出的规划许可：
（一）妨碍、阻挠城乡规划监督检查活动；
（二）拒不执行城乡规划监督检查意见；
（三）逾期不履行城乡规划行政主管部门作出的行政处理决定。
城乡规划行政主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，市或者区（市）县人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
对正在进行的违法建设，责令停止建设而不停止的，城乡规划行政主管部门可以扣押其施工设施设备；违法建设引发或者可能引发突发事件的，城乡规划行政主管部门应当会同相关部门，采取应急或者临时措施，强行制止违法建设，消除违法结果。

8. 成都市建设项目交通影响评价规划管理暂行规定

成都市建设项目交通影响评价规划管理暂行规定（成规办[2011]202）

第一条 为促进成都市规划建设协调发展，规范建设项目交通影响评价规划管理工作．根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《建设项目交通影响评价技术标准)》( CJJ /T141- 2010)等有关规定和标准，结合本市建设项目实施具体情况，制定本规定。
本规定适用于成都市域范围内的城乡规划、设计和管理活动。

第二条 本市以下区域内，并符合所列规模的建设项目应当进行交通影响评价工作。
（一）居住、商业、服务、办公类建设项目交评启动阀值
表1居住、商业、服务、办公类建设项目交评启动阀值
区 位 ①用地面积（万平方米） ②建设项目的商业建筑面积（万平方米）
区域 范围 居住用地 商业、服务、办公等用地
第一区 中心城区三环路内及红星路南延线、天府二街、剑南大道、三环路围合区域 ≥5 ≥1 ≥3
第二区 中心城区三环～外环区域（不包括198地区）、区市县城区 ≥7 ≥1.5 ≥4.5
第三区 中心城198地区、区（市）县其他地区 ≥10 ≥3 ≥9
注：1．符合上表中①、②任意一项应启动交评；
2．上表第②条中“建设项目的商业建筑面积”主要针对居住用地兼容容商业的建设项目；有建筑设计方案时按商业总建筑面积计算，无建筑设计方案时按用地面积×容积率×商业兼容比例计算。
（二）其他需要进行交评的项目
停车泊位数超过100个的医院、超过200个的场馆与公园（停车泊位数按《成都市规划管理技术规定》配建机动车标准测算）、
单独报建的中小学校项目；
长途车站、公交场站、公共停车场及第一区的加油加气站（含改扩建）项目；
用地面积超过100亩的物流、工业项目；
需在城市主干道及以上道路一侧设置机动车出入口的建设项目；
涉及交通需求可能增加的规划调整项目（改变用地性质、调整容积率）；
城乡规划行政主管部门认为需进行交通影响评价的其他项目。

第三条 符合第二条应进行交通影响评价的项目按下列情形实行分类管理。
（一）核提规划条件阶段交评
规划条件申请方在申请核提规划条件时应提交已审定的交
评意见，规划管理部门以交评意见为依据之一核提规划条件。
核提规划条件的交通影响评价应主要对项目开发程度（对交通的影响）、项目开口、项目用地内各类交通设施配置要求等提出交评意见。如果商业建筑面积可能大于等于第二条启动阀值2倍以上的项目，还应要求在方案阶段在细化交通影响评价。
（二）规划调整论证阶段交评
涉及用地性质调整或容积率调增的项目，应在其调整论证阶
段同步进行交评，交评意见应作为调整论证的条件之一。
与用地性质调整或容积率调增论证同步进行的交通影响评价，应重点对拟调整事项（对交通的影响）、项目开口、项目用地内各类交通设施配建要求提出交评意见。
（三）项目方案阶段交评
商业建筑面积大于等于第二条启动阀值2倍以上的建筑项目，还应在方案阶段同步进行交评，交评意见作为方案审查的依据之一。
方案阶段的交通影响评价，不改变已核发的规划条件。主要针对建设项目具体的交通设施配建、交通组织方案进行评价。提出相应优化措施作为交评意见。
（四）简易交通影响评价
对距离城市主次干道及以上等级道路一个街坊以上需作交评的建设项目、拟在城市主干道及以上道路一侧设置机动车出入口的较小建设项目（未达到第二条表1所示规模），可由规划行
政主管部门会同建设、交通、公安交管部门研究提出交评意见。

第四条 建设项目交通影响评价应当以城市总体规划、控制性详细规划、综合交通规划等法定规划和经主管部门认定的相关规划和数据、指标为依据

第五条 建设项目交通影响评价的基本要求和内容如下：
调查分析项目建设前交评范围内的交通量及交通设施服务水平，分析项目投入使用后的交通量及交通设施服务水平的变化，并提出具体的应对方案，使交通状况不恶化。
（一）项目内容；
（二）交通影响评价的范围；
（三）评价范围内交通及交通设施调查及现状分析；
（四）项目建成年及使用后5-10年的交通预测分析；
（五）交评对象（各类交通设施）的交通分析评估；
（六）应对方案及规划控制要求；
（七）评价结论。

第六条 交通影响评价应当委托具有城市规划乙级及以上或工程咨询（市政交通类）甲级资质的单位进行。中心城区的交通影响评价应委托城市规划甲级或工程咨询（市政交通类）甲级资质的单位进行。
市城乡规划行政主管部门应会同相关部门（单位）根据交评报告的质量定期对交通影响评价咨询编制单位进行考校，并纳入规划信用管理（具体办法见成规办(2010)166号）。

第七条 交通影响评价的评审由城乡规划行政主管部门牵头，建设、交通通和公安交管部门参与，组织城市规划、交通等相关专家进行；规划行政主管部门依据审定的交评报告形成交评意见。
规划调整论证阶段和项目方案阶段交评的评审工作可与规划调整论证、项目方案审查合并进行。

第八条 交通影响评价编制单位提供的评价报告，经过评
审，认为不符合交通影响评价要求的，城乡规划行政主管部门应
要求编制单位熏新修正、完善评价报告。

第九条 本规定自2011年9月1日实施。

9. 四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法的实施办法

四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法
第一条 为加强政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，规范审查范围和程序，提高工程质量，促进资源和投资节约，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》，《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），结合四川省实际，制定本办法。
第二条 四川省行政区域内政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查（以下简称“初步设计审查”）及其监督管理，适用本办法。
第三条 县级以上住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查及监督管理工作。
住房城乡建设行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、项目主管部门对政府出资的房屋建筑和市政基础设施建设项目进行初步设计审查。
政府出资以外有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，依照有关法律法规和本办法的规定执行。
第四条 下列房屋建筑和市政基础设施建设项目依法必须进行初步设计审查：
（一）政府出资的建设项目；
（二）法律法规规定应当进行初步设计审查的国家及省重点建设项目和其他建设项目；
（三）涉及公众利益和公共安全的大型房屋建筑、各类市政公用行业建设项目。
（四）列入国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）界定的特殊设防类、重点设防类建设项目。
其中，（二）、（三）、（四）项属于不分投资来源、出资性质、有特殊规定的建设项目。
除上述规定情形外，民间资本、外资、非政府组织出资建设的中小型房屋建筑，不属于初步设计审查的范围。
本办法所称房屋建筑和市政基础设施建设项目，是指住房城乡建设部颁布的《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）中设计规模划分表规定的大中小型建筑行业（建筑工程）、市政行业建设项目。
第五条 下列大型房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计文件编制完成后，在进入施工图设计文件编制程序前，建设单位应当按照法律法规及规范性文件规定的工程监管范围及分级审查原则，分别向省、市（州）住房城乡建设行政主管部门申请初步设计审查：
一、大型房屋建筑建设项目：
（一）单体建筑总面积2万平方米及以上或建筑高度50米及以上的大型公共建筑；技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省级中小型公共建筑以及高标准的古建筑、保护性建筑；技术要求复杂的工业厂房；
（二）建筑层数20层及以上的居住建筑；
（三）规划设计总建筑面积30万平方米及以上的住宅小区、工厂生活区；
（四）总建筑面积大于1万平方米的地下空间利用工程及防护等级四级及以上的附建式人防工程；
二、大型市政行业建设项目：
（一）给水工程：10万立方米/日及以上的净水厂、20万立方米/日及以上泵站、管径1600毫米及以上管道的管网工程；
（二）排水工程：8万立方米/日及以上的污水处理厂、10万立方米/日及以上泵站、管径1500毫米及以上管道的管网工程；
（三）燃气工程：10000万立方米/年及以上的城市燃气输配系统（含门站、储备站、调压站、各级压力管网系统的整体项目）、30万立方米/日及以上的人工气源厂、4000瓶/日灌装能力及以上的城市液化石油气储备站、燃气汽车加气站；
（四）道路工程：城市快速路、主干道、全苜蓿叶型、双喇叭型、枢纽型等独立的互通式立体交叉工程及交通设施；
（五）桥梁工程：单跨40米及以上、总长100米及以上的桥梁；
（六）城市隧道工程（不分规模）；
（七）公共交通工程：快速公交系统（BRT）、电气系统、公共交通专用道、6000平方米及以上的公交场站、公交枢纽；
（八）轨道交通工程（不分规模）；
（九）环境卫生工程及固体废弃物处理工程：生活垃圾焚烧工程、日处理500吨及以上的卫生填埋场、日处理300吨及以上的堆（制）肥工程、日处理400吨及以上的转运站、危险废弃物处理、日处理5吨及以上的医疗废弃物处理工程。
三、根据法律法规及本办法第四条规定，应当进行初步设计审查的中小型公共建筑、房屋建筑和市政基础设施建设项目，执行住房城乡建设部颁布的《工程设计资质标准》中设计规模划分表的规定，分别向市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门申请初步设计审查。
第六条 负责受理并组织初步设计审查的建设项目类别、规模以及住房城乡建设行政主管部门分级管理职责按以下规定划分执行：
（一）凡列入国家和省人民政府年度计划的重点建设项目，由省发展改革委批准、核准或备案的房屋建筑与市政基础设施建设项目，报省住房城乡建设行政主管部门组织审查。
国务院各部委批准、核准的房屋建筑建设项目，报省住房城乡建设行政主管部门会同项目建设地市（州）住房城乡建设主管部门组织审查。法律法规及国家另有规定的，从其规定。
（二）建筑高度50米及以上的大型公共建筑，单体建筑面积超过5万平方米或建筑高度100米以上的房屋建筑，规划设计总建筑面积30万平方米以上的住宅小区，超限高层建筑，大型市政基础设施建设项目，报省住房城乡建设行政主管部门组织进行初步设计安全、技术性审查。
成都市辖行政区域的上述大型房屋建筑和市政基础设施建设项目，由省住房城乡建设行政主管部门会同成都市城乡建设委员会组织审查。除超限高层建筑和部分技术复杂、单体建筑体量巨大的房屋建筑外，省住房城乡建设行政主管部门可委托成都市组织审查。
（三）市（州）、县（市、区）发展改革部门批准、核准或备案的建设项目中，属于第（一）项规定情形外的其他大型房屋建筑、中型市政基础设施建设项目，由市（州）住房城乡建设行政主管部门组织审查。其中，使用财政部及省财政厅专项资金的城市给水工程、排水工程、环境卫生及固体废弃物处理工程建设项目，报省住房城乡建设行政主管部门组织审查。
对技术复杂或者使用专有技术特定专利技术，建筑造型有特殊要求、市（州）组织专家审查不便的，市（州）住房城乡建设行政主管部门可报请省住房城乡建设行政主管部门组织审查。
（四）其他依法应当进行初步设计审查的政府出资中小型公共建筑、房屋建筑及小型市政基础设施建设项目，由市、县（市、区）发展改革部门批准、核准或备案的同级市、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门组织审查。其中，属于本办法第四条（一）项类别的功能单一、技术要求简单的小型公共建筑、房屋建筑及除桥梁外的市政基础设施建设项目，在不超概预算的前提下，可不再组织进行初步设计审查。
超限高层建筑工程抗震设防专项审查、大型人员密集场所和其他特殊建设项目的消防审核的建筑规模及范围依照法律法规的规定执行。
第七条 初步设计审查由住房城乡建设行政主管部门组织，会同建设项目相关主管部门，以及供水、供电、燃气等相关部门和建筑、结构、给水排水、暖通空调、电气、道路、桥梁、园林、岩土、造价等相关专业的专家进行。
政府出资的房屋建筑及市政基础设施建设项目，由住房城乡建设行政主管部门会同发展改革、财政、城乡规划相关项目主管部门及专家进行审查。
属于民间资本、外资出资的房地产开发小区及大型房屋建筑项目，由住房城乡建设行政主管部门会同城乡规划、公安消防、人防主管部门及专家进行审查。
属于民间资本、外资出资的市政基础设施建设项目，根据项目类别，由住房城乡建设行政主管部门会同城乡规划、市政道路、城市管理、给排水、燃气主管部门及专家进行审查。
参与审查的部门及专家根据建设项目涉及的相关监督管理部门、相关专业确定。
第八条 建设单位申请初步设计审查，应当提交下列材料：
（一）四川省房屋建筑建设项目初步设计审查申请表（详见附表1）
四川省市政基础设施建设项目初步设计审查申请表（详见附表2）。
（二）依法提供相关行政批件：
1、发展改革部门建设项目批准、核准或备案文件（表）（需提供2份，其中1份提供评审会使用，1份存档，下同）。
2、建设项目选址意见书（以出让方式获得建设用地使用权的建设项目除外）、建设用地规划许可证、规划设计条件材料、规划建筑红线图，城乡规划行政主管部门的规划建筑设计方案审查意见；
3、建设项目用地预审意见或项目建设用地批准文件（国有建设用地使用权出让合同或国有建设用地使用权证）；
4、建设项目涉及法律法规规定类别、规模和范围内须提供的环境影响评价报告、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门批准或备案文件，涉及消防（《消防法》“第十一条规定”）、水务、航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等内容的，须提供相关主管部门的审查或备案意见。
没有法律法规依据或突破扩大法律法规规定类别、规模和范围的上述有关批准或备案文件，住房城乡建设行政主管部门不得要求其提供。
（三）依照国家工程建设强制性标准提供技术文件。主要包括：
1、拟建设场址工程地质勘察报告（2份）；
2、法律规定属特殊设防类（甲类）的重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设项目，应当提交地震安全性评价报告（2份）；
3、属超限高层建筑工程，需提交省住房城乡建设主管部门批准的抗震设防审查意见（2份）；
4、应当进行抗震专项论证的市政公用设施专项工程，需提交抗震专项论证意见（2份）；
5、初步设计文件（包括节能设计专篇的设计说明书、概算书等）。根据工程规模和性质，选用A3或A2图纸装订成册。（初步设计文件2份或以上，特殊工程项目另定）
第九条 初步设计文件编制的内容和深度应当根据不同专业、类型建设工程项目初步设计文件编制的标准和要求，满足编制施工图设计文件的需要，其中，建筑工程应当按照《建筑工程设计文件编制深度规定》执行；市政基础设施工程应当按照《市政公用工程初步设计文件编制深度规定》执行。
第十条 住房城乡建设行政主管部门对建设单位报送的申请材料进行审核，符合法定条件的，应当在受理之日起20个工作日内，会同发展改革、财政和项目主管部门并组织专家召开初步设计审查会议，形成有专家签名的专家组书面审查意见。住房城乡建设行政主管部门在收到确认有关部门和专家组正式的书面审查意见后，应当在10个工作日内作出书面批复。
第十一条 初步设计按下列程序进行审查：
（一）建设单位提出书面申请（申请表），由住房城乡建设行政主管部门在规定时限内根据项目类别确定会同审查部门及专家，并与建设单位确定审查日期。
（二）住房城乡建设行政主管部门应当从省勘察设计行业专家库内抽取专家。若专家库内的专家不能满足初步设计审查专业需要的，经省住房城乡建设行政主管部门同意，可邀请其他符合条件的专家。
专家组由有关各专业的专家组成，专家人数按初步设计文件审查涉及的专业要求确定（大型建设项目7名及以上）。专家组遵守审查回避制度并兼顾就近原则。
（三）召开审查会7个工作日前，将会议通知、各有关部门批复文件和建设单位的初步设计文件送至参加评审会单位和专家组。专家组按本办法规定依法、依标准进行审查，并提出审查意见。审查意见应明确初步设计审查结论：审查通过、修改后审查通过、重新编制提交审查。
（四）建设单位应及时将参加审查单位、专家组的书面审查意见，以及初步设计审查归档资料汇总送交组织审查的住房城乡建设行政主管部门。其内容主要包括：
1、建设单位的初步设计审查申请表以及相关主管部门批文复印件（加盖建设单位用章）；
2、本办法第九条“第（三）项”的技术文件；
3、住房城乡建设行政主管部门《会议通知》、《会议签到表》原件（参加审查的相关部门、专家及勘察设计单位人员的签名）；
4、初步设计审查意见及汇总意见（原件）：
（1）参加审查部门、单位书面审查意见；
（2）各专业专家审查意见和专家组审查意见。
5、法律法规规定的其他归档资料。
第十二条 初步设计审查应当包括下列主要内容：
（一）初步设计的主要指标是否符合建设项目批准、核准或备案的总建筑面积规模、总投资概算、城乡规划许可、国有建设用地使用权出让或划拨决定书中规定的土地用途。法律法规规定类别、规模和范围内的消防、环境保护等行政主管部门的批复或备案文件，初步设计是否执行并符合要求。
（二）民间资本、外资、非政府组织出资建设项目：初步设计的主要指标是否符合建设项目批准、核准或备案的总建筑面积规模，城乡规划许可、国有建设用地使用权出让合同或划拨决定书中规定的土地用途。法律法规规定类别、规模和范围内的消防、环境保护等行政主管部门的批复或备案文件，初步设计是否执行并符合要求。
民间资本、外资出资的建设项目，不审查投资概预算、投资建设标准，主要对初步设计是否执行工程勘察设计国家强制性标准、规范进行安全、技术性审查。
（三）设计单位是否严格执行有关行政主管部门依法已审批、许可文件的具体要求。
（四）重点审查初步设计中抗震设防分类标准、结构安全、建筑节能、无障碍建设标准的执行情况、以及可再生能源建筑应用实施（示范）的落实情况；各有关专业工程技术规范和标准的执行情况，重点是工程建设强制性标准条文的执行情况；建设领域各专业有关规定、规范和标准执行情况。
属于重点设防类的学校建筑、医疗建筑、体育场馆、博物馆、文化馆、图书馆、影剧院、商场、宾馆、交通枢纽等人员密集的公共建筑，地震后易产生严重次生灾害的科学实验建筑等特殊设防类建筑，应重点审查初步设计文件中规定的抗震设防烈度标准是否严格执行《建筑工程抗震设防分类标准》中提高一度加强其抗震措施的强制性条文规定。
（五）是否满足国家规定的有关初步设计阶段的设计深度要求，是否满足编制施工图设计文件的需要。
（六）设计拟采用的新技术、新工艺、新材料，是否属于国家鼓励、支持、推广应用的范围，该项目类别、规模是否已应用的范例；根据项目的行业特点,审查初步设计中工艺和设备选型的合理性、先进性。
（七）有关专业重大技术方案是否进行了技术经济分析比较分析，是否安全、可靠。
（八）工程概算编制是否按照国家和四川省现行工程造价有关规定进行编制，深度是否满足要求。
第十三条 设计单位应当按照审查意见进行修改、完善后复函组织初步设计审查的住房城乡建设行政主管部门和项目主管部门。对审查意见中不符合国家工程建设强制性标准及设计规范、相关技术标准的，存在不合理审查意见的，设计单位应当书面提出不予采纳意见的相关技术标准、规范依据和理由。
施工图审查机构应当根据住房城乡建设行政主管部门的初步设计审查批复意见，对施工图是否落实初步设计审查批复意见进行审查。
第十四条 省、市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门对建设单位报送的初步设计审查申请材料有下列情形之一的，应当要求整改：
（一）设计依据明显错误及设计依据的标准规范失效、不正确或不充分的；
（二）不符合国家现行建设工程设计文件编制深度规定要求，有重要漏项、缺项的；
（三）不符合国家现行建设工程强制性标准，以及采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的；
（四）政府出资建设项目的初步设计存在严重超概算、预算等不合理问题的；
（五）违反法定基本建设程序的。
第十五条 初步设计文件一经批准，任何单位和个人不得擅自修改。依法、依标准需修改的，应由原设计单位修改，或经原设计单位同意，由具有相应资质的设计单位进行修改。建设单位将修改后的初步设计文件报住房城乡建设行政主管部门重新审查。其中，涉及项目可行性研究报告、投资规模、投资来源构成、建设规模、城乡规划许可等主要内容的修改，分别经发展改革、财政、城乡规划主管部门同意后，重新办理修改调整后的初步设计审查。
第十六条 建设单位应对申请资料的合法性、真实性、准确性和时效性负责。
第十七条 建设单位对应报请各级住房城乡建设行政主管部门进行初步设计审查而未报审查的建设项目，不得委托进入施工图审查程序。住房城乡建设行政主管部门在核发施工许可证时，根据法律法规及本办法规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目类别、规模和范围，应当查验依照法律法规及本通知规定的初步设计审批文件。凡未经住房城乡建设行政主管部门组织初步设计审查的，应当暂停受理施工许可申请，要求并告知其整改、补正。
根据有关法律法规及本办法规定，对依法应当进行初步设计审查的建设项目未申报进行或审查未通过的，建设单位委托进行施工图设计文件审查时，施工图审查机构应当要求并告知建设单位须先依法进行初步设计审查。施工图审查机构违反规定接受委托的，依法记入不良诚信记录。造成损失的，依法承担相应赔偿责任。
第十八条 初步设计审查完成后，住房城乡建设行政主管部门应当依法要求建设单位将下列文件进行归档，列入工程竣工验收档案：
（一）初步设计审查批复文件；
（二）本办法第十一条 “第（四）项”规定的归档资料。
第十九条 省住房城乡建设行政主管部门应当对全省房屋建筑和市政基础工程初步设计审查专家库实行统一管理，建立统一的数据库平台。初步设计审查专家应当从长期从事并精通勘察、设计、科研、教学和管理的专家中选任，并对初步设计审查意见承担相应的审查责任。
省住房城乡建设行政主管部门对专家库实行动态管理，根据审查工作需要及时补充或调整入库专家。
第二十条 涉密工程的初步设计，组织及参加审查的部门、专家、工作人员应当严格遵守保密法的规定。设计审查中涉及的相关文件、材料应当全部收回依法保存。
第二十一条 单位及个人在建设工程初步设计审查及相关活动违反法律法规规定的，依照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《四川省建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规的规定予以处罚。
第二十二条 本办法从2011年12月1日起施行。
附表： 1.四川省房屋建筑建设项目初步设计审查申请表（略）
2.四川省市政基础设施建设项目初步设计审查申请表（略）

10. 成都对乱倒渣土的处罚条例有哪些

成都市人民政府令
第182号
《〈成都市建筑垃圾处置管理条例〉实施办法》已经2013 年12月26日市政府第28次常务会议讨论通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。
市长 葛红林
2014年1月10日
第一条 （目的依据）
为进一步规范建筑垃圾处置管理，维护城乡环境和道路交通安全，根据《成都市建筑垃圾处置管理条例》和相关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 （适用范围）
在本市行政区域内从事建筑垃圾排放、运输、消纳等处置活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 （监管职责）
市和区（市）县有关部门按照下列分工对建筑垃圾的处置活动实施监管：
（一）城市管理行政主管部门（以下简称城管部门）负责建筑垃圾处置的监督管理及组织协调工作；
（二）规划行政主管部门负责组织编制建筑垃圾固定消纳场设置规划，并向社会公开建设项目规划许可信息；
（三）建设、房管、国土、林业园林等行政主管部门按照各自职责负责建筑工地、市政施工、房屋拆除、房屋装饰装修和园林工程等施工现场建筑垃圾处置的监督管理；
（四）交通运输行政主管部门负责按照道路货运相关要求，对建筑垃圾运输活动实施监督管理，并对交通工程施工现场建筑垃圾处置和公路撒漏污染实施监督管理；
（五）公安机关交通管理部门（以下简称公安交管部门）负责《建筑垃圾处置（运输）证》的核发和建筑垃圾运输车辆道路交通安全的监督管理；
（六）安全生产监督管理部门负责建筑垃圾处置活动安全生产的监督管理；
（七）财政部门负责建筑垃圾综合利用和政府投资建设的建筑垃圾消纳场财政资金的监督管理；
（八）价格主管部门负责建筑垃圾处置收费的监督管理；
（九）工商行政管理部门负责将建筑垃圾运输企业经营行为纳入信用体系实施监督管理；
（十）环境保护行政主管部门负责建筑垃圾固定消纳场的环境评价监督管理。
街道办事处、镇（乡）人民政府具体负责本辖区内建筑垃圾处置活动的监督管理。
第四条 （排放证办理）
建设单位或者施工单位依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》的规定，持相关材料到工程项目所在地的区（市）县政务服务中心城管部门办证窗口申请办理《建筑垃圾处置（排放）证》。
在申请办理《建筑垃圾处置（排放）证》时，应当提交消纳地城管部门同意消纳的意见。
第五条 （排放告知）
建设单位或者施工单位应当在办理《建筑垃圾处置（排放）证》后三日内，将建设单位、施工单位、运输企业和建筑垃圾处置（排放）管理员、（运输）管理员姓名及联系方式等相关信息告知项目所在地街道办事处、镇（乡）人民政府，并与其签订《建筑垃圾排放管理承诺书》。
第六条 （“两员”管理）
建设单位或者施工单位应当配置施工现场建筑垃圾处置（排放）管理员。管理员负责监督施工现场使用《成都市建筑垃圾运输企业名录》（以下简称《名录》）内运输企业的车辆，按规定装载建筑垃圾及车辆冲洗除尘等事项。
运输企业应当配置装载作业现场建筑垃圾处置（运输）管理员。管理员负责监督运输车辆保持号牌清晰、证照齐全有效、车身符合技术标准，车载卫星定位系统正常运行等事项，严禁将泥土带出工地。
建设单位或者施工单位应当在施工现场显著位置设立建筑垃圾处置公示牌，对施工现场建筑垃圾处置（排放）管理员和运输企业装载作业现场建筑垃圾处置（运输）管理员的姓名、联系电话和建设单位、施工单位、运输企业名称等信息进行公示。
第七条 （委托执法）
按照 “分级审批、分类审查、授权监管、委托处罚”的原则，市和区（市）县相关部门可以将下列施工现场建筑垃圾处置的监督管理权和行政处罚权委托街道办事处、镇（乡）人民政府行使：
（一）建设行政主管部门负责的房屋建筑、市政基础设施工程和其它重大工程项目施工现场建筑垃圾处置的监督管理权和行政处罚权；
（二）房产行政主管部门负责的国有土地上房屋拆除工地施工现场建筑垃圾处置的监督管理权和行政处罚权；
（三）城管部门负责的建筑垃圾处置活动的监督管理权和行政处罚权；
（四）交通运输行政主管部门负责的交通工程施工现场建筑垃圾处置的监督管理权和行政处罚权；
（五）林业园林行政主管部门负责的园林施工现场建筑垃圾处置的监督管理权和行政处罚权；
（六）其它施工现场建筑垃圾处置的监督管理权和行政处罚权。
第八条 （运输企业管理）
本市建筑垃圾运输实行公司化运营管理和企业名录备案管理制度。符合《成都市建筑垃圾处置管理条例》相关规定，自有运输车辆二十辆（含二十辆）以上的运输企业，可在企业注册所在地的区（市）县城管部门备案，由市城管部门统一纳入《名录》进行管理。
《名录》实行动态管理，由区（市）县城管部门组织公安交管、交通运输、工商行政管理等部门及街道办事处、镇（乡）人民政府定期对《名录》内的运输企业实施信用考核，考核不合格的，从《名录》中删除。
运输企业信用考核办法由市城管部门牵头制定。
第九条 （运输管理）
建设单位或施工单位运输建筑垃圾应当在《名录》内选择运输企业，并与其签订建筑垃圾运输合同 。
运输企业应当依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》相关规定，向建筑垃圾运出地的公安交管部门申请办理《建筑垃圾处置（运输）证》，实行持证运输，一车一证。运出地的公安交管部门应当征求消纳地公安交管部门的意见。
第十条 （消纳场规划）
按照 “全域成都、合理布局、资源利用、环保安全”的原则，市规划行政主管部门应当会同城管、环保、国土、建设、水务等行政主管部门，编制建筑垃圾消纳场设置规划，确定点位，报市人民政府批准，由区（市）县人民政府组织实施。
第十一条 （消纳场建设）
区（市）县人民政府应当按照全市建筑垃圾消纳场规划，保障建筑垃圾消纳场用地需求，建设管理建筑垃圾消纳场。
建筑垃圾消纳场建设运营纳入政府特许经营权管理。
区（市）县人民政府可以制定建筑垃圾消纳场的具体管理细则 。
第十二条 （处置收费）
产生建筑垃圾的单位和个人应当按规定缴纳建筑垃圾处置费。
第十三条 （资源化利用）
本市鼓励建筑垃圾资源化再生利用，鼓励社会资金参与建筑垃圾资源化利用相关设施建设。
区（市）县人民政府应当保障建筑垃圾资源化生产企业处置用地；安排适当的财政资金投入，倡导优先使用合格的建筑垃圾再生产品，努力提高建筑垃圾无害化、资源化利用水平。
第十四条 （执法监管）
下列违法行为，可以由相关部门委托施工现场或违法行为所在地的街道办事处、镇（乡）人民政府依法实施处罚：
（一）施工现场未按规定实施封闭施工、未采取防尘措施、未硬化出入口道路、未对驶出的车辆进行除泥除尘处理、施工现场及周边道路未保持整洁的，依照《成都市建筑施工现场监督管理规定》第二十八条规定，责令改正，视其情节对施工单位给予警告、停止施工，并处五千元以上一万元以下罚款。
（二）未取得《建筑垃圾处置（排放）证》擅自排放建筑垃圾的；未按照《建筑垃圾处置（排放）证》核定的期限和数量排放建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第四十五条规定，责令限期整改，并对初次违反的处三万元以上五万元以下罚款；第二次违反的处五万元以上八万元以下罚款；第三次违反或情节特别严重的处八万元以上十万元以下罚款。
（三）涂改、出租、出借、转让、倒卖《建筑垃圾处置（排放）证》的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第四十六条第一款规定，处五千元以上二万元以下罚款。
（四）零星施工和市政维修活动中，业主或者施工单位未对施工区域实行有效隔离，造成建筑垃圾污染周围环境的；未在二十四小时内处置完建筑垃圾的；零星装修或者维修房屋活动中，排放建筑垃圾未实行袋装化收集的；未按规定委托他人统一处置的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第四十七条规定，责令限期改正、清除污染，对单位并处三千元以上一万元以下罚款；对个人并处二百元以上五百元以下罚款。
（五）建设单位或者施工单位擅自倾倒建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第四十五条规定，责令限期整改，并对初次违反的处三万元以上五万元以下罚款；第二次违反的处五万元以上八万元以下罚款；第三次违反或情节特别严重的处八万元以上十万元以下罚款。
（六）运输企业擅自倾倒建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第五十二条第一款第三项规定，责令限期改正、清除污染，并对初次违反的处五万元以上八万元以下罚款；第二次违反或情节特别严重的处八万元以上十万元以下罚款；情节极其严重或造成恶劣影响的处十万元罚款。
（七）建设单位或者施工单位、运输企业之外的其他单位或者个人擅自倾倒建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第四十七条规定，责令限期改正、清除污染，对单位并处三千元以上一万元以下罚款；对个人并处二百元以上五百元以下罚款。
（八）建设单位或者施工单位将建筑垃圾交由《名录》以外的单位或个人运输的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第四十九条第一款规定，责令限期改正，并对初次违反的处三万元以上五万元以下罚款；第二次违反的处五万元以上八万元以下罚款；第三次违反或情节特别严重的处八万元以上十万元以下罚款。
（九）运输企业雇用不符合要求的驾驶员从事建筑垃圾运输活动的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第五十条第二款规定，责令改正，并处三千元以上一万元以下罚款。
（十）运输建筑垃圾未保持车轮、车身外部整洁，带泥行驶的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第五十二条第一款第一项规定，责令限期改正、清除污染，并处一千元以上三千元以下罚款。
（十一）运输建筑垃圾未按要求实行密闭运输的；冒载或者沿途泄漏、遗撒的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第五十二条第一款第二项规定，责令限期改正，并处五千元以上一万元以下罚款；造成污染的并处二万元以上五万元以下罚款；污染特别严重的并处五万元以上十万元以下罚款；污染极其严重或造成恶劣影响的并处十万元罚款。
（十二）未将建筑垃圾运输到核定消纳场地，沿途倾倒建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第五十二条第一款第三项规定，责令限期改正、清除污染，并对初次违反的处五万元以上八万元以下罚款，第二次违反或情节特别严重的处八万元以上十万元以下罚款，情节极其严重或造成恶劣影响的处十万元罚款。
（十三）擅自关闭建筑垃圾固定消纳场或者拒绝受纳建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第五十三条第一款规定，责令改正，并处五千元以上二万元以下罚款。
（十四）建筑垃圾固定消纳场或临时消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危险废物的；未采取有效措施防止建筑垃圾污染周围环境的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第五十三条第二款规定，责令改正，并处五千元以上一万元以下罚款。
（十五）未经许可擅自受纳建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾处置管理条例》第五十四条规定，责令改正，对单位并处一万元以上二万元以下罚款；对个人并处二千元以上三千元以下罚款。
对违反《成都市建筑垃圾处置管理条例》规定的行为，应当做出撤销许可证件或查封建筑垃圾排放现场等决定的，仍由《成都市建筑垃圾处置管理条例》规定的部门实施。
第十五条 （交通执法监管）
对未取得道路运输许可，擅自从事建筑垃圾道路运输经营的，依照《中华人民共和国道路运输条例》规定，由交通运输行政主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处三万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
运输企业擅自改装已取得车辆营运证的车辆的，依照《中华人民共和国道路运输条例》规定，由区（市）县交通运输行政主管部门责令改正，并处一万元以上两万元以下罚款。
第十六条 （其他执法监管）
建筑垃圾处置过程中，违反国土、房管、环保、林业园林等方面法律、法规规定的，依照相关规定处理。
伪造《成都市建筑垃圾处置管理条例》规定的许可证件的，依法移送司法机关处理。
第十七条 （不良行为监管）
对施工现场的建筑垃圾处置违法行为，除按有关规定给予行政处罚外，建设行政主管部门还应当将建设单位、施工单位的不良行为计入行业信用系统，依法实施扣减信用分、责令停工整改、暂停工程投标资格、提请资质降级等处理。
第十八条 （信息平台）
市城管部门应当会同建设、交通、国土、规划、房管、林业园林、公安交管等行政主管部门共同搭建建筑垃圾处置管理综合信息平台。
各区（市）县人民政府应当建立建筑垃圾消纳和资源综合利用场地信息平台，向社会公开消纳和综合利用场地点位等信息，为建筑垃圾排放、运输、消纳、利用提供信息服务。
第十九条 （责任追究）
行政机关及其工作人员在履行建筑垃圾处置监管职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 （施行日期）
本办法自2014年3月1日起施行。