银监会是否有权出具部门规章
⑴ 银监会管理范围
银监会管理的范围,基本上是和金融相关的企业单位,主要负责监管国有商业银行,股份制商业银行、城市商业银行和城市合作信用社,外资银行,资产管理公司、政策性银行和邮政储蓄银行,信托投资公司、财务公司和金融租赁公司等非银行金融机构,农村信用社和农村商业银行。
地方性法规和部门规章同等效力而且不管是省级的,省级政府所在的市,国版务院批准的较大的市,还是经权济特区所在市的人大或者人大常委会制定的地方性法规都跟部门规章同等效力,而省级的地方性法规大于较大的市其他几个级别市制定的地方性法规两者冲突,由国务院决定适用,如果国务院决定适用地方性法规,就适用地方性法规,并报全国人大常委会备案,如果决定适用部门规章,就提请人大常委会做出决定这个是宪法和行政法都要讲到的东东,司考中的常考点。。。。等司考时,你复习行政法这个你理解就好了,因为某些部门的派出机构设在某些地方,但是不归地方领导而是直属于中央部门,这个叫中央垂直管辖,最明显的是证监会和银监会,还有国安,国税,海关等等几个,人大和地方政府想管管不到。。。。。最后再BS下行政法,一堆中央机关和地方部门都要记。。。。。比如国税属于中央垂直管辖,地税就属于地方垂直管辖,公安属于双重管辖。。。。。。
⑶ 银监会的规定属法律法规还是行政规定吗
不属于法律也不属于行政法规(行政法规的制定主体是国务院),属于部门规章
⑷ 银监会与证监会是事业单位,那位它们出台的规章是否具有法律效力呢
我国事业单位的类抄型袭很多,有参照公务员法管理的事业单位(一般是具有行政管理职能的事业单位),有全额拨款事业单位,差额拨款事业单位、自收自支事业单位等等。银监会与证监会分别是银行业和证券业的主管部门,它们出台的规章具有法律效力。
⑸ 银监会的主要职权
银监会简介
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http://finance.sina.com.cn 2004年03月02日 14:43 银监会网站
中国银行业监督管理委员会根据授权,统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司以及其它存款类金融机构,维护银行业的合法、稳健运行。中国银行业监督管理委员会自2003年4月28日起正式履行职责。
银监会的主要职责
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制定有关银行业金融机构监管的规章制度和办法;审批银行业金融机构及分支机构的设立、变更、终止及其业务范围;对银行业金融机构实行现场和非现场监管,依法对违法违规行为进行查处;审查银行业金融机构高级管理人员任职资格;负责统一编制全国银行数据、报表,并按照国家有关规定予以公布:会同有关部门提出存款类金融机构紧急风险处置意见和建议;负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作;承办国务院交办的其它事项。
银监会监管工作所遵循的主要工作经验
1、必须坚持法人监管,重视对每个金融机构总体风险的把握、防范和化解;
2、必须坚持以风险为主的监管内容,努力提高金融监管的水平,改进监管的方法和手段;
3、必须注意促进金融机制风险内控机制形成和内控效果的不断提高:
4、必须按照国际准则和要求,逐步提高监管的透明度。
银监会监管工作的目的
1、通过审慎有效的监管,保护广大存款人和消费者的利益;
2、通过审慎有效的监管,增进市场信心;
3、通过宣传教育工作和相关信息披露,增进公众对现代金融的了解;
4、努力减少金融犯罪。
银监会监管工作的标准
1、良好监管要促进金融稳定和金融创新共同发展;
2、要努力提升我国金融业在国际金融服务中的竞争力;
3、对各类监管设限要科学、合理,有所为,有所不为,减少一切不必要的限制;
4、鼓励公平竞争、反对无序竞争;
5、对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制;
6、要高效、节约地使用一切监管资源。
⑹ 银监会是什么性质的机构有哪些权利和职能
国务院银行业监督管理机构,负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作。
银监会主要职责:
1、制定有关银行业金融机构监管的规章制度和办法;
2、审批银行业金融机构及分支机构的设立、变更、终止及其业务范围;
3、对银行业金融机构实行现场和非现场监管,依法对违法违规行为进行查处;
4、审查银行业金融机构高级管理人员任职资格;
5、负责统一编制全国银行数据、报表,并按照国家有关规定予以公布:
6、会同有关部门提出存款类金融机构紧急风险处置意见和建议;
7、负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作;
8、承办国务院交办的其它事项。
⑺ 证监会,银监会怎样才具有制定规章的权利
监管法律法规分为四类,一是监管法律,应高由全国人大或其常委会通过,二是部门规章根回据监管法律制定答详细的专业监管规章,由银监会以主席令签发,同样具有强制法律效力,三是规范性文件,银监会制定的专业的行业性规范,由银监会统一签发,各被监管机构参照执行,不具有法律强制,四是一般性文件
⑻ 中国银监会的法律地位是什么
2003年12月,中国颁布了抄《中国银行业监督管理法》,这是中国立法史上速度最快的一次立法,6个月时间,80次修改,其中对银监会的定义在这部法律里面作出明确的界定:4个确立、5项权利、3个制约。
4个确立是确定了银监会的法律地位:第一个确立是,国务院的银行业监管机构,根据国务院的决定要求行使金融业管理的职责;第二个确立是,确立了监管目标:促进银行业的稳定发展;第三个确立是,确立了监管的原则:依法、公开、公正、效率;第四个确立是,确立了监管的职责:管理、监督银行业的机构。
5项权利是:赋予了银监会法规的制定权,机构和业务的审批权,非现场和现场的检查权,强制纠正权和处罚权。
3个制约是:程序上制约,人员上制约和制度上制约。
形象地说,银监会就是银行的工商局、银行的公安局、银行的审批部、银行的统计局。银行的工商局就是银行的准入:机构、业务和人员的准入,高级管理人员资格的审核。公安局就是维护银行业的稳定运行,打击银行犯罪。统计局的职责是银行业的立法等等。
⑼ 中国银监会制定发布的《商业银行信息披露暂行办法》是属于部门规章吗
中国银监会制定发布的《商业银行信息披露暂行办法》是属于行政部门规章。
法律是要人大通过的。
⑽ 银监会到底是一个什么机构
中国银行业监督管理委员会成立于2003年4月25日,是国务院直属正部级事业单位。根据国务院授权,统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构,维护银行业的合法、稳健运行。
中国银监会系统在全国有四级组织机构,其中:银监会机关在北京市金融街,内设27个部门。
除会机关外,银监会在31个省的省会城市以及大连、宁波、厦门、青岛、深圳等5个计划单列市设有36家银监局,在全国306个地区设有银监分局,在全国1730个县(县级市、自治县、旗、自治旗)设有监管办事处,基本覆盖了全国各层级行政区域,全系统参照公务员法管理。
2018年3月,根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会;
将中国银行业监督管理委员会拟订银行业、保险业重要法律法规草案的职责划入中国人民银行,不再保留中国银行业监督管理委员会。
(10)银监会是否有权出具部门规章扩展阅读
截至 2015 年底,我国银行业金融机构包括 3 家政策性银行、5 家大型商业银行、12 家股份制商业银行、133家城市商业银行、5家民营银行、859家农村商业银行、71家农村合作银行、1,373家农村信用社、1 家邮政储蓄银行、4 家金融资产管理公司;
40 家外资法人金融机构、1 家中德住房储蓄银行、68家信托公司、224家企业集团财务公司、47家金融租赁公司、5家货币经纪公司、 25 家汽车金融公司;
12 家消费金融公司、1,311 家村镇银行、14 家贷款公司以及 48 家农村资金互助社。截至 2015 年底,我国银行业金融机构共有法人机构 4,262 家,从业人员 380 万人。
截至 2015 年底,银行业金融机构资产总额 199.3 万亿元,比年初增加 27 万亿元,同比增长 15.7%;负债总额 184.1 万亿元,比年初增加 24.1 万亿元,同比增长 15.1%。
从机构类型看,资产规模较大的依次为:大型商业银行、股份制商业银行、农村中小金融机构和城市商业银行,占银行业金融机构资产的份额分别为 39.2%、18.6%、12.9%和 11.4%。