企业规章制度筑根基

1. 如何构建企业规章制度体系

请问贵企业多大啊?
企业的管理制度体系是一步步建立的,不可能一蹴而就
我想您知道即使想向海尔那么大的企业,现在OEC管理风靡全国,但是张总刚入海尔时无非定了只有13条规矩吗,现在却如此完善.
我想,企业的规章制度要服务于企业的使命和目标,找出中心,然后为其制定相应的配套制度是比较好的办法.
另外,网上又<<哈佛管理制度全集>>,在具体问题上建议参考.

哦,对了.海尔的OEC和华为的<<华为基本法>>也是很好的参考资料.

2. 企业规章制度的重要性及如何制定企业规章制度

一、制定企业规章制度的重要性 企业劳动规章制度是企业内部的“劳动法律”，是企业进行劳动管理的工具。依法建立和完善劳动规章制度,既是企业的权利,也是企业的义务。从一定的意义上说，企业进行劳动管理，必须靠规章制度进行管理，没有劳动规章制度，企业就无法进行劳动管理。 我国《劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的……” 《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的……” 《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第87条规定:“ 劳动法第二十五条第（三）项中的“重大损害”，应由公司内部规章来规定。 根据上述法律的规定，如果规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益，劳动者可以解除劳动合同（此种情况下用人单位需要给劳动者经济补偿）；如果规章制度合法有效，劳动者违反的，用人单位也可以依据规章制度的规定，合法地解除与劳动者的劳动合同（此种情况下用人单位无需支付经济补偿金），这对企业的正常运作，规范管理劳动者的行为，无疑有着非常重要的作用，企业应给予高度的重视。 二、企业规章制度的制定 《劳动合同法》第四条规定，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
北京市劳动和社会保障局北京市高级人民法院关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要第37条:用人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度，虽未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程序，但内容未违反法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示或告知的，可以作为用人单位用工管理的依据。
上述法条，是关于规章制度或者员工手册是否走过民主制订程序的相关法条。 按上述规定，规章制度的制定应符合以下几个条件，否则可能在法院审判中被认定为无效的规章制度： 1、经过民主程序制定。 根据《劳动合同法》的规定，涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定，员工的建议和意见应充分反映在规章制订过程中。 应注意的是，上述的讨论、协商等均应保留相应证据如会场照片、会议记录、会议签到表等。2、内容应当明确具体，不违反国家法律法规和政策规定。 公司规章制度的制定应当注意以下几个方面：明确规章制度的设定目的，权利义务职责条款应服务于制度的目的；确保权利义务责任一致，有权利必有义务、有义务必有责任；注意规章制度的开放性和激励功能，重在激发员工的积极性和责任心；语言简洁、明白、通俗易懂，不产生歧义；条款清晰、前后一致、不矛盾，符合逻辑规律；对难以穷尽事项用技术性术语概括规定；明确规章制度的效力范围；与其他规章制度的衔接；明确规章制度的解释和执行部门。 公司规章制度旨在维护公司的正常经营秩序，规范员工的行为，因此，除有规范性的规定外，必须有相应的处罚规定。否则，公司规章制度就形同虚设，起不到实际效果。公司规章中可以规定的对于员工的处罚方式通常有：书面警告、记过、扣工资或奖金、降级或降职、降薪、停工、辞退等等。由于处罚往往触动了员工的个人利益，如果处理不好的话，就极易引发劳动争议。因此，建议企业对违纪员工的处罚应建立在既合法又合理的基础之上。 就实践中发生较多争议的公司根据规章制度解除劳动合同的情况，公司可分若干种情形对解除劳动合同加以规定：（1）单个严重违纪行为即可辞退。如规定：“员工不服从管理，殴打或者谩骂管理人员的，即予以辞退，公司不支付任何经济补偿金。”（2）重复行为累计加重。如规定：“员工不服从合理工作分配，予以严重警告；再犯的，予以辞退，公司不支付任何经济补偿金。”（3）一段时间内多次处罚累计加重。如规定：“员工一年内累计受到书面警告以上处罚3次以上的，予以辞退，公司不支付任何经济补偿金。”三、如何走民主制订程序？ 民主制订程序一般分为四个理解步骤：
1、经职工代表大会或者全体职工讨论
2、提出方案和意见
3、与工会或者职工代表平等协商确定
在实务中一般有下列方式： 1、分别向全体员工征集意见，意见是赞同规章制度的实施，或者有异议均可，但需要员工签名。如前所述，我们需要的是一个协商的程序，但并不意味着我们一定要完全按员工的意见进行修正。这种情况下，可以使用《职工意见汇总表》收集职工意见。同时我们可以使用网站、布告等辅助方式发布公告，向职工征求意见，此时可以使用《规章制度征求意见通知书》； 2、通过会议的形式征集意见。那么我们需要一个会议记录，还需要一个会议签到。《会议纪要》和《会议签到表》就是起这个作用的。会议纪要里可以记录一下员工对规章制度的意见。《会议签到表》上写明会议的主题为讨论某某规章制度，让与会职工签名，表明签名职工参与了会议。 3、有的用人单位通过电子邮件向员工发布初稿，征求意见，保存电子邮件记录，这也是一种方式，但这要求单位在事先就以入职登记表或其它方式确认了员工的联系邮箱。四、规章制度如何有法律效力-向劳动者公示或告知劳动者 公司规章制度公示是最应注意的问题，要保留已经公示的证据。通常可以采取以下方式： （1）将规章交由每个员工阅读，并且在阅读后签字确认。阅读规章制度的签字确认，可以通过制作表格进行登记，也可以制作单页的声明由员工签字，内容包括员工确认“已经充分了解并且承诺遵守公司规章制度”。 （2）在工作场所将规章制度内容公告，并且将公告的现场进行拍照、录像等方式的记录备案，并可由工作场所内的物业管理等人员见证。 （3）召开职工大会公示，并以适当方式保留证据。 （4）委托工会公示，并保留证据。 （5）现在很多企业制定有员工手册，将公司的主要规章制度均收集在员工手册中，并向每一个员工发放，这也是一种很好的公示方式，但应注意由员工签收员工手册。

3. 企业规章制度制定的原则及意义有哪些

1、规章制度首先是应用于标准化管理
制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针目标就能得到顺利实现。
2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发 展机会。
3、企业规章制度具有法律的补充作用
企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的作用，有利于保护企业的正常运行和发展。
4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对【企业制定各项规章制度的目的意义】
企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。 因此，建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是公司自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。

4. 企业行政管理规章制度建设应遵循的原则

企业行政管理制度建设应遵循以下原则:
1. 以企业经营业务为中心,制定各项规章制度。
2. 支持企业文化。使企业文化在行政管理制度中充分体现。
3. 突出团队协作的作用。
4. 多奖励少处罚。
5. 多积极向上的引导，少消极类型的马后炮。

5. 论述企业的规章制度与企业发展的关系 。

企业规章制度建设对企业发展有着重要的作用

规章制度是用人单位依照法律和民主程序制定的，在本单位范围内实行并用以组织生产、经营和开展劳动管理的行为规则。企业规章制度作为企业管理和规范劳动者为主要依据，其重要性是毋庸置疑的，如果用人单位缺失相关的规章制度或其规章制度混乱，那么其必然无法进行有效管理，对劳动者而言其也必将无所适从，而完善企业规章制度有利于构建和发展和谐稳定的劳资关系，有利于最大限度地整合用人单位的人力、财力和物力资源，充分发挥和调动劳动者的主观能动性。

劳资双方各自的利益追求是不同的，两者之间一对既对立又统一的矛盾体，用人单位为了追求利润的最大化，必然会最大限度地节约劳动力成本。然而企业的生存和发展又离不开一支高素质的健康的职工队伍，如果劳动者权益保护不到位，对企业责任要求过少，就会影响劳动力供给，最终企业利益也将受到损害。因此，企业规章制度作为国家法律法规的具体化，成为了寻求二者之间平衡点的重要桥梁，《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规均授予用人单位依法制定规章制度的权力，通过企业规章明确劳动关系双方当事人的权利义务，有利于构建和发展和谐稳定的劳资关系，也只有劳资关系和谐稳定了，才能使企业资源得到最合理的配置，才能为企业、为劳动者创造最大的财富。

6. 企业管理规章制度的建立及执行

规章制度建立要根据组织结构和职能而制定。
行业不同，部门不同，规章制度就不一样。
以下是有关规章制度执行的转载文章，供参考。
“没有规矩，不成方圆”。
企业的规章制度，就是企业管理的规矩，也是企业管理人员实施管理的标准和行为准则。
一个企业，如果没有规章制度，管理就没有依据，就无从管起；如果规章制度不健全，管理职责不清，企业管理也就很难正确实施；如果有了好的规章制度，而不去执行或执行走样，更不可能收到好的管理效果。
因此，企业管理必须要实行建立制度与严格执行两手一起抓，并且两手都要硬。
在制度建立方面：一是健全。
健，即是合法、合理；全，就是要完善。
即要规范企业管理活动的各个方面，把那些在企业管理中经常出现、重复出现的“例行问题”的解决办法制度化、规范化；从内容上要不断联系本企业实际修订完善；从效能上要合法、合理、适用。
二是先进，即要不断学习借鉴国内外现代企业的先进管理经验、方法和技术，同时对本企业管理的规章制度进行创新，使之适应新的发展形势。
在制度执行方面：一是平等。
即在规章制度面前人人平等，一视同仁。
制度固然重要，制度的执行更加重要，有了制度不执行或执行起来因人而异，后果更不好。
尤其是领导干部，必须带头执行制度。
三国时期的曹操在行军中订了一条纪律，谁也不准踏坏路边的稻田，无论谁违反了都要斩首。
正好他自己的马跑到稻田里去，曹操就要拔刀自刎，下属立即跪着劝说：“不可！”。
曹兵怎可无主？后来，曹操将自己的头发割了下来，以算处罚，这就是著名的“割发代首”的故事。
头发在古代是十分宝贵的，所谓“身体发肤，受之父母”，是不能随便割去的。
曹操以此向众军士表示，自己违反了纪律也要受到重罚。
二是监督。
任何一个规范的企业均会有一大堆制度，几百条甚至几千条。
看一个企业管理好不好，既要看他有没有一套完整的制度，更要看实施过程中是否真正长期坚持按制度办事。
如果一个企业的制度只是拿来做做表面文章或执行不到位，这样的企业决不会长寿。
比如，考勤制度，很简单，每天上下班打卡，迟到早退者，一月一公布，并照此扣发工资。
但某些特殊人员长期不考勤，行政部也怕得罪人而长期疏忽，这样一来，其他人员就会认为不公平，意见很大，考勤几乎就成了形式。
又如财务部有明文规定，招待客人必须先填招待费用申请表，写明事由，预计费用，经办人，然后主管领导审批，行政部备案，但某些人就是要先斩后奏，饭吃了，酒喝了，一张单据拿到行政部，让行政部一头雾水的给填报销，行政部也因为怕得罪人，只好睁一只眼，闭一只眼经给填报。
再如，上班时间不准吃零食、玩电脑，这是一个企业最起码的行为准则。
但有的人就是要变作花样在上班期间吃零食，并且还大声吆喝着吃；有的人用电脑看股票，玩游戏，看体育新闻……这些在很多企业里均有发生，有些人会说，这是小事。
诸不知，小事如此，大事必定如此。
纪律松了，精神垮了，工作马虎了，失败也就开始了。
因此，定了制度必须执行，对执行人员还必须有监督，才能真正发挥制度在管理中的作用。
管理大师韦尔奇先生说：“有想法是英雄，最伟大的是执行。
”

7. 企业的规章制度一旦制定出来，就必须不择不扣地加以执行。是否正确吗

正确。首先可以抄在执行的过程中，收袭集一些随着时间推移与管理深入所产生的一些不适宜制度，区分所带来的结果，如影响企业发展，则马上修改制度，如只是执行中存在的必然问题，就暂不修改，继续执行。只有这样，企业才能健康发展，为企业保驾护航，确保企业效益和发展。

8. 企业制定各项规章制度的目的是什么

企业制定各项规章制度的目的，就是为了管理
因为如果没有这些规章制度，比版如像那些家庭作权坊式的企业，在企业只有三五个人的时候，可能还没什么，但是随着漫慢慢的扩展壮大，各种各样的问题都会体现出来，这个时候如果还没有规章制度，这个企业是没有办法发展的
而且这种规章制度其实说到底也是为了体现一个公平，因为人的本性就是不患寡而患不均，所以只要是公平的，哪怕就是差一点，大家是可以在这个制度里面安安稳稳的工作的，否则的话，冲突会越来越多
没有规矩，不成方圆，这句中国的古话是非常有道理的