反倾销条例反倾销指控

⑴ 反倾销条例 第43条第3款怎么理解

多退少不补，多退理解，少不补我也不明白

⑵ 美国反倾销条例

不好意思，实在找不到，中文是比较前面的

美国商务部于1989年月28日公布，并于1989年4月28日生效)
第一条范围
本条例对根据经修正补充过的《1930年关税法》第七编之规定征收反倾销税时应遵守程序和实施细则作了补充和规定。本条例还融合了根据《1984年贸易和关税法》第六编及《1986年税收改革法》第十八编第二部分第三章之规定而作出的修改条款。
第二条定义
1．“关税法”系修正补充过的《1930年关税法》。
2．“委员会”系指美国国际贸易委员会。
3．“外国”系指某一外国国家或外国某一行政区，外国某一附属领土或外国某一占领。
4．“海关”系指美国财政部下属的美国海关总署。
5．“商务部”系指美国商务部。
6．“倾销差价和加权平均倾销幅度”。(1)倾销差价系指某种产品的外国市场价值高于美国价格的差额。(2)“加权平均倾销幅度”系指将总的倾销差价除以总的美国价格得到的销倾幅度。
7．“事实性资料”系指：(1)对调查问卷的初次或补充回答；(2)支持起诉的数据和对事实的陈述；(3)其他数据和对事实的陈述；(4)书面证据。
8．“本国”系指生产某种商品的本国。
9．“进口商”系指进口或让他人为其进口货物的人。
10．“产业”系指在美国生产某种相似产品的生产商的整体，但是商务部部长根据关税法第771条第4款B项裁定不能包括在内的生产者除外（比如本身又是该产品进口商，或者与进口商、生产者或出口商有联系的生产商）。根据关税法第771条第4款C项之规定，如果一批生产者在美国某一特定的区域市场上销售其生产的全部或几乎全部产品，并且对该种相似产品需求的供给不是由位于美国其他区域的生产商大量提供，那么可以将该批生产者视作本条前述的某一产业。
11．“利害关系人”系指：（1）某种产品的生产者，出口商或美国进口商，或由某种产品进口商的大部分组成的行业协会或商会；（2）生产该商品的本国政府；（3）美国生产某种相似产品的生产者或销售商（不限于零售商）；（4）由作为该产业代表的工人或由美国某种相似产品的销售商（不限于零售商）组成的、经政府批准认可的工会或商业团体；（5）由生产或销售美国生产的相似产品的大部分生产者或销售商组成的行业协会或商会；（6）由本条第（3）、（4）或（5）项规定的利害关系方的大部分成员组成的协会。
12．“调查”。某一项调查系指自调查发动通知公布之日起，到下述通知或命令的第一次公布之日止的调查：(1)关于调查终止的通知；(2)关于撤消调查的通知；(3)因否定性终裁生效而使程序终止的通知；或(5)部长所颁布的一项命令。
13．“商品”系指作为调查对象的，为进口到美国而已被销售或可能被销售的某一类或某一种商品。
14．“命令”系指商务部部长根据本条例第二部分第十一条的规定颁发的命令或根据1921年反倾销法颁布的调查结论。
15．“诉讼参与方”系指通过递交有关事实性资料或书面争议意见的方式，积极参加部长在作出某项可能受到司法审查的特定裁决时所进行的调查活动的任何利害关系人，参加过前一项裁决活动的利害关系人不会因此而改变其作为后一次由部长作出裁决并可能提交司法审查的活动的“诉讼参与方”的地位。
16．本条例所指的“人”不仅包括所有的利害关系人，而且包括被认为合适的任何其他个人或企业。
17．“诉讼程序”系指一项开始于提出起诉之日或本节第一条所指的"发动调查"的通知公布之日，结束于下述通知的首次公布之日的程序：(1)驳回起诉的通知；(2)撤回起诉的通知；(3)终止调查的通知；(4)具有终止诉讼程序效力的否定性初裁的通知；(5)撤消某一命令的通知；或(6)某项调查中止的通知。
18．“生产者”；“生产”。“生产者”系指某种产品的制造商或生产者；“生产”系指对某种产品的制造或生产。
19．“转售商”系指部长用其销售来计算外国市场价值或美国价格的人(不限于生产该种商品并自销的生产者)。
20．“销售”；“可能发生的销售”。“销售”，包括销售合同以及与销售具有相同意义的租赁；"可能发生的销售"系指某人发出的不可撤回的要约。

21．“部长”系指商务部部长或其委托授权的人。部长已授权主管商务部进口局的助理部长根据本条例第二节第八条第九款以及第十条之规定作出最终裁决，并根据本条例第二节第十二条第3款的规定作出最终的复查结论。主管进口处、调查处及核查处的诸部长副助理则被授权处理有关反倾销的其他事宜。
第三条诉讼程序记录
1．官方记录
部长应将每一案件的诉讼程序的官方记录按照本条例第三节第一条第4款所规定的地点存放于商务部进口管理司的中心记录室。部长应将其在诉讼程序中所制作、收取或获得的有关事实的信息、书面争议意见或其它材料记入记录中。记录中还应包括关于诉讼的政府备忘录，主管机关方面当事人的单方面会见的备忘录，公布在《联邦纪事》上的决定、通知，以及各次听证会的笔录。官方记录不包括未按规定时间交存在任何有关事实的信息、书面争议意见，也不包括部长根据本条例第三节第一条第2款第(3)项及同节第二条第4款、第6款或同节第四条第3款之规定退回给提交者的其它材料。官方记录中包括的资料可分为公开性资料、专有资料、特许性资料以及保密性资料几个类型。为适宜关税法第五百一十六条第(一)款第2项第(2)目的宗旨起见，该种记录是诉讼程序每一阶段中应该受到司法审查的官方记录。
2．公开性记录
部长应在中录室保存一份关于每一诉讼程序的公开性记录。该记录包括本条第1款所指的所有材料。这种资料是由部长决定认为可以公开的资料，其中包括本条例第一部分第四条第1款所指的公开性资料、政府备忘录或部长决定可以向一般公众公布的政府备忘录的部分内容，以及所有的裁决结论、通知和听证会笔录。公开性记录可对公众开放，供公众查阅及在中心记录室复印(详见本条例第三节第一条第4款的规定)。部长可对提供有关文件副本收取适当的费用。
3．对记录的保护
除非经部长发布命令或因法律规定，不得将任何记录或记录的任何部分从商务部取出。
第四条公开性资料，专有性资料，特许性资料，保密性资料
1．公开性资料
部长一般认为下述资料属于公开性资料：(1)业经公开刊登或提交人以其它方式向公众提供的某一种事实性资料；(2)提交人并未提出将其作专有处理请求的事实性资料；(3)提交人虽已提出将其作专有资料处理请求，但就其格式而言并不能联系到或被用以确定某一个特定人的行为的事实性资料；(4)可以公开获得的某一外国的法律、条例、决议、命令和其它官方文件，包括其英译本；及(5)与诉讼程序有关的并未说明应该由某人专有的书面争议意见。
2．秘密资料
如提交人已说明，部长一般应将下列事实性资料列为秘密资料。(1)与产品性质或生产过程有关的商业秘密或行业秘密；(2)各种生产成本（但是生产零件本身不属于秘密资料，除非某一特定零件属于行业秘密)；(3)各种销售成本(但销售渠道不属于秘密资料)；(4)各种营销方法(但并非指那些向公众提供的营销方法)；(5)每笔销售的价格，可能发生的销售的价格，或其它要约定价〔但不包括下列：(i)如按公开价目表制定的各种价格的组成部分，比如交通运输费用；(ii)销售日期；(iii)不合本条第2款第(1)项所指内容的产品说明；(6)特定顾客、销售商或供应商的名字(但不是指销售目的，也不是指某种顾客、零售商、供应商的商号，除非这种目的地或商号可能会暴露名字)；(7)每笔销售的确切的倾销差价；(8)提供该种秘密资料的特定的人的名字；以及(9)其泄露将可能对资料提供者的竞争地位造成重大损害的一切商业资料。
3．机密资料。
依照有关特许资料的法律原则，部长不得将其泄露给公众或诉讼当事方的资料，得视为机密资料。
4．绝密资料。
绝密资料是指根据1982年4月2日颁布的《第12356号行政命令》以及随之可能发布的补充行政令而应加以保密的资料。
第五条《1984年贸易及关税法》的生效日期
根据《1984年贸易及关税法》(在本部分中为了条文引用简便，以下简称“1984年法”)第六百二十六条的规定；由1984年法第六编作出的关税法修正案的生效情况如下：
1．除本条下述第(2)、(3)、(4)项规定外，1984年法第六编所补充的，与部长属下的主管机关有关的修正案，自1984年10月30日起生效。
2．按照1984年法第六百零二条、第六百零九条、第六百一十二条和第六百二十条之规定作出的，与部长主管的机关有关的修正案，自1984年10月30日或其后开始的所有调查或行政复议之日起立即生效。
3．根据1984年法第六百二十三条作出的，与司法审查有关的修正案，自在1984年10月30日或其后提起诉讼或立案的民事诉讼的提起或立案之日起生效。
4．尽管本条的第1款、第2款对生效日期已作规定，但如果部长认为按照上述第1款、第2款执行将会妨碍商务部遵守法律规定，那么，部长仍然可以在1984年10月24日之后实施修正案的规定。
第六条最小加权平均倾销幅度
1．忽略不计的最低加权平均倾销幅度 除了本条第2款规定的情形外，部长将不考虑其加权平均倾销幅度按价格或其他相似方法计算不到0.5％的案件。
2．以微量倾销差价的估算为了计算某一项反倾销税，部长不得将很小数目的倾销差价忽略不计。

⑶ 世界贸易组织对反倾销出台的措施或规定

转载其它网友的贴给你参考:倾销是指一国(地区)的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本的价格将其商品挤进另一国(地区)市场的行为。受到倾销商品损害的进口国为此采取的措施称之为反倾销。 世贸组织的《反倾销协议》规定，一成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以，确定倾销必须经过三个步骤：确定出口价格；确定正常价格；对出口价格和正常价格进行比较。正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销售价格。如该产品的国内价格受到控制，往往以第三国同类产品出口价格来确认正常价格。与启动反补贴调查不同的是，倾销行为的受害国在开始反倾销调查前没有与当事成员进行磋商的义务；在审查倾销对国内产业的影响时，需要考虑倾销幅 度的大小并确定倾销幅度。世贸组织规定，倾销幅度不超过进口价格2%，倾销产品进口量占同类产品进口比例不超过3%是可以忽略不计的倾销幅度的最低限额。反倾销的最终补救措施是对倾销产品征收反倾销税。征收反倾销税的数额可以等于倾销幅度，也可以低于倾销幅度。尽管反倾销调查并未结束，但在已经初步裁定存在倾销及其造成的损害，并防止倾销在调查过程中继续造成损害，各当事方已经得到充分的提供情况和发表意见的机会的前提下，受害成员可以采取临时措施。另外一种补救措施是价格承诺。若出口商自愿作出了令人满意的承诺，修改价格或停止以倾销价格出口，则调查程序可能被暂停或终止，有关部门不采取临时措施或征收反倾销税。与启动反补贴调查程序一样，一成员政府应该在接到国内受倾销产品损害的企业或产业的申请后，展开反倾销调查。各当事方必须得到关于启动调查的通 知。它们包括出口商所在成员政府、出口商或国外生产商、被调查产品的进口商、行业协会、进口国同类产品的生产商及其行业协会等。若没有充分证据表明存在倾 销及其损害，或者倾销幅度或倾销进口数量低于最低限额，则应终止调查。在世贸组织框架下，只有政府，而不是贸易商和产业界，才能采取反倾销措施。因此，一国的贸易商或产业界必须通过政府来启动反倾销程序。若出口产品受到调查的成员不满展开调查的成员所采取的行动，它可以将问题提交世贸组织争端解决机构解决。在这种情况下，出口商必须通过本国政府采取这样的行动。

⑷ 中华人民共和国反倾销条例第17条规定什么意思

在表示支持申复请或者反对申请的国制内产业中，支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50％以上的，应当认定申请是由国内产业或者代表国内产业提出，可以启动反倾销调查；但是，表示支持申请的国内生产者的产量不足国内同类产品总产量的25％的，不得启动反倾销调查。

⑸ 题目 倾销和反倾销与法律的关系

近年来，国际上倾销与反倾销问题已经成为国际贸易战的热点之一。倾销是指在正常的贸易过程中，用低于正常价值出口商品的行为。它已经或有可能给进口国生产相同产品的行业或企业造成损害，因而受到进口国的反对。
反倾销是进口国依据本国的反倾销法，由主管当局经过立案调查，确认倾销对本国同业造成损害后，采取征收反倾销税等处罚措施的调查程序。
乌拉圭回合谈判后，在贸易自由化的呼声下，世贸组织成员采取关税和非关税壁垒的空间已经日益缩小，而反倾销作为WTO允许的法律手段，具有形式合法、方便实施、效果显著，并且不易招致出口国报复的诸多特点，故此被不少世贸组织成员视作保护本国国内产业的利器而屡试不爽。
我国目前已成为世界上受贸易保护主义伤害最大的国家之一。从1979年8月至去年底，共有30多个国家对我国提起反倾销和保障措施，案件累计达480多起。针对我国的反倾销案件占世界反倾销案件中的比例由20世纪80年代的3.6％猛增至目前的13.3％，远远超出我国在世界贸易中所占的份额。
但随着中国市场的日益繁荣和壮大，特别是加入世贸组织后，国外产品大量涌入国内，由此也产生了我国对国外产品的反倾销问题，我国从1997年制订《反倾销条例》以来，不少国内企业也举起了反倾销之盾，寻求“正当防卫”。迄今为止，国内企业共提起了18起反倾销指控。

倾销是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本的价格将其商品挤进另一国（地区）市场的行为。受到倾销商品损害的进口国为此采取的措施称之为反倾销。
世贸组织的《反倾销协议》规定，一成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。
按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以，确定倾销必须经过三个步骤：确定出口价格；确定正常价格；对出口价格和正常价格进行比较。
正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销售价格。如该产品的国内价格受到控制，往往以第三国同类产品出口价格来确认正常价格。

危害:进口导入的价格对国内相同或相似产品的价格有巨大抑制或下降影响，并出现了进一步进口需求的提高；该产品对进口国国内产业相同或类似产品的生产商产生的影响以及后续冲击程度，包括影响产业状况的所有有关的经济因素和指数，如生产产量、销售、库存、市场份额、价格、利润、生产率、投资回收率、现金流动、设备利用能力、就业等诸多因素。
实质性损害威胁是指进口国国内产业虽然尚未处于实质性损害的境地，但已受到了这种威胁，而且这种威胁是真实的、迫切的和可以预见的。例如，大量被指控产品已在发运途中，或出口国拥有巨大的生产该同类产品的能力，或出口国计划继续扩大对进口国的出口，或出口商在进口国建立了大量推销网点，市场份额急剧增长等都可被认定为造成了实质性的损害威胁。
严重阻碍某一产业的新建是指倾销产品严重阻碍了进口国建立一个生产该同类产品的新产业。

⑹ 倾销与反倾销的关系

近年来，中国的经济以每年7%的速度稳定增长，国内市场的消费增长也相应提高，消费需求旺盛，13亿人的巨大消费市场，对世界各国的生产企业无疑具有极大的市场吸引力，在客观上造成国外产品倾销的动机。同时随着中国正式成为WTO正式成员，在享有WTO赋予我们权利的同时，也承担关税和非关税壁垒降低的义务。与此同时，我们还要履行入世前的所有承诺，进一步开放国内市场，使越来越多的国外产品进入中国市场，这必使国内企业不可避免的遭到外国产品冲击。在这些产品中，有些确实是通过正常贸易方式和适当价格出现在国内市场，但也会有些外国公司出于占领中国市场的目的，对中国进行低价倾销，损害中国的民族产业，这时就需要中国企业拿起反倾销的法律武器，对付这些不正当的国际贸易竞争手段，来维护自己的合法贸易。

一、 倾销的概念及认定倾销，英文为mping，根据词典解释为：将国内不需要的货物向国外[1]根据《关税与贸易总协定1994》（GATT1994）第6条的规定：各缔约国认为：用倾销的手段将一国产品以低于正常价值的办法挤入另一国贸易内，如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成重大的损害或产生重大威胁，或者对某一国内工业的新建产生严重阻碍，这种倾销应该受到谴责。[2]倾销的定义第一次在我国法律中出现是在对《外贸易法》中，《外贸易法》第30条规定：产品以低于正常价值的方式进口，并由此对国内已建立的相关产业造成实质损害或者产生实质损害的威胁，或者对国内建立相关产业造成实质阻碍时，国家可以采取必要措施，消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍。

我国《反倾销条例》第三条规定，“倾销，是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。”

根据上述条文分析：只有同时具备三个条件才构成可以采取反倾销措施的倾销：（1） 进口产品的出口价格低于其正常价值；（2） 对国内已建立或建立相关产业造成实质损害或损害威胁或实质障碍；（3） 倾销与损害存在因果关系。

（一）倾销事实的确定根据《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》（以下简称《WTO反倾销协定》）第2条的规定：“就本协定而言，如一产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易过程中出口国供消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入另一国的商业，则该产品被视为倾销。”[2]可以分为三个步骤：（1）确定出口产品的正常价值；（2）确定出口产品的出口价格；（3）合理比较正常价值与出口价格。

进口产品的正常价值，应当区别不同情况，按照下列方法确定：1.进口产品的同类产品，在出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中有可比价格的，以该可比价格为正常价值；2.进口产品的同类产品，在出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中没有销售的，或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的，以该同类产品出口到一个适当第三国（地区）的可比价格或者以该同类产品在原产国（地区）的生产成本加合理费用、利润，为正常价值。

进口产品不直接来自原产国（地区）的，按照前款第（一）项规定确定正常价值；但是，在产品仅通过出口国（地区）转运、产品在出口国（地区）无生产或者在出口国（地区）中不存在可比价格等情形下，可以以该同类产品在原产国（地区）的价格为正常价值。[3]进口产品的出口价格，应当区别不同情况，按照下列方法确定：1.进口产品有实际支付或者应当支付的价格的，以该价格为出口价格；2.进口产品没有出口价格或者其价格不可靠的，以根据该进口产品首次转售给独立购买人的价格推定的价格为出口价格；但是，该进口产品未转售给独立购买人或者未按进口时的状态转售的，可以以外经贸部根据合理基础推定的价格为出口价格。[3]进口产品的出口价格低于其正常价值的幅度，为倾销幅度。

（二）损害的确定：根据《WTO反倾销协定》第3条的规定：就GATT 1994第6条而言，对损害的确定应依据肯定性证据，并应包括对下述内容的客观审查：（a）倾销进口产品的数量和倾销进口产品对国内市场同类产品价格的影响，及（b）这些进口产品随之对此类产品国内生产者产生的影响。[2]我国《反倾销条例》第7条的规定：损害，是指倾销对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍。[3]在确定倾销对国内产业造成的损害时，应当审查下列事项：1.倾销进口产品的数量，包括倾销进口产品的绝对数量或者相对于国内同类产品生产或者消费的数量是否大量增加，或者倾销进口产品大量增加的可能性；2.倾销进口产品的价格，包括倾销进口产品的价格削减或者对国内同类产品的价格产生大幅度抑制、压低等影响；3.倾销进口产品对国内产业的相关经济因素和指标的影响；4.倾销进口产品的出口国（地区）、原产国（地区）的生产能力、出口能力，被调查产品的库存情况；5.造成国内产业损害的其他因素。

对实质损害威胁的确定，应当依据事实，不得仅依据指控、推测或者极小的可能性。

在确定倾销对国内产业造成的损害时，应当依据肯定性证据，不得将造成损害的非倾销因素归因于倾销。

（三）倾销与损害之间的因果关系按照《反倾销协定》的规定，进口产品被征收反倾销税，不仅要证明该产品存在着倾销以及进口国国内产业存在着损害，而且还要证明上述倾销与损害之间存在着因果关系，即证明进口国国内相同或类似产品，产业的损害是由于进口产品的倾销造成的。

《反倾销协议》第3条规定：倾销进口产品引起的本协议所指的损害必须得到事实证明。可能同时会有损害进口国产业的其他因素，由于其他因素引起的损害不能归咎于倾销进口产品。

进口国有关当局在考虑该国相同或类似产品国内产业是否受到损害时，除了考虑进口产品倾销因素外，还应考虑许多其他因素，如未以倾销价格的进口产品的数量和价格，需求和消费模式的变化，劳资纠纷争议，国内产业的出口实绩和生产率，限制性贸易做法，技术的发展以及公平价格的进口产品的数量等[4].但是，有关当局在决定损害与倾销的因素关系时，并不一定企图倾销的进口产品是造成损害的主要原因，而是只要证明倾销的进口产品是造成损害的一个原因，即可以认为它们之间存在着因果关系。

⑺ 中华人民共和国反倾销条例的介绍

《中华人民共和国抄反倾销条例》于2001年11月26日以中华人民共和国国务院令第328号公布，根据2004年3月31日中华人民共和国国务院令第401号《国务院关于修改〈中华人民共和国反倾销条例〉的决定》修订。该《条例》分总则、倾销与损害、反倾销调查、反倾销措施、反倾销税和价格承诺的期限与复审、附则6章59条，自2002年1月1日起施行。1997年3月25日国务院发布的《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》中关于反倾销的规定同时废止。