课程改革及教育政策法规

『壹』 新一轮基础教育课程改革的基本理念 是什么 有标准的统一答案吗 如有 请给出权威的出处 谢谢

新一轮基础教育课程改革的主要任务和具体目标
?? 新一轮课程改革 ，是建国以来第三次大的课程改革。这次课改，不论是改革的力度还是是准备工作，在历次课程改革它是规模最大的一次改革，有人说它 是我国教育史上一次最伟大的一次革命。
?? 1996年，教育部基础教育司对1993年义务教育课程的实施状况作了全国性的调查。这次调查涉及全国9个省市的城镇、农村的16000多名学生、2000多名教师和校长，以及全国政协教科文卫委员会的大部分委员，经过调查发现我国现行基础教育课程体系存在的主要问题：
?? 在课程功能上过于注重知识传授，
?? 课程结构方面过于强调学科本位，
?? 课程内容方面“难、繁、偏、旧”，
?? 课程评价方面过于注重甄别、选拔，
?? 课程管理上过于集中等。
?? 经过认真考察研究全球课程改革的动态和趋势，教育部认为，这些问题严重制约着素质教育的实施，严重影响着具有创新精神和实践能力人才的培养，严重束缩着实现高质量基础教育的发展。必须通过基础教育课程改革，来实现培养目标的调整和培养方式的改变，以全面提高国民素质，应答未来的挑战。
?? 基础教育课程改革工作是一项复杂的系统工程，其中涉及课程计划、目标、内容、实施、评价、管理等各个重要环节。需要一个明确国家基础教育课程改革总的指导思想和基本任务、改革的要求和政策的纲领性文件,1999年教育部便组织力量起草《纲要》，到2000年1月份，逐渐形成了课程改革纲要的基本框架。
?? 础教育课程改革纲要历经了27稿，仅2000年就举行了上百次的研讨会。征求意见稿在全国广泛征求意见，并召开了有多方面专业人士参加的咨询会议。
?? 经过进一步修订，2001年6月7日教育部发出了《教育部关于印发〈基础教育课程改革纲要(试行)〉的通知》(教基[2001]17号)，将《纲要》以“试行”的形式正式颁布。
?? 《基础教育课程改革纲要(试行)》成为指导本次课程改革的纲领性文件，对今后一段时间我国基础教育课程改革具有非常重大而深远的指导意义。课程改革也成为我们基础教育一项重大的改革。课改实验 从2001年9月起在全国26个省（自治区、直辖市）的34个基础教育课程改革实验区对新课程进行实验。2003年，又将有1072个县区进入新课程。
?? 这次课改的主要任务：
?? 构建符合素质教育要求的新的教育课程体系，确立以学生发展为本的课程目标，设置具有均衡性、综合性与选择性的课程结构，精选学生终身学习和终身发展所必备的基础知识和基本技能，倡导自主、合作、探究的教学方式，探索有利于学生、教师和学校发展的课程评价制度，推行民主化的三级课程管理体系。
?? 六个具体目标：
?? 改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。
?? 改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。
?? 改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。
?? 改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
?? 改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。
?? 改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。
?? 新一轮课程改革的基本理念
?? 一、新课程的目标定位 。
?? 1、为了学生的终身发展。
?? 为了学生的终身发展是本次课程改革的根本理念。
?? 为了全体学生的发展。基础教育是奠基工程，关系到未来中华民族的整体素质，课程改革要面向全体学生，充分考虑到各地区的差异，增强课程对地方、学校、学生的适应性，使全体学生都能得到充分的发展。
?? 为了学生的全面发展。未来社会需要高素质的、具有广泛适应性的、全面发展的人。
?? 为了学生的个体发展。现行课程体系强调整齐划一、规模效应，忽视学生的个性发展，忽视学生发展的具体性、差异性。新课程追求学生的个性发展，承认学生是发展的、有潜力的、有差异的人，是活泼的、具有独立个性的人。教育要尊重学生的独特性和具体性。
?? 2、以“知识与技能、过程与方法、情感态度价值观”作为各学科的课程目标，力求体现素质教育的要求。
?? 3、新课程总的培养目标。
?? 具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；
?? 具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；
?? 逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；
?? 具有社会责任感，努力为人民服务；
?? 具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；
?? 具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；
?? 具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
?? 二、新课程的内容选择
?? 4、学科课程标准的新特点
?? 语文：培养人文素养 。
?? 重积累，重感悟，重运用。
?? 数学：变得更容易一些。
?? 在生活中学习数学，用数学，学习有用的数学。基本模式：问题情境——建立模型——解释、应用与拓展.
?? 地理：知道学了有什么用。
?? 应使学生了解环境与发展问题，获得基本的地理知识。
?? 物理、化学：激发学习兴趣 。
?? 提倡在实践活动中，让学生主动地学习知识、技能和方法。
?? 科学：从小学会探究 。
?? 让学生在探究上，不断启发学生去猜测、去思索、去动手实验。
?? 生物：了解人在生物圈中的作用 。
?? 改变了以学科为中心构建课程体系的思路，课程标准以人与生物圈为主线，使学生全面了解人与自然和谐共处所必备的知识。
?? 外语：培养综合语言运用能包括情感态度、文化意识、语言能力、语言技能和学习策略培养学生的综合语言运用能力 。
?? 历史与社会：体现时代精神 。
?? 大力提倡人文精神、科学态度、民主与法制观念、国际意识、可持续发展的观点。
?? 美术：设计美的生活。
?? 让孩子从儿童时代就接触材料，接触工具，会动手做出简单的器物。分为4个学习领域：造型·表现；设计·应用；欣赏·评述；综合·探索。
?? 体育：坚持健康第一 。
?? 把培养学生的健康意识、终身锻炼意识、全民健身意识、与人交往合作意识作为重点。
?? 音乐：以审美教育为核心
?? 强调通过音乐课程培养学生创造意识，强调让学生感悟、理解音乐、喜欢音乐，为学生一生爱好音乐打下基础。
?? 艺术：情感与审美的教育 。
?? 回归艺术教育的本质，使艺术课体现出鲜明的人文性、综合性、创造性和愉悦性。
?? 5、强调课程内容与学生的生活相联系。
?? 比如，语文课程标准的设计，突破了学科中心视野，充分考虑与儿童的生活相联系，强调在生活中、在运用中逐步加深对词语的理解．不死记硬背词语解释。重视日常生活中口语交际能力的培养。
?? 6、强调课程内容反映当代社会生活，联系社会实际。
?? 三、新课程的结构调整
?? 7、整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，强调课程结构的均衡性、综合性和选择性。
?? 均衡性、综合性和选择性既是本次课程结构调整的三条基本原则，又是新课程结构区别于现行课程结构的三个基本特征。
?? 课程结构的均衡性是指学校课程体系中的各种课程类型、具体科目和课程内容能够保持一种恰当、合理的比重。
?? 首先要承认每门课程的独特性和独特价值，它们在实现新课程的培养目标上都能做出自己的贡献。其次要承认每门课程的特殊性和局限性，没有一门课程能够包打天下，实现所有的课程目标。课程之间的协调与合作是整体发挥课程功能， 全面实现课程目标的必然要求。再次要承认课程之间在教学任务上有轻重之分。义务教育阶段设置的各门课程依据培养目标的要求、学科自身的特点以及课程之间的关系，在课程开设顺序上有先有后，在课程内容安排上有多有少，在课时比例设计上有高有低，从而使各门课程在义务教育阶段所处的位置和所承担的任务有所不同。从这个角度来说，各门课程要区别对待，但这种区别对待的目的正是使课程之间保持一种均衡，从而实现课程的整体优化。从学生角度来说，均衡性也决不是指学生各学科或各领域平均发展，而是指个性的和谐发展。
?? 课程结构的综合性是针对过分强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状而提出的。它体现在以下三个方面。
?? 第一，加强学科的综合性。就一门学科而言，注重联系儿童经验和生活实际；就不同学科而言，提倡和追求彼此关联，相互补充。新课程结构重视了学科知识、社会生活和学生经验的整合，加强了学科之间的相互渗透，从而改变了现行课程过分强调学科本位的现象。
?? 第二，设置综合课程。设置综合课程是课程结构综合性的集中体现。本次课程改革不仅开设了与分科课程相对应的综合课程，而且规定，小学阶段以综合课程为主，初中阶段设置分科与综合相结合的课程，高中以分科课程为主。在“综合型”的课程计划中，原有的物理、化学和生物被整合为科学，历史、地理被整合为历史与社会，美术、音乐被整合为艺术，这三个科目皆属于综合课程的范畴；此外，品德与生活、品德与社会以及综合实践活动作为高度整合的综合课程在课程计划中都占有一席之地。实施综合课程一定要以综合的观念为指导，真正发挥综合课程的价值和作用。
?? 第三，增设综合实践活动。如上所说，这是一门高度综合的课程，是本次课程改革的一个亮点。为此，我们特别提出来加以强调。从本质上讲，这是一门非学科领域，是基于生活实践领域的课程，它是基于学习者的直接经验，密切联系学生自身生活和社会生活，体现对知识的综合运用的实践性课程。其内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育等。
?? 课程结构的选择性是针对地方、学校与学生的差异而提出的，它要求学校课程要以充分的灵活性适应于地方社会发展的现实需要，以显著的特色性适应于学校的办学宗旨和方向，以选择性适应于学生的个性发展。
?? 四、新课程的教学策略
?? 8、学生是学习的主体。
?? 教学过程是师生交往、持续发展的过程。强调教师与学生的积极互动、共同发展。教师要尊重学生的人格，关注学生的个体差异，学生是学习的主体，要充分发挥学生的主体性，创设能引导学生主动参与的教育情境，促进学生能动的发展。
?? 9、倡导自主、合作、探究的学习方式。
?? 自主学习的基本特征和要素：对学习要有兴趣，兴趣是主动学习的动力。对人生的热情、热爱是主动的源泉。认识到学习的重要意义，具有内部动机，不是“要我学”而是“我要学”。主动需要培养。自主性是强调能动的、积极的参与学习活动，自我设计学习目标、学习进度、评价指标，发展各种思考策略和学习 策略，对认知活动自我调控，注重情感体验，
?? 传统的教育观往往一切以教师为中心，以教为中心，老师问什么，学生答什么；老师布置什么，学生做什么。学生缺乏足够的思维空间和时间，阻碍了学生主动学习，主动发挥创见，主动发现真理。未来是一个多变、充满问题的未来。个人的生存、社会的发展要求具有这样一种素质和能力，即“积极主动地发现问题，以一种全球主义的视野探究问题的实质，自己思考，独立判断解决问题。”教师要充分尊重学生，以学生为中心，树立教应为学服务的新理念，让学生在教师有目的、有计划、有组织的引导下，全程自主学习，让学生带着教材、学案走向老师。
?? 合作性是强调小组成员围绕共同的任务密切的配合、积极的互动，解决问题，共同发展。合作的基本要素：要有一种合作意识，要有一个共同的目标，有一个比较明确的目标。要积极承担完成共同任务的责任。要掌握一定的合作方法与技巧。
?? 合作能力是未来社会对人才的基本要求，不会合作，缺乏合作能力的人必将被激烈的社会竞争所淘汰。合作能力是由若干人或若干单位互相配合完成某项具体任务的能力。而现在，我们的学生大多是独生子女，在家庭生活中缺少与他人相处和协作的机会，容易造成孤僻依赖的性格。所以，不论从未来社会还是现实生活都应加强学生合作能力培养。
?? 探究性是强调引导学生质疑、调查、实践、参与、培养学生的问题意识，让学生亲身经历解决问题的过程，掌握解决问题的方法。探究是一种学习方式，不是科学研究，探究更是一种经历、一种过程。探究的五个要素：提出一个科学性的问题，搜集证据，处理信息，提出解释，求证过程，获得认识并发表探究结果。
?? 小学阶段是人才培养的启蒙时期，是孕育创新意识的重要时期。作为小学教师要坚持不懈地强化学生的创新意识，培养学生创新精神。而儿童的创新意识从探究开始。探究学习是指学生在教师的引导下，以类似科学研究的方式，围绕需要探究解决的特定问题而进行的一种学习活动。探究学习的一个重要特点就是鼓励创新。在充分体现学生主体性的探究学习中，教师鼓励学生自由想象，提出各种假设和预见，充分尊重他们的思想观点，使学生敢想敢干，富有创新精神。
?? 自主、合作、探究是相互联系的，自主是基础。
?? 不否定接受的学习方式，两者要有机地结合起来。
?? 10、倡导学生要富有个性的学习。
?? 要根据学生的个别差异，形成每个学生不同的学习风格，体现学生个体发展的独特性。
?? 11、力推进信息技术在教学过程中的应用．促进信息技术与学科课程的整合。充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展提供有利的学习工具，促进教学效率的提高。
?? 12、教师角色的新定位。
?? 教师角色由知识传授者转变为
?? （一）探求者。
?? 教学过程应当是教师带领学生主动认知、探究问题的过程，课堂教学应当以探究为切入点组织教学活动。学生是教师的探求伙伴，师生一起研究问题、分析问题、解决问题
?? （二）合作者。
?? 教育教学活动应该在师生之间，特别是在学生之间产生互动，相互交流，共同发展，教学相长。合作学习，在合作对象上包括三个方面：一是师师合作；二是师生合作；三是生生合作。在合作过程中，也包括三个方面：一是全员合作；二是全程合作；三是全域合作。
?? （三）指导者。
?? 无论是课堂教学，还是课外活动，都应当以学生为主体，创设一种激活学生思维的情景，引导学生主动认知、质疑问难，把教学过程变成一种师生平等交流、共同研究问题的互动过程，让学生在主动寻求答案的过程中，获得研究的积极体验，掌握研究问题的基本思路和方法，逐步形成迁移知识和能力的本领，为学生一生的可持续发展打下基础。
?? 教师作为指导者，应侧重于以下八个方面：
?? （1）指导学生确定适当的学习目标；
?? （2）指导学生掌握研究问题的思路和方法；
?? （3）指导学生学习的策略；
?? （4）指导学生收集、处理信息；
?? （5）指导学生发展自己的优势和个性；
?? （6）指导学生学会交往；
?? （7）指导学生学会生活；
?? （8）指导学生学会创造。
?? （四）学习者。
?? 面对瞬息万变的信息时代，面对层出不穷的新观念、新知识、新学科、新技术，面对新课程全新的设计思路、全新的目标、全新的内容、全新的实施策略，面对急剧发展变化的教育对象，教师应是一个学习者，并且要善于学习，方能适应教育改革的需要。
?? 教师学什么？主要有七个方面：
?? （1）学习宏观教育，了解改革的大趋势，将自己从事的微观教育改革置于宏观教育改革的大背景之下，使微观教学改革符合大方向、大趋势；
?? （2）学习现代科技知识，了解现代科学技术创新的新领域、新走向、新成果，以便胜任新课程中的现代科技的教学；
?? （3）学习现代教育技术，能够较全面地运用微机，开发、利用互联网上的教育资源，比较熟练地运用信息技术改革教学；
?? （4）全面深入地学习新课程，能够熟练地驾驭自己所教学科的新教材；
?? （5）通读一下中外教育史，对人类教育的发展沿革、各个教育学派的基本主张以及当今世界教育改革的基本走向，有一个大概的了解；
?? （6）系统地读几本经典教育论著，如国外苏霍姆林斯基、布鲁姆、布鲁纳、杜威的代表性教育论著，国内孔子、蔡元培、陶行知、叶圣陶等人的代表性教育论著，从中汲取一些基本的教育理论；
?? （7）教理科的老师适当地涉猎一些文科知识，教文科的老师适当涉猎一些理科知识，以适应新课程中文理渗透、学科交融的发展态势。开卷有益，深入研究一两个领域，更能受益。
?? （五）反思者。
?? 教师的教育教学工作，必须经常反思。教师施教的过程实质上就是一个不断更新自我、超越自我的过程。唯有经常学习、实践、探索、反思，才能使自己的知识、心智、能力、方法适应发展变化的教育形势、教育对象和教改要求。
?? 教师对自己教育教学行为的反思，大体有五个方面：
?? （1）反思教育理念、教学思想；
?? （2）反思教学过程；
?? （3）反思教育结果：
?? （4）反思教育整体；
?? （5）反思教育个案。
?? 反思的形式是多种多样的，如经常想一想，写教学日记、写实验报告、写学术论文等。中学语文界著名特级教师魏书生，自24岁至今，写下了约200多万字的教学日记，多达60余本。我们翻开他近几年出版的专著，可以发现其中许多生动的材料都来自他的教学日记。
?? （六）研究者。
?? 我们教育系统要有一大批学者型的教育改革家，当今中国出不来教育名家和大家，我们应当有做学者型教师和教育大家的雄心斗志。陶行知、叶圣陶、布鲁纳、赞科夫、苏霍姆林斯基等人，原来都是普通教师，后来成了大家。
?? 五、新课程的评价体系
?? 13、评价的目的和功能：促进学生发展、教师提高和改进教学实践。
?? 改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。以促进发展为核心，发挥评价的检查、诊断、导向、反馈、激励等多种功能。
?? 14、建构以人为本，促进人的全面发展和个性发展的评价体系。
?? 15、评价内容、方法、标准、主体多元化。
?? 评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能；
?? 评价方式强调过程与结果的统一、质与量的结合；
?? 评价主体强调教师、学生自评，校长、家长等共同参与。
?? 16、重视评价的过程，强调评价的即时性，提倡建立学生成长档案袋。
?? 六、新课程的管理政策
?? 17、教师、学生是课程课程资源的建设者和开发着。课程是由各级政府、学校、教师、学生共同决定、共同参与建设和开发的。
?? 18、教材只是个例子，教师要学会创造性的运用教材。
?? 19、实行教材多样化，地方和学校可以根据实际情况自主选择。
?? 在时空上，有15％左右的课程是由地方和学校自主开发和选用的课程。 在管理上，给地方和学校一定的选择空间。
?? 20、必须加强外语课的教学。

『贰』 科学笔试中教育理论（含教育政策法规、教育学、心理学、教材教法及课程改革等内容）怎么复习有资料推荐

我是教育管理自考，我觉得这个主要是做题，比较系统，全面，网络里可以搜到的教育资料

『叁』 当代中国教育政策改革的热点问题是什么

热点一 如何改革高考招生制度问题
我国现行高考招生制度的突出问题是不利于全面推进素质教育和创新人才的培养，具体体现在：高考导致中小学教育的唯“分数”现象，不利于人的全面发展；“一考定终身”不利于社会对人才的多样化需求，也不利于杰出人才脱颖而出；高考太重知识基础，不能很好地反映学生的综合素质和能力；高考导致学生的思维方式僵化，不利于创新人才的培养。因此，改革高考招生制度势在必行。
第一，必须坚持统一高考。高考是人才选拔质量、公平选拔人才和提高教育教学质量的保证，关乎着国家的长远发展与社会的持续稳定。作为我国教育事业的一项基本制度，我们必须全面、客观、公正地看待我国的高考，坚持统一高考不动摇，绝不能盲目废止或变动高考。
第二，改革高考管理体制，实行“教、考、录”三者相对分离。为了理顺高考与教育的关系，提高高考在选拔人才和造就人才方面的效能，有必要改革高考管理体制，明晰政府、高校、考试机构和中学等各自的责权关系，实现“教、考、录”三者分离、各司其职，从而实现良性互动。
第三，高考改革要稳步推进。因为高考招生制度改革关系到社会和教育的公平与公正，涉及千家万户的切身利益，要避免急风骤雨式的激进改革，否则会造成更多矛盾、更大混乱。此外，高考招生制度改革还是一项系统工程，需要充分考虑到考生、教师的适应性以及多部门的协调性，要避免否定式的改革方式，更不能是推倒重来。
热点二 如何解决农村教师问题
目前，农村中小学教师主要面临的问题有以下几方面：农村中小学教师待遇低，教师津贴补贴拖欠严重；农村中小学教师县镇超编和乡村缺编（包括结构性短缺）现象并存，边远地区教师严重短缺且补充困难；农村中小学教师结构性短缺与师范院校毕业生无法入编并存；农村中小学教师学历、职称有待提高；农村中小学骨干教师流失现象突出，边远农村地区教师流失更为严重；农村中小学教师培训经费缺乏保障，教师专业化水平有待提高；清退农村代课教师难度大、遗留问题多。
解决农村教师问题的目的在于建设一支以解决农村教育症结为出发点、以促进农村现代化发展的队伍。农村教师问题涉及政府、市场、教师教育机构、中小学校与教师个体等诸要素的关系。农村教师问题的解决依赖政府、市场、教师教育机构、中小学校和教师个体等要素的共同参与，并通过退出规则、吸入规则、价值规则和提高规则四个基本规则维持其运转，达到农村教师队伍建设目标。
解决我国农村教师问题可以采取八大举措：一是制定适合农村学校情况的教师编制标准、职称名额。二是设立具有切实奖励作用的农村教师特殊津贴制度。三是中央、省级财政统筹农村教师工资。四是师范院校和地方政府双管齐下，确保农村教师培养质量和入编上岗。五是建立政府教师培训经费支付制度，建立教师培训学分管理制度。六是改革农村教师职称评审制度和方法。七是建立教师退出机制和县域内交流制度。八是与代课教师签订劳动合同，妥善解决代课教师问题。
热点三 如何发展职业教育问题
我国职业教育吸引力不足的原因：一是悠久的历史文化传统对职业教育吸引力的影响：我国主流文化教育思想是“学而优则仕，仕而优则学”，求学，求的是圣人之道，讲求的是“大道不器”、雄才大略。“技”、“艺”都属于雕虫小技，这似乎是在教育领域之外的。这从深层心理上影响着人们对职业教育的看法。二是社会现实劳动分工中存在的劳动环境、工资待遇等问题的影响：职业教育培养生产、服务一线的劳动者，而我国一线劳动者的就业稳定性差、劳动环境差、工资待遇低直接降低了职业教育的吸引力。三是职业教育有关管理与政策的不完善降低了职业教育的吸引力：办学体制、招生政策等所导致的重职前教育轻在职培训、中职与高职的脱节等问题使职业教育没有吸引到有潜在需求的人群。四是职业教育本身存在种种问题所导致的质量不高的影响：我国职业教育资金投入严重不足、工学结合模式推行困难等问题导致一些职业教育质量不高，也降低了职业教育的吸引力。
提高职业教育吸引力的七大政策建议：一是真正提高职业教育的地位。二是切实提高技能岗位的经济待遇与社会地位。三是完善现代职业教育体系。四是提高质量，满足学生与社会的需要。五是充分调动地方政府等利益相关者对职业教育的积极性。六是改善职业教育的形象，让全社会都了解职业教育。七是满足各类人群尤其是处境不利人群对职业教育的需求。
热点四 如何解决择校问题
自20世纪90年代以来，随着我国大中城市中择校现象的逐渐显现和扩大，各级政府和教育主管部门出台了一系列政策对择校问题进行规范治理。在政策的总体思路上，概括来说经历了一个从禁止择校，到“堵”、“疏”结合，再到以均衡发展破解择校问题的转变过程。
最初，择校及其收费问题被认为是部门和行业不正之风的表现，政策上要求学校不得搞“计划外”招生，向学生收取高额费用。从1995年开始，政府强调对择校生高收费问题进行综合治理，并认识到义务教育阶段乱收费和“择校生”问题，不单纯是收费行为不规范的问题，进而提出继续采取措施加强薄弱学校的建设，逐步缩小学校间办学水平上的差距，是解决“择校生”问题的根本途径。同时，鼓励和支持社会团体、公民个人依法开办民办学校，以满足一些家长的择校要求。然而，在随后出台的政策中，既要求义务教育阶段公办学校不得招收“择校生”和变相“择校生”，又提出在一些大中城市经审批可允许少数义务教育阶段公办学校近期内招收“择校生”，择校费等收入由所在地教育行政部门统筹管理使用。政策本身的自相矛盾使得治理择校的初衷无法实现，将社会上择校需求向民办学校引导的设想在现实中也严重走样。21世纪初，义务教育阶段学校均衡发展的呼声日高。新修订的《义务教育法》贯彻了教育公平与义务教育均衡发展的精神，为促进义务教育均衡发展、有效治理择校难题提供了有力的支撑。以均衡发展化解择校问题成为政府和社会的共识。
我们应当对义务教育阶段公众的择校需求与公众对现实中择校的不满有一个理性的认识，应当反思公众究竟是反对择校，还是反对目前失控、无序以及越来越远离教育本义的择校？二者不应混为一谈。治理择校的政策不应以消除择校为目标。注重优质教育的生成而非单纯扩充，提供可选择的优质特色教育，使人人各得其所，各择其校，才是真正让人民满意的教育。
热点五 如何提高高等教育质量问题
随着高等教育大众化的进程，高校功能的拓展，社会主义市场经济的发展对教育的影响，国外高等教育改革建议的不断引进，以及中国在发展中出现的各种问题对高校的冲击，传统的高校教学面临着诸多的问题与挑战，传统的教学在异化和改变，行政化的问题和政绩观的影响使得高校教学更加关注表面现象，而使受教育者的需求受到一定程度的漠视。对此，需要教育界和全社会给予充分的关注和清醒的认识，严重的偏向需要及时加以调整和改善。
提高高等教育质量的政策建议：一是应把提高教学质量放在重要的位置，要树立正确的高校质量观，强调“以人为本”，增强教育服务的意识，最核心目标的确立要指向提高大学毕业生的水平和质量，既有学术学习的维度，又有社会适应性、创造力、社会服务能力和意识等。二是应关注专业设置、课程改革与教学评价等方面的导向作用对教学质量提高的影响。三是调整对教师“双肩挑”等要求的政策导向，使高校教师能用心教学，通过高质量的教学发挥重要的作用。四是要从思想转变到制度完善，再到文化建设，使教学质量的提高得到多方面的支持。五是改善和优化高校本科教学的质量评价，增加学生、教师、社会和行业的参与，使教学评价工作的服务性、专业性、系统性、参与性、互动性、诊断性、建设性、可信性等均得到保证。六是鼓励高校因校制宜的教学创新探索，加强相关成功案例的研究与推广，特别应在提供经费、政策支持、培训教师、专业设置、课程安排、更新内容、探索教学方法、完善学籍管理、优化实习和就业指导、健全教学组织、改善评价、进行毕业生追踪调查等方面给予导向性的支持，使高校的教学质量提高有更开阔的探索和发展空间。
热点六 如何改革教师评价制度问题
我国教师评价制度大致经历了从无到有，从确立而不规范到制度化，再从制度化到不断完善的三个历史阶段。现阶段，由于我国存在行政化与应试弊端，教师评价制度不利于教师专业自主发展，教师职业倦怠现象严重。高等教育阶段教师学术腐败现象频出，改革现行教师评价制度十分必要。
在教师队伍中推行绩效评价目前还存在一些问题：一是绩效评价的价值取向不被业界人士接受。二是评价量化标准难以确定，教育的本质是育人，而人的发展是不能够或者不完全可以量化的。三是绩效工资改革中，教师同工不同酬的问题难以解决。四是难以保证教师最低收入不低于公务员，并不断提高。五是难以保证绩效评价不以学生的考试分数和升学率为依据。六是绩效评价不能减轻教师负担，反倒会增加不必要的负担，对于改善和根治教师职业倦怠无益。七是教师作为教育教学的主体，对于自身评价制度的设计以及是否应该实施绩效评价往往没有发言权，利益诉求没有表达的途径。这些均不利于教师的专业发展。
我国推行教师绩效评价，实行绩效工资制度已成定势。如何使这一评价制度设计能够最大限度地促进教师专业发展，服务于教师队伍建设，服务于我国推行素质教育的改革是一个重要的课题。在我国实施绩效工资需要具备一定的前提条件：首先，要有可为广大一线教师接受并认同的标准。这一标准的产生和实施都要有能够真正代表教师利益的群体组织监督和参与。在教师绩效评价制度实施的过程中，教师主体不能缺位。第二，要实现教师专业发展的主体性，保障教师评价的主体地位。因此，要发展并培养教师行会，赋予其一定的政策空间，使得教师这一教育评价中现实的弱势群体有自己利益诉求的代表。第三，对教师进行绩效评价的主体应该是多元的，而不仅仅是教育系统中的权力部门。已有的研究表明，提高教师工资起点，保证客观，不设上限，这些是对教师实施绩效工资制度的必要条件。
热点七 如何加大政府教育投入问题
我国的教育投入一直严重不足，国家财政性教育支出占GDP的比重较低。这是制约我国教育事业发展的重要因素之一。我国公用教育经费投入不足的原因是：政府收入多头管理，支出重经济轻民生；教育财政责任过多下放到基层政府，中央和省级政府负担过低。
建立政府教育投入保障机制的理念和思路是：一是保障教育投入须有法可依。为保障教育投入的稳定来源和增长，还需要进一步充实和完善法律法规，使法律责任具体化、规范化，增强可操作性。教育投入有法可依的另一方面是要有标准可依。如制定义务教育财政支出标准要遵循保障基本支出的原则、承认地区差别的原则、通用和简便的原则。二是政府行为必须到位。要合理确定各级政府对教育投入的责任。根据现行财政体制，按照各级政府财力水平的具体情况，从建立公共财政的基本要求出发，合理划分各级政府对教育投入的责任。政府履行自身责任，行为必须到位。三是建立完善的监督制度。全国人大和地方各级人大应依法加强和改善对同级政府教育投入情况的监督。既要对预算进行监督，又要对预算执行过程和决算进行监督。要在明晰教育法律责任的基础上，按照国家有关法律规定，细化教育行政处罚办法，增强可操作性，加大处罚力度。可以考虑通过建立教育法庭等，保证司法尊严，维护教育权益。
热点八 如何破解大学生就业难问题
大学生就业难的主要原因，包括主观原因和客观原因。前者主要是：自我认识不足；知识结构单一，实际能力欠缺，人文精神缺失；就业观不科学，就业心理脆弱；创业意愿和意志薄弱，创业准备不足。后者主要包括：在金融危机的影响下和经济体制转轨的过程中，促进就业的社会政策有待于进一步完善；高校的教育体制不完善和教育体系不合理，存在着与市场经济不相适应的方面；大学生缺乏系统的就业教育。
大学生就业教育的主要问题：部分高等学校对就业指导教育认识不足、重视不够；就业教育的课程内容体系不完善；就业教育的相关理论研究不够深入；就业教育方法手段比较单调；就业教育的机构建设和队伍建设有待提高；就业指导教育的个性化指导不够；就业指导教育的社会化程度不够；就业指导教育缺乏系统性和连续性；就业指导观念存在误区；创业教育发展严重滞后。
科学发展观是指导就业教育对策与措施建议的指导思想，要从科学发展观的角度探讨建立大学生就业的长效机制。具体建议有：政府积极引导，加强宏观调控；大胆创新，转变教育思想，完善高校教育体制，培养满足市场需要的人才；完善就业教育；加强宣传，促进用人单位树立良好的用人观；转变大学生就业观念，增强大学生心理素质，提高大学生综合能力；优化市场结构，协调其与政府、高校的信息沟通；完善创业教育，鼓励和扶持大学生自主创业。
热点九 如何发展学前教育问题
目前，我国儿童接受学前教育远未达到普及的程度，尤其是经济欠发达地区农村学前教育普及率远低于经济发达地区与城镇地区。当前我国农村学前教育主要问题有：农村学前教育的普及率低，中西部贫困地区的学前教育迄今没有改变“一穷二白”的面貌；农村学前教育资源配置欠缺，普惠性优质资源少；政府对于农村学前教育的责权不清，管理不力；农村学前教育、教学“小学化”倾向严重；农村学前教师队伍素质低且稳定性差；农村幼儿园保教质量的评估监控力度不够。产生上述问题的原因主要是：城乡二元经济结构与农村经济发展弱势拉大了城乡教育差距；精神贫困与家长教育消费理念欠缺；政府责任未落实，规划、督导等制度性偏差等。
发展农村学前教育建议对策：第一，把学前教育纳入当地经济和社会发展的总体规划，统筹发展农村学前教育。探索建立“县乡结合，以县为主”的农村学前教育管理体制，明确各级政府发展和管理学前教育的具体责任。健全管理机构，配备专职人员，建立学前教育联席会议制度，加大对农村学前教育工作的管理力度。第二，完善政府、社会和家庭共同分担学前教育和托幼服务成本的机制，建立补偿救助制度。合理调整布局，大力发展农村学前教育机构，实施乡（镇）中心幼儿园标准化建设工程。第三，加强农村幼儿教师队伍建设，落实幼儿教师的地位和待遇，制订幼儿教师的资格标准和工资标准，稳定教师队伍，提高教师整体素质。第四，深化学前教育改革，推进素质启蒙教育，提高农村学前教育质量。建立和完善教育督导制度，加强对农村学前教育的督导评估。加快学前教育立法进程，促进农村学前教育发展与管理更加科学化、规范化。
热点十 如何减轻中小学生课业负担问题
中小学生课业负担主要有：课业负担、活动负担、心理负担、身心负担、多重负担等。形成这些负担的根本症结在于体制障碍，即由巨大的就业压力造成的一种不良的社会、学校、家庭联动竞争与博弈机制的存在，这种竞争与博弈机制就是人才选拔与考试制度，它成为一只“看不见的手”，控制着学校教育的走向，引发恶性竞争。教育系统内的学业负担只是这种不良机制的产物，其发生的机理是竞争与博弈过度；其根本动因是人们想通过竞争与博弈获得稀缺的优质教育资源，提高自己的教育水平实现向社会上层的流动，而人才选拔与考试制度是实现社会分层的“过滤器”，只要社会分层存在，这种“过滤器”就有存在的可能。这正是改革开放三十多年来高考制度不断改革而依然无法改变现状的根本症结所在。
减负是一个复杂的教育、社会问题，不是单一的教育系统可以解决的问题，它需要对社会、学校和家庭进行综合治理。人力资本竞争与博弈、用人制度缺陷、社会评价误导是产生学业负担过重的社会历史根源；传统人才观、功利主义教育价值取向是产生学业负担过重的思想基础；教育质量低是产生学生学业负担过重的教育内部原因。
真正实现减负，要认真研究并处理好减负与就业、减负与升学、减负与提高教育教学质量、减负与择校、减负与学生自主发展等问题之间的关系。具体对策主要有：正确认识学生负担过重问题；制定完善的减负政策，减小政策代价；继续扩大高校招生规模，提高高中入学率；推进义务教育均衡发展，切实缩小校际差距；切实提高教师的专业素质和道德素养；课程改革应积极稳妥地进行；建立现代教育评价体系；建立现代国民教育体系等。

『肆』 对教育政策法规的认识

通过这段时间对学习义务教育法学习，我发现，《义务教育法》的立法理念有了较大的突破，其中最基本的一个立法理念是以学生发展为本，真正给学生以发展的空间，同时给义务教育阶段教师充分的发展空间，并明确了对义务教育质量的要求。国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。要注重学生能力的培养，我认为这是我们教育教学改革中最本质的内容，是我们教育教学改革的方向。
我更加清楚了新修订的《义务教育法》对实施素质教育提出的明确的法律要求。新《义务教育法》在总则第3条中明确规定着：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。” 在第34条还规定：“教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。” 《义务教育法》第一次将素质教育明确写入法律，提出要“面向全体学生，促进学生全面发展”、 “符合教育规律和身心发展”、“关注学生的个体差异、因材施教”，强调要“把德智体美有机地统一在教学的活动中”，还明确提出了培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力。阅读《义务教育法》后我感到它注重了学生的素质培养、全面发展;注重了学生身心的健康发展。如果每一位教师都遵循它，在教育工作中注意让学生更快乐更全面地发展，一定能培养出更出色的学生。
通过学习，再联系实际，使我感悟到：教师的人生，还应该有创新精神。年年春草绿，年年草不同。而我们的学生亦是如此，因为人与人之间存在差异，所以教育既要面向全体学生，又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来;在教育过程中，贯彻个别对待的原则，讲求一把钥匙开一把锁。学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的可人之处。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。用《教师法》、《义务教育法》和《未成年护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。预防未成年人犯罪。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。
总之，我要努力提高自身的思想政治素质，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，遵守社会公德。忠诚人民的教育事业，为人师表。在教育教学过程中，不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，严格执行《中华人民共和国义务教育法》的规程，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生。

『伍』 近几年来我国义务教育出台的政策和法规有哪些

我国义务教育课程的变革过程

就义务教育的法规和制度来看，新中国成立后版在国家和颁权布的一些文件中，也提出过普及小学义务教育的问题。并且，1982年制定的《中华人民共和国宪法》首次用法律形式确定，在我国要普及初等义务教育。但是，这毕竟不是专门规定义务教育问题的法律，它不能标志着我国义务教育制度的确立，不是区分普及教育和义务教育的里程碑。1986年4月间日，我国国家主席批准并公布了由第六届全国人民代表大会第四次会议审议通过的《中华人民共和国义务教育法》，只有这一法律公布实施，才是我国义务教育制度确立的标志。从此，我国的基础教育事业将进人一个新阶段，课程的设计和实施才会深入进行改革，逐渐发生质的变化。

就课程教材建设而言，自新中国成立到20世纪如年代与《义务教育法》相配合的课程计划的实施，在这近50年的历程里，我国"一共颁发了6个小学教学计划、13个中学教学计划；编订颁发过7套教学大纲，组织编写过7套中、小学统编的通用教材。"台湾同行把内地的"教学计划、教学大纲和教科书"称之为"三教"。

『陆』 教育政策法规

教育法规试题（含答案）
1．依法治校是指学校以国家法律、法规、规章和文件规定为依据，完善 内部各项管理制度和纪律 ，使学校管理的各个方面都做到有章可循、有法可依。
2. 《教育法》规定，国家建立以 财政拨款 为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。
3．《义务教育法》规定，国家、社会、学校和家庭依法保障 适龄儿童、少年 接受义务教育的权利。
4．公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以 自知道该具体行政行为之日起60 日内提出行政复议申请。
5．根据《预防未成年人犯罪法》的规定，营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，应当设置 未成年人禁止进入 的标志。
6．《刑法》是规范有关 犯罪 和 刑罚 的法律规范的总称。
7．《学校卫生工作条例》规定，学生每天学习时间（包括自习），中学不超过 8 小时，小学不超过 6 小时。
8．实施教育行政处罚的机关，除法律、法规另有规定的外，必须是 县级以上 人民政府的教育行政部门。
9．参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废， 3 年内不得再次参加教师资格考试。
10．学校对校舍、体育设施、消防设施、各种仪器设备安全状况，应当 每月 检查一次。
11．参加继续教育是中小学教师的 权利和义务
12．预防未成年人犯罪，应立足于教育和保护，从小抓起，对未成年人的不良行为及时进行 预防和矫治
13．学校应当尊重未成年学生的 受教育权 ，不得随意开除学生。
14．《民法》是调整平等主体的自然人、法人以及其他组织之间的 财产关系 和 人身关系 的法律规范的总称。
15．行政复议、行政诉讼期间，行政处罚 不停止 执行。
16.《学校体育工作条例》第十四条规定，学校每学年至少举行一次以 田径 项目为主的全校性运动会。
17．对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主 ， 惩罚为辅 的原则。
18．《中华人民共和国行政许可法》于 2004 年 7 月 1 日正式施行。
19．根据我国《民法通则》的规定，限制民事行为能力人包括十周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人
20．权利是以 法律形式规定 并加以保障的人们所应当或可以享有的一种利益。
二、选择题（分单项选择和多向选择，共30分 ）
（一）单项选择（共10小题，每小题1分，计10分）
1．有关法律规定:"对使用特殊音响警报和红色回转警灯的警车,其它车辆应当避让。"这体现了行政职权的什么特征？（ C ）
A、优益性
B、单方性
C、强制性
D、执行性
2．根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是( B )
A、14周岁以下
B、14周岁以上不满16周岁
C、16周岁以上不满17周岁
D、18周岁以下
3．对民办学校重大问题拥有决策权的是（ D ）
A、校长
B、教职工代表大会
C、学校工会
D、学校董事会
4．王某担任某县高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试，学校以王某服务期未满、学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习。王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉，受理申诉的机构应当是（ A ）
A、当地县教育局
B、当地县人民政府
C、地市教育局
D、省教育厅
5．有的学校在学生手册中规定："禁止男女生之间互访宿舍。"此规定从法学的角度看，也可以解释为："男女生不得无故进入异性宿舍。"这一解释属于（ A ）
A、目的解释
B、文法解释
C、历史解释
6．"学校应当于每年的教师节组织教师宣誓活动。"这是（ D ）的规定。
A、《教育法》
B、《山东省实施〈教师法〉办法》
C、《教师法》
D、《青岛市实施〈教师法〉若干规定》
7．依据我国相关法律，下列有可能成为行政诉讼被告的是（ C ）
A、某教育局局长
B、某市市长
C、某市公安局
D、某乡镇党委书记
8．《教育法》规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（ B ）
A、民事责任
B、刑事责任
C、一般责任
D、行政责任
9．根据我国《宪法》的规定，国务院有权制定和发布( B )
A、教育法律
B、教育行政法规
C、教育政府规章
D、教育单行条例
10．某寄宿小学派车接送学生，途中有学生提出要上厕所，司机在路边停车5分钟，5分钟过后，司机没有清点人数就将车开走。小学生王某从厕所出来发现车已经开走，急忙追赶。在追赶过程中摔倒在地，将门牙跌落三颗。王某的伤害由谁承担责任？（ B ）
A、司机负责
B、某寄宿学校负责
C、司机和某寄宿学校共同负责
D、司机和王某共同负责
（二）多项选择（共10小题，每小题2分，计20分）
1．法律责任的类型有（ ABCD ）
A、民事法律责任
B、行政法律责任
C、刑事法律责任
D、违宪责任
2．张某作为一名受教育者，依法享有的权利有（ ABCD ）
A、参加教育教学计划安排的各种活动
B、使用教育教学设施、设备、图书资料
C、按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金
D、完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书
3．教师可以采用的行政救济途径主要有（ AD ）
A、行政复议
B、民事诉讼
C、仲裁
D、教师申诉
4．教职工代表大会是学校民主管理的基本形式，其职责是（ ABC ）
A、听取校长工作报告，审议学校重大问题，提出意见和建议
B、听取和反馈教职工对学校工作的意见，团结教职工支持校长正确行使职权
C、决定有关教职工福利的重要事项，监督校长和学校其他负责人的工作
D、罢免校长
5．学校可以解聘教师的情形有（ BCD ）
A、不能团结同事，其他教师不愿与之共事的
B、故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的
C、体罚学生，经教育不改的
D、品行不良、侮辱学生，影响恶劣的
6．下列属于体罚学生的情形是（ BC ）
A、让1-2年级的小学生一个生字抄写10遍
B、王某上课讲话，老师令其抄课文5遍
C、李某等八人上自习课讲话，老师令李某等八人到学校运动场跑10圈
D、体育课教师在课堂上为纠正某学生的不规范动作，令其反复练习4次
7．我国公民的基本权利和义务的特点有（ ABCD ）
A、权力和自由的广泛性
B、权利和自由的现实性
C、权利和义务的平等性
D、权利和义务的一致性
8．对未成年人的监护人的设定包括（ AB ）
A、法定监护
B、指定监护
C、委托监护
D、代理监护
9．我国现行的学校教育制度是（ ABCD ）
A、学前教育
B、初等教育
C、中等教育
D、高等教育
10．学校对高中生可以进行以下何种处分？（ ABD ）
A、警告
B、记过
C、送劳动教养
D、开除学籍
三、简答题（共6小题,1-4小题各3分,5-6小题各4分,计20分）
1．法的要素有哪些？
答：（1）法律规则;（2）法律原则；（3）法律概念。
2．根据《民法通则》的规定，我国所保护的知识产权有哪几种？
答：著作权、专利权、商标权、发现权、发明权和其他科技成果权。
3．什么是行政复议？
答：行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法利益，按照法定程序和条件向作出该具体行政行为的机关或者法律法规规定的机关提出申请，受理申请的行政机关依法定程序对该具体行政行为进行复查并作出复议决定的行动。
4．教师与学生之间有哪些法律关系？
答：⑴教育和被教育的关系；⑵管理和被管理的关系；⑶保护和被保护的关系；⑷互相尊重的平等关系。
5．简要回答学校的法定义务。
答：（1）遵守法律、法规。
（2）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量。
（3）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。
（4）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他情况提供便利。
（5）按照国家有关规定收取费用并公开收费项目。
(6)依法接受监督。
6．简要回答教师的法定权利。
答：⑴ 进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；
⑵从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；
⑶ 指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；
⑷按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；
⑸对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；
⑹参加进修或者其他方式的培训。
四、案例分析（共2小题，每小题10分，计20分）
1．李某有一女李霞14岁, 系农村某镇初中二年级学生。李某认为女孩上学无用,还不如早下来赚钱，遂于2003年暑假将李霞送到邻镇一个体户处打工。开学一周后，学校老师、领导、村干部多次上门家访，李某拒不说明其去向，有时还恶语相报："孩子读不读书是咱们自家的事，你们不要狗咬耗子--多管闲事。"
请问：⑴该案例中有没有违法行为？⑵违反了什么法律规定？⑶违法主体是谁？⑷应该承担什么法律责任？
答案要点：（1）有违法行为。
（2）违反了《义务教育法》第11条和《未成年人保护法》第9条、第28条等规定。
（3）李某及个体户。
（4）《义务教育法》第15条规定，除因疾病或者特殊情况，经当地人民政府批准的以外，适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，由当地人民政府给予批评教育，责令停止招用；情节严重的，可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。《未成年人保护法》第49条规定，企业事业组织、个体工商户非法招用未满十六周岁的未成年人，由劳动部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销执照。
2．某校初中班主任吴老师在批改作业时，发现学生高某的作业本中夹了一封写有XXX收的信件，吴老师顺便拆封阅读了此信。这是高某写给一位女同学的求爱信，吴老师看了十分生气，后在班会上宣读了此信，同时对高某提出了批评。次日高某在家留了一张字条后离家出走。高某家长找到吴老师理论并要求将高某找回。吴老师解释说："我作为教师，对学生进行教育和管理是我的职责，我批评高某是为了教育和爱护他。他是从家中出走的，与我的工作没有关系。"
请问：⑴吴老师的哪些做法不正确？试述你的判断所依据的法规及条款。⑵吴老师的解释是否正确？为什么？
答案要点：⑴吴老师私自拆阅学生高某信件的行为和在班会上宣读高某信件的行为是不正确。因为上述行为违反了《未成年人保护法》第30条和第31条的规定。
⑵吴老师的解释不正确，因为吴老师有对学生进行教育和管理的职责，但教师对学生的教育和管理必须建立在尊重学生人格、平等相待的基础上。《教师法》规定，教师要"关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。"尊重学生、平等对待学生是教师的最基本的职业道德，不能借口教育和爱护学生而侵犯学生的合法权益。本案例中吴老师不适当的教育方式对学生高某的离家出走负有不可推卸的责任

『柒』 中国教育改革具体内容是什么

一、规范中小学校作息时间表

1、全国各个省/直辖市的教育厅根据自己省/直辖市所在的时区，制定统一的中小学校，在校作息时间最高上限，作息时间上限定在7--8小时之间为宜。同时明确规定上午课间操和中午午休时间最低下限，并且制定每周体育课和体活课程数最低下限。
高中上午课间操时间建议不应少于30分钟，午休应不少于1小时30分钟，每周体育课应不少于两节，体活课应不少于一节。
2、根据作息上限，制定学校作息时间法规和公约，并组织各所学校的领导统一签署。有联网电脑的学校通过网上签署，若没有联网电脑的学校则可以采用学校校长去教育部门签署或教育部门邮寄公约文件至学校，校长签署的方式进行。

二、使用技术性方案监督中小学减负落实情况
1、虹膜检测方法+视频在线抽查
如果学校无视减负政策和规定，仍然经常向学生布置过多的作业，会导致学生经常晚上熬夜学习，眼部会因此长期处于充血疲劳状态。
教育局可安排检测人员每隔50天到各个学校突击检测一次，将检查结果和录像视频汇集到市教育局。
对发现问题的学校，将进行进一步调查，对确认违规的学校将给予处罚和通报批评。

2、校园摄像记录系统
若学校给学生的负担过重，习题册过多，将大幅加重书包的重量，有条件的省区，校园门口可以在各个学校安装摄像记录系统通过网络链接区教育局，各省教育厅和各市教育局可以通过该网络系统网上查看各个学校的减负情况，该系统不但可知道减负情况，更大的优点是可随时了解校门口安全与秩序状况，起到保护校园安全的作用。
三、使用政策性措施对中小学减负落实情况的监督与评比
1、各个教育局设立网站，在网站上建立自己管区内学校信誉排行榜，并对每所自己管辖区域内的学校建立一套电子档案,电子档案设20分为原积分。用于记录学校遵守教育法规的执行情况。
开设受理对违规学校进行投诉的电话和电子信箱，受理对违反减负规定的学校的投诉。
发现违规的学校除进行通报批评等，将对电子档案的原积分给予扣分。
每一学年结束，根据各校分数，进行排榜。榜单通过网络等媒体公布一次。

2、增强性的措施（若以上措施收效不大，建议采用）
（1）体质评定，医疗体检部门将各所校各个年级的，人均体质变化状况;视力状况提交本市教育局，教育局根据学校人均体质、视力变化情况进行排榜。
排榜使用评分制，评分的原则是：各个学校内学生的人均体质、视力的保健情况越好，越靠前排名，保健情况越差越靠后排名。

（2）每所学校操场上，设一台可转向摄像头，链接教育局，教育局由专人负责实施监控，监督各个学校减负落实情况，防范乱补课，剥夺占用学生课间操、体育课时间等行为。

五、中小学教科书删除低价值和无价值内容，向实用化教学内容改革

中小学教科书应尽快删除繁、难、偏、旧等各类无价值内容。
例如小学应删除罕见、难以应用的几何，难懂、难以应用的语文文言文。
严禁小学开设奥数等补习班。

中学应删除语文中70%的文言文，其余的文言文内容应列为选学课文。
并删除老旧课文，增加新课文。删除数学中过偏、过旧的内容。

思想政治删除繁琐无用、空洞的概念性内容
建议加入1思想道德、礼仪修养的教育性内容。向学生讲述正确人生观、价值观。
2法律、法规常识。教育学生懂法、知法、并遵纪守法。
3政治、经济学常识。
4加入优秀时代楷模先进事迹。

六、教辅书籍管理措施
1、制定质量认证和难度级别认证制度，设定教辅书最高难度、习题数、字数上限，明确教辅书籍的使用者适用年龄、年级；明确表明教辅书页数、字数、习题数。所有教辅书籍必须经认证后，贴认证标识后方可销售。
2、制定对未经许可认证的教辅书籍的投诉者的有奖举报制度
具体措施为：对未经许可认证的教辅书籍的出版商、销售商及对其进行销售的学校处以（1）教辅书籍全部没收。（2）进行高额罚款，并将罚金的一半奖励给举报人（3）通过网站通报批评。

七、提高学校素质教育活动的举办水平和质量。
1、体育方面：
体育课不属于升学考试科目，不受校方和教师的重视，很多学校体育课没有组织学生运动，如同虚设，学生或在操场上散步或进教室休息。体育课成为了自由活动课。
而运动会也只有少数学生参与其中。
提高中小学生体质需从多方面下功夫。
我提出以下建议：
每座城市内各区的教育局自己管辖区域内，每4所学校规划为一组，
各个学校校园运动会举办完之后，各学校派出代表统一参加组运动会。（组运动会项目不必多，应追求简单高效）
优胜的学校和参赛学生将获得教育局颁发的荣誉奖状和证书。

2、学生的综合素质、能力的培养：
（1）各学校每学年至少举办一次科技创新竞赛
这对于培养创新型人才至关重要，此措施大大鼓励学生动手实践，实地研究。培养科学创新思维。
（2）各学校每学年至少举办一次艺术节等形式的才艺表演
这尤其是对报考艺术类高校的学生是重要的激励和培养措施。艺术节可有绘画、动漫、文学写作、音乐演奏、演唱、舞蹈、歌曲创作等。
（3）各学校应在日常组织学生的优秀报刊、图书阅读活动。
3、学生的思想道德教育方面：
（1）建议明确规章，要求各学校必须定期举行对学生的思想道德教育活动
思想道德教育活动应包括，教育学生树立正确的人生观、价值观、社会公德、职业道德、培养文明礼仪和进行法制意识教育。教育方式可以是传统的升旗仪式演讲、报告、班会教育，也可是组织学生阅读教育刊物、观看有教育意义的电影、短片等。
（2）建议明确规章，完善各学校年级和班级的优秀学生、优秀干部的评选活动
以往的评选优秀学生的活动常常不受重视，当班级干部是锻炼学生综合能力的好机会，但大多数学生怕当班级干部增加自己负担，影响学习成绩，往往拒绝当班干部。
所以建议采取更有效的鼓励措施
方法为，所有学校发放学生校名签，并要求学生在每周周一（升旗仪式当天）佩戴，平时自愿。
所有获得优秀学生、优秀干部的将获得荣誉证书，和一个小型奖章贴。
学生可将小型奖章贴贴在校名签上。作为个人荣誉平时佩戴在身上。
高中生参加自主面试招生时可将校名签和荣誉证书也带到面试现场给面试老师看。

请给分哈！

『捌』 学前教育的政策法规有哪些

学前教育政策与法规是指党和国家颁布实施学前教育政策及法规。学前教回育政策与学前教育答法规的联系与区别：学前教育政策与学前教育法规的联系：我国的政治体制决定了教育法和教育政策在本质上是一致的。

它们都是上层建筑的组成部分，都是由社会主义经济基础决定并为之服务的，都是广大人民群众利益和意志的体现，都具有规范性。教育政策对教育法的制定和实施起指导作用，而教育法则是教育政策的具体化、条文化、定型化，是保证教育政策贯彻执行的一个主要手段。
(8)课程改革及教育政策法规扩展阅读：
近些年来，我国建立了比较完整的学前教育政策法规体系，这为我国学前教育健康有序地发展提供了较全面的保障。为了提高学前教育专业在校学生的幼教法律、法规意识和依法治教的水平，高校学前教育专业专科、本科和研究生等不同层次基本上都开设了《幼儿园政策法规》这门课程，但目前并没有合适的教材，相关教学参考书也不多。
同时，基层幼教行政管理部门和一线园长、教师也迫切需要学习和掌握幼儿教育的相关政策法规，却缺乏适宜的参考书。在这种需要的推动下，本人以执教这门课程的经验为基础，权且尝试着主持编写了这本教材，希望能解决同行们的一些问题。

参考资料：学前教育政策法规概论

『玖』 幼儿教育政策法规有哪些

1、《中华人民共和国教育法》（中华人民共和国主席令 第十五号）； 2、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》（2010年6月6日）； 3、《中华人民共和国未成年人保护法》（中华人民共和国主席令 第六十号）； 4、《幼儿园教育指导纲要（试行）》《幼儿园教育指导纲要（试行）》（教基［2001］20号）； 5、《幼儿园工作规程》（国家教育委员会令第25号）； 6、《幼儿教师专业标准（试行）》（征求意见稿，2011-12-12）； 7、《幼儿园管理条例》（国家教育委员会令第4号）； 8、《中小学幼儿园安全管理办法》（中华人民共和国教育部令 第23号）； 9、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（国办发〔2003〕13号）； 10、《3-6岁儿童学习与发展指南》（国家教育部2012年10月15日发布）； 1 1、《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》（教基二8号）； 1 2、《幼儿园教师管理条例》（1995年12月12日国务院令第188号发布）》； 1 3、《幼儿园收费管理暂行办法》(发改价格〔2011〕3207号) ； 1 4、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》（1994年12月1日卫生部、国家教委发布）； 1 5、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发41号）； 1 6、《全国家庭教育指导大纲》(妇字〔2010〕6号) ； 1 7、《学生伤害事故处理办法》（中华人民共和国教育部令第12号）； 1 8、《教师资格条例》实施办法（中华人民共和国教育部令第10号，2000年9月23日发布实施） 1 9、《教育部办公厅关于认真做好2007年中小学幼儿园安全工作的意见》（教基厅3号） 20、《城市幼儿园建筑面积定额（试行）》（教基字108号］； 2 1、《全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）》（劳人编32号）； 2 2、《关于幼儿教育改革与发展指导意见》（国办发［2003］13号）。

『拾』 教育政策与法规

《教育政策与法规》教学大纲学 时：36学时 学 分：2学分理论学时： 30 讨论学时：6学时适用专业：教育学专业 大纲执笔人：李宜江 大纲审定人：周兴国一、 说明（一）课程的性质、地位和任务《教育政策与法规》主要是为教育学本科专业学生开设的一门专业选修课程。该门课程是以教育学、法学理论等为基础，综合研究教育政策与法律现象，是教育学和法学之间的边缘学科。本门课程设置的总目标是，使学习者通过对本门课程的学习，比较全面和比较系统地掌握我国当前的教育政策和有关教育法的基本原理、基本知识、基本概念和基本法律制度，为树立正确的教育观、法律观提供知识和材料，使学习者了解如何贯彻党和国家的教育政策，依法从事教育教学活动，同时学会依法保护自己的合法权益。（二）课程教学的基本要求 立足于培养学生的问题认知和分析的能力，课程教学应做到理论与实际相结合，法条介绍与案例分析相结合，学习与研究相结合。（三）课程教学改革 突出课堂讲授，案例分析与课堂讨论相结合。二、本文（一） 课程理论教学第一章 教育法概述（3学时）1、教学内容 第一节 法的性质法律的概念及特征。法的价值目标。法的部门与教育法的归属第二节 教育法的涵义教育法的含义。教育法的特点第三节 教育法的体系教育法的体系。教育法的作用。教育法的局限性。第四节 教育法律关系教育法律关系的涵义。教育法律关系的主体。教育法律关系的客体。教育法律关系的内容。教育法律关系的产生、变更和消灭。2、教学重点、难点：重点是教育法内涵的分析。难点是教育法律关系的运动形式。3、思考题：（1）简述教育法的含义及特点？（2）简述教育法的作用及其局限性？（3）论述教育法的体系？（4）试分析教育法律关系的具体内涵？ 第二章 教育法的价值（3学时）1、教学内容：第一节 教育法价值的涵义价值。教育法的价值。第二节 教育法的社会价值教育法的政治价值。教育法的经济价值。教育法的文化价值。教育法的秩序价值。第三节 教育法的个体价值教育法的正义价值。教育法的平等价值。教育法的自由价值2、教学重点、难点：重点是教育法价值的涵义； 难点是教育法的个体价值。3、思考题：（1）简述教育法的含义及特点？（2）简述教育法的作用及其局限性？（3）论述教育法的体系？（4）试分析教育法律关系的具体内涵？ 第三章 学校（3学时）1、教学内容：第一节 学校的法律地位概述学校。学校的法律地位。学校的设置。第二节 学校的权利按照章程自主管理。组织实施教育教学活动。招收学生或者其他受教育者。对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分。对受教育者颁发相应的学业证书。聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分。管理、使用本单位的设施和经费。拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉第三节 学校的义务遵守法律、法规。贯彻教育方针、教育教学标准，保证教育教学质量。维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。为受教育者及其监护人了解情况提供便利。遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目。依法接受监督。第四节 学校内部管理体制学校内部领导体制。学校内部组织机构。学校内部管理制度。2、教学重点、难点：学校的权利和义务的内涵和辩证关系。3、思考题：（1）简述学校的法律地位？（2）简述学校的权利和义务？（3）试分析学校内部的管理体制？ 第四章 教师（6学时）1、教学内容：第一节 教师的界定教师是承担教书育人职责的专业人员。教师职业是一种专门职业。教师的成长过程是一个专业化的过程。第二节 教师的法律地位对我国教师法律地位的认识。我国教师法律地位的确定。教师法律地位主要通过教师的权利与义务体现出来。第三节 教师的权利教师权利的内涵。教师的基本权利。教师权利的保障机制。第四节 教师的义务教师义务的内涵。教师应履行的义务第五节 国家教师制度教师资格制度。教师职务制度。教师聘任制度2、教学重点、难点：教师的权利和义务的内涵及权利和义务的辩证关系。3、思考题（1）《教师法》的特点有哪些？（2）试述教师的基本权利与义务。（3）试述教师资格取得的条件。（4）试述《教师法》关于法律责任的相关规定。4、课堂讨论教师侵犯学生人身自由权、隐私权和身体健康权的相关案例分析讨论。 第五章 学生（6学时）1、教学内容：第一节 学生法律地位的确定学生的概念。学生法律主体地位的演变与确立。第二节 学生的权利学生权利的涵义。学生的基本权利。一些特殊学生群体享有的特殊教育权利。学生权利的法律保护。学生权利保护中存在的问题 第三节 学生的义务遵守法律、法规。遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯。努力学习，完成规定的学习任务。遵守其所在学校或者其他教育机构的管理制度和规定2、教学重点、难点：学生的权利和义务的内涵及权利和义务的辩证关系。3、思考题：（1）简述学生的权利和义务？（2）试分析学生权利和义务的辩证关系？4、课堂讨论涉及学生权利和义务的相关案例分析讨论。 第六章 教育法律责任与法律救济（3学时）1、教学内容第一节 教育法律责任法律责任概述。教育法规定的法律责任。第二节 教育法律救济法律救济的定义。法律救济的主要制度。第三节 学校事故及其法律责任承担学校事故概述。学校事故类型与责任承担例举。2、教学重点、难点：学校事故及其法律责任承担分析。3、思考题（1）教育法规定的法律责任是什么性质的法律责任？其构成要件及其免责的条件是什么？（2）教育法律救济的主要制度有哪些？（3）什么是学校事故？学校事故的法律责任应如何认定？（4）学校事故在哪些条件下可以免责？（5）学校事故可以分为几类？如何承担法律责任？ 第七章 教育政策概述（3学时）1、教学内容：第一节 教育政策涵义教育政策的概念界定。 第二节 教育政策分类 元政策、基本政策、具体政策。各级教育政策：学前教育政策、初等教育政策、中等教育政策、高等教育 。鼓励性政策、限制性政策。 第三节 教育政策与教育法律教育政策与教育法律的联系。教育法律与教育政策的区别。2、教学重点、难点：重点是教育政策的涵义；难点是教育政策与教育法律的联系和区别。3、思考题：（1）简述教育政策的含义？（2）简述教育政策的分类？（3）试分析教育法律与教育政策的关系？ 第八章 教育政策制定与执行（3学时）1、教学内容：第一节 教育政策的制定影响教育政策制定的因素：环境因素、政策制定者的因素和制定体制、机构的因素。教育政策制定的步骤：即问题的识别、问题进入议事日程、政策目标的确认、政策方案的设计和选择、政策的合法化。第二节 教育政策的执行教育政策执行的基本步骤。影响教育政策执行的因素。教育政策执行偏差及其纠正。2、教学重点、难点：影响教育政策制定和执行的因素。3、思考题：（1）简述影响教育政策制定的因素？（2）简述影响教育政策执行的因素？（3）论述教育执行过程中的偏差及其纠正？（4）试分析教育问题进入政府议事日程的条件？ 第九章 学校、教师工作中涉及的法律问题举例（6学时）1、教学内容第一节 学校工作中涉及的法律问题举例涉及学校管理工作的案例。涉及学校权利保护的案例。有关学校意外事故的案例第二节 教师工作中涉及的法律问题举例涉及学生受教育权的案例。涉及体罚学生和损害学生人格尊严的案例。涉及学生其他人身权、财产权的案例2、教学重点、难点：教师工作中涉及的法律问题举例。3、思考题或讨论题：（1）精选一至两个学校工作中涉及的法律问题案例要求分析（2）精选一至两个教师工作中涉及的法律问题案例要求分析 附录：一、《中华人民共和国教育法》二、《中华人民共和国教师法》三、《中华人民共和国义务教育法》四、《中华人民共和国高等教育法》五、《面向21世纪教育振兴行动计划》六、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》七、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》八、《2003－2007教育振兴行动计划》 （二） 本课程考核方式本课程采用平时听课记录、查阅读书笔记、对课堂讨论的参与及论文等方式进行考核。三、教学参考书目1、公丕祥，《教育法教程》，高等教育出版社，2000年7月第1版。2、劳凯声，《教育法学》，辽宁大学出版社，2000年11月第1版。3、郑良信，《教育法学通论》，广西教育出版社，2000年1月第1版。4、张乐天，《教育法规导读》（修订版），华东师范大学出版社，2000年6月第2版。5、邓建华 蒋先福，《教育法学基础》，湖南师范大学出版社，2001年1月第1版。6、褚宏启，《中小学法律问题分析》（理论篇），红旗出版社，2003年1月第1版。7、褚宏启，《中小学法律问题分析》（案例篇），红旗出版社，2003年1月第1版。8、杜侦， 《依法治教案例评析》，高等教育出版社，2000年7月第一版。9、张乐天，《教育政策法规的理论与实践》，华东师范大学出版社，2002年8月第一版。10、吴志宏等，《教育政策与教育法规》华东师范大学出版社，2003年10月第一版。11、劳凯声，《中国教育法制评论》（第1辑），教育科学出版社，2002年7月第一版。12、劳凯声，《中国教育法制评论》（第2辑），教育科学出版社，2003年11月第一版。13、袁振国，《论中国教育政策的转变——对我国重点中学平等与效益的个案研究》，广东教育出版社，1999年7月第一版。14、Dan E. Inbar等著，史明洁等译，《教育政策基础》，教育科学出版社，2003年3月第一版。15、袁振国，《中国教育政策评论（2000）》，教育科学出版社，2000年8月第一版。16、袁振国，《中国教育政策评论（2004）》，教育科学出版社，2004年7月第一版。17、教育部法制办公室编，《教育法律法规规章汇编（2004年版）》，教育科学出版社，2004年10月第一版。18、沈宗灵，《法理学》，北京大学出版社，2001年7月重排本。19、魏振瀛，《民法》，北京大学出版社、高等教育出版社，2000年9月第一版。