区民政局办公人员规章制度

⑴ 民政局如何做好婚姻登记管理工作

自2003年月10月1日《婚姻登记条例》（以下简称，《条例》）实施以来，全省各地民政部门认真贯彻《条例》，严格执行《民政部婚姻登记工作暂行规范》（以下简称《规范》），婚姻登记工作服务水平有了新的提高。但是，目前有的地方仍存在对《条例》和《规范》理解不深入，执行不到位的现象，主要表现为：一是有的登记机关虽然能够按照《条例》的规定不再要求当事人提交婚姻状况证明和婚检证明，但工作方式和登记程序依然延续旧的做法，未体现当事人责任自负的新要求，也给登记效力之争埋下隐患；二是有的登记机关政务公开不到位，应当公开的内容未公开，或公开的内容不准确，服务意识不强；三是有的登记机关工作人员行为礼仪欠缺，没有体现政府执政为民和婚姻登记工作由管理变为服务的理念；四是一些县（市、区）还未以县（市、区）人民政府的名义设置和公布婚姻登记机关等。为进一步贯彻执行《婚姻法》和《条例》，提高婚姻登记工作水平，根据民政部的安排，从2005年4月至2006年10月，用一年半的时间，在全省婚姻登记机关开展以严格执行《条例》和《规范》为主要内容的婚姻登记工作规范化建设活动。现将有关事项通知如下：
一、开展婚姻登记规范化建设工作的主要内容和要求
（一）规范婚姻登记机关建设和管理
婚姻登记机关是依法履行婚姻登记行政职能的机关，必须依法设立并行使职权，保障当事人的合法权益。
1、依法设置婚姻登记机关
《条例》规定，内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省级人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的机关。为此，经我们请示省政府同意,决定城市婚姻登记必须集中在市辖区民政部门。较大的区可设几个登记点，方便群众办理婚姻登记。但街道办事处不得办理婚姻登记工作。农村婚姻登记也要逐步集中到县级民政部门。但对于经济条件较差、交通不便利、地域范围大的县（市），仍由乡（镇）人民政府办理婚姻登记。为此，各地要以县人民政府的名义，明确婚姻登记机关的设置情况，并向社会公开。同时，要明确我省办理涉外、涉港澳台居民以及华侨婚姻登记的机关是省民政厅涉外婚姻登记处，全省其它地区均无权办理涉外婚姻登记。
2、规范婚姻登记机关名称和印章
婚姻登记机关是政府为婚姻当事人办理结婚登记、离婚登记的窗口，应当按照《规范》第七条的规定为本机关命名，并在办公楼（院）外醒目处悬挂名称标识牌，便于群众知晓，方便群众办事。
婚姻登记印章是政府公共权力的象征，各地婚姻登记机关应当按照《规范》第九条的要求自行规范印章式样。
3、加强婚姻登记机关内部管理
要建立婚姻登记印章、证书、档案以及数据等事项的管理制度，建立健全婚姻登记员岗位责任制和考评奖惩制度，落实责任，做到：空白婚姻登记证书无丢失；污损、作废婚姻登记证书统一上交、集中销毁有记录；婚姻登记档案及数据齐全、完整；婚姻登记印章、证书、档案及数据安全使用，维护婚姻登记机关的信誉。今后若发生违反规定办理婚姻登记、印章失控、婚姻登记档案损失等情形的，根据《条例》规定，将对直接责任人员和主管人员给予行政处分。
4、科学布置婚姻登记机关内部环境
婚姻登记场所内部环境和场地的布置要充分考虑婚姻登记的特点，做到结婚登记、离婚登记、排队等候分区（室）设置，布局合理，既有利提高工作效率，又有利尊重当事人个人隐私，体现人本理念。
结婚登记区（室）、离婚登记区（室）实行开放式面对面办公，方便当事人作出声明及婚姻登记员询问相关情况。
婚姻登记场所内要宽敞、明亮、庄重、整洁，排队等候区应当配备有桌椅。
5、规范婚姻登记证件
全省各地严格使用由省民政厅从民政部指定的厂家购买的婚姻登记证件，严禁擅自使用假冒伪劣婚姻登记证书，如发现有订购使用假冒、伪劣婚姻登记证件的，将根据《条例》规定严肃处理。
6、协调解决人员编制及行政经费
各级民政部门要积极向同级政府汇报，争取解决婚姻登记机关的行政编制或全额拨款事业编制，落实办公经费。
7、积极推动婚姻登记工作的信息化
要积极创造条件实行计算机管理，提高婚姻登记管理水平。实现《结姻登记审查处理表》、《离婚登记审查处理表》、《补办婚姻登记证审查处理表》和婚姻登记证件等由计算机打印。今后各地要逐步对本地区的婚姻登记工作实行信息化管理。
（二）积极推行婚姻登记政务公开
各地婚姻登记机关要按照《规范》第十一条和第十六条的要求，把婚姻登记的办事程序公开，方便群众办事，接受群众监督，使婚姻登记机关成为宣传法律、文明执法的模范。
要从服务群众、保护群众利益的角度出发，在登记机关设置提示板，尽到告知的义务。要制作结婚登记告知单、离婚登记告知单。告知单应当注明禁止结婚的情形、不予结婚登记的情形、离婚登记不予受理的情形，以及如果隐瞒真实情况办理婚姻登记的后果等内容，帮助当事人了解法律规定，避免矛盾和纠纷，维护婚姻当事人的合法权益。结婚登记告知单、离婚登记告知单应当提供给每位申请结婚登记、离婚登记的当事人阅知，并要求当事人签名确认。
（三）认真执行婚姻登记程序
各地婚姻登记机关要严格按照《规范》第四、五、六、七章规定的程序、步骤和要求办理结婚登记、离婚登记、撤销婚姻和补发婚姻登记证。
当事人作出的声明承载着法律责任，要通过规范的登记程序，使婚姻当事人认识到声明的重要性。婚姻登记员要认真向当事人询问相关情况，了解当事人的结婚、离婚意愿以及精神健康状况等情况，确保登记程序合法。
（四）制定婚姻登记员行为礼仪规范
婚姻登记机关要制定婚姻登记员行为礼仪规范，使婚姻登记员树立岗位意识、责任意识、效率意识和服务意识，做到态度热情、语言文明、行为得体。要把规范婚姻登记员行为礼仪作为民政系统行风建设的重要内容，把婚姻登记员队伍打造成为一支业务精通、行为规范、执法文明、服务周到的高素质队伍。
二、步骤和方法
（一）2005年6—9月为学习培训阶段。全省婚姻登记机关要组织婚姻登记员深入学习《婚姻法》、《条例》和《规范》，深刻理解开展婚姻登记规范化建设的重要意义，切实掌握《婚姻法》、《条例》和《规范》的基本要求，真正做到熟练掌握业务知识。
为推动各地学习培训，省厅将在适当时候举办规范化建设示范培训班，以帮助县、乡婚姻登记机关理解和把握规范化要求。
（二）2005年10月—2006年2月开展制度建设。在学习培训的基础上，登记机关应当按照《婚姻法》、《条例》和《规范》的要求完善各项规章制度。对现有的规章制度，可行的，应当继续执行；不严谨的，进行修订和补充；不适应形势要求的，应当及时废止。
（三）2006年3—6月进行自查和改进。各州、地、市民政局要对本地区婚姻登记机关规范化建设情况进行检查，重点检查婚姻登记机关设置是否合法，印章、证书及内部管理制度是否健全，制度的运行是否正常，登记机关内部布局设置是否科学合理，政务公开和登记程序是否符合要求，婚姻登记员行为礼仪是否符合规范等，省厅将进行抽查。对各项工作均符合上述要求的登记机关给予通报表彰，对存在不符合规范要求的登记机关要进行指导，帮助改进。
（四）2006年下半年根据民政部的安排将进行省际交流和互查。在此基础上，确定上报我省拟被民政部命名的全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位名单，从而形成做好婚姻登记工作的长效机制。
三、组织保障
做好婚姻登记工作，是政府机关践行“三个代表”重要思想、执政为民的具体体现。各地要充分认识婚姻登记工作规范化建设的重要性，以规范化建设活动为契机，积极争取领导和有关部门的支持，为婚姻登记机关提供必要的人、财、物，为婚姻登记工作规范化建设创造条件。
各地要高度重视，抓好落实。州（地、市）民政部门要制定指导性意见。县（市、区）民政部门要制定具体的实施意见。各地工作进展情况，请及时报厅基层政权和社区建设处。

关于促进婚姻登记工作规范化建设活动的几点建议

《民政部关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知》（民函[2005]70号）及《婚姻登记规范化建设座谈会会议纪要》的要求，为全国各地婚姻登记机关现在和经后的工作指明了方向和目标。由于婚姻登记机关主要设立在全国县区、乡民政部门，加上各地政府财政基础及领导重视程度不同，全国县区一级民政局对“开展婚姻登记工作规范化建设活动”的贯彻是不同的，最终体现在县区一级民政局领导对该项活动重要性认识上及资金投入上在全国各地也是不同的。即然有开展规范化建设先进地区，就必然有规范化建设落后地区。
由于婚姻登记机关设立在基层及数量多、分布广的特点决定了基层领导及工作人员大多不可能赴各地参观学习和交流规范化建设活动经验。本着以先进带动落后，落后学习先进，比学赶帮超，促进全国婚姻登记机关规范化建设共上一个新台阶精神，特建议如下：

一、利用网络优势，宣传全国先进规范化婚姻登记机关的建设成果。
在民政部网站上开设“婚姻登记工作规范化建设活动”专题网页。利用网站网页无版面容量限制、易于快速上传即时浏览图片的优点，由基层政权和社区建设司安排组织全国先进规范化婚姻登记机关及示范点上传其登记场所硬件设施的数码照片（要求从不同角度、不同远景近照特写展示），并配必要的文字说明。这样可让广大基层民政部门领导及婚姻登记工作人员通过上网，足不出户了解先进婚姻登记机关场所的硬件设施投入及布置情况情况，让他们对规范化建设活动的有直观地感性认识。特别可以让基层民政部门领导直观地发现和对照本局婚姻登记机关在场地及硬件设施建设与外地存在的差距，促进其重视对婚姻登记机关的硬件投入。
利用民政网络电视台制作播放先进规范化婚姻登记机关及示范点有关“婚姻登记员行为礼仪规范”的录像片，展示其办证及服务流程，促进全国婚姻登记机关在“软件”上的交流学习。
考虑到全国不是每一个基层婚姻登记机关都有上网条件，民政部可以在积累了一定照片和影像资料的基础上制作一盘“全国婚姻登记工作规范化建设活动成果展示”的光盘下发全国各地民政部门。
通过“开展婚姻登记工作规范化建设活动”专题网页的不断建设和丰富，经过一定时间的积累和发展，可考虑建设象“中国民间组织”、“中国行政区划网”等专项民政工作网站规模的“中国婚姻登记网”专业网站。为各级民政婚姻登记工作者提供一个交流平台，也便于各级民政部门领导集中了解有关婚姻登记工作的社情民意，同时也为经后全国婚姻登记联网奠定中央网站平台基础。

二、利用民政部报刊宣传优势，宣传交流全国先进规范化婚姻登记机关的建设经验。
可以说面向全国发行的《中国社会报》和《中国民政》是全国各级民政部门必订的报刊，因此利用该一报一刊对无上网条件的基层婚姻登记机关经常了解交流婚姻登记工作规范化建设活动经验是必不可少的。
“建设一支业务精通、行为规范、执法文明、服务周到的高素质婚姻登记队伍”除了必要的硬件投入，最终要靠广大一线婚姻登记员自身素质的提高。民政部可以安排组织被评为全国先进婚姻登记机关及全国优秀婚姻登记员，从以“三个代表”重要思想指导婚姻登记工作、以“依法行政，规范管理，为民服务全面提高婚姻登记公共管理和公共服务水平，促进社会主义和谐社会建设”角度出发，撰文总结本机关规范化管理和登记员个人的工作经验和服务心得发表在一报一刊上，供全国婚姻登记工作者学习交流。通过学习有关婚姻登记工作的先进思想和经验，促进广大婚姻登记工作人员思想觉悟和业务水平的提高，为婚姻登记工作规范化建设活动深入持久开展奠定人才基础。为了这项宣传交流先进工作能长期坚持下去，调动全国先进婚姻登记机关领导及全国优秀婚姻登记员利用一报一刊奉献自己的工作经验和服务心得的积极性，民政部可考虑在评选全国先进婚姻登记机关及全国优秀婚姻登记员时，将被评对象要在一报一刊上发表有关婚姻登记工作经验文章列入评选标准。

⑵ 民政局机关作风纪律整顿方案

岳食药监发〔2011〕6号

岳池县食品药品监督管理局
关于印发《2011年工作作风整顿方案》的通知

各股室队：
现将《2011年工作作风整顿方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年二月十六日

岳池县食品药品监督管理局
2011年工作作风整顿方案

为切实解决干部职工在工作纪律、工作作风等方面存在的一些突出问题，进一步提高思想认识，严肃工作纪律，改进工作作风，全面营造干部职工爱岗敬业、履职尽责的良好氛围，经局党组研究决定，局机关开展为期1个月的工作作风整顿活动。现制定方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面加强干部职工的工作作风建设。把工作作风整顿与行政效能建设结合起来，与创先争优结合起来，与五个专项治理结合起来，与党风廉政建设结合起来，与推进重点工作结合起来，与完善规章制度结合起来，与提高干部职工素质结合起来。努力使全局干部职工思想认识明显提高，工作纪律明显好转，工作作风明显改进，努力树立起“勤政、务实、廉洁、高效”的食品药品监管新形象。
二、整顿重点
1、不守纪律，自由散漫
一是不遵守考勤制度。没有时间观念，经常迟到，早退，旷工，长期不上班不做事。二是不遵守上班纪律。在办公室做与学习工作无关的事，用办公电脑炒股、聊天、听音乐、打游戏、看电影，串岗聊天，喧哗吵闹。三是不坚守岗位。上班时间擅自离岗，外出喝茶、酗酒、洗澡、泡脚、唱歌、打牌、打麻将、办私事。
2、不懂规矩，我行我素
一是不懂规矩，不讲程序。遇到重大问题，对于重要工作，不仔细思考研究，不及时请示汇报，不依法按规处理，妄自尊大擅做主张。二是有令不行，有禁不止。政令不畅通，不按领导要求抓好落实，做事虎头蛇尾、有始无终、没有节奏、不合节拍、疲疲沓沓、拖拖拉拉。三是不讲团结，不讲和谐。阳奉阴违，散播流言，拨弄是非，破坏团结。
3、不思进取，不负责任
一是没有进取心。对工作和事业毫不在意，满不在乎，认为干好干坏一个样，不积极学习，不主动工作，消极应付，得过且过。二是没有事业心。知识不熟，业务不精，不了解状况，不清楚形势，一问三不知，做事不扎实、不认真、不细致、不严谨。三是没有责任心。身在其位，不做其事，回避难事，拈轻怕重，不讲政治，不讲原则，不识大体，不顾大局。
三、整顿原则
一是加强正面教育，大力鼓舞士气。组织干部职工认真学习党纪和政纪，学习优秀共产党员和优秀职工的先进事迹，增强纪律观念和作风意识，增强宗旨观念和公仆意识，增强爱岗敬业、履职尽责的自觉性和坚定性。
二是加强反面警示，强力震慑人心。组织干部职工认真学习违法乱纪的典型案件，教育干部职工自警、自律、自励、自强。
三是发扬民主，认真查摆问题。认真开展批评和自我批评，不怕揭短，不怕亮丑，认真查摆工作作风方面存在的问题。
四是建章立制，有效改进作风。对查摆出的现象和问题，认真剖析根源，制定有效对策，形成工作作风建设长效机制，促进干部职工工作作风持续好转。
四、整顿步骤
整顿从2月下旬开始，到3月中旬结束，为期1个月，活动分为3个阶段。
（一）第一阶段：加强学习，提高认识（2月21日至3月6日）
主要任务是学习党的十七届四中、五中全会和十七届中央纪委五次、六次全会精神、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《新形势下领导干部作风建设学习读本》等。采取灵活多样的学习形式，把自学、集中培训、专题辅导、交流讨论结合起来。集中学习不少于5次，每次不少于2个小时。学习要有主题、有记录，参加学习人员要认真做好学习笔记，结合思想及工作实际撰写心得体会。
（二）第二阶段：查找问题，检查公示（3月7日至3月13日）
主要抓好两个关键环节：一是查找问题。通过明察暗访、交心谈心、书面调查、设立意见箱、开展批评和自我批评等形式，收集每位干部职工在工作作风方面存在的具体现象问题和意见建议。二是检查公示。对收集到的现象问题和意见建议进行归纳分类，反馈至涉及有关事项的干部职工，相关干部职工逐条逐项进行自我检查，正视问题，说明原因，写出书面检查材料，检查材料经分管领导审核和主要领导审定后，在本单位进行公示。
（三）第三阶段：落实整改，建章立制（3月14日至3月20日）
针对突出问题，制订切实可行的整改方案。对一般性问题，通过正面教育、劝诫疏导和认真查纠，及时有效地予以解决。对违反党纪政纪、影响恶劣的突出问题，组织专门力量，速查快办，强力进行整改。对违纪问题多发又不能及时有效进行整改，社会反映强烈的干部职工，列为重点整改对象，由整顿领导小组帮助整改。通过整改，结合实际，建立健全各类规章制度，特别要健全工作作风方面的制度和规定，用制度管人管事，形成工作作风建设的长效机制。 五、领导小组
为扎实做好这次整顿活动，特成立局工作作风整顿领导小组。
组 长：齐建辉
副组长：唐强云 严晓兰 屈香琼 邹名远
成 员：吴超军 刘顺生 蒋金财 郑 攀
领导小组下设办公室，屈香琼兼任办公室主任，吴超军、蒋金财、邹迎春为办公室工作人员，负责工作作风整顿的具体工作。
六、几点要求
1、高度重视，扎实整顿。这次工作作风整顿是加强队伍建设，提高干部职工素质的重要举措，起点高，任务重，务必高度重视，周密安排，精心组织，明确责任，掌握进度，强力推进，扎实开展。班子成员和股室队负责人要亲自抓，要做到与中心工作同部署、同落实，把整顿的成效体现在振奋精神、推动工作上，用工作的实绩和发展来检验整顿的成效，做到“两不误、两促进”。
2、领导带头，以身作则。在整顿活动中，班子成员和股室队负责人要带头查找问题，要正视和解决自身存在的问题。党员同志要带头整改、带头自律、带头接受监督，以身作则起到示范作用，推动整顿活动有效开展。
3、形成机制，巩固成果。要针对整顿中发现的问题，深刻反思，汲取教训，建立健全规章制度，完善约束机制，构筑长效机制。
4、严肃纪律，确保实效。要做到人员到位、时间到位、精力到位、措施到位、效果到位。对搞形式、走过场的人员，要严格追究责任。

主题词：综合管理 2011年 作风 整顿 通知
岳池县食品药品监督管理局办公室 2011年2月16日印
（共印20份）

⑶ 街道办事处民政办岗位职责是什么

您好，希望以下回答对您有所帮助并获得您的采纳，谢谢！！

乡镇（街道办事处）民政办公室工作规范（试行）
为切实加强乡镇、街道办事处（以下简称街办）民政办公室（以下简称民政办）规范化建设，不断推动基层民政工作向制度化、规范化、程序化方向发展，现结合我省实际制定本规范。
按照省委、省政府《关于进一步加强新时期民政工作的意见》
精神，每个民政办配备2名公务员专职从事民政管理工作，同时，采取“以钱养事”的方式，按照3万人以下的乡镇（街办）设1个岗位、3—6万人的乡镇（街办）设2个岗位、6万人以上的乡镇（街办）设3个岗位的标准，增设民政公益性服务岗位，所需经费足额纳入财政预算。公益性岗位人员中符合人力资源和社会保障部门确定的相关条件人员，由人力资源和社会保障部门提供岗位补贴和社保补贴。
要选配素质高、责任心强、年富力强的人员到民政岗位工作，民政办工作人员要专职专用，至少要在民政岗位连续工作3年以上，确保日常工作规范运行。
民政办工作人员由县（市、区）民政局和乡镇（街办）双重管理。民政办工作人员调整应事前征求县（市、区）民政局意见。
二、办公条件
民政办要有固定规范的办公场所，办公场所不小于50平方米，并悬挂“××乡镇（街道办事处）民政办公室”牌子，启用印章。每个民政办应配备资料柜、电脑、打印机、照相机等相关设备和办公桌椅，满足工作之需。
三、工作经费
民政专项业务工作经费由县（市、区）政府足额列入财政预算，正常工作经费列入乡镇（街办）部门预算，保障民政办工作需要。
四、规章制度
（一）主要职责
1、贯彻执行国家、省、市（州）、县（市、区）民政工作方针政策、法律法规和有关规定，在当地党委、政府领导下，根据县（市、区）、乡镇（街办）国民经济和社会发展规划，制定本乡镇（街办）民政事业发展规划及年度工作计划，并组织实施。
2、办理本乡镇（街办）救灾具体业务工作，及时查灾、核灾、报灾，管理并发放救灾款物，妥善安排灾民生活，指导灾民开展生产自救。做好救灾捐赠款物的接收和管理工作。
3、负责本乡镇（街办）城乡低保、农村五保、医疗救助和临时救助对象的调查核实、上报审批和资金发放工作。
4、承担本乡镇（街办）老年人、孤儿、五保户、“三无”人员、孤老优抚对象等特殊群体的权益保护、流浪乞讨人员的救助管理和遗弃儿童的保护工作，负责乡镇（街办）福利院建设管理有关工作。
5、负责本乡镇（街办）优抚对象的优待抚恤及拥军优属的具体业务工作。做好残疾军人、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、部分参战参试退役人员的数据更新工作，并落实上述对象的抚恤补助和义务兵家庭优待。
6、协助县（市、区）民政局做好退役士兵、转业士官和复员干部的接收安置和军地两用人才的开发使用工作。
7、指导村（居）委会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作。指导抓好城乡社区建设。
8、负责本辖区内未在县（市、区）实行集中登记的婚姻登记工作。
9、负责本乡镇（街办）殡葬改革管理相关工作。
10、协助做好行政区域界线及界桩的维护和管理，调处边界纠纷，承办本乡镇（街办）地名命名、变更的报批和村户牌设置工作。
11、做好民政上访对象的接待、调查和处理工作，维护辖区民政工作对象稳定。
12、办理乡镇（街办）和上级业务主管部门交办的其他工作。
（二）工作要求
1、实行主任负责制。民政办设主任一名，可设副主任一名。主任负责民政办全面工作，副主任协助主任工作，其他工作人员按分工抓好相关工作。
2、熟练掌握各项民政法律、法规和政策规定，做到依法行政、规范操作、文明服务。
3、坚守工作岗位，遵守工作纪律，明确岗位职责，按时办理业务工作，热情接待办事群众。
4、经常深入村居住户，掌握困难群众和服务对象情况。每年定期对重点优抚对象、高龄老人、低保、五保等对象入户访视，掌握服务对象的变化情况，及时按程序报告或办理纳入和退出的相关手续，做到动态管理。
5、坚持实事求是，公平公正，杜绝弄虚作假，虚报瞒报。
6、严格按财务管理制度和民政专项资金管理办法办事，按时、足额发放救灾、低保、五保、医疗救助和优待、抚恤等各种款项并及时核销，不得滞留、挪用、克扣。民政资金实行社会化发放，严禁他人代领、代发。
7、妥善保存各种文件、资料、领款存根，按年度分类归档装订，不得乱堆乱放，以防丢失。建立民政对象档案，按照档案工作要求做好管理工作。
8、建立民政业务数据库，推进民政工作信息化、现代化。
9、实行政务公开。办事人员、办事程序、办事依据、办事时限、办事纪律对外公开，让群众知晓。
10、廉洁从政，不优亲厚友，不索贿受贿。自觉接受纪检、监察、财政、民政、审计和社会监督。对群众举报、投诉的问题，及时认真处理。
（三）信访工作制度
1、按国务院《信访条例》和有关规章制度，认真办理人民群众信访事项，积极承办领导交办和上级机关转（交）办的信访案件。
2、对群众来信，及时拆阅、详细登记，并呈报领导阅批，不得积压和丢失。坚持秉公办理，及时反馈办理结果，做到事事有着落，件件有答复。
3、接待来访群众态度诚恳，说话和气，讲究文明礼貌。认真填写来访登记单，详细整理接谈记录，将主要内容、意见和要求及时呈报领导阅批，妥善处理，及时反馈。一般性来访由接待人员明确答复，耐心做好说服教育和疏导工作。
4、处理来信来访必须按有关法律、法规和政策办事，不得随意许愿，乱开口子。坚持登记、呈阅、交办、催办、回告、审查、结案、建档的程序。对群众反映的信访事项，要在15日内书面告知信访人是否受理，受理后60日内向信访人出具书面答复意见书（因故不超过90日）。对无理取闹、辱骂殴打工作人员或者将生活不能自理的人员弃留民政办的上访人员，按《信访条例》处理。
5、定期进行信访情况分析，综合群众信访中反映的重要情况和带倾向性的问题，及时研究提出处理意见，为领导决策提供依据，并上报县（市、区）民政局。
五、日常主要业务工作规程
（一）城乡居民最低生活保障
1、保障对象
户籍在本乡镇（街办）的居民，且在本辖区居住一年以上，共同生活家庭成员月人均收入或年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的贫困家庭。主要是：
（1）主要劳动力伤亡或重病重残、严重丧失劳动能力、无经济来源，其他家庭成员无劳动能力的家庭；
（2）主要劳动力伤亡或重病重残，其他成员劳动能力较差，常年生活困难的家庭；
（3）因灾、因病、因学或其他原因造成常年生活困难家庭。
2、原则上不能享受低保待遇的家庭和人员
（1）实际生活水平高于当地最低生活保障标准的；
（2）一年内购买价值超过低保标准5倍以上非生活必需品或家庭月通信费用总额超过当地最低生活保障标准20%的；
（3）法定赡养、扶养（抚养）义务人有赡养、扶养（抚养）能力但未履行义务或转移、放弃个人资产的；
（4）家中拥有并使用小汽车和其它非经营性机动车辆（残疾人专用车除外）的或有高价值收藏、投资有价证券行为的；
（5）拒绝配合家庭收入调查或隐瞒家庭真实收入（包括非稳定性隐蔽收入），提供虚假证明的；
（6）有劳动能力不从事生产劳动的农村居民或法定劳动年龄内具有劳动能力的城镇居民，无正当理由一年内两次以上介绍就业而拒不就业的；
（7）其它经地方人民政府或省级民政部门认定不能享受低保待遇的。
3、申请审批程序
居民申请低保待遇须按照个人申请，乡镇（街办）经办机构调查审核，村（居）民委员会（社区）民主评议、公示，县级民政部门审批的程序办理。
（1）个人申请。申请享受低保待遇，按属地管理的原则，以家庭为单位，由户主本人向常住地（或户籍）所在乡镇（街办）低保经办机构或受委托的村（居）民委员会（社区）提出书面申请；
（2）乡镇（街办）经办机构调查审核。乡镇（街办）经办机构对收到的申请和证明材料逐一认真审核，并组织入户调查。入户调查时，至少有1名乡镇（街办）干部和1名村居（社区）干部参加。基本符合条件的，提交所在村（居）民委员会（社区）开展民主评议。符合条件的报县级民政部门审批；不符合条件的，相关资料退回村（居）民委员会（社区），委托村（居）民委员会（社区）通知申请人，并说明理由；
（3）村（居）民委员会（社区）民主评议。村（居）民委员会（社区）根据乡镇（街办）经办机构提交的申请和审核材料，组织民主评议小组进行民主评议，并以无记名方式表决。民主评议无异议后进行公示。公示时间为7-30天。公示无异议的，由乡镇（街办）经办机构工作人员填写《最低生活保障呈报审批表》，连同入户调查情况和其他证明材料报到县级低保工作机构。由县级民政部门集体审批。
4、补助标准
对城镇保障对象家庭月人均收入低于保障标准的部分，予以差额补助。农村低保对象实行分类分档救助。
5、保障金发放
低保金实行社会化发放。城市低保金一般按月发放，农村低保金一般按季度发放。遵循“民政部门核定对象和标准，财政部门核拨资金，银行代发到人（户）”的管理原则。
6、城乡低保对象动态管理
主要是对生活情况好转，家庭月人均收入或年人均纯收入高于保障标准的家庭发给停保书面通知单，收回低保证，对因死亡、婚嫁等原因造成低保家庭成员减少的，要相应核减保障人数和保障金额，及时上报县（市、区）民政局。
（二）农村五保供养
1、供养对象
农村五保供养对象是指符合下列条件的农村老年人、残疾人或者未满16周岁的村民：
（1）无劳动能力；
（2）无生活来源；
（3）无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。
2、供养标准
按当地人民政府公布的供养标准执行。五保供养对象去世后，乡镇（街办）在30天内上报县级民政部门，一次性增发6个月供养金作丧葬费补助。
3、申请审批程序
由村民本人向村民委员会提出申请。因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，在本村范围内公示。公示7日后无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报乡镇人民政府（街办）审核。
乡镇人民政府（街办）应当自收到评议意见之日起，对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实，在20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县（市、区）民政局审批。
4、五保供养金发放
县（市、区）民政局审批五保供养对象后，发给《农村五保供养证》，证书由乡镇民政办代发到五保供养对象手中。五保供养金的发放，原则应由县级直接发放，即县（市、区）民政局提供五保供养对象名单及发放标准，财政部门核拨供养资金到代发金融机构。分散供养对象由代发金融机构直接发放到供养对象存折上，集中供养对象直接发放到福利院。若经乡镇财政所发放的，由民政办核对五保供养对象名单后，乡镇财政所将供养资金核拨到代发金融机构，分散供养对象直接发放到对象存折上，集中供养对象直接发放到福利院。对行动不便的五保供养对象，在经本人同意并签订代领协议后，可委托他人凭相关证件代为领取。
5、农村五保供养对象的变更
农村五保供养对象死亡或已年满16周岁的，由村委会或福利院向乡镇人民政府（街办）报告，由乡镇人民政府（街办）报县（市、区）民政局核实后，取消其农村五保供养资格。
（三）城乡困难群众大病医疗救助
1、医疗救助对象
（1）经县级民政部门审批确认的城市居民最低生活保障对象；
（2）经县级民政部门审批确认的农村五保户、农村低保对象和特困优抚对象；
（3）经县级人民政府批准的其他需要特殊救助的对象。
2、提供证件
（1）主治医师签名的住院诊断证明及复印件；
（2）住院费用结算单原件或城镇医保、农村合作医疗报销凭证（原件）及复印件；
（3）病历首页及复印件；
（4）患者本人的身份证复印件；户口簿原件和复印件（户主、户主栏和患者本人栏）；户主照片；属低保、五保、优抚对象的，还要提供相关救助证件原件和复印件。
3、申请审批程序
即时结算定点医疗机构的申请批复应通过医疗救助管理信息系统实施，条件暂时不具备的地方可按书面申请批复的方式办理。救助对象住院治疗，凭本人身份证、社会救助证原件及复印件，在即时结算定点医疗机构救助窗口提出申请，由即时结算定点医疗机构报医疗救助审批机关审核并批复。即时结算定点医疗机构根据医疗救助审批机关批复的救助比例和封顶线，在救助对象办理出院手续时垫付医疗救助金，并由救助对象签字认可。经医疗救助审批机关审核，对符合规定的垫付款，由县级财政部门定期与定点医院结算。
在非定点医院住院治疗或经定点医院同意转诊住院治疗的救助对象，一般可在住院期间向乡镇（街办）提出书面申请，乡镇（街办）审查同意后报县级民政部门审批。出院结账后到指定的医疗救助资金代发银行、邮局或会计结算中心领取医疗救助资金。
4、救助标准
城乡贫困群众患大病住院治疗，扣除新农合或城镇医保补助、医院减免等费用之后，个人负担医疗费用原则上按一定比例予以适当救助，直至封顶线数额。大病医疗救助的起付线、救助比例及封顶线由各地确定。
（四）灾情上报
1、辖区内自然灾害发生后，若出现人员伤亡和较大财产损失的，民政办在1小时内将初步情况电话上报乡镇人民政府（街办）和县（市、区）民政局，并迅速组织人员深入灾区调查核实受灾情况，指导帮助群众开展救灾工作。
2、根据灾情初步核实情况，填写《自然灾害情况统计表》，并以乡镇人民政府（街办）文件形式，在12小时内报县（市、区）人民政府和民政局。报告中要重点反映受灾村组、受灾时间、受灾范围、受灾人数、房屋倒塌、财产损失及农作物受灾程度等详细情况。
3、如发生因灾死亡人员和灾民房屋倒塌情况，要及时上报《因灾死亡人口台帐》和《因灾倒房户台帐》。
4、如发生重大自然灾害，要实行24小时零报告制度，每天8∶30之前将前24小时的灾情报县（市、区）人民政府和民政局，直至灾情基本稳定。
5、《自然灾害情况统计表》填写说明
（1）受灾区域：指本行政区域内受到灾害影响，且造成一定损失的地区。乡镇填写到村组。
（2）灾害种类：干旱、洪涝、大风、沙尘暴、冰雹、低温冷冻、雪灾、病虫害、滑坡、泥石流、地震等。
（3）受灾时间：指灾害发生的日期和时间，采用公历年月日和24小时标准计时方式填写。
（4）受灾时段：指灾害发生的持续日期和时间，采用公历年月日时分方式填写，从灾害发生时间起至灾害结束时间止。
（5）受灾户数和人口：指本行政区域内因自然灾害遭受损失的户数和人口数量。
（6）因灾死亡人口：指因自然灾害直接导致死亡的人口数量（含非常住人口）。
（7）因灾失踪人口：指因自然灾害直接导致下落不明，暂时无法确认死亡的人口数量（含非常住人口）。
（8）因灾伤病人口：指因自然灾害直接导致受伤或引发疾病的人口数量（含非常住人口）。
（9）被困人口：指因自然灾害造成交通中断，被围困48小时以上严重影响生产和生活的人口数量。
（10）饮水困难人口：指因旱灾造成的饮用水水源枯竭或因洪涝等灾害造成的水源污染、破坏，短期内解决不了饮水问题的人口数量。
（11）农作物：指粮食、经济和其他作物的总称。其中粮食作物是指小麦、薯类、玉米、高梁、谷子、其他杂粮和大豆等粮食作物总称。经济作物是指油料、麻类、糖料、烟叶、水果等经济作物总称。其他作物是指蔬菜、青饲料、绿肥等作物的总称。
（12）受灾面积：指因灾减产1成以上的农作物播种面积。如果同一地块的当季农作物多次受灾，只计算其中受灾最重的一次（下同）。
（13）绝收面积：指受灾面积中因灾减产8成以上的农作物播种面积。
（14）毁坏耕地面积：指因灾导致被冲毁、掩埋、沙砾化等，在短期内不能恢复的耕地面积。
（15）因灾减产粮食数量：根据农作物因灾减产程度进行估算，农作物常年产量参照统计数据。经济作物和其他作物只计算经济损失，不计入粮食减产数量。
（16）倒塌房屋间数：指因灾导致房屋两面以上墙壁坍塌，或房顶坍塌，或房屋结构濒于崩溃、倒毁，必须进行拆除重建的房屋数量。统计时，以自然间为计算单位，独立的厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋不在统计之列。
（17）倒塌居民住房间数：指倒塌房屋中以居住为使用目的，且正在使用的居民住房间数。
（18）损坏房屋间数：指因灾导致房屋部分承重构件出现损坏，或非承重构件出现明显裂缝，或附属构件遭受破坏，需进行较大规模的修复才可以居住的房屋间数。统计时，以自然间为计算单位，独立的厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋不在统计之列。
（19）直接经济损失：指受灾体遭受自然灾害袭击后，自身价值降低或丧失所造成的损失。直接经济损失的基本计算方法是：重置受灾体所需费用、折旧率、损毁率（损毁程度）三者之积。
（20）农业直接经济损失：指直接经济损失中农业损失的部分。损失粮食按当时市场价格逐项折算。
（五）救灾款物发放
1、救灾款物使用范围
（1）解决灾民的衣、食、住、行、医等基本生活困难；
（2）紧急抢救、转移和安置灾民；
（3）因灾倒塌和损毁房屋的恢复重建；
（4）加工及储运救灾物资；
（5）对因灾死亡人员亲属发放抚慰金；
（6）救灾捐赠款物除适用以上范围外，应尊重捐赠者的意愿。捐赠者无明确意愿的，统筹安排使用。
2、救灾款物使用原则
（1）专用原则。不得擅自扩大使用范围，不得截留、挪用、私分和贪污，不得实行有偿使用，不得提取周转金，不得用于扶贫支出，不得用于抵押、担保和贷款，不得将救灾物资折款发放等。
（2）重点使用原则。发放使用的重点是重灾区和连续受灾区的灾民，特别是保障受灾后无自救能力或自救能力较差的重灾户、低保户、特困户、五保户、残疾人、困难优抚对象和计划生育困难家庭等，不得优亲厚友、平均发放。
3、救灾款物发放程序
（1）救灾款物分配要严格遵循“户主申报、村级评议、乡镇政府（街办）审核、县级民政部门审定”的程序，救助对象和发放款物数额要在村（社区）进行公示，既要突出分类施救和重点救助，又要确保公开、公平、公正；
（2）村（居）委会、民政办必须建立救助工作台账，倒房恢复重建对象要填写审批表，审批表要清楚反映审批流程，并附倒塌房屋和新建房屋的照片；
（3）救灾款物发放要实行灾民救助卡制度，资金要通过“一卡通”实行社会化发放，实行分期拨付的倒房恢复重建资金，要通过灾民救助卡提前通知救助对象补助资金总数；
（4）对无法通过“一卡通”社会化发放的应急资金，由乡镇（街办）财政（经）所及时会同民政办按审批结果将应急救助资金直接发放到户或个人。救灾款物的发放要严格坚持“谁发放、谁签字、谁负责”。
4、救灾资金发放期限
应急资金在10个工作日内发放到户，春荒（当年3月—7月）、冬令（当年12月至下年2月底）救济资金在15个工作日内发放至受灾困难群众。
5、救灾资金的管理与监督
实行“专户管理、封闭运行”制度，乡镇（街办）救灾资金由财政资金管理中心专帐管理，在国库的预算资金账户下，设“救灾资金专户”，不得在国库预算资金账户以外开设账户。民政、财政、审计、监察等部门依法对救灾款物管理使用实施财务监督、审计监督和执法监督。
（六）婚姻登记
1、婚姻登记机关职责
（1）办理婚姻登记；
（2）补发婚姻证；
（3）出具婚姻登记记录证明；
（4）撤销受胁迫的婚姻；
（5）宣传婚姻法律法规，倡导文明婚俗。
2、婚姻登记员的主要职责
（1）负责对当事人有关婚姻状况声明的监誓；
（2）审查当事人是否具备结婚、离婚、补发婚姻证的条件；
（3）签发婚姻证；
（4）婚姻登记档案管理。
3、结婚登记
（1）办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
Ⅰ、本人的常住户口簿、居民身份证；
Ⅱ、本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲的签字声明。
（2）受理结婚登记申请的条件：
Ⅰ、登记处具有管辖权；
Ⅱ、要求结婚的男女双方共同到婚姻登记处提出申请；
Ⅲ、当事人男年满22周岁，女年满20周岁；
Ⅳ、当事人双方均无配偶（未婚、离婚、丧偶）；
Ⅴ、当事人双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系；
Ⅵ、双方自愿结婚；
Ⅶ、当事人提交3张大2寸双方近期半身免冠合影照片（少数民族提供的照片是否免冠从习俗）；
Ⅷ、当事人持有本人的常住户口簿、居民身份证等身份证件。
（3）受理结婚登记申请程序：
Ⅰ、查验相应证件和证明材料；
Ⅱ、询问当事人的结婚意愿；
Ⅲ、自愿结婚的双方各填写一份《申请结婚登记声明书》；
Ⅳ、当事人宣读本人的声明书，婚姻登记员作监誓人并在监誓人一栏签名。
4、离婚登记
受理离婚登记申请的条件：
（1）婚姻登记处具有管辖权；
（2）要求离婚的夫妻双方共同到婚姻登记处提出申请；
（3）双方均具有完全民事行为能力；
（4）当事人持有离婚协议书，协议书中载明双方自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见；
（5）当事人持有内地婚姻登记机关或者中国驻外使（领）馆颁发的结婚证；
（6）当事人各提交2张2寸单人近期半身免冠照片；
（7）当事人持有常住户口簿、居民身份证等身份证件。
5、补领婚姻登记证
受理补领结婚证、离婚证申请的条件：
（1）婚姻登记处具有管辖权；
（2）当事人依法登记结婚或者离婚，现今仍然维持该现状；
（3）当事人持有常住户口簿、居民身份证等身份证件；
（4）当事人亲自到婚姻登记机关提出申请，填写《申请补领婚姻登记证声明书》；
（5）当事人提交婚姻登记档案证明或能够证明其婚姻状况的证明。
6、补办《结婚证》和申请复婚登记
参照结婚登记有关规定办理。
7、办理婚姻登记的程序
婚姻登记机关为当事人办理结婚、离婚登记，应当按照初审—受理—审查—发证程序进行。
8、收费标准
《结婚证》、《离婚证》每对9元。
9、监督与管理
婚姻登记机关及其婚姻登记员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（1）为不符合婚姻登记条件的当事人办理婚姻登记的；
（2）违反程序规定办理婚姻登记、发放婚姻登记证、撤销婚姻的；
（3）要求当事人提交《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》规定以外的证件材料的；
（4）擅自提高收费标准或者增加收费项目的；
（5）玩忽职守造成婚姻登记档案损毁的；
（6）购买使用伪造婚姻证书的。
10、赔偿责任
婚姻登记员违反规定办理婚姻登记，给当事人造成严重后果的，应当由婚姻登记机关承担对当事人的赔偿责任，并对承办人员进行追偿。
11、档案管理
婚姻登记实行网上登记、电脑出证。婚姻登记档案由登记机关负责管理，按年度立卷归档，保管期限100年。一对当事人婚姻登记材料组成一卷，分结婚登记、撤销婚姻、离婚登记和补发婚姻登记证四类分别归档，按登记时间顺序排列。婚姻登记档案应定期向档案部门移交，并接受上级婚姻登记机关和档案管理部门的监督、检查和指导。

⑷ 民政局的下属科室有哪些

民政局下设科室是区县（级）民政局，像省市民政局都是设处，根据其职能划分设置通常有以下科室。（注：各地民政局下设科室设置上并不相同，具体请以当地内设科室为准）

计划财务科

拟订全区民政事业发展规划；拟订全区民政事业费管理办法和民政财务规章制度并监督执行；承担区级民政经费的管理工作；承担全区民政统计工作；编报本部门预算、决算，负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金管理与监督及绩效评价工作；对各项基金的管理和使用实行财务监督；负责所属单位的内部审计工作；负责机关固定资产管理和后勤服务工作。

救灾救济科

组织协调救灾、救助工作；承办灾情核查、评估会商和统一发布工作；承办救灾款物的管理、监督使用工作；组织协调紧急转移安置灾民、灾民毁损房屋修复重建和灾民生活救助工作；具体负责全区救灾物资储备，组织指导全市救灾捐赠，承担区级救灾捐赠款物的接收、管理工作；拟订减灾规划，会同有关部门开展防灾减灾工作。

民间组织管理科(行政审批服务科)

负责本部门所有行政审批事项和非行政审批项目的受理、审查、决定和有效监督；拟订社会团体、民办非企业单位的登记管理实施办法；承担社会团体、民办非企业单位的登记管理和执法监察工作；指导全区社会团体、民办非企业单位的登记管理和执法监察工作；对境外非政府组织在辖区活动及辖区内社会团体、民办非企业单位的涉外活动实行报告和备案管理。

基层政权和社区建设科

贯彻落实国家、省有关基层自治组织建设的法律法规和规定，推动基层民主政治建设；指导城乡社区建设和社区服务体系建设；指导村（居）民委员会和社区干部培训工作，办理乡（镇）以上行政区划的设立、撤销、命名、更名、隶属关系变更、乡（镇）政府驻地迁移、行政区域界线变更的审核上报工作；承担全区行政区划与标准地名资料的编辑、审核工作，指导并监督标准化地名使用工作。

优抚安置科

承办拥军优属和优抚对象的抚恤、优待、补助及国家机关公务员伤亡抚恤工作；起草地方性优待抚恤办法草案；承办相关人员的伤残审核上报工作；承办烈士的审核和褒扬上报工作；贯彻国家、省的退役士兵、军休人员安置政策，拟订安置计划；承担全区退伍义务兵、转业士官、复员干部、移交地方政府安置的军队离退休干部、退伍士官、无军籍退休退职职工的接收安置工作；做好全区退役士兵培训和就业服务工作。

社会福利和慈善事业促进科（社会事务科）

拟订社会福利事业发展规划，贯彻落实国家、省对社会福利企业的扶持保护政策并帮助协调督促；拟订促进慈善事业发展措施；组织和指导社会捐助工作；参与拟订社会工作发展规划；指导生活无着和流浪未成年人救助保护工作、收养工作；负责审批指导乡村公益性墓地及骨灰存放处建设；审核建设公墓，加强公墓的规范化建设和管理，整顿和规范公墓经营活动，禁止非法经营墓穴和骨灰存放格位。

(4)区民政局办公人员规章制度扩展阅读

民政局是政府主管社会行政事务的职能部门。履行着“上为政府分忧，下为群众解愁”的重要职能，主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。

主要职责（节选）

（一）贯彻落实国家关于民政事业方面的法律、法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案，并组织实施；拟订民政事业中长期发展规划和政策，并监督实施。

（二）承担依法对本市社会团体、民办非企业单位、基金会进行登记和监督管理责任；指导区县社会团体、民办非企业单位的登记管理工作。

（三）拟订本市社会福利事业发展规划、政策和标准；拟订社会福利机构管理办法和福利彩票销售管理办法；指导福利彩票销售及彩票公益金的使用管理；组织拟订促进慈善事业发展的政策，组织、指导社会捐助工作；指导老年人、孤儿和残疾人等特殊困难群体的权益保障工作；负责建设征地超转人员管理工作。

⑸ 民政局工作的人员是不是公务员

首先你要了解我国公务员的定义；是国家行政.事业单位的工作人员。但不是所有在这些单位的人员都是公务员。民政局是也分事业人员和行政人员。所以不是全部为公务员。

⑹ 民政局的正常工作时间

民政局正常的上班时间为：上午08：30-12：00、下午14：00-17：30。

民政局结婚登记处上班时间严格按照各县区政府文件通知精神，上班一般是上午9:00—11:30，下午14：00-17:30，民政局的时间在冬季时间夏季时间可能略有不同，但是变化不会太大。

民政局是政府主管社会行政事务的职能部门，它的主要职能是救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作，比较常见的是负责结婚和离婚的登记。

(6)区民政局办公人员规章制度扩展阅读

民政局领结婚证流程

1、所需材料

双方户口本（女方可以只带首页和个人那页）、双方身份证、双方户口本和身份证复印件各两张、结婚证照片三张。

2、领结婚证流程

1、要求结婚登记的男女双方持所需证件共同到一方常住户口的区、县级市民政局(或镇人民政府)的婚姻登记机关提出申请。

2、双方当事人亲自到婚姻登记机关提出申请，各填写一份《申请结婚登记声明书》。

3、双方当事人必须在婚姻登记员面前亲自在《申请结婚登记声明书》中“声明人”一栏签名或按指印。

4、婚姻登记机关对双方提交的证件、声明进行审查，符合结婚登记条件的，准予登记。

⑺ 宝山区民政局的工作职责

一、贯彻执行有关民政工作的方针、政策和法律、法规、规章；结合本区实际，研究制定民政工作政策措施。
二、根据本区社会发展总体规划，组织编制本区民政事业发展规划及年度工作计划，并组织实施。
三、主管本区优待抚恤工作，监督、检查各项优抚政策的落实执行情况；指导和监督义务兵优待金的统筹、管理和使用；承担宝山区拥军优属、拥政爱民工作领导小组办公室日常工作。
四、负责军队离退休干部、退休志愿兵、复员军人、转业志愿兵、退伍军人的接收安置工作；军队无军籍、易地安置退休、退职职工接收安置和管理；指导军队离退休干部休养所的管理工作。
五、负责社会救助工作，组织实施城乡居民最低生活保障制度和传统民政救济对象的救助；组织和指导扶贫、济困和社会互助活动；负责灾害核查、上报及组织、指导救灾捐赠工作，代表区政府接收、募集、管理和分配救灾款物；组织开展社会福利有奖募捐工作，会同有关部门负责社会福利资金的筹集、使用和监督。
六、负责指导基层政权建设和村民委员会、居民委员会组织建设、制度建设工作，推动基层民主政治建设；负责村民委员会、居民委员会的设立、撤销、调整和更名审核申报，承办行政区划勘定管理工作；指导、协调社区服务工作，推动社会化服务工作体系的建立和发展。
七、承担宝山区老龄工作委员会及其办公室的日常工作；行使全区老年工作行政主管部门职能，研究提出老龄工作发展规划及政策措施，切实维护老年人的合法权益；指导老年福利设施的建设、服务和管理工作，推动社会福利事业社会化服务体系的建立和发展。
八、负责社会福利生产宏观管理、指导和服务，协调落实社会福利企业政策，确保正确的办厂方向，切实维护残疾人的合法权益。
九、负责本区及代管劳改农场婚姻、收养和婚姻介绍机构登记管理工作。
十、负责殡葬管理工作，贯彻实施殡葬管理法律、法规和规章，研究提出加强殡葬管理工作的措施，积极推行殡葬改革。
十一、负责流浪乞讨人员的救助管理工作。
十二、负责本区社会团体、民办非企业单位登记、管理和监督检查。
十三、承办区政府交办的其他事项。

⑻ 殡葬人员管理制度

殡葬管理条例（1997年7月21日国务院令第225号发布）来源： 国务院令第225号 时间： 2007-09-05 17:14

第一章 总 则 第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。 第二条 殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。 第三条 国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。 第四条 人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。 实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。 第五条 在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。 在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。 第六条 尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。 第二章 殡葬设施管理 第七条 省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。 第八条建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。 第九条 任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。 农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。 禁止建立或者恢复宗族墓地。 第十条 禁止在下列地区建造坟墓： （一）耕地、林地； （二）城市公园、风景名胜区和文物保护区； （三）水库及河流堤坝附近和水源保护区； （四）铁路、公路主干线两侧。 前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。 第十一条严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的，埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限，由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。 第十二条 殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施的管理，更新、改造陈旧的火化设备，防止污染环境。 殡仪服务人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。 第三章 遗体处理和丧事活动管理 第十三条 遗体处理必须遵守下列规定： （一）运输遗体必须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境； （二）火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。 第十四条 办理丧事活动，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。 第十五条 在允许土葬的地区，禁止在公墓和农村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。 第四章 殡葬设备和殡葬用品管理 第十六条 火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。 第十七条 禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。 第五章 罚 则 第十八条 未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款。 第十九条 墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款。 第二十条 将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行。 第二十一条 办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的，由民政部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十二条制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额１倍以上３倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额１倍以上３倍以下的罚款。 第二十三条 殡仪服务人员利用工作之便索取财物的，由民政部门责令退赔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章 附 则 第二十四条 本条例自发布之日起施行。１９８５年２月８日国务院发布的《国务院关于殡葬管理的暂行规定》同时废止。

⑼ 民政局主要负责什么样的工作

民政局主要负责：

（一）贯彻执行国家关于民政工作的方针、政策和法律、法规，研究制定全市民政事业中、长期规划和年度计 划并组织实施和监督检查。

（二）负责拥军优属、优待抚恤工作，负责革命烈士审核、报批、褒扬和革命伤残人员残废等级评定的审核报 批工作。

（三）负责退伍义务兵、转业志愿兵、军队复员干部 的接收安置工作；负责军队离退休干部，无军籍退休退职 职工的接收安置、服务管理工作；指导移交地方管理的军 队离退休干部休养所的工作；指导和协调全市军供站的工 作。

（四）组织救灾工作，掌握和发布灾情，拨放救灾款 物；组织接收、分配救灾捐赠；检查、监督救灾款物使用 情况，指导灾区开展生产自救；指导农村救灾合作保险，开展减灾活动。

（五）负责社会救济工作，制定农村五保户供养和城 乡社会困难户定期救济、临时救济以及其他特殊救济对象 的救济政策、标准并监督实施；会同有关部门制定城市居 民最低生活保障标准，并组织救济工作；负责符合社会救 济条件的失业救济期满尚未再就业职工的救济工作；负责扶贫工作。

（六）主管农村养老保险工作。建立和完善农村社会养老保险制度，指导和监督农村养老保险基金的管理和使用。

（七）制定并组织实施社会福利事业发展规划，指导 社会福利事业单位管理和城市社区服务工作，建立和完善 社会福利服务体系。

（八）指导老年人和残疾人的权益保护工作，会同有关部门制定并监督实施残疾人就业和社会福利生产的扶持 保护政策，指导社会福利生产，审批和管理城乡社会福利 企业。

（九）负责城乡基层政权建设和基层群众自治组织建设，开展村民、居民自治活动。

（十）拟订行政区域规划，负责市、区、乡镇、街道办事处行政区域的设立、撤销、更名和界线变更的审核报 批工作。

（十一）负责全市行政区划名称和重要自然地理实体的命名、更名和地名标志的规划、设立管理等工作。

（十二）研究拟订社团管理法规并组织实施；负责全市性社团组织和涉外社团的审批登记和管理工作；指导县（市）、区社团管理工作。

（十三）主管婚姻登记和儿童收养工作；负责殡葬和 公墓事业管理工作。

（十四）负责城市流浪乞讨人员的收容、管理、教育 、遣送工作；指导收容遣送站的建设和管理工作。

（十五）主管全市社会福利有奖募捐工作；管理，指 导和监督有奖募捐福利基金的使用。

(9)区民政局办公人员规章制度扩展阅读

民政局社会事务科主要负责：

1、负责起草社团和民办非企业单位管理的规范性文件：负责全县社团和民办非企业单位的登记和年检工作；负责设在本县的社团及分支机构、代表机构的备案和监督管理；监督社团及分支机构、代表机构的备案和监督管理社团和民办非企业单位活动，查处社团组织和民办非企业单位的违法行为，查处非法民间组织；

2、指导和监督县社团和民办非企业单位的登记管理工作，协调各业务主管部门的管理工作；负责局属社团的管理工作；承担县民间组织管理领导小组办公室的日常工作；承办乡镇的设立、撤销、更名、驻地迁移及界线变更的审核上报工作；负责行政区域边界争议的调查和调处工作；制订本县地名规划；

3、负责审批由县直接管理的地名命名、更名工作；负责标准地名资料的编辑和审定；指导地名档案管理和地名图、书、志的编纂工作；承担县地名委员会办公室的日常工作。调查研究加强基层政权建设的意见和建议；指导村民委员会组织建设和基层民主政治建设；指导培训村委会主任；指导社区服务管理工作；

4、负责收养登记工作；指导婚姻登记机关和婚姻介绍机构的工作；负责管理婚姻证件及婚姻登记工作的核查；参与保护合法婚姻和妇女儿童的合法权益工作；倡导文明婚俗，指导收养登记机关工作；指导殡葬事业单位的管理工作。